Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2018г. |
Номер документа: | RU28000201800280 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 июня 2018 г. №225-ОЗ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Амурской области 24 мая 2018 года
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере приграничного сотрудничества области и муниципальных образований области в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 №179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» (далее - Федеральный закон «Об основах приграничного сотрудничества»).
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе «Об основах приграничного сотрудничества».
Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в сфере приграничного сотрудничества
1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области относятся:
1) законодательное регулирование в сфере приграничного сотрудничества области и муниципальных образований области;
проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства области относятся:
1) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве области (далее – соглашения области) с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
2) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации - создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей области и муниципальных образований области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
определение порядка формирования исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим в пределах своих полномочий межотраслевое управление в сфере международных и внешнеэкономических связей на территории области (далее - уполномоченный орган), перечня соглашений области;
определение порядка заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований области (далее – соглашения муниципальных образований) и применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в отношении проектов соглашений муниципальных образований;
определение порядка формирования муниципальными образованиями области перечня соглашений муниципальных образований;
8) направление перечня соглашений области и перечня соглашений муниципальных образований в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;
9) иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. К полномочиям исполнительных органов государственной власти области в пределах их компетенции относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно- территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
4) сбор информации об осуществлении областью и муниципальными образованиями области международных и внешнеэкономических связей с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
5) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. К полномочиям уполномоченного органа, кроме полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, относятся:
1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти области в сфере приграничного сотрудничества;
2) формирование перечня соглашений области и перечня соглашений муниципальных образований;
3) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований области и координация их деятельности в сфере приграничного сотрудничества;
4) определение порядка информирования главами муниципальных образований области уполномоченного органа об осуществлении муниципальными образованиями области международных и внешнеэкономических связей с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
5) регистрация соглашений муниципальных образований.
Статья 3. Соглашение области
1. Заключение соглашения области осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 04.01.1999 №4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», в соответствии с процедурой, установленной Законом Амурской области от 05.10.2004 №359-0З «О соглашениях Амурской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».
2. В случае, если реализация соглашения области предполагает участие органов местного самоуправления муниципальных образований области и (или) затрагивает их интересы, проект указанного соглашения не позднее чем за двадцать рабочих дней до подписания направляется в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области для представления предложений. Органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют свои предложения в Правительство области в течение десяти рабочих дней после получения проекта соглашения области.
Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований области рассматриваются Правительством области при подготовке проекта соглашения области.
3. Государственная регистрация соглашений области производится в соответствии с Федеральным законом от 04.01.1999 №4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и является обязательным условием вступления их в силу.
Статья 4. Соглашение муниципального образования
Соглашение муниципального образования заключается органом местного самоуправления муниципального образования области с муниципальным образованием сопредельного государства по согласованию с Правительством области.
Порядок заключения соглашения муниципального образования и применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством области и органами местного самоуправления муниципального образования области в отношении проекта соглашения муниципального образования определяется Правительством области.
Обязательным условием вступления соглашения муниципального образования в силу является его регистрация уполномоченным органом в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
Статья 5. Порядок регистрации соглашения муниципального
образования
1 . Соглашение муниципального образования (подлинник), а также все приложения к нему не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания представляются главой муниципального образования области, заключившего соглашение муниципального образования, в уполномоченный орган для регистрации.
2. Представление на регистрацию соглашения, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований области, возлагается на главу муниципального образования области, орган местного самоуправления которого указан первым в числе заключивших соглашение.
3. К соглашению муниципального образования прилагаются заверенные главой муниципального образования либо уполномоченным им лицом копии:
1) соглашения муниципального образования (3 экземпляра);
2) проекта соглашения муниципального образования, согласованного Правительством области;
3) документа, подтверждающего согласование Правительством области проекта соглашения муниципального образования.
4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения соглашения муниципального образования и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, рассматривает их и регистрирует соглашение муниципального образования либо принимает решение о приостановлении регистрации соглашения муниципального образования.
5. Регистрация соглашения муниципального образования производится путем внесения сведений в журнал регистрации соглашений муниципальных образований.
