О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ НА 2004–2010 ГОДЫ"



ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ НА 2004–2010 ГОДЫ"

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры 28 октября 2009 года

Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2003 года № 82-оз "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2004–2010 годы" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 мая 2004 года № 30-оз, 26 февраля 2006 года  № 27-оз, 24 ноября 2006 года № 121-оз, 15 декабря 2007 года № 178-оз, 2 октября 2008 года № 107-оз, 4 марта 2009 года № 13-оз, 31 марта 2009 года № 33-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2003, № 12 (ч. 1) от 26 января 2004 года, ст. 1850; 2004, № 5, ст. 670; 2006, № 2, ст. 76; № 11 (ч. 1), ст. 1266; 2007, № 12 (с.) от 20 декабря 2007 года, ст. 1820; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 1575; 2009, № 3 (ч. 1), ст. 134; № 3 (ч. 2), ст. 180) следующие изменения:

1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2) семейный бизнес – осуществление субъектом хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи субъекта, возглавляемого одним из ее членов;".

2. В пункте 1 статьи 12:

1) подпункт 7 признать утратившим силу;

2) в подпункте 8 слова "на базе высших учебных заведений автономного округа" исключить;

3) в подпункте 10:

абзац четвертый после слов "по бизнес-инкубированию" дополнить словами ", оплатой услуг тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, расходов по обслуживанию сетей тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, охранно-пожарной сигнализации, затрат на аренду помещений, необходимых для оказания услуг по бизнес-инкубированию";

абзац шестой после слов "расходов на обучение" дополнить словами ", с организацией и проведением образовательных мероприятий";

абзац седьмой после слов "использование сети Интернет" дополнить словами ", оплату труда персонала, обучение персонала, приобретение электронно-вычислительной техники, оплату рекламно-информационных материалов о внешнеэкономической деятельности";

4) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) предоставление Субъектам субсидий в целях компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с участием в выставках и ярмарках, проводимых на территории автономного округа по инициативе органов исполнительной власти автономного округа либо за пределами автономного округа, участие автономного округа в которых представлено официальными делегациями.".

3. В статье 13:

1) в пункте 1 слова "одну вторую" заменить словами "двух третей";

2) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"обеспечения исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями.";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) компенсации Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников на территории Российской Федерации по профилю деятельности Субъекта, Организации, организацию и проведение образовательных мероприятий;";

4) дополнить пунктами 9–12 следующего содержания:

"9) проведения региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом на базе комплексных компьютерных бизнес-симуляторов, имитирующих процесс управления компанией в условиях национальной и международной конкуренции;

10) организации съездов, конференций с участием Субъектов, их объединений и Организаций, издания статей, газет, журналов, рекламных материалов (брошюр, проспектов), проведения радио- и телепередач, направленных на формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;

11) обучения молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор) путем проведения специализированных курсов;

12) предоставления Субъектам компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с участием в выставках и ярмарках, проводимых на территории автономного округа по инициативе органов исполнительной власти автономного округа либо за пределами автономного округа, участие автономного округа в которых представлено официальными делегациями.".

4. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем финансирования Программы на 2004–2010 годы составляет 5 890 255 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет средств бюджета автономного округа – 2 436 905 тыс. рублей;

2) за счет средств федерального бюджета – 179 250 тыс. рублей;

3) за счет внебюджетных и привлеченных средств – 3 274 100 тыс. рублей.".

5. В тексте Закона слова "Статья 7. Контроль" заменить словами "Статья 17. Контроль", "Статья 8. Настоящий Закон" заменить словами "Статья 18. Настоящий Закон".

6. Приложение 4 "Основные мероприятия   Программы   на   2008–2010 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

г. Ханты-Мансийск

9 ноября 2009 года

         № 190-оз

   Губернатор

   Ханты-Мансийского

   автономного округа – Югры

А.В. Филипенко

Приложение

к Закону Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 9 ноября 2009 года № 190-оз

Основные мероприятия Программы на 2008–2010 годы

№ п/п

Мероприятия Программы

Государственный заказчик

Срок выполнения

Финансовые затраты на реализацию,

тыс. рублей

Источники финансирования

всего

в том числе по годам

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Задача – поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1.

Подготовка методических материалов по разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент инвестиций, науки и технологий

второй – четвертый кварталы, ежегодно

100

100

-

-

бюджет автономного округа

2.

Разработка порядка предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа для целей финансирования мероприятий муниципальных программ развития Субъектов

Департамент инвестиций, науки и технологий

первый, второй кварталы
2008 года

100

100

-

-

бюджет автономного округа

3.

Проведение отбора муниципальных программ развития Субъектов

Департамент инвестиций, науки и технологий

второй – четвертый кварталы, ежегодно

-

-

-

-

бюджет автономного округа

4.

Предоставление субсидий на организацию и проведение конференций, выставок, "круглых столов", ярмарок

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежеквартально

11 098

3 800

3 598

3 700

бюджет автономного округа

5.

