О ГОЛОСОВАНИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 09 октября 2009 г. № 493-ПК

О ГОЛОСОВАНИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

(в редакции Законов Пермского края от 01.06.2010 №621-ПК, от 08.06.2015 № 492-ПК, от 07.09.2015 № 537-ПК, от 19.12.2017 № 169-ПК, от 06.02.2019 № 330-ПК, от 04.06.2019 № 392-ПК, от 10.02.2020 № 497-ПК, от 28.05.2020 № 536-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 24 сентября 2009 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа, пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет правовые основы подготовки и проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае (далее - голосование) в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иными федеральными законами, Уставом Пермского края, настоящим Законом, иными законами Пермского края, уставами муниципальных образований.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования. В голосовании участвуют граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории данных муниципальных образований и(или) населенных пунктов.

4. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" голосование по вопросу изменения границ муниципального образования может проводиться в следующих случаях:

1) изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и(или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;

2) изменения границ поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений.

5. В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" голосование по вопросу преобразования муниципальных образований может проводиться в случае разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений.

(часть 5 в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

6. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется при подготовке и проведении голосования на территории Пермского края.

7. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период подготовки и проведения голосования указанные изменения и дополнения применяются к голосованию, инициатива проведения которого выдвинута после их вступления в силу.

8. На голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в зависимости от характера изменения границ и преобразования могут быть вынесены следующие вопросы:

1) в случае изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, – о согласии населения поселения и (или) населенного пункта, входящего в состав муниципального района, на отнесение территории данного поселения и (или) населенного пункта к территории другого муниципального района;

2) в случае изменения границ поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, – о согласии населения населенного пункта, входящего в состав поселения, на отнесение территории данного населенного пункта к территории другого поселения;

3) в случае разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, – о согласии населения соответствующей части территории разделяемого поселения на образование на этой территории нового поселения. (часть 8 в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 2. Принципы проведения голосования

1. Голосование проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.

2. Участие в голосовании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения голосования и проведению голосования, достижению определенного результата при проведении голосования, а также в иных формах участвовать в кампаниях по голосованию. Участие в кампаниях по голосованию указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(часть 4 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

5. Голосование организуют и проводят комиссии, указанные в части 1 статьи 16. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 3. Право граждан на участие в голосовании

1. В голосовании имеет право принять участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования (соответствующего населенного пункта) (далее - участник голосования).

2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению голосования.

3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Не имеют права участвовать в голосовании граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования (соответствующего населенного пункта), имеют право участвовать в голосовании на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

6. В случае принятия избирательной комиссией Пермского края решения, предусмотренного частью 1 статьи 50.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании, других действиях по подготовке и проведению голосования, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

Статья 4. Право на прямое волеизъявление при проведении голосования. Равное право на участие в голосовании. Тайное голосование

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий право участвовать в голосовании, при проведении голосования голосует за вынесенный вопрос или против него непосредственно.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании на равных основаниях. Каждый участник голосования обладает одним голосом.

3. Голосование является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение голосования

1. Голосование не назначается и не проводится в случаях, установленных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении голосования, вправе отказать в назначении голосования только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения голосования нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение голосования.

Глава II. ИНИЦИАТИВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОРЯДОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 6. Инициатива по проведению голосования

1. С инициативой по проведению голосования вправе выступить:

1) население;

2) органы местного самоуправления;

3) органы государственной власти Пермского края;

4) федеральные органы государственной власти.

2. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", после установления законами Пермского края границ поселений в соответствии с требованиями указанного Федерального закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселений.

3. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. При этом в случае назначения представительным органом муниципального образования голосования он обязан в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения направить его в представительный орган другого муниципального образования, вовлеченного в процесс изменения границ, преобразования муниципального образования.

4. Инициатива органов местного самоуправления (кроме представительных органов муниципальных образований), органов государственной власти Пермского края об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти и направляется в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения в представительные органы муниципальных образований, границы которых предлагается изменить либо которые предполагается преобразовать.

5. Инициатива представительного органа муниципального образования об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования оформляется решением соответствующего органа о назначении голосования по данному вопросу и направляется в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения в представительный орган другого муниципального образования, границы которого также предполагается изменить или которое предполагается преобразовать.

Статья 7. Образование инициативной группы по проведению голосования

Для выдвижения инициативы проведения голосования и сбора подписей граждан Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящего Закона в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в голосовании, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в голосовании.

Статья 8. Регистрация инициативной группы по проведению голосования

1. Инициативная группа по проведению голосования обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.

2. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования должен содержаться вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на голосование, который должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на голосовании решения, также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа и адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения голосования избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню проведения голосования), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения голосования.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования, в котором должны быть указаны:

1) число и состав зарегистрированных участников собрания инициативной группы;

2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования, которое должно составлять не менее 50 процентов от числа зарегистрированных участников собрания инициативной группы;

3) решение о выдвижении инициативы проведения голосования;

4) решение о назначении уполномоченных представителей инициативной группы;

5) дата и место принятия решения.

4. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Пермского края, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении голосования;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям настоящего Закона в порядке и сроки, которые установлены уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению голосования и приложенных к нему документов.

6. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования на основании решения представительного органа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на голосование, требованиям настоящего Закона.

7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Пермского края и которое выдается инициативной группе по проведению голосования, действительно в течение срока, установленного уставом муниципального образования. Если уставом муниципального образования не установлен срок действия регистрационного свидетельства, регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования.

В случае, если в комиссиях голосования имеются жалобы (заявления) о нарушениях права граждан на участие в голосовании либо по таким заявлениям ведется судебное разбирательство, регистрационное свидетельство действительно до вынесения решения комиссией или вступления решения суда в законную силу в установленном федеральным законом порядке по существу жалобы (заявления). При отказе в проведении голосования в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Закона действие регистрационного свидетельства прекращается по истечении трех месяцев со дня вручения соответствующего решения, а при отмене регистрации инициативной группы по проведению голосования - со дня вступления решения суда в законную силу в установленном федеральным законом порядке или иного указанного судом времени.

8. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на голосование, не отвечает требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края, настоящего Закона, иных законов Пермского края, устава муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению голосования в регистрации.

9. В случае отказа инициативной группе по проведению голосования в регистрации ей в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения выдается данное решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

10. Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края, настоящего Закона, иных законов Пермского края, устава муниципального образования. Отказ инициативной группе по проведению голосования в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 9. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования

1. В поддержку инициативы проведения голосования собираются подписи участников голосования. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования, составляет 4 процента от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, но не может быть менее 25 подписей.

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования. Период сбора подписей участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.

3. Подписи могут собираться среди участников голосования, обладающих правом на участие в голосовании. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий голосования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников голосования в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4. Право сбора подписей участников голосования принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования, созданного инициативной группой по проведению голосования.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

5. Подписной лист изготавливается по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону. Участник голосования ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника голосования. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно. Если участник голосования является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник голосования вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования только один раз.

(часть 5 в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 28.05.2020 № 536-ПК)

6. (часть 6 утратила силу в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

6.1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников голосования, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования.

(часть 6.1 в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7. Каждый подписной лист с подписями участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

(часть 7 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

8. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования подсчитывают общее число собранных подписей участников голосования и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей проведение голосования. Протокол подписывается соответственно уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования.

(часть 8 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

9. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

(часть 9 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

Статья 10. Процедура проверки подписей участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования

1. Наличие необходимого количества подписей участников голосования, собранных инициативной группой по проведению голосования в поддержку инициативы проведения голосования, является основанием для принятия решения о назначении голосования в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

2. Количество представляемых подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать количество подписей, необходимое для принятия решения о назначении голосования, но не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования, не более чем на четыре подписи.

3. Подписные листы с подписями участников голосования, собранными в поддержку инициативы проведения голосования, протокол об итогах сбора подписей не позднее чем через 20 дней со дня регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии муниципального образования и выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

4. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования, работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования в городском округе, не имеющем территориального деления, муниципальном районе, муниципальном округе используется ГАС "Выборы", включая регистр участников голосования. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования при выдвижении инициативы проведения голосования городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников голосования.

(часть 4.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

5. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет достоверность подписей участников голосования в подписных листах в течение 10 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования подписных листов, а также правильность оформления подписных листов. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

6. Подписные листы для выборочной проверки отбираются на основании решения комиссии посредством случайной выборки (жребия). Процедура случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи подтверждения в письменной форме приема подписных листов. О времени проведения жеребьевки и проверки подписных листов избирательная комиссия муниципального образования обязана сообщить указанному лицу. Проверке подлежат все подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

7. По результатам проверки подписей участников голосования и соответствующих им сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

8. Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения голосования, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

(часть 10 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

11. Подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

12. Недействительными признаются:

а) подписи участников голосования, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а также до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования;

б) подписи лиц, не обладающих активным правом на участие в голосовании;

в) подписи участников голосования, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

г) подписи участников голосования без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником голосования своей подписи в подписной лист;

д) подписи участников голосования, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи участников голосования с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования, а также подписи участников голосования, даты внесения которых проставлены участниками голосования не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

ж) подписи участников голосования с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования или лицами, осуществляющими сбор подписей участников голосования;

з) все подписи участников голосования в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению голосования указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

и) все подписи участников голосования в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 9 настоящего Закона;

к) подписи участников голосования, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 9 настоящего Закона;

л) подписи участников голосования, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками голосования несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

м) подписи участников голосования, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования;

н) все подписи участников голосования в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования.

(часть 12 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами "з", "и", "н" части 12 настоящей статьи.

Специально оговоренные участником голосования или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами "з", "и", "н" части 12 настоящей статьи.

(часть 13 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования.

В случае, если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом "в" части 2 статьи 11 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников голосования недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными).

Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о результатах выдвижения инициативы проведения голосования.

Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

Статья 11. Принятие решения о проведении голосования

1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования требованиям настоящего Закона, устава муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в представительный орган муниципального образования, который в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования уполномочен принимать решение о назначении голосования. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования.

2. В случае отказа в проведении голосования избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования;

б) наличие среди подписей участников голосования, представленных для назначения голосования, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

в) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования, представленных для назначения голосования, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении голосования в случае, когда для назначения голосования требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения голосования;

г) несоздание инициативной группой по проведению голосования фонда голосования (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Закона создание фонда голосования необязательно). Отсутствие средств в фонде голосования не является основанием отказа в проведении голосования;

д) использование инициативной группой по проведению голосования при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании, помимо средств собственного фонда голосования, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования;

е) превышение инициативной группой по проведению голосования при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению голосования ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 37 настоящего Закона;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. Перечень оснований отказа в проведении голосования, установленный частью 2 настоящей статьи, является исчерпывающим.

Статья 12. Назначение голосования

1. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципального образования.

2. Направленные органами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края, федеральными органами государственной власти решения о выдвижении инициативы проведения голосования являются основанием для назначения представительным органом муниципального образования голосования. Направленное представительным органом муниципального образования решение о назначении голосования является основанием для назначения представительным органом другого муниципального образования, границы которого также предполагается изменить или которое предполагается преобразовать, голосования в соответствующем муниципальном образовании.

3. Голосование назначается в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения голосования решения избирательной комиссии муниципального образования о проведении голосования и документов, предусмотренных частью 1 статьи 11 настоящего Закона, других документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Голосование может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения о проведении голосования и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

5. В случае, если голосование не назначено представительным органом муниципального образования в установленный срок, голосование назначается судом на основании обращения граждан, имеющих место жительства на территории муниципальных образований и(или) населенных пунктов, границы которых предполагается изменить или которые предполагается преобразовать, инициативной группы по проведению голосования, главы муниципального образования, границы которого предполагается изменить или которое предполагается преобразовать, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти или прокурора. В случае, если голосование назначено судом, голосование организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения голосования осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края.

Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ.

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 13. Регистрация (учет) участников голосования

1. Регистрации (учету) подлежат все участники голосования.

2. Регистрация (учет) участников голосования, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников голосования на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников голосования на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

3. Регистрация (учет) участников голосования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для регистрации (учета) участников референдума.

4. Участник голосования имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 14. Составление списков участников голосования

1. В целях реализации прав участников голосования избирательной комиссией муниципального образования составляются списки участников голосования на основании сведений, полученных с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

2. В списки участников голосования на участках голосования включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в голосовании в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в голосовании, то в списки участников голосования при проведении голосования в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 3 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится голосование.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования на конкретном участке голосования является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории этого участка голосования устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников голосования и не учитываются при определении числа участников голосования.

6. Сведения об участниках голосования формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об участниках голосования - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках голосования, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии голосования сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

7. Список участников голосования составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку голосования на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. Лица, представляющие сведения об участниках голосования, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральным законодательством.

8. Гражданин Российской Федерации включается в список участников голосования только на одном участке голосования. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования на разных участках голосования на одном и том же голосовании соответствующая комиссия до передачи списков участников голосования в участковые комиссии голосования проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

9. Список участников голосования составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования, включаемые в список участников голосования, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования. В списке участников голосования должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень для голосования, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по итогам голосования и для проставления подписи члена участковой комиссии голосования, выдавшего бюллетень участнику голосования.

10. Первый экземпляр списка участников голосования подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. Список участников голосования заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии голосования. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования, его передачи соответствующей участковой комиссии голосования, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей голосование.

11. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым комиссиям голосования первый экземпляр списка участников голосования конкретного участка голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия голосования вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии голосования и подписью ее председателя.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

12. Участковая комиссия голосования уточняет список участников голосования в соответствии с установленным избирательной комиссией Пермского края порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников голосования. Выверенный и уточненный список участников голосования не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии голосования и заверяется печатью данной комиссии.

13. Участковая комиссия голосования за 10 дней до дня голосования представляет список участников голосования для ознакомления участников голосования и его дополнительного уточнения.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

13.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 14 статьи 52 настоящего Закона составление списка участников голосования, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка участников голосования и ознакомление со списком участников голосования по соответствующему участку голосования осуществляются в сроки, установленные законом, в целях обеспечения проведения досрочного голосования участников голосования.

(часть 13.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании, вправе обратиться в участковую комиссию голосования с заявлением о включении его в список участников голосования, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии голосования об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования может быть обжаловано в вышестоящую комиссию голосования или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования производится участковой комиссией голосования немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий голосования и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии голосования о включении участника голосования в список участников голосования на другом участке голосования. При этом в списке участников голосования, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина этого исключения. Запись в списке участников голосования заверяется подписью председателя участковой комиссии голосования.

15. Участники голосования, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работ и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники голосования из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии голосования могут быть включены в список участников голосования на участке голосования по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию голосования не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию голосования, где данный участник голосования включен в список участников голосования по месту жительства, через соответствующую комиссию муниципального образования. Участковая комиссия голосования в графе "Особые отметки" списка участников голосования делает отметку: "Включен в список участников голосования на участке голосования № __" с указанием номера участка голосования.

Участники голосования, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы, включаются в список участников голосования по месту их временного проживания по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за 3 дня до дня голосования, на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

16. Участники голосования, поселившиеся на территории участка голосования после представления списка участников голосования для ознакомления участников голосования, а также участники голосования, по какой-либо причине не включенные в список участников голосования, дополнительно включаются участковой комиссией голосования в список участников голосования на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника голосования на территории данного участка голосования.

17. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования запрещается.

Статья 15. Образование участков голосования

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Образование участков голосования осуществляется в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава IV. КОМИССИИ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 16. Система и статус комиссий голосования

1. Подготовку и проведение голосования, обеспечение реализации и защиты прав граждан на участие в голосовании осуществляют избирательная комиссия муниципального образования, действующая в качестве соответствующей комиссии голосования, а также участковые комиссии голосования.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию соответствующего муниципального образования, и сформированную в соответствии с Законом Пермского края "О территориальных избирательных комиссиях Пермского края", или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Если на территории муниципального образования образуются несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

Территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, в период подготовки и проведения голосования вправе использовать печать территориальной избирательной комиссии, о чем принимается соответствующее решение.

2. Комиссии голосования (далее - комиссии) обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по проведению голосования обращения о нарушении федеральных законов, законов Пермского края, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение голосования, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Пермского края, устава муниципального образования инициативной группой по проведению голосования, эта инициативная группа или ее уполномоченный представитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

3. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Пермского края, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение голосования, в правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

В случае нарушения инициативной группой по проведению голосования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона соответствующая комиссия голосования вправе вынести этой инициативной группе по проведению голосования предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования через средства массовой информации либо иным способом.

3.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия Пермского края вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, на основании материалов, направленных комиссией, организующей голосование.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

4. Комиссии обеспечивают информирование участников голосования о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования, о ходе кампании по проведению голосования.

5. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

6. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам, законам Пермского края либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

7. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Пермского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, инициативных групп, иных групп, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников голосования. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации голосования до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

9.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о численности на соответствующей территории участников голосования, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) – представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов в избирательную комиссию Пермского края.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9.2. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы исполнительной власти Пермского края в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям в работе по обеспечению прав на участие в голосовании граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении голосования, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

11. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание (далее - муниципальные организации телерадиовещания), и(или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, участников голосования, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в  целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 10.02.2020 № 497-ПК)

Статья 17. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования может быть наделена статусом юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период после назначения голосования и до окончания кампании голосования, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании голосования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального образования.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4. Избирательная комиссия муниципального района, муниципального округа, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

(часть 4 в ред. Законов Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, от 28.05.2020 № 536-ПК)

5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется с соблюдением общих условий формирования комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении голосования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании;

б) обеспечивает на территории муниципального образования соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов голосования, изданием печатной продукции;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении голосования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению голосования и иными группами участников голосования для проведения агитации по вопросам голосования;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов голосования;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении голосования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов голосования;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования, распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования, контролирует целевое использование указанных средств;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования;

к) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории;

л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

м) составляет списки участников голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы";

н) передает по акту участковым комиссиям списки участников голосования;

о) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования и других документов по проведению голосования участковым комиссиям;

п) определяет результаты голосования на территории муниципального образования, сообщает их средствам массовой информации;

р) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения голосования;

с) организует и проводит досрочное голосование участников голосования в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего Закона;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пермского края, уставом муниципального образования.

Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий

1. Формирование участковых комиссий осуществляется в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Пермского края "О территориальных избирательных комиссиях Пермского края".

(часть 1 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

2-3. Исключены. - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК.

Статья 20. Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования

1. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список участников голосования, производит ознакомление участников голосования с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование участников голосования о вопросе, предлагаемом для вынесения на голосование;

д) контролирует соблюдение на территории участка голосования порядка проведения агитации по вопросам голосования;

е) организует на участке голосования голосование в день голосования;

ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке голосования, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию муниципального образования;

з) объявляет итоги голосования на участке голосования и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона, иных законов Пермского края, устава муниципального образования и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением голосования;

л) организует и проводит досрочное голосование участников голосования в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего Закона;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пермского края.

2. Исключена. - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК.

Статья 21. Организация деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатель избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

а) при наличии предложения Избирательной комиссии Пермского края - по предложению Избирательной комиссии Пермского края;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Пермского края - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа с правом решающего голоса.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

4. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частью 3 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящей комиссией.

6. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Член комиссии голосования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

9. Заседание избирательной комиссии муниципального образования или участковой комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.

10. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

11. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения голосования, об итогах голосования, о результатах голосования, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 16 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 3, 4, 5 и 6 настоящей статьи.

12. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

13. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

14. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

15. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

16. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением голосования, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 22. Статус членов комиссий

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 23. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии, а также при подсчете голосов участников голосования и осуществлении участковой комиссией, избирательной комиссией муниципального образования работы со списками участников голосования, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении работы с указанными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования, осуществляется работа с указанными документами.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования, а также при подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

2. Решения комиссий:

о формировании комиссий;

о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии;

о регистрации инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования;

об отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования;

об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования;

об итогах голосования или результатах голосования;

о признании голосования несостоявшимся;

о признании итогов голосования недействительными;

об отмене решения нижестоящей комиссии;

иные решения по усмотрению соответствующей комиссии - публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников голосования иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников голосования на участках голосования вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

4. При проведении голосования наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению голосования, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню голосования, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению голосования вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 статьи 50.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. При проведении голосования наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть  в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования, должен быть обеспечен всем членам комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении ими итогов голосования, определении результатов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников голосования.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению голосования, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати (за исключением случая направления наблюдателя общественным объединением, когда проставление печати общественного объединения необходимо) не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7.1. Инициативная группа по проведению голосования, назначившая наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования или территориальную избирательную комиссию, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников голосования, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам голосования;

г) присутствовать при голосовании участников голосования вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования, бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования на участке голосования на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов участников голосования; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах голосования и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей голосование;

и) обжаловать в порядке, установленном статьей 60 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;

к) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования в соответствующих комиссиях;

л) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам голосования бюллетени для голосования;

б) расписываться за участника голосования, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;

в) заполнять за участника голосования, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди участников голосования;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования, вправе:

а) пункт признан утратившим силу (в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК);

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах голосования, в том числе составленными повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) пункт признан утратившим силу (в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК);

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Пермского края. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

(часть  в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения избирательной комиссии муниципального образования аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 24. Расформирование комиссий

Порядок расформирования избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава V. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 25. Статус членов инициативной группы по проведению голосования и иных групп по проведению голосования

1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования, получения того или иного ответа на вопрос голосования.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования, получению того или иного ответа на вопрос голосования;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования, получению того или иного ответа на вопрос голосования, если иным группам участников голосования не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий для проведения агитации по вопросам голосования, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования;

г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования, получению того или иного ответа на вопрос голосования. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

д) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников голосования, ведения агитации по вопросам голосования, если иным группам участников голосования для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;

е) агитационное выступление в период кампании голосования при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

ж) обнародование в период кампании по проведению голосования в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе;

з) сбор подписей участников голосования лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, а также сбор подписей участников голосования и ведение агитации по вопросам голосования лицами, находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок.

3. После регистрации инициативной группы по проведению голосования допускается создание иных групп участников голосования. Иные группы участников голосования должны быть зарегистрированы избирательной комиссией муниципального образования в течение 10 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования. В качестве указанных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на территории соответствующего муниципального образования или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования. В качестве указанных групп могут выступать также руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий.

Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ

И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ГОЛОСОВАНИИ

Статья 26. Информационное обеспечение голосования

Информационное обеспечение голосования включает в себя информирование участников голосования, агитацию по вопросам голосования и способствует осознанному волеизъявлению граждан и гласности голосования.

Статья 27. Информирование участников голосования

1. Информирование участников голосования осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным.

3. Информирование участников голосования, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения голосования, о сроках и порядке совершения действий по участию в голосовании, о законодательстве Российской Федерации о голосовании осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников голосования, являющихся инвалидами.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению голосования, иной группой участников голосования. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению голосования, иной группе участников голосования, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением голосования, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению голосования в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании по проведению голосования и в течение одного года после окончания кампании по проведению голосования, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории, на которой проводится голосование, запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах голосования, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статья 28. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием, является разновидностью информирования участников голосования.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение 5 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования, иных исследований, связанных с проводимым голосованием, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 29. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования

1. Информационное обеспечение голосования осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования являются государственные органы и организации, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования имеется доля (вклад) Российской Федерации и(или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

3. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

4. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования.

6. При проведении голосования перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется организующей голосование комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

а.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования);

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

д) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении голосования);

е) периодичность выпуска периодического печатного издания;

ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

8. При проведении голосования орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 30. Агитация по вопросам голосования

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам голосования.

2. Агитация по вопросам голосования может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

в) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

(пункт в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

г) иными не запрещенными законом методами.

2.1. Агитацией по вопросам голосования признаются осуществляемые в период кампании голосования:

а) призывы голосовать за или против вопроса (вопросов) голосования;

б) выражение предпочтения в отношении варианта ответа (вариантов ответов) на вопрос (вопросы) голосования, в частности, указание на то, за какой (какие) из вариантов ответа на вопрос (ответов на вопросы) голосования будет голосовать участник голосования;

в) описание возможных последствий того или иного результата голосования;

г) распространение информации с явным преобладанием сведений о вариантах ответа (ответов) на вопрос (вопросы) голосования в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения участников голосования к тому или иному варианту ответа (тем или иным вариантам ответов) на вопрос (вопросы) голосования.

2.2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте "а" части 2.1 настоящей статьи, признаются агитацией по вопросам голосования в случае, если эти действия совершены с целью побудить участников голосования голосовать за или против вопроса (вопросов) голосования, а действия, указанные в пунктах "б"-"д" части 2.1 настоящей статьи, – в  случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

2.3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

3. Инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам голосования, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

4. Расходы на проведение агитации по вопросам голосования осуществляются исключительно за счет средств фондов голосования в установленном законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам голосования лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Запрещается проводить агитацию по вопросам голосования, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

а.1) пункт признан утратившим силу (в редакции Закона Пермского края от 06.02.2019 № 330-ПК)

а.2) пункт признан утратившим силу (в редакции Закона Пермского края от 06.02.2019 № 330-ПК)

б) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

в) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

г) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 3 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

д) международным организациям и международным общественным движениям;

е) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации и представителям редакций сетевых изданий, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

ж) пункт признан утратившим силу (в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

з) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании голосования установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 37 настоящего Закона.

7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам  голосования, по вопросу голосования не допускается.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 7 настоящей статьи, по вопросу голосования допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию, организующую голосование вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию, организующую голосование, по ее требованию.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию голосования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию голосования по ее требованию.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 31. Агитационный период

1. Агитационный период при проведении голосования начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 50.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

(часть  в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

2. Агитация по вопросам голосования на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 50.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

(часть  в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

3. Проведение агитации по вопросам голосования в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам голосования в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 50.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 36 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 36 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 32. Общие условия проведения агитации по вопросам голосования на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(наименование в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам голосования инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких кампаний по проведению голосования и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании
по проведению голосования, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению голосования и иным группам участников голосования платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению голосования и иным группам участников голосования эфирное время, печатную площадь.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

5. При проведении голосования сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу (вопросам) голосования, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в комиссию, организующую голосование, не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам голосования, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в комиссию, организующую голосование, уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам голосования, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены комиссией, организующей голосование, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для агитации по вопросам голосования, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам голосования, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам голосования на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования только инициативной группе по проведению голосования и иным группам участников голосования, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в части 3 статьи 25 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению голосования и иным группам участников голосования, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам голосования. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам голосования, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группу по проведению голосования или иную группу участников голосования, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам голосования.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования (с учетом положения части 1 настоящей статьи) для совместного проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий.

