О внесении изменений в Закон Владимирской области «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями»



Вносится Губернатором

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Владимирской области «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями»

Принят Законодательным Собранием области 26 октября 2011 года

Закон утрачивает силу с 01.01.2014 – Закон Владимирской области от 12.08.2013 № 86-ОЗ.

Статья 1

Внести в Закон Владимирской области от 9 декабря 2010 года № 118-ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями» (Владимирские ведомости, 2010, 11 декабря; 2011, 16 марта) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 3 цифры «20» заменить цифрами «25»;

2) в приложении 1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на учащегося по обычным (стандартным) программам по ступеням обучения (1, 2, 3 ступень) исходя из ставки заработной платы учителя, соответствующей 6278 руб., ставки заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательного учреждения, соответствующей 5465 руб.»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Объем средств для целей стимулирования труда работников общеобразовательных учреждений к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу предусматривается в размере 30 процентов в фонде оплаты труда учителей общеобразовательного учреждения и 20 процентов в фонде оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательного учреждения.»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Норматив расходов на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений определяется по формуле:

4.1. На одного учащегося в общеобразовательных учреждениях для реализации общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями в разрезе ступеней, видов общеобразовательных учреждений с учетом реализуемых ими образовательных программ в год:

Р1зп  = Р1зп уч. + Р1зп проч., где

Р1зп уч. - норматив расходов на оплату труда с начислениями учителей общеобразовательных учреждений;

Р1зп проч. - норматив расходов на оплату труда с начислениями административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений.

Р1зп уч. = 

a * w  * 1,02 * 1,43 * c * i * v1

__________________________

* f * j * 1,05 * 12

m

где:

a - ставка заработной платы учителя, соответствующей 6278 руб.;

w - коэффициент удорожания педагогической услуги по ступеням обучения, представленный в таблице 1;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с присвоением квалификационной категории при аттестации (не применяется для расчета норматива на одного учащегося, обучающегося по индивидуальному учебному плану);

1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда учителей на величину стимулирующих выплат;

c - коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от различных факторов, представленный в таблице 2 (не применяется для расчета норматива на одного учащегося, обучающегося по индивидуальному учебному плану, и на одного учащегося, обучающегося в очно-заочной форме);

i - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам классов (программ) в зависимости от специфики учреждения и обучения, представленный в таблице 3;

v1 - коэффициент индексации заработной платы учителей общеобразовательных учреждений на очередной финансовый год и плановый период;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательного учреждения (город - 1, село - 1,25);

1,05 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на обеспечение минимального размера оплаты труда, на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 2 дня за счет работодателя, на замещение уроков (не применяется для расчета норматива на одного учащегося, обучающегося по индивидуальному  учебному плану), исчисляется на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими  управление в сфере образования;

12 - количество месяцев;

m - нормативная наполняемость:

- класса:

25 человек в городской общеобразовательной школе, гимназии, лицее;

14 человек в сельской общеобразовательной школе, гимназии, лицее;

20 человек в городской общеобразовательной школе-интернате, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах;

15 человек в сельской общеобразовательной школе-интернате, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах;

25 человек в городской вечерней (сменной) общеобразовательной школе;

15 человек в сельской вечерней (сменной) общеобразовательной школе, вечерней (сменной) общеобразовательной школе, в учреждениях при ИТУ;

- группы с заочной формой обучения:

9 человек в вечерней (сменной) общеобразовательной школе.

Р1зп проч.  =  b * е * 1,25 * v2 * f * j * 1,05 * 12,

где:

b - ставка заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательного учреждения, соответствующей 5465 руб.;

e - количество ставок административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательного учреждения на  одного учащегося соответствует:

1) в общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях – 0,06;

2) в вечерних (сменных) общеобразовательных школах – 0,05;

3) в общеобразовательных школах-интернатах, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах – 0,1.

Исчисляется на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования.

1,25 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на величину стимулирующих выплат;

v2 - коэффициент индексации заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений на очередной финансовый год и плановый период;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательного учреждения (город - 1, село - 1,25);

1,05 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на обеспечение минимального размера оплаты труда, на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 2 дня за счет работодателя, исчисляется на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими  управление в сфере образования;

12 - количество месяцев.

4.1.1. Коэффициент удорожания педагогической услуги по ступеням обучения (w) рассчитывается путем деления количества часов по Базисному учебному плану (далее - БУП) на норму часов учебной нагрузки по каждой ступени обучения (таблица 1):

Таблица 1

КОЭФФИЦИЕНТ

УДОРОЖАНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ ПО СТУПЕНЯМ ОБУЧЕНИЯ (w)

Часы по БУП

Коэффициент

Удорожания

педагогической услуги

1 ступень (начальная школа)

26

1,44 (26 ч. / 18 ч.)

