О РАЗВИТИИ СНЕГОХОДНОГО ТУРИЗМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О РАЗВИТИИ СНЕГОХОДНОГО ТУРИЗМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

27 мая 2009 года

(наименование в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

(в ред. Законов Кемеровской области от 03.12.2009 №130-ОЗ, от 02.11.2010 №109-ОЗ, от 25.04.2011 №43-ОЗ, от 11.03.2014 №16-ОЗ, от 10.01.2017 №1-ОЗ, Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

«Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О туристской деятельности» принят в целях развития снегоходного туризма в Кемеровской области - Кузбассе (далее также – Кемеровская область).

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, установленные Законом Кемеровской области «О туристской деятельности», а также следующие понятия:

снегоход – самодвижущееся транспортное средство, предназначенное для передвижения вне дорог преимущественно по снегу, имеющее собственную массу не более 450 кг, сиденье с мотоциклетной посадкой и руль мотоциклетного типа, не имеющее кабины закрытого типа или элементов, образующих каркас безопасности вокруг водителя и пассажира (пассажиров), приводимое в движение с помощью гусениц (гусеницы), находящихся в контакте со снегом, и управляемое с помощью лыж (лыжи), находящихся в контакте со снегом;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

снегоходная трасса – участок туристского маршрута для снегоходного туризма, обустроенный площадками для отдыха туристов, обозначенный на местности информационными и предупреждающими условными обозначениями;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

организатор снегоходной трассы – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность в сфере снегоходного туризма, в том числе по организации снегоходной трассы;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

горнолыжная трасса – специально подготовленный для спуска на альпийских (горных) лыжах, сноубордах участок горного склона, покрытый снегом.

(в ред. Закона Кемеровской области от 25.04.2011 №43-ОЗ)

Статья 2. Цели регулирования снегоходного туризма

Целями регулирования снегоходного туризма являются:

1) развитие нового направления туристской деятельности;

2) развитие экологического и этнографического туризма;

3) соблюдение мер по обеспечению безопасности граждан, занимающихся снегоходным туризмом;

4) охрана окружающей среды;

5) стимулирование новых видов предпринимательской деятельности;

6) создание благоприятных стартовых условий для размещения потенциальными инвесторами финансовых ресурсов в туристской индустрии.

7) обеспечение государственной поддержки развития снегоходного туризма;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

8) добровольность участия в развитии снегоходного туризма в Кемеровской области.

(в ред. Закона Кемеровской области от 03.12.2009 №130-ОЗ)

Статья 3. Реестр организаторов снегоходных трасс Кемеровской области. Рекомендации по порядку организации снегоходных трасс

(в ред. Закона Кемеровской области от 02.11.2010 №109-ОЗ)

1. Реестром организаторов снегоходных трасс Кемеровской области (далее – реестр) является  систематизированная база данных об организаторах снегоходных трасс, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области, действующая на принципах открытости сведений реестра и добровольности включения сведений в реестр.

Формирование и ведение реестра осуществляются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющим полномочия в сфере туристской деятельности в порядке, устанавливаемом высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса .

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

Для включения в реестр организатором снегоходной трассы представляются документы по перечню, устанавливаемому высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

(абз. 4 и 5 признаны утр. силу в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

2. В целях обеспечения безопасности туристов, повышения качества услуг, предоставляемых в сфере снегоходного туризма в Кемеровской области, содействия увеличению туристского потока исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере туристской деятельности, утверждает рекомендации по порядку организации снегоходной трассы.

Статья 4. Эксплуатация снегоходных трасс

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

При эксплуатации снегоходных трасс:

снегоходная трасса должна обеспечивать безопасное передвижение снегоходов;

снегоходная трасса должна быть оснащена информационными и предупредительными условными обозначениями в местах повышенной опасности для передвижения;

при движении по снегоходной трассе скоростной режим определяется организатором снегоходной трассы в зависимости от ее сложности;

техническое состояние снегохода должно соответствовать техническим требованиям, утвержденным в соответствии с действующим федеральным законодательством;

обязательным условием для передвижения по снегоходной трассе является наличие регистрационных документов на снегоход и удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, выданного в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Статья 5. Меры безопасности при движении по снегоходной трассе

(в ред. Закона Кемеровской области от 03.12.2009 №130-ОЗ)

Мерами по обеспечению безопасности туристов, выполняемыми организаторами снегоходных трасс, являются:

предоставление туристам исчерпывающих сведений об особенностях движения по снегоходной трассе, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться во время движения;

инструктаж туристов по приемам защиты от травматизма и несчастных случаев, оказанию первой медицинской помощи;

разработка памяток для туристов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

иные меры по обеспечению безопасности туристов, разрабатываемые самостоятельно организатором снегоходной трассы.

Движение по снегоходной трассе осуществляется только при наличии необходимого для обеспечения безопасности и поиска водителя и (или) пассажира снаряжения.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов снегоходная трасса должна быть проложена таким образом, чтобы на всей ее протяженности отсутствовало пересечение с горнолыжными трассами. В этих целях не допускается движение снегоходов по горнолыжной трассе, если это не связано с обслуживанием горнолыжной трассы, работой медицинских и спасательных служб на горнолыжной трассе, работой правоохранительных органов, систем жизнеобеспечения, обслуживанием технических средств, использующихся в инфраструктуре горнолыжных комплексов.   

(абз. 8 признан утр. силу в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

Статья 5-1. Формы государственной поддержки развития снегоходного туризма

(наименование в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

1. Государственная поддержка развития снегоходного туризма в Кемеровской области, предоставляемая в том числе организаторам снегоходных трасс, осуществляется в следующих формах:

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

1) установление льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;

2) создание благоприятных условий на территории Кемеровской области для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в развитие снегоходного туризма;

3) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультативной помощи;

4) содействие в создании объектов инфраструктуры снегоходного туризма.

5) предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области, осуществляющим деятельность в сфере туризма.

(доп. в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

2. Порядок и условия предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей статьей, определяются Законом Кемеровской области «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области», иными законами Кемеровской области и постановлениями высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

3. Финансовая поддержка снегоходного туризма может также осуществляться в рамках государственных программ Кемеровской области – Кузбасса и ведомственных целевых программ в сфере поддержки и развития спорта и туристской деятельности.

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

Статья 5-2. Организационная поддержка развития снегоходного туризма в Кемеровской области

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

Организационная поддержка развития снегоходного туризма в Кемеровской области может осуществляться по следующим направлениям:

1) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Кемеровской области, а также координация деятельности по развитию снегоходного туризма исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, субъектов туристской индустрии, представителей общественных и иных организаций;

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

2) организация и проведение в Кемеровской области туристских выставок, конференций, семинаров, «круглых столов», симпозиумов и других мероприятий по вопросам развития снегоходного туризма;

3) организация участия субъектов туристской индустрии Кемеровской области в туристских выставках, ярмарках, конференциях, «круглых столах», деловых встречах и иных мероприятиях;

4) разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов в Кемеровской области;

5) координация и поддержка совершенствования подготовки кадров в сфере развития снегоходного туризма в Кемеровской области;

6) участие в международных проектах, направленных на развитие снегоходного туризма в Кемеровской области;

7) координация международного сотрудничества и межрегиональных связей, способствующих развитию снегоходного туризма в Кемеровской области;

8) иные направления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5-3. Информационная поддержка развития снегоходного туризма в Кемеровской области

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

1. В целях информационной поддержки развития снегоходного туризма в Кемеровской области и привлечения инвестиций для развития туристской индустрии в Кемеровской области, обеспечения информацией о развитии туристской индустрии и туристских ресурсах Кемеровской области туристов, лиц, проживающих в Кемеровской области, субъектов туристской индустрии, в Кемеровской области создается единая система информационного обеспечения развития туристской индустрии в Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области «О развитии внутреннего и въездного туризма».

2. Информационная поддержка развития снегоходного туризма в Кемеровской области также осуществляется по следующим направлениям:

1) подготовка и издание рекламно-информационной, справочной, картографической печатной и иной продукции, характеризующей туристские ресурсы Кемеровской области;

2) подготовка и распространение иных информационных материалов (экономического, правового, статистического, познавательного характера), необходимых для поддержки и развития снегоходного туризма в Кемеровской области;

3) рекламно-информационное продвижение представления о Кемеровской области как о регионе, благоприятном для снегоходного туризма, на внутреннем и внешнем туристских рынках.

Статья 6. Формы государственной поддержки, предоставляемые организаторам снегоходных трасс

(признана утр. силу в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

Государственная поддержка снегоходного туризма в Кемеровской области осуществляется при условии включения организатора снегоходной трассы в реестр. В соответствии с действующим законодательством формами государственной поддержки, предоставляемыми организаторам снегоходных трасс, могут являться:

установление льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;

предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультативной помощи;

содействие в создании объектов инфраструктуры снегоходного туризма.

Порядок и условия предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей статьей, определяются законами Кемеровской области и постановлениями высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса .

(в ред. Закона Кемеровской области – Кузбасса от 08.12.2020 №136-ОЗ)

Финансовая поддержка снегоходного туризма может также осуществляться в рамках государственной программы Кемеровской области в сфере развития спорта и туристской деятельности.

(в ред. Закона Кемеровской области от 11.03.2014 №16-ОЗ)

Статья 6-1. Ответственность за нарушение настоящего Закона

(признана утр. силу в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

За нарушение настоящего Закона наступает административная ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области.

Статья 7. Заключительные положения

Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, регулирующие движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования.

(в ред. Закона Кемеровской области от 10.01.2017 №1-ОЗ)

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

г. Кемерово

8 июня 2009 года

№ 67-ОЗ