О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и п...



ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Законодательное Собрание Свердловской области

от 09.06.2017 № 53-ОЗ

О внесении изменений в Закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» и Закон Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области»

Принят Законодательным Собранием

Свердловской области

6 июня 2017 года

Вносит изменения в следующий документ:

Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ (ru66000200900041)

Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 36-ОЗ (ru66000201700431)

Статья 1

Внести в Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области» («Областная газета», 2009, 25 февраля, № 51 – 52) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 октября 2009 года № 90-ОЗ, от 10 июня 2010 года № 33-ОЗ, от 9 марта 2011 года № 9-ОЗ, от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года № 109-ОЗ, от 21 марта 2012 года № 20-ОЗ, от 17 октября 2013 года № 98-ОЗ, от 6 июня 2014 года № 46-ОЗ, от 20 марта 2015 года № 26-ОЗ, от 3 декабря 2015 года № 140-ОЗ, от 21 декабря 2015 года № 155-ОЗ, от 4 марта 2016 года № 17-ОЗ, от 26 апреля 2016 года № 35-ОЗ и от 17 февраля 2017 года № 8-ОЗ, следующие изменения:

1) подпункты 2-1 и 3 статьи 2 и часть пятую пункта 6 статьи 12-1 признать утратившими силу;

2) пункт 1 статьи 12-1 после части первой дополнить частью следующего содержания:

«Сведения, указанные в части первой настоящего пункта, представляются гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.»;

3) часть пятую пункта 2 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:

«Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляются Губернатору Свердловской области:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением граждан, которые в целях избрания на муниципальные должности представляют указанные сведения в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), – до назначения (избрания) на муниципальную должность;

2) лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.»;

4) в части первой пункта 2-1 статьи 12-1 слова «и в части пятой» исключить;

5) пункт 2-1 статьи 12-1 дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

«Лица, указанные в подпункте 1 части пятой пункта 2 настоящей статьи, представляют сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год, пред- шествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности.

Лица, указанные в подпункте 2 части пятой пункта 2 настоящей статьи, представляют сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период, а сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – по состоянию на конец отчетного периода.»;

6) пункт 3 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:

«3. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляемых лицами, указанными в частях первой – четвертой пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области.

Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляемых лицами, указанными в части пятой пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном в статье 12-3 настоящего Закона.»;

7) в частях первой – третьей пункта 4 статьи 12-1 слова «в частях четвертой и» заменить словами «в части четвертой и подпункте 2 части»;

8) часть четвертую пункта 6 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:

«Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляемые лицами, указанными в подпункте 2 части пятой пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законом размещаются в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

9) главу 2 дополнить статьей 12-3 следующего содержания:

«Статья 12-3.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц

1. По решению Губернатора Свердловской области осуществляется проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 статьи 12-1 настоящего Закона, представляемых:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением граждан, которые в целях избрания на муниципальные должности представляют указанные сведения в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);

2) лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;

3) гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;

4) лицами, замещающими должности глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.

2. При осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в отношении лиц, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 статьи 12-1 настоящего Закона, представленных за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

3. Проверку, указанную в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области, определяемое нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области (далее – уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области).

4. Основанием для принятия решения Губернатора Свердловской области об осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностными лицами;

2) подразделениями по вопросам кадров органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий, их региональных отделений, постоянно действующими руководящими органами зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Свердловской области;

5) общероссийскими или региональными средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения Губернатора Свердловской области об осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

5. Решение Губернатора Свердловской области об осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, принимается отдельно в отношении каждого лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, и оформляется в письменном виде.

6. Проверка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения Губернатора Свердловской области об осуществлении указанной проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней Губернатором Свердловской области.

7. При осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области вправе:

1) проводить беседу с лицом, указанным в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи;

2) изучать представленные лицом, указанным в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) подготавливать для направления в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) получать информацию у физических лиц с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, указанным в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. В запросе, указанном в подпункте 4 пункта 7 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении которых осуществляется проверка;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

Порядок направления запросов, указанных в подпункте 4 пункта 7 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области.

9. При осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, руководитель уполномоченного подразделения государственного органа Свердловской области обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, о начале в отношении его проверки – в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, собеседования с ним, в ходе которого оно должно быть проинформировано о том, какие сведения, представленные им, подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения этого обращения, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с указанным лицом.

В срок уведомления лица, указанного в подпункте 2 или 4 пункта 1 настоящей статьи, о начале проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не включается время нахождения этого лица в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности.

10. Лицо, указанное в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме в ходе осуществления проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также по результатам указанной проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним собеседования, указанного в подпункте 2 части первой пункта 9 настоящей статьи.

Пояснения и дополнительные материалы, указанные в части первой настоящего пункта, приобщаются к материалам проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

11. По окончании осуществления проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области обязано ознакомить с результатами этой проверки лицо, указанное в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Руководитель уполномоченного подразделения государственного органа Свердловской области представляет Губернатору Свердловской области доклад о результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Губернатор Свердловской области, рассмотрев доклад о результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, принимает решение о необходимости:

1) обращения в соответствующий орган местного самоуправления по результатам этой проверки;

2) направления материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области.

13. Сведения о результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, с письменного согласия Губернатора Свердловской области предоставляются уполномоченным подразделением государственного органа Свердловской области с одновременным уведомлением об этом лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий, их региональных отделений, постоянно действующим руководящим органам зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации или Общественной палате Свердловской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

14. При установлении в ходе проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

10) пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктом 6-2 следующего содержания:

«6-2) при выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии со статьей 12-3 настоящего Закона, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, или лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральными законами, обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий указанного лица или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;».

Статья 2

Внести в Закон Свердловской области 13 апреля 2017 года № 36-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» («Областная газета», 2017, 18 апреля, № 67) следующее изменение:

статью 8 исключить.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев