О наделении органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород отдельными государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат на выполнение государственного задания ...



Нижегородская область

Закон

от 8 сентября 2008 года № 113-З

О наделении органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород отдельными государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи

Принят Законодательным Собранием от 28 августа 2008 года № 1178-IV

(С 1 января 2012 по 31 декабря 2012 настоящий Закон применению не подлежит, так как он не был введен в действие Законом Нижегородской области от 26 декабря 2011 года № 194-З "Об областном бюджете на 2012 год" в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона)

ИЗМЕНЕНИЯ:

Закон НО от 02.06.2010г. № 88-З

(преамбула в ред. Закона НО от 02.06.2010г. № 88-З)

Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 6 октября 2008 года № 135-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области".

Статья 1. Государственные полномочия по осуществлению денежных выплат на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи

Настоящим Законом органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород наделяются отдельными государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения города Нижний Новгород (далее - государственные полномочия).

Статья 2. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных государственных полномочий

Органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль за исполнением переданных государственных полномочий, являются орган исполнительной власти Нижегородской области в области здравоохранения, министерство финансов Нижегородской области и орган по управлению государственным имуществом Нижегородской области (далее также - уполномоченный орган).

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при осуществлении переданных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемой бюджету городского округа город Нижний Новгород субвенции из областного бюджета;

2) получение от уполномоченных органов государственной власти области разъяснений по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий;

4) принятие нормативных правовых актов по вопросам исполнения переданных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;

6) иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления при исполнении переданных им государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий, вести учет и обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, выделенных на реализацию государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

4) представлять уполномоченным органам необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, при осуществлении переданных государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Нижегородской области при осуществлении органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Нижегородской области имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород необходимую информацию об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление ими государственных полномочий;

3) иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Органы государственной власти Нижегородской области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять через уполномоченные органы контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) оказывать содействие органам местного самоуправление городского округа город Нижний Новгород в разрешении вопросов связанных с осуществлением ими государственных полномочий;

5) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий

1. Финансирование государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Финансовые средства на осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете в форме субвенций.

2. Расчет размера субвенций бюджету городского округа город Нижний Новгород для финансового обеспечения переданных государственных полномочий производится согласно приложению.

3. Органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород распределяют средства, полученные в виде субвенций из областного бюджета, между учреждениями здравоохранения соответствующего типа и вида в порядке, устанавливаемом городской Думой города Нижний Новгород.

4. Органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород запрещается использование финансовых средств, полученных за счет субвенций из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий, на другие цели.

5. Органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород для осуществления переданных государственных полномочий могут наделяться имуществом в порядке и на основаниях, предусмотренных Правительством Нижегородской области.

Статья 6. Порядок представления отчетности органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород об осуществлении переданных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород представляют в орган исполнительной власти Нижегородской области в области здравоохранения отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление переданных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

Статья 7. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий

1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.

2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении переданных государственных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

3. Контроль осуществляется:

1) органом исполнительной власти Нижегородской области в области здравоохранения - в части обеспечения проверки деятельности органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород по осуществлению денежных выплат на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;

2) министерством финансов Нижегородской области - в части целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий, путем проведения комплексных проверок расходования органом местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород средств, выделенных для осуществления государственных полномочий, и принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

3) органом по управлению государственным имуществом Нижегородской области - в части использования государственного имущества, переданного органам местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород для осуществления государственных полномочий, путем проведения контроля сохранности и надлежащего использования имущества в установленном порядке и установленные сроки.

4. В случае выявления нарушений органом местного самоуправления или должностными лицами органа местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород законодательства Нижегородской области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий уполномоченные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород или. должностными лицами органа местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, вносить на рассмотрение Правительства Нижегородской области предложения о прекращении осуществления городским округом город Нижний Новгород переданных государственных полномочий.

5. Предписание об устранении выявленных нарушений действующего законодательства по осуществлению государственных полномочий направляется соответствующим уполномоченным органом в орган местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в течение десяти дней со дня выявления указанных нарушений.

6. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления в орган местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

О результатах рассмотрения предписания по осуществлению государственных полномочий орган местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород незамедлительно сообщает в письменной форме в соответствующий уполномоченный орган.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий

1. Исполнение переданных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Нижегородской области, в связи с которыми реализация государственных полномочий органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород становится невозможной.

2. Исполнение переданных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Нижегородской области по инициативе Губернатора Нижегородской области по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органом местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органом местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород требований настоящего Закона;

3) в случае нецелесообразности исполнения органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород переданных государственных полномочий;

4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

3. Возврат финансовых средств, переданных бюджету городского округа город Нижний Новгород для осуществления государственных полномочий, в случае прекращения или приостановления их реализации осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Нижегородской области материальными ресурсами и финансовыми средствами.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Губернатор

В.П. Шанцев

Приложение

к Закону Нижегородской области

"О наделении органов местного

самоуправления городского округа

город Нижний Новгород государственными

полномочиями по осуществлению денежных

выплат на выполнение государственного

задания по оказанию высокотехнологичной

медицинской помощи"

Настоящая Методика определяет порядок определения объема субвенции бюджету городского округа город Нижний Новгород из областного фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий по осуществлению денежных выплат на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (далее - субвенция).

Предоставление субвенции бюджету городского округа город Нижний Новгород осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.

Размер субвенции рассчитывается по следующей формуле:

С = К х Сн,

где:

С - размер субвенции, выделяемой бюджету городского округа город Нижний Новгород (тыс. рублей);

К - объем оказания высокотехнологичной медицинской помощи (число больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь);

Сн-норматив финансовых затрат на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (тыс. рублей).