В журнал регистрации соглашений муниципальных образований области вносятся:
1) наименование и дата подписания соглашения муниципального образования;
2) наименование сторон, заключивших соглашение муниципального образования;
3) дата регистрации и регистрационный номер соглашения муниципального образования;
4) подпись и расшифровка подписи лица, осуществившего регистрацию соглашения муниципального образования.
6. В течение пяти рабочих дней после дня регистрации соглашения муниципального образования его подлинник с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом главе муниципального образования области, представившему соглашение муниципального образования на регистрацию.
7. Решение о приостановлении регистрации соглашения муниципального образования принимается уполномоченным органом в случае несоответствия представленных на регистрацию документов требованиям частей 1, 3 настоящей статьи.
8. В течение пяти рабочих дней со дня приостановления регистрации уполномоченный орган направляет главе муниципального образования области, представившему соглашение муниципального образования на регистрацию, письменное уведомление о приостановлении регистрации с указанием причин приостановления.
Глава муниципального образования области, представивший соглашение муниципального образования на регистрацию, в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления, направляет в уполномоченный орган документы, устраняющие выявленные недостатки.
Уполномоченный орган регистрирует соглашение муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, устраняющих выявленные недостатки.
В случае непредставления документов, устраняющих выявленные недостатки, в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение об отказе в регистрации соглашения муниципального образования.
Решение об отказе в регистрации соглашения муниципального образования с указанием оснований отказа в регистрации и поступившие в уполномоченный орган на регистрацию документы направляются уполномоченным органом главе муниципального образования области, представившему соглашение муниципального образования на регистрацию, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
Изменения и дополнения, вносимые в соглашение муниципального образования, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона не затрагивают действия соглашений, заключенных до дня вступления в силу настоящего Закона органами государственной власти области с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств и органами государственной власти сопредельных государств, а также органами местного самоуправления муниципальных образований области с муниципальными образованиями сопредельных государств.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
В.А. Орлов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 июня 2018 г. №225-ОЗ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Амурской области 24 мая 2018 года
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере приграничного сотрудничества области и муниципальных образований области в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 №179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» (далее - Федеральный закон «Об основах приграничного сотрудничества»).
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе «Об основах приграничного сотрудничества».
Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в сфере приграничного сотрудничества
1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области относятся:
1) законодательное регулирование в сфере приграничного сотрудничества области и муниципальных образований области;
проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства области относятся:
1) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве области (далее – соглашения области) с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
2) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации - создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей области и муниципальных образований области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
определение порядка формирования исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим в пределах своих полномочий межотраслевое управление в сфере международных и внешнеэкономических связей на территории области (далее - уполномоченный орган), перечня соглашений области;
определение порядка заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований области (далее – соглашения муниципальных образований) и применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в отношении проектов соглашений муниципальных образований;
определение порядка формирования муниципальными образованиями области перечня соглашений муниципальных образований;
8) направление перечня соглашений области и перечня соглашений муниципальных образований в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;
9) иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. К полномочиям исполнительных органов государственной власти области в пределах их компетенции относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно- территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств;
участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
4) сбор информации об осуществлении областью и муниципальными образованиями области международных и внешнеэкономических связей с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
5) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. К полномочиям уполномоченного органа, кроме полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, относятся:
1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти области в сфере приграничного сотрудничества;
2) формирование перечня соглашений области и перечня соглашений муниципальных образований;
3) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований области и координация их деятельности в сфере приграничного сотрудничества;
4) определение порядка информирования главами муниципальных образований области уполномоченного органа об осуществлении муниципальными образованиями области международных и внешнеэкономических связей с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
5) регистрация соглашений муниципальных образований.
Статья 3. Соглашение области
1. Заключение соглашения области осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 04.01.1999 №4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», в соответствии с процедурой, установленной Законом Амурской области от 05.10.2004 №359-0З «О соглашениях Амурской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».