Предоставление субсидий на мероприятия, направленные на формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежеквартально

15 100

5 500

4 800

4 800

бюджет автономного округа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6.

Предоставление субсидий на проведение образовательных мероприятий

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежеквартально

22 472

9 000

4 472

9 000

бюджет автономного округа

7.

Предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных на развитие семейного бизнеса

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежеквартально

24 650

13 000

1 650

10 000

бюджет автономного округа

8.

Предоставление субсидий на организацию мониторинга развития малого и среднего предпринимательства

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежеквартально

8 150

3 500

1 150

3 500

бюджет автономного округа

9.

Возмещение затрат Организаций, связанных с компенсацией  расходов Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов, связанных с оказанием услуг бизнес-инкубирования, расходов по обязательствам, связанным с обеспечением исполнения обязательств Субъектов по кредитам (выплата вознаграждения по гарантиям банков или страховых организаций,  договорам поручительства), расходов по уплате лизинговых платежей

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

26 165

10 000

6 165

10 000

бюджет автономного округа

10.

Возмещение части затрат Субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, которые определены муниципальными образованиями, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

18 253

8 846

3 507

5 900

бюджет автономного округа

Итого по разделу I

126 088

53 846

25 342

46 900

1

2

3

4

5

6

7

8

9

II. Задача – обеспечение доступности информации о реализуемой в автономном округе политике

по развитию малого и среднего предпринимательства

1.

Размещение в сети Интернет информации, указанной в статье 12 настоящего Закона

Департамент инвестиций, науки и технологий

второй – четвер-
тый кварталы, ежегодно

850

500

-

350

бюджет автономного округа

2.

Подготовка и издание сборников  информационно-методических материалов (организационных, правовых, финансовых) о поддержке малого и среднего предпринимательства

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

1 600

800

-

800

бюджет автономного округа

Итого по разделу II

2 450

1 300

-

1 150

III. Задача – создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров

1.

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Департамент инвестиций, науки и технологий

второй – четвер-тый кварталы 2008 года,
в течение года, ежегодно

3 000

1 000

-

2 000

бюджет автономного округа

2.

Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

5 490

1 000

490

4 000

бюджет автономного округа

3.

Обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор)

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

3 000

1 500

-

1 500

бюджет автономного округа

4.

Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежегодно

3 050

1 750

-

1 300

бюджет автономного округа

Итого по разделу III

14 540

5 250

490

8 800

1

2

3

4

5

6

7

8

9

IV. Задача – определение перспективных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,

образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Проведение заседаний Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Департамент инвестиций, науки и технологий

один раз в полугодие, ежегодно

150

50

50

50

бюджет автономного округа

2.

Совершенствование законодательства, регулирующего поддержку Субъектов

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение
2009 года

3 000

-

-

3 000

бюджет автономного округа

3.

Разработка системы мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства, исследование проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства

Департамент инвестиций, науки и технологий

второй – четвертый кварталы,
в течение года, ежегодно

440

340

-

100

бюджет автономного округа

4.

Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства

Департамент инвестиций, науки и технологий

второй – четвертый кварталы, в течение 2008, 2010 годов

1 800

1 000

-

800

бюджет автономного округа

Итого по разделу IV                                                               

5 390

1 390

50

3 950

V. Задача – создание условий Субъектам для продвижения производимых ими товаров на рынок

Российской Федерации и рынки иностранных государств

Обеспечение участия Субъектов в выставках и ярмарках

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

2 400

1 400

-

1 000

бюджет автономного округа

Итого по разделу V   

2 400

1 400

-

1 000

VI. Задача – создание условий для облегчения доступа Субъектов и Организаций к банковским кредитным ресурсам, лизингу

1.

Поддержка путем обеспечения исполнения обязательств

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

1 075 000

325 000

325 000

425 000

привлеченные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Поддержка путем компенсации расходов по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по обязательствам, связанным с кредитами (выплатой вознаграждения по гарантии банка или страховой организации, обеспечивающей исполнение обязательств по кредитам, выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным Субъектами с организациями, обеспечивающими исполнение их обязательств по кредитам, полученным в банках и иных кредитных организациях), лизинговых платежей

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

50 000

10 000

10 000

30 000

привлеченные средства

Итого по разделу VI 

1 125 000

335 000

335 000

455 000

VII. Задача – оказание финансовой поддержки Субъектам и Организациям в целях обеспечения благоприятных стартовых условий

1.

Поддержка путем микрофинансирования

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

607 000

139 000

184 000

284 000

привлеченные средства

2.

Создание имущественной базы для осуществления бизнес-инкубирования

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

4 760

2 510

-

2 250

бюджет автономного округа

3.

Поддержка путем предоставления услуг по бизнес-инкубированию

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

1 125 000

375 000

375 000

375 000

привлеченные средства

4.

Предоставление грантов начинающим Субъектам на создание бизнеса

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

5 000

-

1 000

4 000

привлеченные средства

Итого по разделу VII

1 741 760

516 510

560 000

665 250

1

2

3

4

5

6

7

8

9

VIII. Задача – создание условий для формирования и функционирования Организаций, использующих новые принципы

поддержки и формы финансирования Субъектов

1.

Формирование уставного капитала фонда прямых инвестиций

Департамент государственной собственности

четвертый квартал
2008 года

100 000

100 000

-

-

бюджет автономного округа

2.

Внесение имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийс-ком автономном округе – Югре"

Департамент инвестиций, науки и технологий

первый квартал 2009 года

100 000

-

100 000

-

федеральный бюджет

3.

Оплата услуг организации, привлеченной на конкурсной основе для организации реализации Программы

Департамент инвестиций, науки и технологий

ежеквартально, ежегодно

807

304

253

250

бюджет автономного округа

4.

Ведение реестра Субъектов и Организаций – получателей поддержки

Департамент инвестиций, науки и технологий

постоянно

-

-

-

-

бюджет автономного округа

5.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией  расходов Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по обязательствам, связанным с обеспечением исполнения обязательств Субъектов по кредитам (выплатой вознаграждения по гарантиям банков или страховых организаций, договорам поручительства), расходов по уплате лизинговых платежей

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

24 000

8 000

8 000

8 000

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

7 000

-

7 000

-

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов по обеспечению исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями, страховыми и лизинговыми компаниями

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

30 000

10 000

10 000

10 000

бюджет автономного округа

7.

Возмещение Организациям затрат, связанных с деятельностью по бизнес-инкубированию

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

18 350

5 000

8 350

5 000

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

3 000

-

3 000

-

федеральный бюджет

8.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией Организациям расходов на предоставление консультационных услуг Субъектам

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

6 500

2 000

2 500

2 000

бюджет автономного округа

9.

Возмещение Организациям затрат,  связанных с компенсацией Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

12 000

4 000

4 000

4 000

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

2 000

-

2 000

-

федеральный бюджет

10.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов на консультационные услуги, оказанные в режиме "горячей линии"

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

2 800

1 000

800

1 000

бюджет автономного округа

11.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов на оказание информационного содействия Субъектам в реализации их экспортного потенциала и успешном развитии внешнеэкономической деятельности

Департамент инвестиций, науки и технологий

в течение года, ежегодно

1 000

500

-

500

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

500

-

500

-

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12.

Внесение имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства Югры" для следующих целей:

Департамент государственной собственности

второй, третий, четвертый кварталы 2009 года

269 815

-

269 815

-

бюджет автономного округа

Департамент инвестиций, науки и технологий

66 750

-

66 750

-

федеральный бюджет

12.1.

Микрофинансирование Субъектов

Департамент государственной собственности

122 315

-

122 315

-

бюджет автономного округа

Департамент инвестиций, науки и технологий

41 750

-

41 750

-

федеральный бюджет

12.2.

Компенсации части затрат Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование кредитами, лизинговых платежей, по договорам поручительства, залога, страхования, банковским гарантиям в размере, не превышающем двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о компенсации между Организацией и Субъектом

Департамент государственной собственности

20 000

-

20 000

-

бюджет автономного округа

Департамент инвестиций, науки и технологий

20 000

-

20 000

-

федеральный бюджет

12.3.

Обеспечение исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями

Департамент государственной собственности

100 000

-

100 000

-

бюджет автономного округа

12.4.

Грантовая поддержка начинающих предпринимателей

Департамент государственной собственности

10 000

-

10 000

-

бюджет автономного округа

Департамент инвестиций, науки и технологий

5 000

-

5 000

-

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12.5.

Компенсация Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников на территории Российской Федерации по профилю деятельности Субъекта, Организации

Департамент государственной собственности

11 500

-

11 500

-

бюджет автономного округа

12.6.

Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Департамент государственной собственности

2 500

-

2 500

-

бюджет автономного округа

12.7.

Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом

Департамент государственной собственности

1 500

-

1 500

-

бюджет автономного округа

12.8.

Обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор)

Департамент государственной собственности

1 000

-

1 000

-

бюджет автономного округа

12.9.

Обеспечение участия Субъектов в выставках и ярмарках

Департамент государственной собственности

1 000

-

1 000

-

бюджет автономного округа

Итого по разделу VIII                                                        

В том числе:

644 522

130 804

482 968

30 750

Департамент инвестиций, науки и технологий

274 707

30 804

213 153

30 750

Департамент государственной собственности

369 815

100 000

269 815

-

Всего по Программе

В том числе:

3 662 150

1 045 500

1 403 850

1 212 800

Департамент инвестиций, науки и технологий

3 292 335

945 500

1 134 035

1 212 800

Департамент государственной собственности

369 815

100 000

269 815

-