5. При отказе инициативной группы по проведению голосования от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению голосования для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению голосования и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников голосования для размещения агитационных материалов.

7. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов по вопросам голосования инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования, указанных в части 1 настоящей статьи, совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, проводится избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания и лиц, указанных в части 1 статьи 23 настоящего Закона.

Жеребьевка проводится после официального опубликования решения о назначении голосования, но не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Если инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время на цели, не связанные с подготовкой и проведением голосования.

8. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам голосования за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам голосования.

Платное эфирное время должно предоставляться муниципальной организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 31 настоящего Закона. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иной группой участников голосования. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 32 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иной группе участников голосования платное эфирное время. Размер и условия указанного эфирного времени должны быть едиными для инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования. Общий объем эфирного времени, предоставляемый инициативной группе и иным группам участников голосования организацией телерадиовещания, определяется этой организацией. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иной группой участников голосования. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

10. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению голосования и иным группам участников голосования на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

11. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

12. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в другую кредитную организацию, расположенную на территории муниципального образования, инициативной группой по проведению голосования, иными группами участников голосования не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального образования, должна быть представлена инициативной группой по проведению голосования, иными группами участников голосования в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам голосования в периодических печатных изданиях

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению голосования, иными группами участников голосования. Общий минимальный объем таких площадей должен составлять 20 процентов от общего объема печатной площади соответствующего издания, и сведения о размере общего объема должны быть опубликованы в этих изданиях не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования. При этом не менее 50 процентов печатной площади предоставляется бесплатно.

Дата бесплатных публикаций агитационных материалов инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования, но не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Дата платных публикаций агитационных материалов инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования определяется путем жеребьевки, проводимой редакцией соответствующего печатного издания.

Жеребьевка проводится в присутствии лиц, указанных в части 1 статьи 23 настоящего Закона, результаты оформляются протоколом и публикуются избирательной комиссией муниципального образования и редакцией соответствующего периодического печатного издания.

Если инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до опубликования агитационного материала сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь на цели, не связанные с подготовкой и проведением голосования.

2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам голосования за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования и опубликованы не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза. Инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам голосования. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

3. Редакции иных, кроме указанных в части 1 настоящей статьи, периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 32 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иной группе участников голосования платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования. Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной группе и иным группам участников голосования редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иной группой участников голосования. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 32 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам голосования.

5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению голосования, иной группой участников голосования.

6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда какой группы голосования была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению голосования, иной группе участников голосования путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

8. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в другую кредитную организацию, расположенную на территории муниципального образования, инициативной группой по проведению голосования, иными группами участников голосования не позднее чем за 2 дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального образования, должна быть представлена инициативной группой по проведению голосования, иными группами участников голосования в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения указанного условия предоставление печатной площади не допускается.

Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам голосования посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на установленное избирательной комиссией муниципального образования время представителям инициативной группы по проведению голосования и иной группы участников голосования для проведения встреч с участниками голосования. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению голосования (иной группе участников голосования), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников голосования (инициативной группе по проведению голосования) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения избирательному объединению, инициативной группе по проведению голосования (иной группе участников голосования) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме определенную законом комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников голосования (инициативной группе по проведению голосования).

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению голосования (иной группе участников голосования), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников голосования (инициативной группы по проведению голосования).

(часть 4.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования с участниками голосования рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Инициативная группа по проведению голосования и иные группы участников голосования вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Агитация по вопросам голосования в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования для встреч представителей инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования с участниками голосования из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом представители инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

(наименование статьи в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

1. Инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(часть в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования и в тот же срок представлены в комиссию, организующую голосование. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика-организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования.

(часть в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению голосования, иной группой участников голосования в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

(часть  в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 7 статьи 30 настоящего Закона, части 2 настоящей статьи.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 8 и 9 статьи 30 настоящего Закона.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования и располагаться таким образом, чтобы участники голосования могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования. Инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией муниципального образования, по предложению которой выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы по проведению голосования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению голосования и иным группам участников голосования равные условия оплаты своих работ (услуг).

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 33, 34 настоящего Закона.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

Статья 37. Ограничения при проведении агитации по вопросам голосования

1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

2. При проведении агитации по вопросам голосования также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Инициативной группе по проведению голосования, иным группам участников голосования и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам голосования запрещается осуществлять подкуп участников голосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников голосования, агитационную работу); производить вознаграждение участников голосования, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании голосования; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников голосования посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период кампании голосования не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от результатов голосования либо которые иным образом связаны с голосованием.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с проведением голосования деятельности члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования в период кампании голосования осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда голосования, не допускается.

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования, а также зарегистрированные после начала кампании голосования организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и(или) организации, в период кампании голосования не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании голосования не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению голосования и иных групп участников голосования, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам голосования. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам голосования.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении голосования и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам голосования соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию муниципального образования о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования, производятся избирательной комиссией муниципального образования за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования. При этом за счет средств, выделенных комиссии из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосования производятся только расходы комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования.

2. Главным распорядителем средств, выделенных на подготовку и проведение голосования и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, является избирательная комиссия муниципального образования. Указанные средства перечисляются на счет избирательной комиссии муниципального образования, открываемый ей в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

3. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет финансовые средства между участковыми комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования голосования избирательная комиссия муниципального образования распределяет указанные средства по мере их поступления.

Плата за услуги банка по открытию счета избирательной комиссии муниципального образования не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

4. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение голосования, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

За счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования и на обеспечение деятельности комиссий, финансируются следующие расходы:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии муниципального образования;

б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования и обеспечения деятельности комиссий;

г) транспортные расходы;

д) на доставку, хранение документации голосования, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

е) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования, а также с обеспечением деятельности избирательной комиссии муниципального образования;

ж) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов голосования.

5. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

6. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением голосования, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования.

(часть 6 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

7. Закупка бюллетеней, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий голосования и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением голосования, иных отправлений комиссий голосования, используемых при проведении голосования в городе Перми, осуществляется Избирательной комиссией города Перми или по ее решению территориальными избирательными комиссиями административных районов города Перми. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных голосований, осуществляется организующей соответствующее голосование комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 7 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

8. В период кампании по проведению голосования средства местного бюджета, выделенные комиссиям голосования на подготовку и проведение голосования и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями голосования на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании по проведению голосования.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 06.02.2019 № 330-ПК)

Статья 39. Финансовая отчетность комиссий

1. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов голосования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения голосования, в представительный орган муниципального образования не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов голосования.

3. Не израсходованные комиссиями средства, выделенные из соответствующего бюджета на подготовку и проведение голосования, не позднее чем через 30 дней после представления избирательной комиссией муниципального образования финансового отчета возвращаются в доход бюджета, из которого они были выделены.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательной комиссии муниципального образования, участковым комиссиям на подготовку и проведение голосования, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, правовое просвещение участников голосования и обучение организаторов голосования, а также формы отчетов комиссий о расходовании указанных средств, устанавливаются Избирательной комиссией Пермского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Пермскому краю. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 10.02.2020 № 497-ПК)

Статья 40. Формирование фондов голосования

1. Инициативная группа по проведению голосования обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании в период после регистрации избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению голосования до принятия решения о назначении голосования.

2. Иные группы участников голосования вправе создавать фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для финансирования агитации против проведения голосования, участия в голосовании, против вопросов, выносимых на голосование. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для фонда голосования, созданного инициативной группой по проведению голосования.

3. На территории муниципального образования, на которой число участников голосования составляет не более пяти тысяч, создание инициативной группой голосования фонда голосования не является обязательным, при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения голосования.

4. Инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном статьей 41 настоящего Закона.

5. Все денежные средства, образующие фонд голосования, перечисляются на специальный счет фонда голосования, открытый с разрешения комиссии, организующей голосование, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению голосования в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно округа голосования, муниципального района, муниципального округа, городского округа. При отсутствии на территории соответственно округа голосования, муниципального района, муниципального округа, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению голосования определяют по согласованию с соответствующей комиссией, организующей голосование, кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда голосования.

(часть  в ред. Законов Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК, от 28.05.2020 № 536-ПК)

5.1. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования, по требованию комиссии, организующей голосование, инициативной группы по проведению голосования обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда голосования инициативной группы по проведению голосования. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования, по представлению комиссии, организующей голосование, а по соответствующему фонду голосования также по требованию инициативной группы по проведению голосования обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда голосования.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

6. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Пермского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Пермскому краю. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Пермского края.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

7. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, – другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда голосования. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

Статья 41. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Инициативная группа по проведению голосования, иные группы участников голосования обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам наделяется правом первой подписи на расчетных документах и осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдана инициативной группой по проведению голосования, иной группой участников голосования. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

2. Уполномоченными представителями по финансовым вопросам не могут быть члены, уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования, лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие.

3. Уполномоченные представители по финансовым вопросам наделяются следующими полномочиями:

а) открытие специального счета фонда голосования;

б) распоряжение денежными средствами фонда голосования;

в) учет денежных средств фонда голосования;

г) контроль за поступлением и расходованием денежных средств фонда голосования;

д) сдача итогового финансового отчета;

е) право подписи на расчетных и платежных документах.

Инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования может передать уполномоченному представителю по финансовым вопросам также иные полномочия.

4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение 3 дней со дня поступления документов. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования регистрируется на основании заявления инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования, письменного согласия гражданина быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам и доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего его. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования, - с момента вступления решения суда в законную силу.

5. Инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования вправе в любое время прекратить полномочия своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования и в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в другую кредитную организацию, расположенную на территории муниципального образования.

6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

7. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пермского края на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении голосования обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда голосования, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд голосования, и об общей сумме израсходованных средств.

(часть 7 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

8. При проведении голосования размещение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пермского края.

(часть 8 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статья 42. Источники формирования фондов голосования

1. Фонды голосования могут создаваться за счет:

а) собственных средств членов инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования, которые не могут превышать 50 процентов предельного размера расходования средств фонда голосования, установленного частью 2 настоящей статьи;

б) денежных средств, выделенных иной группе участников голосования, выдвинувшим ее общественным объединением, которые не могут превышать 50 процентов предельного размера расходования средств фонда голосования, установленного частью 2 настоящей статьи;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем каждое соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств фонда голосования, установленного частью 2 настоящей статьи.

2. Предельная сумма всех расходов инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования за счет средств ее фонда голосования не может превышать 30 рублей, умноженных на количество участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.

3. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды, устанавливается пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 3 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4. Некоммерческие организации, указанные в пункте "п" части 3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта "п" части 3 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования.

5. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд голосования вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

(абзац в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

При внесении пожертвования гражданином, включенным в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

(абзац введен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

7. Инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, пожертвование подлежит возврату, включая случаи возврата пожертвования в доход местного бюджета, в срок не позднее чем через 10 дней после его поступления на счет фонда голосования. Инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

(часть в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

Статья 43. Целевое назначение фондов голосования

1. Средства фондов голосования имеют целевое назначение. Они могут использоваться инициативной группой по проведению голосования только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании, а иными группами участников голосования - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

2. Средства фондов голосования могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников голосования;

б) агитацию по вопросам голосования, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению голосования своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании, иными группами участников голосования своей деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией голосования, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования. Расчеты между инициативной группой по проведению голосования, иной группой участников голосования и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Закона фонд голосования создан без открытия специального избирательного счета.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению голосования только через соответствующий фонд голосования. Расходование в целях достижения определенного результата на голосовании денежных средств, не перечисленных в фонды голосования, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению голосования и без оплаты из соответствующего фонда голосования выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования, получение определенного результата на голосовании. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования, получение определенного результата на голосовании. Материальная поддержка инициативной группы по проведению голосования, направленная на достижение определенного результата на голосовании, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда голосования. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования без привлечения третьих лиц.

5. Инициативная группа по проведению голосования вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников голосования, а также на проведение агитации по вопросам голосования, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на голосовании, только денежные средства, поступившие в ее фонд голосования в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 44. Открытость финансирования кампании по проведению голосования

1. Избирательная комиссия муниципального образования после официального опубликования решения о назначении голосования до дня голосования не реже одного раза в две недели направляет в редакции средств массовой информации для опубликования информацию о поступлении и расходовании средств фондов голосования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования для опубликования, в течение 3 дней со дня получения.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

2) о юридических лицах, внесших в фонд голосования добровольные пожертвования на сумму, превышающую 25 тысяч рублей;

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших на специальный счет фонда голосования, и об общей сумме израсходованных средств.

Избирательная комиссия муниципального образования знакомит уполномоченных представителей инициативных групп голосования, иных групп голосования, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиала Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств фондов голосования. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а также по требованию инициативной группы голосования, иной группы голосования обязан в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования незамедлительно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов голосования.

2. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств фонда голосования и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования и сообщить о результатах проверки в комиссию.

Статья 45. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования

1. Инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования обязана представить в избирательную комиссию муниципального образования не менее двух финансовых отчетов (в том числе первый - не позднее чем за 10 дней до дня голосования, в который включаются сведения по состоянию на дату, которая на 5 дней предшествует дате сдачи отчета, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов голосования) о размерах своего фонда голосования, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда голосования. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.

2. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации для опубликования не позднее чем через 5 дней со дня их поступления.

Статья 46. Прекращение финансовых операций со специальным счетом фонда голосования

Все финансовые операции со специальным счетом фонда голосования прекращаются за день до дня голосования, за исключением возврата средств и зачисления средств, перечисленных до дня голосования. По ходатайству инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.

Статья 47. Возврат средств фонда голосования

(статья изложена в редакции Закона Пермского края от 10.02.2020 № 497-ПК)

После дня голосования инициативная группа по проведению голосования, иная группа участников голосования обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящихся на специальном счете фонда голосования, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ее фонд голосования, пропорционально вложенным средствам.

Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда голосования неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего местного бюджета и закрыть этот счет.

Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

(в редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статья 49. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случае, предусмотренном федеральным законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах голосования.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам голосования.

4.1. Для информирования участников голосования, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей голосование комиссии.

(часть 4.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней для голосования, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня.

6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в голосовании с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

(часть 9 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статья 50. Бюллетень для голосования

1. Для участия в голосовании каждый участник голосования получает бюллетень для голосования (далее - бюллетень).

2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования. При изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой.

2.1. В помощь участникам голосования, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей голосование комиссии.

(часть 2.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей голосование, в этих целях используются конверты.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

4. При проведении голосования в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на голосование вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на голосование нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени.

5. Бюллетени печатаются на русском языке.

6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за 2 дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативной группы по проведению голосования, любой иной группы участников голосования вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

7. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту участковым комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней и в установленный ею срок, но не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). О передаче бюллетеней составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

(часть в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

8. По каждому участку голосования количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования, зарегистрированных на данном участке голосования, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования, включенных в списки участников голосования на соответствующем участке голосования на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

9. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составленные при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Бюллетени, не заверенные участковой комиссией, признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

12. В день голосования (последний день голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 55 настоящего Закона. В избирательной комиссии муниципального образования при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии голосования вместе с другой документацией комиссии.

(часть в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

Статья 50.1. Дни голосования на голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае

(статья введена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

1. По решению избирательной комиссии Пермского края голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае и не подлежит пересмотру.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению голосования, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии Пермского края в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в голосовании граждан Российской Федерации:

1) голосование участников голосования вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп участников голосования, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное частью 1 статьи 52 настоящего Закона, не проводится.

6. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 51. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

2. Избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования о дне, времени и месте голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

(в ред. Законов Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, от 19.12.2017 № 169-ПК)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель непосредственно перед наступлением времени голосования предъявляет членам комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

4. В день голосования председатель участковой комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников голосования, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников голосования, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

Если участковая комиссия проводила досрочное голосование отдельных групп участников голосования, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку голосования, председатель участковой комиссии предъявляет лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона также опечатанные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими участниками голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

5. Если число досрочно проголосовавших участников голосования составляет более одного процента от числа участников голосования, внесенных в список участников голосования на участке голосования (но не менее десяти участников голосования), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников голосования, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

6. После совершения действий, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника голосования, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 статьи 52 настоящего Закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

7. В списке участников голосования напротив фамилий участников голосования, проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал досрочно".

8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам голосования и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии приглашает участников голосования приступить к голосованию.

9. Каждый участник голосования голосует лично. Голосование за других участников голосования не допускается.

10. Бюллетени выдаются участникам голосования, включенным в список участников голосования, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый участник голосования имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 14 настоящей статьи.

11. При получении бюллетеня участник голосования проставляет в списке участников голосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования.

12. Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

13. Бюллетень заполняется участником голосования в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 15 настоящей статьи.

14. Если участник голосования считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику голосования новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

15. Участник голосования, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования, наблюдателем. В таком случае участник голосования устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования.

(часть 15 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

16. Заполненные бюллетени опускаются участниками голосования в опечатанные ящики для голосования. Если комиссией, организующей голосование, в соответствии с частью 3 статьи 50 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

16.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

16.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников голосования и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

17. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

18. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования для участия в голосовании.

Статья 52. Досрочное голосование

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

1. При проведении голосования участнику голосования, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке голосования, на котором он включен в список участников голосования, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником голосования бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (не ранее чем за 10-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 49 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей голосование, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника голосования, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника голосования при установлении итогов голосования.

3. Избирательная комиссия муниципального образования вносит все необходимые сведения и отметки в список участников голосования.

4. Участник голосования, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника голосования дату и время досрочного голосования этого участника голосования. Заявление приобщается к списку участников голосования.

5. Если участник голосования голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником голосования бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник голосования проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень участнику голосования, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников голосования.

6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником голосования, вкладывается участником голосования вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

8. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников голосования с приобщенными к нему заявлениями участников голосования о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников голосования.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

9. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников голосования участковой комиссией в списке участников голосования напротив фамилий участников голосования, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования, делается отметка "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников голосования с приобщенными к нему заявлениями участников голосования о досрочном голосовании приобщается к списку участников голосования. Если участник голосования голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка "Проголосовал досрочно" делается в списке из участников голосования при выдаче бюллетеня.

10. Информация о числе участников голосования, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, отдельно по каждому участку голосования представляется до дня голосования участковой комиссией, избирательной комиссией муниципального образования в Избирательную комиссию Пермского края. Избирательной комиссией Пермского края - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сообщает о числе участников голосования, включенных в список участников голосования на данном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

12. Если число досрочно проголосовавших участников голосования составляет более одного процента от числа участников голосования, внесенных в список участников голосования на участке голосования (но не менее десяти участников голосования), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников голосования, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

13. После совершения действий, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника голосования, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос голосования, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

14. В исключительных случаях комиссия, организующая голосование, вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников голосования на одном или нескольких участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 51 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников голосования и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 54 и 55 настоящего Закона.

В исключительных случаях комиссия, организующая голосование, вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп участников голосования, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку голосования. В этом случае досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Закона, за исключением положений частей указанной статьи, которые предусматривают действия с соответствующими заявлениями участников голосования.

Статья 53. Порядок голосования участников голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования, которые внесены в список участников голосования на данном участке голосования и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования, которые внесены в список участников голосования, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(в редакции Законов Пермского края от 04.06.2019 № 392-ПК, от 28.05.2020 № 536-ПК)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 50.1, частью 14 статьи 52 настоящего Закона, - только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования.

(в ред. Законов Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, от 19.12.2017 № 169-ПК, от 07.06.2021 № 651-ПК)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику голосования данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(часть 5 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника голосования.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением комиссии, организующей голосование, а если при проведении голосования территория проведения голосования совпадает с территорией участка голосования - решением участковой комиссии. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования в зависимости от числа участников голосования, зарегистрированных на территории участка голосования, составляет:

а) до 501 участника голосования - 1 переносной ящик для голосования;

б) от 501 до 1001 участника голосования - 2 переносных ящика для голосования;

в) более 1000 участников голосования - 3 переносных ящика для голосования.