2. В случае, если реализация соглашения области предполагает участие органов местного самоуправления муниципальных образований области и (или) затрагивает их интересы, проект указанного соглашения не позднее чем за двадцать рабочих дней до подписания направляется в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области для представления предложений. Органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют свои предложения в Правительство области в течение десяти рабочих дней после получения проекта соглашения области.
Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований области рассматриваются Правительством области при подготовке проекта соглашения области.
3. Государственная регистрация соглашений области производится в соответствии с Федеральным законом от 04.01.1999 №4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и является обязательным условием вступления их в силу.
Статья 4. Соглашение муниципального образования
Соглашение муниципального образования заключается органом местного самоуправления муниципального образования области с муниципальным образованием сопредельного государства по согласованию с Правительством области.
Порядок заключения соглашения муниципального образования и применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством области и органами местного самоуправления муниципального образования области в отношении проекта соглашения муниципального образования определяется Правительством области.
Обязательным условием вступления соглашения муниципального образования в силу является его регистрация уполномоченным органом в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
Статья 5. Порядок регистрации соглашения муниципального
образования
1 . Соглашение муниципального образования (подлинник), а также все приложения к нему не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания представляются главой муниципального образования области, заключившего соглашение муниципального образования, в уполномоченный орган для регистрации.
2. Представление на регистрацию соглашения, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований области, возлагается на главу муниципального образования области, орган местного самоуправления которого указан первым в числе заключивших соглашение.
3. К соглашению муниципального образования прилагаются заверенные главой муниципального образования либо уполномоченным им лицом копии:
1) соглашения муниципального образования (3 экземпляра);
2) проекта соглашения муниципального образования, согласованного Правительством области;
3) документа, подтверждающего согласование Правительством области проекта соглашения муниципального образования.
4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения соглашения муниципального образования и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, рассматривает их и регистрирует соглашение муниципального образования либо принимает решение о приостановлении регистрации соглашения муниципального образования.
5. Регистрация соглашения муниципального образования производится путем внесения сведений в журнал регистрации соглашений муниципальных образований.
В журнал регистрации соглашений муниципальных образований области вносятся:
1) наименование и дата подписания соглашения муниципального образования;
2) наименование сторон, заключивших соглашение муниципального образования;
3) дата регистрации и регистрационный номер соглашения муниципального образования;
4) подпись и расшифровка подписи лица, осуществившего регистрацию соглашения муниципального образования.
6. В течение пяти рабочих дней после дня регистрации соглашения муниципального образования его подлинник с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом главе муниципального образования области, представившему соглашение муниципального образования на регистрацию.
7. Решение о приостановлении регистрации соглашения муниципального образования принимается уполномоченным органом в случае несоответствия представленных на регистрацию документов требованиям частей 1, 3 настоящей статьи.
8. В течение пяти рабочих дней со дня приостановления регистрации уполномоченный орган направляет главе муниципального образования области, представившему соглашение муниципального образования на регистрацию, письменное уведомление о приостановлении регистрации с указанием причин приостановления.
Глава муниципального образования области, представивший соглашение муниципального образования на регистрацию, в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления, направляет в уполномоченный орган документы, устраняющие выявленные недостатки.
Уполномоченный орган регистрирует соглашение муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, устраняющих выявленные недостатки.
В случае непредставления документов, устраняющих выявленные недостатки, в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение об отказе в регистрации соглашения муниципального образования.
Решение об отказе в регистрации соглашения муниципального образования с указанием оснований отказа в регистрации и поступившие в уполномоченный орган на регистрацию документы направляются уполномоченным органом главе муниципального образования области, представившему соглашение муниципального образования на регистрацию, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
Изменения и дополнения, вносимые в соглашение муниципального образования, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона не затрагивают действия соглашений, заключенных до дня вступления в силу настоящего Закона органами государственной власти области с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств и органами государственной власти сопредельных государств, а также органами местного самоуправления муниципальных образований области с муниципальными образованиями сопредельных государств.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
В.А. Орлов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.06.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 010.040.030 Границы субъектов Российской Федерации, 010.040.040 Административно-территориальное деление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: