О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ», ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОН...



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 08.10.2020 № 452-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ», ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» И ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВОПРОСОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Липецким областным Советом депутатов

1 октября  2020 года

Статья 1

Внести в приложение 1 Закона Липецкой области от 30 декабря 2005 года № 259-ОЗ «О государственной гражданской службе Липецкой области» (Липецкая газета, 2006, 1 января, 5 мая, 29 декабря; 2007, 20 октября; 2008, 19 апреля; 2009, 10 июля, 17 июля; 2010, 17 августа; 2011, 23 декабря; 2013, 2 августа, 17 декабря; 2014, 11 апреля, 8 октября, 12 декабря; 2015, 8 апреля, 24 июня, 18 ноября; 2016, 8 апреля, 5 августа; 2017, 3 марта, 8 ноября; 2018, 1 августа; 2019, 11 января, 19 июня, 28 декабря; 2020, 15 мая) следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 2.1 слова «или на официальном сайте» заменить словами «, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной»;

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личным делам гражданских служащих области, за исключением случаев, установленных пунктом 6 настоящего Положения.»;

3) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в настоящем пункте, которые не были возвращены по их письменному заявлению, хранятся соответственно в структурном подразделении по вопросам государственной службы и кадров областного Совета депутатов, органе по вопросам противодействия коррупции, кадровой службе исполнительного органа государственной власти области или государственного органа области в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению.».

Статья 2

Внести в Закон Липецкой области от 15 декабря 2015 года № 476-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов по профилактике коррупционных правонарушений в Липецкой области» (Липецкая газета, 2015, 25 декабря; 2016, 8 апреля; 2017, 16 августа; 2018, 1 августа; 2019, 11 января, 9 октября) следующие изменения:

1) в части 2.1 статьи 2 слова  «или на официальном сайте» заменить словами «, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной»;

2) в статье 3:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личным делам лиц, представивших указанные сведения.»;

б) в части 2.1 слова «или на официальном сайте» заменить словами «, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной»;

в) в части 2.2 слова  «или на официальном сайте» заменить словами «, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Прием и хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с частями 2 и 2.2 настоящей статьи, а также прием и хранение уведомлений, представленных в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, осуществляется органом по вопросам противодействия коррупции.»;

3) дополнить статьей 9.2 следующего содержания:

«Статья 9.2. Уведомление об участии в управлении некоммерческой организацией

Лица, замещающие государственные или муниципальные должности области, указанные в частях 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона, в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», вправе участвовать в управлении некоммерческой организацией с предварительным уведомлением главы администрации области в порядке, установленном приложением 8 к настоящему Закону.»;

4) дополнить приложением 8 следующего содержания:

«Приложение 8

к Закону Липецкой области

«О правовом регулировании некоторых

вопросов по профилактике коррупционных

правонарушений в Липецкой области»

Положение о порядке уведомления лицами, замещающими

государственные или муниципальные должности Липецкой области,

об участии в управлении некоммерческой организацией

1. Настоящее Положение определяет порядок уведомления лицами, замещающими государственные или муниципальные должности области, указанными в частях 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона (далее – лица, замещающие государственные или муниципальные должности области),  главы администрации области о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

2. Лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области,  направляет на имя главы администрации области уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – Уведомление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. К Уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области, намеревается участвовать, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии) (далее – учредительные документы).

Уведомление с приложением копий учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области, намерено участвовать, представляется в орган по вопросам противодействия коррупции.

4. Уведомление регистрируется органом по вопросам противодействия коррупции в день поступления в журнале регистрации.

5. В случае отсутствия учредительных документов и (или) несоответствия Уведомления требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения, лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области, считается не выполнившим обязанность о предварительном уведомлении о намерении участвовать в управлении некоммерческой организацией.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления Уведомления, не соответствующего требованиям настоящего Положения, орган по вопросам противодействия коррупции письменно информирует лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области, о необходимости оформить Уведомление в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и (или) представить учредительные документы. Информирование осуществляется лично под роспись или путем направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

6. В случае соответствия Уведомления требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящего Положения, орган по вопросам противодействия коррупции в течение 3 рабочих дней со дня поступления Уведомления  выдает копию Уведомления лицу, представившему Уведомление, лично под роспись либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Учет и хранение Уведомлений осуществляет орган по вопросам противодействия коррупции.

7. Лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить главу администрации области в порядке, установленном настоящим Положением, письменно в течение одного месяца с даты принятия следующих решений:

1) о прекращении участия в управлении некоммерческой организацией;

2) об изменении сведений о некоммерческой организации, представленных в Уведомлении;

3) об изменении основных целей деятельности некоммерческой организации, в которую входит лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области;

4) об изменении компетенции органа управления некоммерческой организации, в который входит лицо, замещающее государственную или муниципальную должность области;

5) о переходе лица, замещающего государственную или муниципальную должность области, в другой орган управления некоммерческой организации;

6) о замещении иной государственной или муниципальной должности области, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом главы администрации области.

Приложение 1

к Положению о порядке

уведомления лицами, замещающими

государственные или муниципальные

должности Липецкой области, об участии

в управлении некоммерческой организацией

Главе администрации Липецкой области

                               ________________________________________

                                                                                          ( Ф.И.О.)

                          от  _____________________________________

                                     ( Ф.И.О., полное наименование замещаемой должности, контактный номер телефона,

адрес для почтовых отправлений)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В  соответствии с Законом Липецкой области от 15 декабря 2015 года № 476-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов по профилактике коррупционных правонарушений в Липецкой области» уведомляю Вас о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

___________________________________________________________________________

(указать полное наименование некоммерческой организации,  орган ____________________________________________________________________________________________

управления некоммерческой организацией,  место нахождения,

___________________________________________________________________________

фактический адрес, ИНН некоммерческой организации)

в качестве__________________________________________________________________

                     (указать наименование единоличного исполнительного органа или коллегиального органа

________________________________________________________________

управления, в качестве которого или в составе которого лицо, замещающее государственную или

____________________________________________________________________________________________

муниципальную должность, намерено участвовать в управлении некоммерческой организацией)

             

На меня будут возложены следующие функции: __________________.

Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от работы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

              При выполнении указанной деятельности обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года  № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».   

Приложение: ______________________________________________________________________

                                                   (учредительные документы некоммерческой организации)

Лицо, представившее

уведомление        ____________  _______________ «__»____________20__г.

                                                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

уведомление        ____________  _______________ «__»____________20__г.

                                                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений ______

«___»______________20__г.».

Статья 3

Внести в Закон Липецкой области от 2 июля 2007 года № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области» (Липецкая газета, 2007, 7 июля, 31 августа; 2008, 19 апреля, 16 декабря; 2009, 23 октября; 2013, 2 августа, 17 декабря; 2014, 16 мая, 28 мая, 12 декабря; 2015, 8 апреля, 24 июня, 18 ноября; 2016, 8 апреля, 10 июня, 5 августа; 2017, 23 июня; 2019, 19 июня, 13 сентября, 28 декабря; 2020, 14 августа) следующие изменения:

1) статью 4.1 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в порядке, установленном настоящим Законом, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личным делам муниципальных служащих.»;

2) в части 2 статьи 4.5:

а) слова «и не позднее трех лет со дня его совершения» заменить словами «, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения»;

б) дополнить предложением следующего содержания: «В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.»;

3) дополнить статьей 4.7 следующего содержания:

«Статья 4.7. Получение разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией

1. Для участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) муниципальный служащий обязан получить разрешение представителя нанимателя.

2. Получение разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном приложением 6 к настоящему Закону.»;

4) дополнить приложением 6 следующего содержания:

«Приложение 6

к Закону Липецкой области

«О правовом регулировании

вопросов муниципальной службы

Липецкой области»

Положение о порядке получения разрешения

муниципальными служащими Липецкой области на участие в управлении

некоммерческой организацией

1. Настоящее Положение определяет порядок получения муниципальными служащими Липецкой области (далее - муниципальные служащие) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

2. Участие муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями может осуществляться только после получения письменного разрешения представителя нанимателя муниципального служащего и не должно приводить к возникновению конфликта интересов или возможности его возникновения.

3. Заявление о даче представителем нанимателя разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – заявление) подается муниципальным служащим в кадровую службу (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления по форме  согласно приложению 1 к настоящему Положению.

К заявлению муниципальный служащий прилагает копию устава некоммерческой организации, в управлении которой он намерен участвовать и копию положения об органе некоммерческой организации (при наличии) (далее – учредительные документы). Муниципальный служащий вправе приложить к заявлению свои письменные пояснения.

4. Заявление в день поступления регистрируется кадровой службой (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления в журнале регистрации.

В случае если заявление не содержит сведения, подлежащие указанию в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, и (или) к нему не приложены учредительные документы, оно не рассматривается, о чем кадровая служба (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления сообщает муниципальному служащему в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления.

5. Заявление, указанное в пункте 3 настоящего Положения, подлежит предварительному рассмотрению кадровой службой (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

6. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) информацию, представленную муниципальным служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

7. Заявление и мотивированное заключение не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления представляются представителю нанимателя муниципального служащего, который по результатам рассмотрения представленных документов в течение 3 рабочих дней выносит одно из следующих решений: разрешить или отказать муниципальному служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

8. Основаниями для отказа муниципальному служащему в получении разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией являются осуществление муниципальным служащим отдельных функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции.

9. О принятом в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения решении представителя нанимателя кадровая служба (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления подготавливает уведомление, которое подписывается представителем нанимателя муниципального служащего,  и в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения вручает его муниципальному служащему, представившему заявление, лично под роспись или направляет уведомление почтовым отправлением либо в форме электронного документа соответственно по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Заявление и иные материалы, связанные с его рассмотрением, приобщаются к личному делу муниципального служащего.

10. Муниципальный служащий письменно уведомляет представителя нанимателя о прекращении участия в управлении некоммерческой организацией в течение одного месяца с даты принятия соответствующего решения.

11. Муниципальный служащий обязан получить новое разрешение на участие в управлении некоммерческой организацией в случаях:

1) изменения сведений о некоммерческой организации, представленных в заявлении;

2) изменения основных целей деятельности некоммерческой организации;

3) изменения компетенции органа управления некоммерческой организации, в который входит муниципальный служащий;

4)  перехода муниципального служащего в другой орган управления некоммерческой организации;

5) назначения муниципального служащего на другую должность муниципальной службы или изменения его должностных обязанностей.

Заявление о даче нового разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией в случаях, установленных настоящим пунктом, подается муниципальным служащим в порядке, установленном настоящим Положением, не позднее одного месяца с даты принятия соответствующего решения.

Приложение 1

к Положению о порядке получения

разрешения муниципальными служащими

Липецкой области на участие в управлении

некоммерческой организацией

                               ____________________________________________

                               ____________________________________________

                                    (Ф.И.О. представителя нанимателя, должность)

                               от __________________________________________

                               ___________________________________________

                               ____________________________________________

                                    (Ф.И.О., полное наименование замещаемой должности,

                                                                                     контактный номер телефона муниципального служащего)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о разрешении на участие на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией

В  соответствии с Законом Липецкой области от 2 июля 2007 года № 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области» прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

___________________________________________________________________________

(указать полное наименование некоммерческой организации,  ____________________________________________________________________________

орган управления некоммерческой организацией,  место нахождения,

___________________________________________________________________________

фактический адрес, ИНН некоммерческой организации)

___________________________________________________________________________

в качестве__________________________________________________________________

                     (указать наименование единоличного исполнительного органа или коллегиального органа

_________________________________________________________________

управления,  в качестве которого или в составе которого муниципальный служащий __________________________________________________________________________________________

намерен участвовать в управлении некоммерческой организацией)

              На меня будут возложены следующие функции:_________________.             

Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей.

              При выполнении указанной деятельности обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

    Приложение: ________________________________________________________________________

                                                        (учредительные документы некоммерческой организации)

«___» __________________ 20__ г.                                                _________________________________

                                                                                                                           (подпись, расшифровка)

Уведомление  о  принятом решении прошу вручить мне лично или направить почтовым отправлением, электронной почтой (нужное подчеркнуть) по адресу:

________________________________________________________________________________

«___» __________________ 20__ г.                                                       ______________________________

                                                                                                                                 (подпись, расшифровка)

Лицо, принявшее

заявление               ____________  _______________ «__»____________20__г.

                                                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений      ______

«___»______________20__г.».

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Липецкой области

И.Г. Артамонов