(часть 8 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

(абзац в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 651-ПК)

а) участок голосования включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

б) на территории участка голосования располагается место временного пребывания участников голосования, где не образован участок голосования;

в) на территории участка голосования в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрировано более 50 участников голосования старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах, референдумах и голосовании участник голосования имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум бюллетеням.

(часть 8.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования", после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования бюллетеня. В список участников голосования вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Законов Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, от 19.12.2017 № 169-ПК)

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 51 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам голосования, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению голосования и иными группами участников голосования, общественными объединениями.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в голосовании участника голосования, а также возможность искажения волеизъявления участника голосования.

16. Если участник голосования, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать данному участнику голосования в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования, и установления факта, что указанный участник голосования не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

17.1. В случае, если участник голосования вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 51 настоящего Закона.

(часть 17.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статья 54. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке голосования.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название голосования, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 14 и последующие строки: число голосов участников голосования по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

з) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

и) печать участковой комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола) (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

3. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 55 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 12: число утраченных бюллетеней;

строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении.

4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 55. Порядок подсчета голосов участников голосования на участке голосования

1. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования членами участковой комиссии голосования с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования и наблюдать за подсчетом.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

2. По истечении срока времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники голосования, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками голосования при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования участников голосования, в указанное число не входят).

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

б) число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования в списке участников голосования);

в) число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования; число участников голосования, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников голосования).

(п. "г" в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

а) в строку 1 - число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком участников голосования вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников голосования не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников голосования на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками голосования в соответствии с частью 7 статьи 52 настоящего Закона, затем - с бюллетенями, оставленными участниками голосования, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в них отметки участника голосования и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии участников голосования составляет более одного процента от числа участников голосования, внесенных в список участников голосования на участке голосования (но не менее десяти участников голосования), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 5 статьи 51 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".

22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени а также упакованный список участников голосования помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 23 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников голосования, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

(в ред. Законов Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК, от 19.12.2017 № 169-ПК)

27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, на основании которого проводится голосование, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией по голосованию, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.

(часть 28 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

29. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о голосовании, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

30. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального образования участковая комиссия либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки протокола 1-13. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 7 статьи 56 настоящего Закона.

31. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

Статья 56. Обработка итогов голосования в избирательной комиссии муниципального образования и определение результатов голосования

1. Первые экземпляры протоколов участковых комиссий об итогах голосования немедленно после их подписания членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в избирательную комиссию муниципального образования в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах.

2. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты голосования. Члены избирательной комиссии муниципального образования устанавливают результаты голосования лично.

Прием протоколов об итогах голосования участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах голосования и сводной таблицы об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах голосования и сводной таблицы об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 30 статьи 55 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

3. По данным протоколов участковых комиссий избирательная комиссия муниципального образования составляет сводную таблицу и протокол о результатах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий, количестве поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 54 настоящего Закона.

Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. Сводная таблица подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах голосования и выдает копию протокола лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона.

Протокол о результатах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания; подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

4. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

Число участников голосования, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей участников голосования в списке участников голосования, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования о том, что участник голосования проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число участников голосования, принявших участие непосредственно в процессе голосования, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

5. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты голосования, итоги голосования недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования;

б) в случае, если они признаны недействительными на части участков голосования, списки участников голосования на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования, внесенных в списки участников голосования на момент окончания голосования;

в) по решению суда.

6. Если после подписания протокола о результатах голосования и(или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки протокола 1-13 и(или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и(или) сводную таблицу о результатах голосования, на которых делается отметка "Повторный" и(или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола о результатах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи.

(часть  в ред. Закона Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке голосования. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления избирательной комиссией муниципального образования результатов голосования и составления ею протокола о результатах голосования.

Статья 57. Хранение и передача в архив документов голосования

1. Документация комиссий, включая подписные листы с подписями участников голосования, бюллетени, списки участников голосования, подлежит хранению. Подписные листы с подписями участников голосования, бюллетени и списки участников голосования хранятся в течение одного года со дня опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов голосования. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий об итогах голосования, финансовые отчеты участковых комиссий, итоговые финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников голосования хранятся в течение пяти лет со дня опубликования (обнародования) итогов голосования.

В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании, сроки хранения соответствующей документации голосования продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации голосования возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации голосования утверждается Избирательной комиссией Пермского края по согласованию с соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере архивного дела в Пермском крае.

Статья 58. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов голосования

1. Соответствующая комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку голосования, результаты голосования в объеме данных, содержащихся в ее протоколе о результатах голосования и протоколах об итогах голосования участковых комиссий, участникам голосования, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению голосования, иных групп участников голосования, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах голосования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

3. Официальное опубликование общих результатов голосования, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в муниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколе избирательной комиссии муниципального образования о результатах голосования, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно участковых комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования в указанных комиссиях.

Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах голосования, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 № 492-ПК)

5. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования направляет копию своего протокола о результатах голосования в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в Законодательное Собрание Пермского края и губернатору Пермского края.

Статья 59. Использование ГАС "Выборы"

(статья изложена в редакции Закона Пермского края от 10.02.2020 № 497-ПК)

При подготовке и проведении голосования, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению прав участников голосования на участие в голосовании используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ

В ГОЛОСОВАНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОЛОСОВАНИИ

Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в голосовании граждан Российской Федерации

Решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан Российской Федерации на участие в голосовании, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 61. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования, отмены решения об итогах голосования, о результатах голосования

Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению голосования, иной группы участников голосования, отмены решения об итогах голосования, о результатах голосования устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 62. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о голосовании

Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации о голосовании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Пермского края

О.А.ЧИРКУНОВ

Приложение 1

к Закону

Пермского края

от 09.10.2009 № 493-ПК

№ регистрационного свидетельства и дата регистрации

инициативной группы _______________________________________________________

Сбор подписей проводится: _________________________________________________

(наименование муниципального образования)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

(приложение изложено в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования по

вопросу: __________________________________________________________________

№
   п/п

Фамилия,
   имя,
   отчество

Год рождения
   (в возрасте
   18 лет на день
   голосования -
   дополнительно
   день и месяц
   рождения)

Серия и номер
   паспорта или
   документа, его
   заменяющего

Адрес места
   жительства

Дата
   внесения
   подписи

Подпись

1

2

3

Подписной лист заверяю: ___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

___________________________________________________________________________

адрес места жительства лица, собиравшего подписи, серия и номер паспорта

или заменяющего его документа, дата его выдачи, наименование или код

выдавшего его органа)

____________________

(подпись и дата)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования:

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата)

<1> Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей участников голосования.

(примечание введено в редакции Закона Пермского края от 28.05.2020 № 536-ПК)

Приложение 2

к Закону

Пермского края

от 09.10.2009 № 493-ПК

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 54 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5 + 6.

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7.

8 + 9 равно 10 + 11.

11 равно 14 + все последующие строки протокола (выполняется только в случае, если протокол составляется по одному вопросу голосования).