О защите нравственности и здоровья детей в Забайкальском крае



Проект

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О защите нравственности и здоровья детей в Забайкальском крае

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края

17 февраля 2010 года.

(в редакции Законов Забайкальского края от 24.12.2010 года № 459-ЗЗК, от 28.02.2012 года № 637-ЗЗК, от 09.04.2014 года № 963-ЗЗК, от 24.12.2015 года № 1269-ЗЗК, от 01.03.2017 года № 1460-ЗЗК )

Настоящий Закон края разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Забайкальского края в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Статья 1

1. В целях настоящего Закона края под продукцией, не рекомендуемой детям для пользования до достижения ими возраста 18 лет, понимается печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая сведения, способные нанести вред здоровью, духовному и нравственному развитию детей, пропагандирующая национальную, социальную нетерпимость, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, употребление алкогольной продукции, табака и табачных изделий (далее – не рекомендуемая детям продукция).

2. Запрещено распространять не рекомендуемую детям продукцию в границах (черте) городов и иных населенных пунктов Забайкальского края в любой форме (тексты, графические элементы, логотипы, голограммы, видеоролики, звукозаписи и другое) и с помощью любых способов и средств (с лотков, в киосках, вагончиках, павильонах и других помещениях временного типа), за исключением распространения через специализированные предприятия торговли для данной продукции, а также организации, осуществляющие деятельность по производству и обороту данной продукции с соблюдением требований, установленных федеральным законом и законом Забайкальского края.

Не рекомендуемая детям продукция не должна распространяться:

в детских, образовательных и медицинских организациях, организациях культуры;

в общественном транспорте городского и пригородного сообщения всех видов.

3. Дети до 18 лет не могут быть распространителями не рекомендуемой им продукции.

Статья 2

Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и другое), с помощью любых средств на любых поверхностях (витринах, стенах зданий и сооружений, заборах, тротуарах) в границах (черте) городов и иных населенных пунктов Забайкальского края.

Статья 3

1. Не допускается нахождение детей, не достигших 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2015 года № 1269-ЗЗК)

2. Не допускается нахождение детей в возрасте до 17 лет в ночное время (в период с 1 мая по 30 сентября с 23 до 6 часов, с 1 октября по 30 апреля с 22 до 6 часов) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечения, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).

((часть 2 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2015 года № 1269-ЗЗК)

3. Перечень мест, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в которых ограничивается или не допускается нахождение детей (далее – места, в которых ограничивается или не допускается нахождение детей), утверждается постановлением Правительства Забайкальского края с учетом заключения экспертной комиссии Забайкальского края, созданной в соответствии с законом Забайкальского края.

4. В целях уведомления о местах, в которых ограничивается или не допускается нахождение детей:

1) юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещаются предупредительные надписи при входе на объекты, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, о запрете нахождения на них детей;

2) образовательными организациями осуществляется информирование участников образовательных отношений (обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся);

(пункт 2 части 4 статьи 3 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 963-ЗЗК)

3) уполномоченным Правительством Забайкальского края исполнительным органом государственной власти Забайкальского края осуществляется информирование населения через средства массовой информации.

Статья 4

В случае обнаружения ребенка в местах, в которых ограничивается или не допускается нахождение детей, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявившие такого ребенка, в пределах своих полномочий:

1) выясняют фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства ребенка и причину нарушения установленных требований;

2) уведомляют о факте обнаружения ребенка его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.

Статья 5

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своих полномочий принимают меры по доставлению ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.

2. В случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих незамедлительной передаче ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, ребенок доставляется в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка до решения вопроса о его передаче родителям (лицам, их заменяющим) или дальнейшем устройстве.

3. Сведения о ребенке, нуждающемся в дальнейшем устройстве, направляются специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Статья 6

1. Органы местного самоуправления с учетом положений федерального закона могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.

2. Для оценки предложений об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, на территории муниципального образования, создается экспертная комиссия муниципального образования (далее – экспертная комиссия).

Экспертная комиссия создается численностью не менее 5–9 человек. Члены экспертной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии устанавливается представительным органом муниципального образования.

3. С учетом заключения экспертной комиссии представительным органом муниципального образования утверждается перечень мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.

Перечень мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, утвержденный представительным органом муниципального образования, не может содержать объекты, внесенные в перечень мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, утвержденный Правительством Забайкальского края.

Статья 7

За нарушение настоящего Закона края устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Забайкальского края.

(статья 7 в редакции Закона Забайкальского края от 01.03.2017 года № 1460-ЗЗК)

Статья 8

Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Законодательного

Собрания Забайкальского края

А.П. Романов

Губернатор

Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

г. Чита

9 марта 2010 года

№ 336-ЗЗК

1