О внесении изменений в Закон Амурской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09 сентября 2014 года №394-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 августа 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 14.12.2005 №103-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 06.07.2006 №201-ОЗ, от 28.12.2006 №278-ОЗ, от 31.08.2007 №366-ОЗ, от 12.10.2007 №400-ОЗ, от 24.ОЗ.2008 №8-ОЗ, от 18.05.2009 №208-ОЗ, от 18.11.2009 №276-ОЗ, от 10.06.2010 №345-ОЗ, от 08.12.2010 №413-ОЗ, от 04.04.2011 №466-ОЗ, от 09.10.2012 №100-ОЗ, от 23.11.2012 №116-ОЗ, от 07.06.2013 №187-ОЗ, от 11.10.2013 №241-ОЗ, от 11.11.2013 №276-ОЗ, от 28.11.2013 №292-ОЗ) следующие изменения:

1) статьи 2 и 3 изложить в новой редакции:

«Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий

Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Статья 3. Принципы деятельности комиссий

Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.»;

2) дополнить статьей З1 следующего содержания:

«Статья З1. Задачи комиссий

Задачами комиссий являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.»;

3) в пункте 6 статьи 4 слова «в порядке и сроки, установленные» заменить словами «в порядке, установленном»;

4) в тексте Закона слова «городская, районная комиссия» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальная комиссия» в соответствующих числе и падеже;

5) в статье 5:

а) пункт 3 части 2 признать утратившим силу;

6) часть 3 признать утратившей силу;

б) в статье 6:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Областная комиссия создается и упраздняется Правительством области, муниципальная комиссия - главой местной администрации соответствующего муниципального образования области.»;

б) в части 2 слово «области» исключить;

в) в части 3:

абзац третий после слова «заместителя» дополнить словом «(заместителей)»;

в абзаце пятом цифры «6-12» исключить;

в абзаце шестом слова «заместитель главы соответствующего муниципального образования» заменить словами «заместитель главы администрации соответствующего муниципального образования области»;

абзац седьмой после слов «входят руководители» дополнить словами «(их заместители)»;

абзац восьмой изложить в новой редакции:

«На принципах добровольности и равноправия в состав комиссий входят представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений., религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Законодательного Собрания Амурской области, соответствующего представительного органа местного самоуправления, а также другие заинтересованные лица. Члены комиссий участвуют в ее заседаниях без права замены.»;

абзац девятый изложить в новой редакции:

«В муниципальных районах, указанных в статье 27 настоящего Закона, муниципальные комиссии формируются в двух составах.»;

абзац десятый признать утратившим силу;

г) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением . решений комиссий в штатное расписание аппарата губернатора области и Правительства области, местной администрации вводится штатная должность ответственного секретаря комиссии, а при необходимости - дополнительные штатные единицы (инспектор по работе с детьми).

Замещать эти должности могут граждане Российской Федерации, имеющие юридическое или педагогическое высшее образование.»;

д.) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Не допускаются передача функциональных обязанностей комиссий исполнительным органам государственной власти области и структурным подразделениям органов местного самоуправления, а также использование штатных работников комиссии не по их назначению.»;

7) статьи 7 и 8 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Контроль за деятельностью комиссий

1. Контроль за деятельностью муниципальных комиссий осуществляется областной комиссией в соответствии с порядком, установленным Правительством области.

2. Контроль за деятельностью областной комиссии осуществляется Правительством области в установленном им порядке.

Статья 8. Основные направления деятельности комиссий

1. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения неотложных вопросов.

2. Комиссии в пределах своей компетенции:

1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм ' дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) утверждают межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;

3) участвуют в разработке и реализации государственных (муниципальных) программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;

4) подготавливают и направляют в органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области и (или) на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном постановлением Правительства области.

3. Областная комиссия осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, а также:

1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и области;

2) разрабатывает и вносит в Правительство области предложения по осуществлению мероприятий в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

3) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с законодательством области;

4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, на защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;

5) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

6) принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;

7) представляет в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.

4. Муниципальные комиссии осуществляют на территории муниципального образования в пределах своей компетенции полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, а также:

1) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2) дают согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

3) дают при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования, принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних; .

4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из . учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействуют в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и области;

6) принимают решения на основании заключения психолого - медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

7) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;

8) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также рассматривают ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к сфере деятельности комиссий;

9) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Амурской области от 30.03.2007 №319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» к компетенции комиссий;

10) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) вносят в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:

а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

б) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого -медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

12) дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

13) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

14) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и области.»;

8) в статье 9:

а) наименование изложить в новой редакции: «Правовой статус комиссий»;

б) части 1-3 изложить в новой редакции:

«1. Председатель комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;

2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

5) утверждает повестку дня заседания комиссии;

6) назначает дату заседания комиссии;

7) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

9) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Правительством области.

2. Заместитель председателя комиссии:

1) выполняет поручения председателя комиссии;

2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

3. Ответственный секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;

4) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

6) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.»;

в) в части 4:

в подпункте «в» пункта 2 слова «при исключении» заменить словами «при отчислении»;

пункт 3 признать утратившим силу;

в пункте 4:

подпункт «г» после слов «одурманивающие вещества» дополнить словами «, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки изготавливаемые на его основе,»; ’

в подпункте «и» слова «не связанные с заключением под стражу» заменить словами «предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации»;

подпункт «л» изложить в новой редакции:

«л) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;»;

дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях.»;

г) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:

1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, о наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, о ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

8) выполняют поручения председателя комиссии.»;

е) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.»;

9) в пункте 1 статьи 10 слова «согласно закону» исключить;

10) статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальными комиссиями в отношении родителей или иных законных представителей и других лиц

1. Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела) в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних:

1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;

2) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ;

3) за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака;

4) за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ.

