О ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ И ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫМИ ГОРОДСКИМИ, СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ И ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫМИ ГОРОДСКИМИ, СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

(в ред. Закона УР от 19.03.2018 № 9-РЗ)

Принят Государственным Советом Удмуртской Республики 25 ноября 2008 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет порядок подготовки и принятия правовых актов Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике в связи с разграничением вопросов местного значения между муниципальными образованиями в Удмуртской Республике.

Статья 1. Порядок разграничения муниципального имущества

1. Разграничение муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике (далее - муниципальные районы и поселения) осуществляется правовыми актами Правительства Удмуртской Республики.

2. Правовые акты Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями принимаются по согласованным предложениям органов местного самоуправления муниципальных районов и органов местного самоуправления входящих в их состав поселений, представляющим собой согласованные ими перечни имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, подлежащего передаче в собственность поселений в процессе разграничения муниципального имущества (далее - перечни передаваемого имущества).

3. Перечни передаваемого имущества составляются по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.

4. Имущественные права и обязанности муниципальных образований от их имени в процессе разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, уставами муниципальных образований, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Порядок подготовки перечней передаваемого имущества

1. В целях разграничения муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав, администрация муниципального района совместно с администрациями поселений формируют предложения о разграничении муниципального имущества отдельно по каждому поселению, входящему в состав муниципального района, в виде перечней передаваемого имущества, которое может находиться в собственности поселений в соответствии со статьёй 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Указанные перечни передаваемого имущества составляются по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.

2. На каждый объект муниципального имущества, внесенный в сформированный перечень передаваемого имущества, администрацией муниципального района формируется дело, содержащее следующие документы, необходимые для принятия решения о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и входящими в его состав поселениями:

1) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество, в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты (при наличии); (в ред. Закона УР от 19.03.2018 № 9-РЗ)

3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению соответственно (при наличии);

4) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на предлагаемые к передаче как самостоятельные объекты земельные участки и движимое имущество (при наличии);

5) справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (при наличии);

6) кадастровая карта (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации;

7) заверенная в установленном порядке копия устава муниципального предприятия, муниципального учреждения, предлагаемого к передаче в качестве имущественного комплекса;

8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, предлагаемого к передаче в качестве имущественного комплекса;

9) бухгалтерский баланс муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения на последнюю отчетную дату в случае их передачи в качестве имущественных комплексов.

3. Номер дела соответствует порядковому номеру объекта муниципального имущества в перечне передаваемого имущества.

4. Указанные дела являются приложениями к перечням передаваемого имущества, подготовленным администрациями муниципальных образований.

5. Ответственность за достоверность данных, включаемых в перечни передаваемого имущества, несет администрация муниципального района, подготовившая перечни передаваемого имущества.

Статья 3. Порядок согласования перечней передаваемого имущества органами местного самоуправления муниципальных образований

1. Администрация муниципального района направляет в представительный орган поселения для рассмотрения и согласования:

1) подготовленные перечни передаваемого имущества с приложением документов, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;

2) сведения об имеющихся обременениях имущества, указанного в перечне передаваемого имущества, и лицах, владеющих (пользующихся) данным имуществом на каком-либо праве;

3) обоснование необходимости передачи каждого объекта муниципального имущества, а в случае передачи муниципальных предприятий, муниципальных учреждений - обоснование необходимости их передачи как имущественных комплексов в целом, с указанием на полномочие органов местного самоуправления поселения, для реализации которого передаётся имущество.

2. Представительный орган поселения в десятидневный срок рассматривает перечни передаваемого имущества, принимает решение о согласовании перечней передаваемого имущества и направляет указанные перечни передаваемого имущества с решением об их согласовании в представительный орган муниципального района.

3. При согласовании представительным органом поселения перечней передаваемого имущества не допускается установление каких-либо условий принятия имущества в собственность поселения.

4. Представительный орган муниципального района в десятидневный срок рассматривает представленные представительным органом поселения документы, принимает решение о согласовании перечней передаваемого имущества и направляет перечни передаваемого имущества в администрацию муниципального района для подготовки проекта правового акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями.

5. При согласовании представительным органом муниципального района перечней передаваемого имущества не допускается установление каких-либо условий передачи имущества в собственность поселений.

