О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГА...



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

08.02.2007 № 3-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

(название в редакции Законов Владимирской области от 10.08.2009 № 104-ОЗ, от 11.11.2009 № 157-ОЗ, от 14.06.2012 № 53-ОЗ, от 12.08.2013 № 87-ОЗ)

Введен в действие с 01.01.2007 по 31.12.2007 Законом Владимирской области от 07.05.2007 № 33-ОЗ

Введен в действие с 01.01.2009 по 31.12.2009 Законом Владимирской области от 19.12.2008 № 214-ОЗ

(в редакции Законов Владимирской области от 12.02.2008 № 10-ОЗ, от 09.02.2009 № 8-ОЗ, - признан утратившим силу - Закон Владимирской области от 09.11.2011 № 104-ОЗ, от 10.08.2009 № 104-ОЗ, от 11.11.2009 № 157-ОЗ, от 06.10.2010 № 89-ОЗ, от 14.06.2012 № 53-ОЗ, от 03.10.2012 № 109-ОЗ, от 12.08.2013 № 87-ОЗ, от 10.12.2015 № 184-ОЗ, от 13.03.2019 № 18-ОЗ, от 05.07.2021 № 69-ОЗ)

Статья 1. Отдельные государственные полномочия Владимирской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - отдельные государственные полномочия).

(в редакции Закона Владимирской области от 10.08.2009 № 104-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 № 157-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.06.2012 № 53-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 № 87-ОЗ)

Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями

Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:

1) городские округа:

г. Владимир;

г. Гусь-Хрустальный;

г. Ковров;

о. Муром;

ЗАТО г. Радужный;

2) муниципальные районы:

Александровский район;

Вязниковский район;

Гороховецкий район;

Гусь-Хрустальный район;

Камешковский район;

Киржачский район;

Ковровский район;

Кольчугинский район;

Меленковский район;

Муромский район;

Петушинский район;

Селивановский район;

Собинский район;

Судогодский район;

Суздальский район;

Юрьев-Польский район.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

(в редакции Закона Владимирской области от 10.08.2009 № 104-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 № 157-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.06.2012 № 53-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 № 87-ОЗ)

2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Владимирской области в области образования по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

(в редакции Закона Владимирской области от 10.12.2015 № 184-ОЗ)

3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на выплату компенсации платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

(в редакции Закона Владимирской области от 10.08.2009 № 104-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 № 157-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.06.2012 № 53-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 № 87-ОЗ)

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, во исполнение положений, установленных настоящим Законом.

(в редакции Закона Владимирской области от 10.08.2009 № 104-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 № 157-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.06.2012 № 53-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 № 87-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;

(в редакции Закона Владимирской области от 10.08.2009 № 104-ОЗ)

3) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) предоставлять уполномоченному органу исполнительной власти Владимирской области необходимую информацию, отчетность, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

(в редакции Закона Владимирской области от 10.12.2015 № 184-ОЗ)

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Владимирской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Владимирской области имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Владимирской области методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;

3) Пункт утратил силу.

(в редакции Закона Владимирской области от 03.10.2012 № 109-ОЗ).

4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и отчетность об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Владимирской области обязаны:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

Статья 5. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства, предоставляемые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию в виде субвенций.

2. Общий объем субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий рассчитывается по формуле:

n

Собщ = ∑ Сi,

i=1

где:

i - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с методикой предоставляются средства субвенции;

n - количество i-х муниципальных образований;

Сi - объем средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций является численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Владимирской области, родители (законные представители) которых имеют право на получение компенсации.

4. Объем средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, рассчитывается по формуле:

Сi = Рi x (0,2 x К1i + 0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x Кпб x 168,

где:

Рi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в день, установленный администрацией Владимирской области по i-му муниципальному образованию;

0,2 – 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в день, установленного постановлением администрации Владимирской области по i-му муниципальному образованию;

К1i - количество первых детей, посещающих муниципальные образовательные организации и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Владимирской области, родители (законные представители) которых имеют право на получение компенсации, в i-м муниципальном образовании;

0,5 – 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в день, установленного постановлением администрации Владимирской области по i-му муниципальному образованию;

К2i - количество вторых детей, посещающих муниципальные образовательные организации и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Владимирской области, родители (законные представители) которых имеют право на получение компенсации, в i-м муниципальном образовании;

0,7 – 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в день, установленного постановлением администрации Владимирской области по i-му муниципальному образованию;

К3i - количество третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные организации и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Владимирской области, родители (законные представители) которых имеют право на получение компенсации, в i-м муниципальном образовании;

Кпб - коэффициент, учитывающий затраты на оплату банковских услуг и услуг почтовой связи по перечислению и пересылке компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, равный не более 1,5 процентов выделенной муниципальному образованию субвенции;

168 - средняя годовая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, составляет 168 дней с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.

5. Порядок предоставления и расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливается администрацией Владимирской области.

(статья в редакции Закона Владимирской области от 05.07.2021 № 69-ОЗ)

Статья 51. Материальные средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий

Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливается администрацией Владимирской области.

(статья в редакции Закона Владимирской области от 05.07.2021 № 69-ОЗ)

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Владимирской области отчет о расходовании предоставленных субвенций по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом администрации области.

(в редакции Закона Владимирской области от 10.12.2015 № 184-ОЗ)

Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Владимирской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления

1. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

2. В случае использования средств не по целевому назначению применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

3. Контроль за исполнением передаваемых отдельных государственных полномочий на территории муниципальных образований, указанных в статье 2 настоящего Закона, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Владимирской области.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Владимирской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено по следующим основаниям:

(в редакции Закона Владимирской области от09.02.2009 №8-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 № 104-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 03.10.2012 № 109-ОЗ)

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Владимирской области о прекращении отдельных государственных полномочий.

(в редакции Закона Владимирской области от09.02.2009 №8-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 09.11.2011 № 104-ОЗ)

(в редакции Закон Владимирской области от 03.10.2012 № 109-ОЗ)

Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правам и обязанностям, возникшим с 1 января 2007 года.

Губернатор Владимирской области

Н.В.Виноградов

Владимир

8 февраля 2007

№ 3-ОЗ