1 ступень (начальная школа) в классах, переходящих на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования

31

1,72 (31 ч. / 18 ч.)

2 ступень (основная школа)

34,5

1,92 (34,5 ч. / 18 ч.)

3 ступень (старшая школа)

37

2,05 (37 ч. / 18 ч.)

где 18 ч. - норма часов учебной нагрузки (объем педагогической работы).

4.1.2. Коэффициенты удорожания педагогической услуги учитывают:

1) изменение стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия групп продленного дня, кружковой работы, деления классов на группы при изучении отдельных предметов (с) (таблица 2):

Таблица 2

КОЭФФИЦИЕНТЫ

УДОРОЖАНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ (c)

Удорожание в зависимости от различных факторов

От деления классов на группы

К1

От наличия групп продленного дня К2

От наличия прог-рамм дополнительного образования К3

Общее удорожание по ступеням  
К1 * К2 * К3 = С

1 ступень

1,06

1,4

1

1,48

2 ступень

1,16

1

1,03

1,19

3 ступень

1,27

1

1,03

1,31

              где:

К1 - коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы (при изучении иностранного языка, уроков физкультуры и др.), исчисляется следующим образом:

1 ступень - 1,06 ((26 + 1,5) / 26);

2 ступень - 1,16 ((34,5 + 5,5) / 34,5);

3 ступень - 1,27 ((37 + 10) / 37)

(26; 34,5; 37 - объем учебной нагрузки по БУП, 1,5; 5,5; 10 - дополнительное количество часов в связи с делением классов),

К2 и К3 - исчислены на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими  управление в сфере образования;

2) специфику учреждения и обучения (i) (таблица 3):

Таблица 3

КОЭФФИЦИЕНТ

УДОРОЖАНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ ПО ВИДАМ КЛАССОВ

(ПРОГРАММ) В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПЕЦИФИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ

И ОБУЧЕНИЯ (i)

Специфика учреждения и обучения

Коэффициент удорожания педагогической услуги

Общеобразовательные классы, обучение в форме экстерната

1

Специальные (коррекционные) классы

3,22

Гимназии, лицеи, общеобразовательные школы-интернаты

1,15

Гимназии-интернаты, лицеи-интернаты

1,32

Обучение по индивидуальному учебному плану на дому

1,2

4.2. На одного ребенка в дошкольных группах общеобразовательных учреждений в год:

Р2зп =

((b * p) + (h * d)) * f * 12 * j

_____________________

* 1,25 * v,

n

где:

b – ставка заработной платы педагогического работника, соответствующая 6278 руб.;

h – ставка заработной платы учебно-вспомогательного персонала в размере 2375 руб.;

p – количество педагогических ставок на группу (из расчета 2 ставки воспитателя; 0,25 ставки музыкального руководителя; 0,25 ставки инструктора по физической культуре);

d – количество ставок учебно-вспомогательного персонала на группу (из расчета 1,25 ставки младшего воспитателя);

f – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,25 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат;

12 – количество месяцев;

j – коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательного учреждения (город – 1, село – 1,25);

v – коэффициент индексации заработной платы работникам общеобразовательных учреждений на очередной финансовый год и плановый период;

n – средняя наполняемость дошкольной группы, соответствует 20 чел. в городских общеобразовательных учреждениях; 15 чел. – в сельских общеобразовательных учреждениях.»;

г) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«1) в сельских общеобразовательных учреждениях с контингентом учащихся и детей дошкольного возраста: от 15  до 80 - 1,5; от 81 до 126 - 1,2; от 127 и свыше - 1,0;»;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Объем средств на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений, исчисленный в соответствии с региональным нормативом расходов, подлежит корректировке на коэффициент удорожания педагогических образовательных услуг в зависимости от доли педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию в общей численности педагогических работников муниципального образования. Устанавливаются следующие коэффициенты удорожания педагогических образовательных услуг в зависимости от доли педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию в общей численности педагогических работников муниципального образования:

1) городские округа:

г. Владимир - 1,1;

г. Гусь-Хрустальный - 1,15;

г. Ковров - 1,14;

о. Муром - 1,06;

ЗАТО г. Радужный - 1,14;

2) муниципальные районы:

Александровский район - 1,1;

Вязниковский район - 1,1;

Гороховецкий район - 1,15;

Гусь-Хрустальный район - 1,1;

Камешковский район - 1,1;

Киржачский район - 1,1;

Ковровский район - 1,1;

Кольчугинский район - 1,14;

Меленковский район - 1,1;

Муромский район - 1,06;

Петушинский район - 1,15;

Селивановский район - 1,1;

Собинский район - 1,1;

Судогодский район - 1,15;

Суздальский район - 1,1;

Юрьев-Польский район - 1,1.»;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Норматив расходов на обеспечение учебного процесса устанавливается на каждого учащегося общеобразовательной школы, гимназии, лицея, школы-интерната, гимназии-интерната, лицея-интерната в сумме 300 рублей в год; учащегося в классах, переходящих на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, в сумме 400 рублей в год, учащегося, являющегося ребенком-инвалидом, получающим дистанционное образование, - 48000 рублей в год, учащегося вечерней (сменной) общеобразовательной школы в сумме 250 рублей в год; ребенка в дошкольных группах общеобразовательных школ в сумме 150 рублей в год.»;

ж) в пункте 8 цифры «118» заменить цифрами «126»;

3) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Закону Владимирской области

от 9 декабря 2010 года № 118-ОЗ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ НОРМАТИВ

РАСХОДОВ НА ОДНОГО УЧАЩЕГОСЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ С КОНТИНГЕНТОМ 15 И БОЛЕЕ ЧЕЛОВЕК

(БЕЗ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА,

НОРМАТИВНЫХ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОЙ

КОМПЕНСАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ)

НА 2012 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ

(рублей в год)

Специфика учреждения и формы обучения

Общеобразовательные школы

Лицеи, гимназии

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы

Общеобразовательные школы-интернаты

Общеобразовательные лицеи-интернаты, гимназии-интернаты

городские

сельские

городские

сельские

городские

сельские

городские

городские

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Дошкольные группы

19221

32036

1 ступень

Общеобразовательный класс, экстернат

20249

38166

22212

42548

32540

35321

Общеобразовательный класс, экстернат, переходящий на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования

22794

43846

25139

49081

36198

39520

Специальные (коррекционные) классы

49305

103022

74307

Обучение по индивидуальному учебному плану на дому

76454

95567

76454

95567

87922

87922

2 ступень

Общеобразовательный класс, экстернат

21192

40271

23297

44969

33896

36877

Специальные (коррекционные) классы

52342

109801

78673

Обучение по индивидуальному учебному плану на дому

95567

119459

95567

119459

109902

109902

3 ступень

Общеобразовательный класс, экстернат

23653

45764

26127

51286

32691

35495

Специальные (коррекционные) классы

60266

127488

74796

Обучение по индивидуальному учебному плану на дому

114681

143351

114681

143351

131883

131883

Общеобразовательный класс (очно-заочная форма), экстернат (2, 3 ступень)

15008

24467

13815

23808

Группы с заочной формой обучения (2,3 ступень)

19236

24044

Общеобразовательный класс при исправительном учреждении (ИУ) (очно-заочная форма, 2, 3 ступень)

34283

42854

Группы  при ИУ (2, 3 ступень)

34624

43280»;

4) приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Закону Владимирской области

от 9 декабря 2010 года № 118-ОЗ

РЕЕСТР

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

С КОЛИЧЕСТВОМ УЧАЩИХСЯ, ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА ДО 14 ЧЕЛОВЕК, ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ В ЧАСТИ

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ В КОТОРЫХ БУДЕТ

ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ИСХОДЯ ИЗ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ

ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ГОДА

Наименование района и наименование школы

Место нахождения (город, село)

Число учащихся, детей дошкольного возраста на 01.09.2011 г., всего

В том числе  по ступеням

Норматив  расходов на 2012 год

(тыс. руб.)

Дети дош-кольного возраста

1 - 4 кл.

5 - 9 кл.

10 – 11 кл.

1

2

3

4

5

6

7

Александровский район

МОУ НОШ № 24

Село

13

0

13

0

0

667,1

13

0

13

0

0

667,1

Вязниковский район

Станковская нош

Село

9

0

9

0

0

815

Козловская нош

Село

14

5

9

0

0

1074

Итого

23

5

18

0

0

1889

Гусь-Хрустальный район

Никулинская нош

Деревня

9

0

9

0

0

528

Итого:

9

0

9

0

0

528

Киржачский район

Елецкая нош

Село

11

0

11

0

0

782,1

Итого:

11

0

11

0

0

782,1

Муромский район

Кондраковская нош

Деревня

8

0

8

0

0

335

Итого:

8

0

8

0

0

335

Петушинский район

Ларионовская нош

Село

12

0

12

0

0

440,7

Головинская оош

Село

12

0

6

6

0

837,6

Пахомовская нош

Село

7

0

7

0

0

353

Итого:

31

0

25

6

0

1631,3

Селивановский район

Надеждинская нош

Деревня

3

0

3

0

0

278,4

Первомайская нош

Поселок

14

0

14

0

0

494,9

Красноушенская нош

Поселок

13

0

13

0

0

531,6

Чертковская нош

Деревня

10

0

10

0

0

528,8

Итого:

40

0

40

0

0

1833,7

ВСЕГО:

135

5

124

6

0

7666,2».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор Владимирской области

Н.В. Виноградов

Владимир

8 ноября 2011 г.

№ 94-ОЗ