1. Муниципальные комиссии в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривают также дела в отношении:

1) руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных лиц органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления за нарушение порядка или сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в организации для детей- сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем;

2) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ;

3) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в процесс потребления табака.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.»;

11) в статье 12: ’

а) в части 1:

пункт 7 изложить в новой редакции:

«7) обратиться в органы опеки и попечительства с ходатайством об их обращении в суд с заявлением об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;»;

подпункт «в» пункта 9 после слов «преступления средней тяжести» дополнить словами «, а также тяжкого преступления»;

б) в части 2 слова «профилактической работы» заменить словами «индивидуальной профилактической работы»;

12) пункт 6 части 1 статьи 13 признать утратившим силу;

13) в абзаце первом части 1 статьи 14 слова «образовательные учреждения» заменить словами «общеобразовательные организации»;

14) в пункте 10 части 2, в абзаце третьем части 4 статьи 17 слово «определение» заменить словом «постановление»;

15) в статье 18:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Заседание муниципальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

На заседании муниципальной комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.»;

б) в абзаце третьем части 6 слово «определение» заменить словом «постановление»;

16) в части 2 статьи 19 слово «определению» заменить словом «постановлению»;

17) в статье 20:

а) в пункте 10 части 1 слова «, определения или представления» исключить;

б) в части 2 слова «и ответственным секретарем комиссии» заменить словами «комиссии и секретарем заседания комиссии»;

18) статьи 21 и 22 изложить в новой редакции:

«Статья 21. Решения, принимаемые муниципальной комиссией

1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, • обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информации работодателей муниципальная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 12, 13 настоящего Закона; ’

2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;

4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы. ’

2. Решения муниципальной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании считается решающим.

Статья 22. Постановления муниципальной комиссии

1. Решения муниципальной комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

а) наименование комиссии;

б) дата;

в) время и место проведения заседания;

г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

ж) содержание рассматриваемого вопроса; *

з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

и) сведения о причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

2. Постановление муниципальной комиссии должно быть изложено в письменной форме.

Постановление подписывается председательствующим на заседании

муниципальной комиссии, оглашается на заседании муниципальной комиссии.

3. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.»;

19) статью 23 признать утратившей силу;

20) статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Порядок обжалования постановлений комиссий

1. Постановления областной комиссии могут быть обжалованы в суд.

2. Постановления муниципальной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обжалование постановлений комиссий по делам, указанным в пункте 6 • статьи 15 настоящего Закона, производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.»;

21) в статье 25: ’

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным заинтересованным лицам и организациям в течение трех дней со дня принятия постановления»;

б) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых во исполнение постановления, в указанный в нем срок.»;

22) в статье 26: ’

а) в части 3 слова «государственной власти, местного самоуправления области» заменить словами «государственной власти области, органам местного самоуправления»;

б) в части 4 слова «государственной власти, местного самоуправления области» заменить словами «государственной власти области, органам местного самоуправления»;

23) в статье 27:

а) пункты 1 и 2 части 1 изложить в новой редакции:

«1) по созданию муниципальных комиссий;

2) по организации деятельности муниципальных комиссий.»;

б) в части 2:

абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

«муниципальное образование Бурейский район (в двух составах с месторасположением в п.Новобурейском и пгт.Талакане);»;

абзац тридцать первый признать утратившим силу;

24) в статье 28:

а) в части 2:

пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) готовит и представляет в Законодательное Собрание Амурской области:

а) предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, указанными в части 1 статьи 27 настоящего Закона, о прекращении исполнения этих полномочий;

б) информацию о работе в сфере профилактики безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних (ежегодно до 01 апреля);»;

25) в статье 30:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий является расходным обязательством области и осуществляется за счет средств областного бюджета, которые выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субвенции (далее - субвенции).»;

б) в части 4:

абзац второй после слов «для осуществления» дополнить словами «переданных государственных»;

в абзаце третьем слова «адрес местонахождения» заменить словами «место нахождения»;

в) в части 5 слова «бюджетов муниципальных образований» заменить словами «бюджетов муниципальных районов и городских округов»;

26) статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий

Органы местного самоуправления ежемесячно, до 08 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчетность о расходовании средств, полученных на исполнение переданных государственных полномочий, по форме, установленной Правительством области.»;

27) в статье 32:

а) слова «отдельных государственных полномочий», «переданных отдельных государственных полномочий», «отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом» в соответствующем падеже заменить словами «переданных государственных полномочий» в соответствующем падеже;

б) части 4 слова «переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий» заменить словами «переданных государственных полномочий органам местного самоуправления»;

28) в части 2 статьи 33 слова «органами местного самоуправления области» заменить словами «органами местного самоуправления»;

29) в приложении к Закону: ’

1) наименование изложить в новой редакции: «Методика формирования объема субвенции бюджетам муниципальных .районов и городских округов на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий»;

2) абзац первый пункта 1 изложить в новой редакции:

«1. Объем субвенции на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий i-му муниципальному образованию определяется по формуле:».

Статья 2

1. Прекратить с 01 января 2015 года осуществление переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с нецелесообразностью их дальнейшего осуществления органом местного самоуправления муниципального образования пгт. Талакана.

2. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органу местного самоуправления муниципального образования пгт. Талакана на осуществление переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 23 статьи 1 и статьи 2 настоящего Закона.

2. Подпункт «б» пункта 23 статьи 1 и статья 2 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2015 года.

Губернатор

Амурской области

О.Н.Кожемяко