ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ЗАКОН

от 9 февраля 2011 № 4-рз

ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

(в редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 28.12.2017 № 71-РЗ, от 18.06.2018 № 43-РЗ, от 06.11.2018 №78-РЗ)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об  основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Законом Республики Северная Осетия-Алания «О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания» устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Северная Осетия-Алания.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Статья 2. Принципы организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей

Основными принципами организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются:

1) приоритет интересов личности ребенка;

2) поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) взаимодействие   органов   государственной   власти   республики, органов, местного самоуправления, работодателей, организаций отдыха и оздоровления детей, службы занятости, профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных организаций;

4) содействие созданию благоприятных условий деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.

Статья 3. Права детей, их родителей (иных законных представителей) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей

В сфере отдыха, оздоровления и занятости детей дети, их родители (иные законные представители) имеют право:

1) получать  информацию  об  имеющейся  инфраструктуре  отдыха, оздоровления и занятости детей;

2) выбирать   формы организации отдыха, культурного развития, укрепления здоровья и развития личности;

3) пользоваться услугами организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;

4) получать компенсацию в случае причинения ущерба здоровью ребенка организациями, обеспечивающими отдых, оздоровление и занятость детей.

Статья 4. Система организаций отдыха, оздоровления и занятости детей

В систему организаций отдыха, оздоровления и занятости детей входят следующие виды учреждений:

1) детские санаторно-курортные учреждения;

2) загородные стационарные оздоровительные учреждения круглосуточного действия;

3) загородные оздоровительные учреждения сезонного действия (пансионаты, базы отдыха, турбазы);

4) оздоровительные учреждения  на базе детских учреждений социального обслуживания семьи и детей;

5) оздоровительные лагеря с дневным пребыванием при общеобразовательных школах и учреждениях дополнительного образования;

6) специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные, оборонно-спортивные, туристические, лагеря труда и отдыха, лагеря юных лидеров и другие).

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей

1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей;

2) утверждает расходные обязательства республиканского бюджета на реализацию мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

3) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей.

2. Правительство Республики Северная Осетия-Алания:

1) разрабатывает и утверждает республиканские целевые программы развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей;

2) принимает меры по сохранению и развитию инфраструктуры загородных стационарных лагерей;

3) осуществляет поддержку новых эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей, в том числе - семейных;

4) определяет орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченный в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

5) утверждает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Республике Северная Осетия-Алания в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости;

6) утверждает порядок предоставления субвенций из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату путевок в учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время;

7) утверждает положение о республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и его состав;

8) формирует персонифицированный банк данных учета отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.

9) утверждает порядок организации и осуществления  регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 06.11.2018 №78-РЗ)

10) утверждает порядок формирования, ведения и размещения в сети «Интернет» реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Северная Осетия – Алания.

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 06.11.2018 №78-РЗ)

3. Исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в пределах своих полномочий:

1) осуществляют в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания меры по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, контролю за соблюдением качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей;

2) принимают меры по обеспечению безопасности отдыха детей;

3) содействуют кадровому обеспечению организаций отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе формированию педагогических отрядов из числа студентов педагогических специальностей;

4) организуют проведение бесплатных медицинских осмотров персонала организаций отдыха и оздоровления детей, а также детей, направляемых в указанные организации;

5) обеспечивают проведение в организациях отдыха и оздоровления детей культурно-досуговых и спортивных мероприятий, пропаганду здорового образа жизни;

6) принимают меры по обеспечению доступности оздоровительных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья;

7) взаимодействуют с органами местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

8) взаимодействуют с работодателями и профсоюзными объединениями по вопросам организации оздоровительного отдыха детей и подростков;

9) осуществляют информационно-методическое сопровождение деятельности организаций отдыха, оздоровления и занятости детей;

10) проводят работу по обеспечению дополнительных источников финансирования организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики организуют отдых детей в каникулярное время, имеют право участвовать в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Статья 7. Республиканская межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей

1. В целях координации деятельности по реализации государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости  детей  создается  республиканская  межведомственная  комиссия (далее - Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

3. В состав Комиссии включаются депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания, представители профсоюзных организаций, уполномоченных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контрольных органов, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.

Статья 8. Меры социальной поддержки отдельных категорий детей в Республике Северная Осетия-Алания в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей

1. Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, постоянно проживающих на территории РСО - Алания, осуществляются путем бесплатного предоставления или оплаты части стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей следующим категориям лиц:

1) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей; 4

2) детям с хроническими заболеваниями, детям-инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;

3) детям из неполных, многодетных малообеспеченных семей, детям из семей безработных граждан,  совокупный  среднедушевой  доход  в  семьях которых   ниже   величины   прожиточного   минимума  на  душу   населения, установленной в РСО-Алания;

4) детям,   пострадавшим   в   результате   террористических   актов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

5) детям из семей военнослужащих и приравненных к ним лицам;

6) детям, состоящим на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

7) детям   из   спортивных   и  творческих  коллективов,   созданных  в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

8) призерам, лауреатам, дипломантам, победителям международных, всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований;

9) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

       10) детям из семей народных дружинников. (пункт введен- Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.06.2018 № 43-РЗ)

2. Правительством РСО-Алания ежегодно устанавливаются стоимость одного дня пребывания в детских оздоровительных организациях и квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей для каждой определенной в настоящей статье категории детей.

3. Информация о мерах социальной поддержки или иных социальных гарантий и выплат в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи.

Статья 9. Предоставление путевок для санаторного лечения

1. Путевки в детские санатории предоставляются детям в возрасте от 4 до 15 лет, имеющим медицинские показания для лечения в детских санаториях и направленным на санаторно-курортное лечение в установленном федеральным законодательством порядке.

2. Путевки в санатории для детей с родителями предоставляются детям в возрасте от 4 до 15 лет с учетом медицинских показаний ребенка, а в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, с 6 до 15 лет, направленным на санаторно-курортное лечение в установленном федеральным законодательством порядке.

3. Порядок и условия предоставления детям путевок для лечения в санаториях, в том числе детских и для детей с родителями, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, устанавливаются уполномоченным  органом  исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 10.  Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

1. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей производится в объеме, предусмотренном в законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2. При оплате стоимости отдыха и оздоровления детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, могут использоваться средства из иных источников, не запрещенных действующим законодательством, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Ответственность лиц, занятых в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, если их действия (бездействие) повлекли за собой ущерб жизни и здоровью детей или нарушение их прав, установленных настоящим Законом, наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров