О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ



НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ЗАКОН

от 9 мая 2018 года № 2940-V

г. Улан-Удэ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Принят Народным Хуралом

Республики Бурятия

24 апреля 2018 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет цели, задачи, основные принципы, формы государственной поддержки территориального общественного само­управления в Республике Бурятия (далее – территориальное общественное самоуправление), разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в сфере государственной поддержки территори­ального общественного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа государственной поддержки терри­ториального общественного самоуправления

Правовую основу государственной поддержки территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», иные федеральные законы, другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, настоящий Закон, иные законы и другие нормативные правовые акты Республики Бурятия.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

государственная поддержка территориального общественного самоуправления – совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия в целях обеспечения гарантий, создания правовых, экономических и организационных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления;

иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 4. Цели и задачи государственной поддержки территориального общественного самоуправления

1. Целью государственной поддержки территориального общественного самоуправления является создание благоприятных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Задачами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:

1) активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии Республики Бурятия;

2) вовлечение населения Республики Бурятия в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления в целях эффективного решения вопросов местного значения;

3) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия с органами территориального общественного самоуправления в целях реализации инициатив населения;

4) повышение уровня информированности населения Республики Бурятия о деятельности территориального общественного самоуправления, обеспечение свободного доступа к информации о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 5. Основные принципы государственной поддержки  территориального общественного самоуправления

Основными принципами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:

1) гласность;

2) равенство прав на государственную поддержку органов территориального общественного самоуправления;

3) партнерское сотрудничество органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и органов территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Народный Хурал Республики Бурятия:

1) принимает законы Республики Бурятия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) утверждает в составе республиканского бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Бурятия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Бурятия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Правительство Республики Бурятия:

1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере госу­дарственной поддержки территориального общественного самоуправ­ления;

2) определяет уполномоченный исполнительный орган государствен­ной власти Республики Бурятия в сфере государственной поддержки терри­ториального общественного самоуправления (далее – уполномоченный ис­полнительный орган);

3) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере территориального общественного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной под­держки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа

Уполномоченный исполнительный орган:

1) содействует развитию межрегионального и межмуниципального сотрудничества органов территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия и оказывает им содействие в разработке и реализации муниципальных программ развития территориального общественного самоуправления, мер по поддержке территориального общественного самоуправления на территориях соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия;

3) вносит в Правительство Республики Бурятия предложения о создании и развитии инфраструктуры поддержки территориального общественного самоуправления;

4) осуществляет про­паганду и популяриза­цию территориального об­щественного самоуправле­ния;

5) проводит анализ финансовых, социальных и иных показателей деятельности органов территориального общественного самоуправления, осуществляет проверку эффективности мер государственной поддержки территориального общественного самоуправления в установленном им порядке;

6) обеспечивает функционирование информационного портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях информационной поддержки территориального общественного самоуправления;

7) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 9. Формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления

Государственная поддержка территориального общественного само­управления в Республике Бурятия осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) информационная поддержка;

3) консультационная и методическая поддержка;

4) иные формы поддержки в соответствии с нормативными право­выми актами Республики Бурятия.

Статья 10. Финансовая поддержка территориального обществен­ного самоуправления

1. В целях развития территориального общественного самоуправления местным бюджетам за счет средств республиканского бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты.

2. Объем финансирования мер поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи, методики распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий год и плановый период.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией иных форм поддержки, указанных в статье 9 настоящего Закона, производится за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 11. Информационная поддержка территориального обще­ственного самоуправления

1. В целях информационной поддержки территориального обществен­ного самоуправления уполномоченный исполнительный орган за счет средств республиканского бюджета осуществляет информационную и тех­ническую поддержку информационного портала территориального общест­венного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.tosrb.ru).

2. На информационном портале размещаются:

1) информация о формах, условиях и порядке предоставления госу­дарственной поддержки территориального общественного самоуправления;

2) информация о нормативных правовых актах, составляющих право­вую основу территориального общественного самоуправления и государст­венной поддержки территориального общественного самоуправления;

3) сведения о деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Бурятия;

4) методические рекомендации по совершенствованию деятельности территориального общественного самоуправления;

5) иная информация о реализации на территории Республики Бурятия государственной политики в сфере государственной поддержки территори­ального общественного самоуправления.

3. На информационном портале территориальному общественному самоуправлению должна быть предоставлена возможность размещения ин­формации о своей деятельности.

4. Информация, размещаемая на информационном портале, является общедоступной.

5. Государственные органы Республики Бурятия оказывают со­действие территориальному общественному самоуправлению в размещении сведений о деятельности в средствах массовой информации, уч­редителями (соучредителями) которых выступают государственные органы Республики Бурятия.

Статья 12. Консультационная и методическая поддержка террито­риального общественного самоуправления

Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется уполномоченным исполнительным органом путем:

1) проведения консультаций с органами территориального общественного самоуправления по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия и государственными органами Республики Бурятия, осуществления территориального общественного самоуправления;

2) издания методических материалов для территориального общест­венного самоуправления по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия и государственными орга­нами Республики Бурятия, а также осуществления территориальным общественным самоуправлением своей уставной деятель­ности и соблюдения законодательства;

3) проведения обучающих тематических семинаров и научно-практи­ческих конференций по вопросам взаимодействия органов местного само­управления муниципальных образований в Республике Бурятия, го­сударственных органов Республики Бурятия и территориального обществен­ного самоуправления, а также по иным социально значимым вопросам;

4) реализации иных мер в соответствии с федеральным законодатель­ством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 13. Участие органов местного самоуправления муници­пальных образований в Республике Бурятия в поддержке территориального общественного само­управления

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Рес­публике Бурятия вправе оказывать поддержку территориальному общест­венному самоуправлению и содействовать его развитию.

С этой целью в соответствии с федеральным законодательством, зако­нодательством Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления муниципальных образований в Респуб­лике Бурятия в пределах своих полномочий могут разрабатывать и реализо­вывать за счет средств местных бюджетов собственные формы и способы поддержки территориального общественного самоуправления и содействия его развитию.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия

А.С. ЦЫДЕНОВ