О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК» ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГА...



ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 марта 2016 г. № 25-ЗО

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК» ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ТАКИХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК»

(в редакции Закона Ульяновской области от 02.10.2020 № 120-ЗО)

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 25 февраля 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок в границах муниципального образования «город Ульяновск», предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – государственные полномочия).

Статья 2.              Орган местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», наделяемый государственными полномочиями

Государственными полномочиями наделяется местная администрация муниципального образования «город Ульяновск» (далее – администрация).

Статья 3. Срок наделения государственными полномочиями

Администрация наделяется государственными полномочиями на неопределённый срок.

Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий

Финансовые средства, необходимые администрации для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования «город Ульяновск» (далее также – субвенция).

Объём субвенции определяется по следующей формуле:

ОС = (ФОТ + ОТЧ + М/З) x К, где:

ОС – объём субвенции;

ФОТ – размер месячного фонда оплаты труда должностного лица администрации, непосредственно исполняющего обязанности по подготовке проектов муниципальных правовых актов администрации об установлении регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам таких перевозок в границах муниципального образования «город Ульяновск» (далее также – должностное лицо администрации), равный 31644 рублям;

ОТЧ – размер начисляемых в течение месяца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование должностного лица администрации, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование должностного лица администрации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование должностного лица администрации, а также в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование должностного лица администрации от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

М/З – размер месячных расходов, связанных с оплатой услуг связи (в том числе почтовой связи), коммунальных услуг, приобретаемых расходных материалов и канцелярских принадлежностей, равный 8800 рублям;

К – количество месяцев в году, в течение которых осуществляются государственные полномочия. Количество таких месяцев признаётся равным двум.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счёт бюджета муниципального образования «город Ульяновск». Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.

(часть 3 в редакции Закона Ульяновской области от 02.10.2020 № 120-ЗО)

Статья 5.

Материальное обеспечение осуществления государственных полномочий

Определение и утверждение перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципального образования «город Ульяновск» находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых администрации для осуществления государственных полномочий (далее – материальные ресурсы), производится в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области».

Администрации запрещается использование материальных ресурсов на цели, не связанные с осуществлением государственных полномочий.

Статья 6.              Права и обязанности органов государственной власти Ульяновской области при осуществлении администрацией государственных полномочий

При осуществлении администрацией государственных полномочий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – уполномоченный орган):

1) исполняет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых муниципальному образованию «город Ульяновск» в форме субвенций, и осуществляет контроль за их расходованием в порядке, установленном бюджетным законодательством;

2) издаёт нормативные правовые акты, а также обязательные для исполнения администрацией методические указания и инструкции по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) координирует деятельность администрации по вопросам осуществления государственных полномочий и оказывает ей соответствующую методическую помощь;

4) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчётности администрации о расходовании субвенций и об осуществлении государственных полномочий;

5) запрашивает у администрации информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

6) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления администрацией государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администрации;

7) рассматривает предложения администрации по вопросам осуществления государственных полномочий;

8) отменяет муниципальные правовые акты, изданные администрацией по вопросам осуществления ею государственных полномочий, или приостанавливает их действие в части, регулирующей осуществление администрацией государственных полномочий;

9) подготавливает при наличии к тому необходимых оснований проект закона Ульяновской области, указанного в части 2 статьи 8 настоящего Закона.

2. При осуществлении администрацией государственных полномочий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области:

1) передаёт в установленном порядке в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципального образования «город Ульяновск» материальные ресурсы;

2) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчётности администрации об использовании материальных ресурсов;

3) осуществляет контроль за использованием материальных ресурсов по целевому назначению, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администрации.

Статья 7. Права и обязанности администрации при осуществлении государственных полномочий

При осуществлении государственных полномочий администрация:

1) организует деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 6 настоящего Закона, в том числе определяет должностное лицо администрации, указанное в части 2 статьи 4 настоящего Закона;

2) издаёт муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ею государственных полномочий и обеспечивает представление их экземпляров в уполномоченный орган в сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа;

3) представляет по запросам уполномоченного органа информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) обеспечивает целевое, эффективное и результативное расходование субвенций, а также использование материальных ресурсов по целевому назначению;

5) обеспечивает представление в уполномоченный орган в установленные сроки и форме отчётов о расходовании субвенций, а также отчётов об осуществлении государственных полномочий;

6) обеспечивает представление в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, в установленные сроки и форме отчётов об использовании материальных ресурсов;

7) перечисляет в случае прекращения осуществления ею государственных полномочий неизрасходованные субвенции в областной бюджет Ульяновской области и возвращает в казну Ульяновской области неиспользованные материальные ресурсы, а также передаёт связанные с осуществлением государственных полномочий документы и материалы.

Статья              8.              Условия и порядок прекращения осуществления администрацией государственных полномочий

1. Осуществление администрацией государственных полномочий прекращается вследствие:

1) нецелесообразности дальнейшего осуществления администрацией государственных полномочий;

2) взаимного соглашения администрации и Правительства Ульяновской области о необходимости отзыва государственных полномочий.

2. Осуществление администрацией государственных полномочий прекращается законом Ульяновской области.

3. Закон Ульяновской области, указанный в части 2 настоящей статьи, должен содержать:

1) основания прекращения осуществления администрацией государственных полномочий в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) сроки перечисления администрацией в областной бюджет Ульяновской области неизрасходованных субвенций, а также возврата ею в казну Ульяновской области неиспользованных материальных ресурсов;

3) дату прекращения осуществления администрацией государственных полномочий;

4) сроки и порядок передачи администрацией документов и материалов по вопросам осуществления государственных полномочий и наименование органа, которому они передаются.

Статья 9. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в установленном Правительством Ульяновской области порядке за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.

Губернатор Ульяновской области                                                        С.И.Морозов