Статья 4. Порядок решения вопросов о разграничении муниципального имущества при наличии разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселения

1. При наличии разногласий по перечням передаваемого имущества представительный орган муниципального района и представительный орган поселения согласовывают перечни передаваемого имущества, включающие объекты, по которым не имеется разногласий.

2. Согласованные перечни передаваемого имущества направляются в администрацию муниципального района в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 3 настоящего закона.

3. Разногласия по несогласованному перечню передаваемых объектов урегулируются в десятидневный срок согласительной комиссией, которая создаётся решением главы муниципального района и состоит из равного количества представителей муниципального района и поселения. Состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются главой муниципального района.

4. Согласительная комиссия рассматривает и разрешает возникшие между муниципальными образованиями разногласия и разрабатывает согласованный вариант перечней передаваемого имущества.

5. Решение принимается согласительной комиссией с учетом принципов оптимального использования муниципального имущества, исходя из его целевого назначения, в процессе решения вопросов местного значения и в интересах обеспечения социально-экономического развития муниципального района и поселений.

6. Результаты работы согласительной комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются принятое решение по возникшим разногласиям, а также основания для его принятия.

7. Протокол подписывается всеми членами согласительной комиссии и вместе с согласованным вариантом перечней передаваемого имущества направляется в представительный орган поселения и представительный орган муниципального района, которые рассматривают согласованный вариант перечней передаваемого имущества в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 3 настоящего Закона.

8. В случае если представительный орган поселения или муниципального района не согласовывает перечни передаваемого имущества, разработанные согласительной комиссией, то разграничение муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 5. Порядок направления в Правительство Удмуртской Республики согласованных органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений перечней передаваемого имущества

Администрация муниципального района не позднее 10 дней со дня согласования представительным органом муниципального района перечней передаваемого имущества направляет в Правительство Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Удмуртской Республики:

1) проект правового акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями;

2) перечни передаваемого имущества;

3) решения представительных органов поселений о согласовании перечней передаваемого имущества;

4) решения представительного органа муниципального района о согласовании перечней передаваемого имущества;

5) мотивированное ходатайство органов местного самоуправления муниципального района и поселений о принятии Правительством Удмуртской Республики решения о разграничении муниципального имущества с указанием полномочий органов местного самоуправления, для реализации которых передаётся имущество.

Статья 6. Возникновение права собственности на имущество и порядок передачи (принятия) имущества

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Законом, возникает с момента подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность уполномоченным лицом органа местного самоуправления, наделенного в установленном порядке полномочиями по передаче имущества, и уполномоченным лицом органа местного самоуправления, наделенного в установленном порядке полномочиями по принятию имущества. Указанный передаточный акт подписывается не позднее трехмесячного срока после вступления в силу нормативного акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями.

Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике при подготовке проектов правовых актов Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями и передаточных актов руководствоваться примерной формой акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями и примерной формой передаточного акта, утверждёнными Правительством Удмуртской Республики.

3. Правительству Удмуртской Республики в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего Закона утвердить формы актов, указанные в части 2 настоящей статьи.

Президент Удмуртской Республики - А.А. Волков

г. Ижевск

08 декабря 2008 года

№ 50-РЗ

Приложение 1 к Закону Удмуртской Республики «О порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике»

Перечень муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, подлежащих передаче из собственности муниципального образования ______________________________________________________________________

(наименование муниципального района)

в собственность ______________________________________________________

       (наименование вновь образованного городского, сельского поселения)

1. Сведения о муниципальном предприятии, муниципальном учреждении

№
п/п

Наименование организации в соответствии с учредительными документами

Место нахождения организации

№ записи об организации в ЕГРЮЛ (№ свидетельства, дата выдачи)

Основной вид деятельности

Балансовая стоимость основных средств по состоянию на __.__.20__
(тыс. руб.)

Сумма кредиторской задолженности по состоянию на __.__.20__, в т.ч. задолженность перед бюджетом (тыс. руб.)

Среднесписочная численность работающих, чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

2. Состав передаваемого комплекса имущества муниципального предприятия, муниципального учреждения

2.1. Недвижимое имущество общей балансовой стоимостью ____________ тыс. рублей по состоянию на «____» ____________20__ года, в том числе:

а) здания (помещения в зданиях), строения, сооружения:

№

п/п

Наименование

Адрес

Год ввода в эксплуатацию/ сведения о государственной регистрации права

№ паспорта БТИ

Литера

Площадь
(кв. м)

Балансовая
стоимость
(тыс. руб.)

Остаточная стоимость по состоянию на __.__.20__ (тыс. руб.)

Наличие обременений (аренда, залог и т.д.)

Памятник (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ИТОГО:

б) объекты, не завершенные строительством:

№ п/п

Наименование

Местоположение (адрес)

Сведения о государственной регистрации права

Начало строительства (год)

Сметная стоимость (тыс. руб.)

Наличие обременений

Источник финансирования

Освоено средств на __.__.20__ (тыс. руб.)

Обеспеченность финансовыми и материальными ресурсами (да, нет)

Участвуют в долевом строительстве объекта

Наименование организации

Вложено
средств
(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ИТОГО:

в) земельные участки:

№ п/п

Местоположение

Кадастровый номер

Площадь

Категория земель

Сведения о государственной регистрации права

Наличие

обременений

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

2.2. Движимое имущество общей балансовой стоимостью ______________ тыс. руб. по состоянию на «_____» _________ 20__ года, в том числе:

а) транспортные средства:

№ п/п

Наименование (с указанием индивидуализирующих признаков, в том числе сведения о государственном регистрационном номере)

Год выпуска, приобретения

Балансовая стоимость

(тыс. руб.)

Остаточная стоимость по состоянию на __.__.20__ (тыс. руб.)

Наличие

обременений

1

2

3

4

5

6

ИТОГО:

б) иное движимое имущество общей балансовой стоимостью ____________ тыс. руб. в соответствии с инвентаризационными описями по состоянию на «_____» _________ 20__ года.

2.3. Нематериальные активы - при наличии (патенты, товарные знаки и т.д. с указанием наименования, назначения, документа о регистрации актива) общей балансовой стоимостью ___________ тыс. рублей в соответствии с инвентаризационными описями по состоянию на «_____» _________ 20__ года.

2.4. Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности организации:

а) дебиторская задолженность в общем объеме _______тыс. рублей по состоянию на «____» _________20____ года;

б) кредиторская задолженность в общем объеме _______тыс. рублей по состоянию на «____» _________20____ года.

Приложение 2 к Закону Удмуртской Республики «О порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями в Удмуртской Республике»

Перечень имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования

______________________________________________________________________

(наименование муниципального района)

в собственность ________________________________________________________

         (наименование вновь образованного городского, сельского поселения)

1. Недвижимое имущество общей балансовой стоимостью ____________ тыс. рублей по состоянию на «____» ____________20__ года, в том числе:

а) здания (помещения в зданиях), строения, сооружения:

№

п/п

Наименование

Адрес

Год ввода в эксплуатацию/ сведения о гос. регистрации прав на него

№ паспорта БТИ

Литера

Площадь
(кв. м)

Балансовая стоимость (тыс. руб.)

Остаточная стоимость по состоянию на __.__.20__ (тыс. руб.)

Наличие обременний (аренда, залог и т.д.)

Памятник (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ИТОГО:

б) объекты, не завершенные строительством:

№ п/п

Наименование

Местоположение (адрес)

Сведения о государственной регистрации права

Начало строительства (год)

Сметная стоимость (тыс. руб.)

Наличие обременений

Источник финансирования

Освоено средств на __.__.20__ (тыс. руб.)

Обеспеченность финансовыми и материальными ресурсами (да, нет)

Участвуют в долевом строительстве объекта

Наименование организации

Вложено средств (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ИТОГО:

в) земельные участки:

№ п/п

Местоположение

Кадастровый номер

Площадь

Категория земель

Сведения о государственной регистрации права

Наличие

обременений

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

2. Движимое имущество общей балансовой стоимостью ______________ тыс. руб. по состоянию на «_____» _________ 20__ года, в том числе:

а) транспортные средства:

№ п/п

Наименование (с указанием индивидуализирующих признаков, в том числе сведения о государственном регистрационном номере)

Год выпуска, приобретения

Балансовая стоимость

(тыс. руб.)

Остаточная стоимость по состоянию на __.__.20__

(тыс. руб.)

Наличие обременений

1

2

3

4

5

6

ИТОГО:

б) иное движимое имущество общей балансовой стоимостью ____________ тыс. руб. по состоянию на «_____» _________ 20__ года:

№ п/п

Наименование

Признаки, индивидуализирующие имущество

Год выпуска, приобретения

Балансовая стоимость

(тыс. руб.)

Остаточная стоимость по состоянию на __.__.20__

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО: