ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2012 ГОДЫ



Утратил силу - Закон Волгоградской области от 13.07.2009г. №1919-ОД, НГР: ru34000200900511

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

9 декабря 2008 года №1809-ОД

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2008-2012 ГОДЫ

Изменения и дополнения:

Закон Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934

Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 августа 2006г. №1275-ОД "Об областных целевых программах" и устанавливает общие правовые принципы реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2008-2012 годы.

Статья I1. Утвердить областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2008 - 2012 годы согласно приложению.

Статья 2. Признать утратившими силу следующие законодательные акты:

Закон Волгоградской области от 18 апреля 2007г. №1444-ОД "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы";

статью 6 Закона Волгоградской области от 08 ноября 2007г. №1548-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 05 февраля 2001г. №505-ОД "О бюджете развития Волгоградской области и о внесении изменений в законодательные акты Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 14 ноября 2007г. № 1556-0Д "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 18 апреля 2007г. № 1444-ОД "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы";

Закон Волгоградской области от 30 ноября 2007г. №1577-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 18 апреля 2007г. №1444-ОД "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы".

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Глава администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Приложение

к Закону Волгоградской области

"Об областной целевой программе

"Развитие агропромышленного

комплекса Волгоградской области"

на 2008 - 2012 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование             - Областная    целевая     программа     "Развитие

Программы                  агропромышленного    комплекса     Волгоградской

                           области" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа)

Основание для            - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ

разработки Программы       "О развитии сельского хозяйства",  Постановление

                           Правительства Российской Федерации  от  14  июля

                           2007г.  №446  "О  Государственной   программе

                           развития  сельского  хозяйства  и  регулирования

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия  на  2008  -  2012  годы",  Закон

                           Волгоградской области  от  11  августа  2006г.

                           №1275-ОД "Об областных целевых программах"

Государственные          - Комитет по сельскому хозяйству и  продовольствию

заказчики Программы        администрации       Волгоградской        области

                           (координатор), управление охотничьего и  рыбного

                           хозяйства администрации Волгоградской области

Разработчики Программы   - Комитет по сельскому хозяйству и  продовольствию

                           администрации Волгоградской области,  управление

                           охотничьего и  рыбного  хозяйства  администрации

                           Волгоградской области

Срок реализации          - 2008 - 2012 годы

Программы

Цели Программы           - Обеспечение   устойчивого   функционирования   и

                           развития       агропромышленного       комплекса

                           Волгоградской  области.  Обеспечение   занятости

                           сельского населения, повышение уровня его жизни.

                           Создание    условий     для     сохранения     и

                           воспроизводства используемых сельским хозяйством

                           и рыболовством природных ресурсов

Основные задачи          - Создание   условий   для   увеличения    объемов

Программы                  производства   сельскохозяйственной    продукции

                           (продовольствия)         и         эффективности

                           функционирования агропромышленного комплекса.

                           Обеспечение  последовательного   перевода   всех

                           отраслей агропромышленного комплекса  на  основы

                           современного    индустриального    производства,

                           применение   ресурсосберегающих,    экологически

                           чистых и безотходных технологий.

                           Осуществление мер государственной поддержки и ее

                           устойчивое развитие.

                           Развитие науки и  инновационной  деятельности  в

                           сфере агропромышленного комплекса.

                           Совершенствование системы обучения, подготовки и

                           переподготовки специалистов и закрепления кадров

                           агропромышленного комплекса

Важнейшие целевые        - Важнейшим   показателем   является    увеличение

показатели и индикаторы    объемов    производства     сельскохозяйственной

Программы                  продукции    и    продовольственных     товаров.

                           Производство    важнейших    видов     продукции

                           агропромышленного   комплекса   в   2012    году

                           составит: зерна  -  5100  тыс.  тонн,  масличных

                           культур - 870 тыс. тонн, скота и птицы (на  убой

                           в живом  весе) - 214,1 тыс. тонн, молока - 517,0

                           тыс. тонн, улов рыбы в естественных  водоемах  -

                           8,0 тыс. тонн, прудовой товарной рыбы - 3,0 тыс.

                           тонн

Перечень разделов        - Развитие растениеводства.

Программы                  Развитие мелиоративного комплекса.

                           Развитие животноводства.

                           Развитие мелкотоварного  производства  продукции

                           сельского хозяйства.

                           Техническое перевооружение сельскохозяйственного

                           производства.

                           Развитие     пищевой     и      перерабатывающей

                           промышленности.

                           Совершенствование     кадрового      обеспечения

                           агропромышленного комплекса.

                           Государственная      поддержка      кредитования

                           сельскохозяйственных    товаропроизводителей   и

                           организаций агропромышленного комплекса.

                           Развитие рыбохозяйственного комплекса

Объемы и источники       - Общий объем финансирования в 2008 -  2012  годах

финансирования             составит 53371,25 млн. рублей, в  том  числе  по

Программы                  источникам:

                           федеральный бюджет - 8561,0 млн. рублей;

                           областной бюджет - 6065,612 млн. рублей;

                           собственные         средства         предприятий

                           агропромышленного  комплекса  -   7788,45   млн.

                           рублей;

                           заемные средства - 30956,187 млн. рублей.

                           Объемы финансирования Программы за счет  средств

                           федерального     бюджета     могут      ежегодно

                           корректироваться  при  утверждении  федерального

                           бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные       - Увеличение     объемов      сельскохозяйственной

результаты реализации      продукции и продовольствия в 2012 году к  уровню

Программы                  2007 года: сельскохозяйственной  продукции  -  в

                           1,3 раза;

                           продукции пищевой промышленности - в 1,45 раза;

                           продукции рыбохозяйственного комплекса -  в  1,5

                           раза.

                           Обеспечение занятости и повышение  уровня  жизни

                           сельских жителей.

                           Создание 1470 дополнительных рабочих мест

Исполнители Программы    - Комитет по сельскому хозяйству и  продовольствию

                           администрации Волгоградской области и управление

                           охотничьего и  рыбного  хозяйства  администрации

                           Волгоградской    области    при    осуществлении

                           мероприятий, предусматривающих выплаты пособий и

                           субсидий.

                           По результатам конкурса -  организации  и  (или)

                           индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие

                           поставку  товаров,  выполнение  работ  и   (или)

                           оказание  услуг,  необходимых   для   реализации

                           мероприятий Программы

Организация контроля     - Волгоградская областная Дума.

исполнения Программы       Глава администрации Волгоградской области.

                           Уполномоченный     орган      по      управлению

                           государственным     имуществом     Волгоградской

                           области.

                           Уполномоченные органы по  управлению  средствами

                           областного бюджета и областных бюджетных фондов.

                           Уполномоченный орган по  экономической  политике

                           Волгоградской области.

                           Контрольно-счетная палата Волгоградской области

Раздел 1. РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА

1.1. Содержание проблемы

Важнейшей составляющей экономики агропромышленного комплекса Волгоградской области является производство продукции растениеводства. За период 2003 - 2007 годов удельный вес продукции растениеводства в общем объеме реализованной продукции сельскохозяйственного производства составил около 70 процентов.

В последние годы по основным показателям деятельности отрасли растениеводства достигнуты определенные положительные результаты.

Стабилизировалось ежегодное производство зерна в объеме 3,5 - 4,0 млн. тонн, производство маслосемян подсолнечника, основной масличной культуры области, возросло до 650 - 700 тыс. тонн, отмечается устойчивый рост производства овощей, бахчевой продукции, картофеля и плодов.

Ежегодно расширяется площадь чистых паров. Если в 2001 году пары занимали только 850,0 тыс. гектаров, то в 2007 году площадь парового поля составила 1,6 млн. гектаров.

Вместе с тем в отрасли растениеводства в настоящее время имеется ряд нерешенных проблем, которые в существенной мере сдерживают темп ее развития.

Согласно научно обоснованной системе сухого земледелия для обеспечения бездефицитного баланса питательных веществ в почве требуется ежегодно вносить не менее 65,0 кг действующего вещества (далее - д.в.) минеральных удобрений на гектар посевной площади, или 220,0 тыс. тонн д.в. в целом по области.

В настоящее время сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области ежегодно вносится только 20 - 30 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, или 7 - 12 кг д.в. на гектар посевов.

В недостаточном объеме проводятся фитосанитарные мероприятия, что ведет к потерям урожая и снижению качества продукции.

Фитосанитарная обстановка требует ежегодного проведения защитных мероприятий на площади не менее 1,2 - 1,5 млн. гектаров. Фактически в предшествующие годы они проводились на площади 0,8 - 1,0 млн. гектаров.

Низкий объем применения средств химизации в агропромышленном комплексе Волгоградской области обусловлен сложным финансовым положением сельскохозяйственных товаропроизводителей и высокими ценами на пестициды и агрохимикаты.

Не в полной мере решаются задачи, стоящие перед семеноводством сельскохозяйственных культур. В первую очередь из-за недостатка у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств нарушаются сроки проведения сортообновления. Доля семян массовых репродукций озимых культур, высеянных под урожай 2007 года, составила 4 процента, а яровых зерновых культур - 14 процентов.

В связи с тем, что сельскохозяйственные товаропроизводители Волгоградской области находятся в зоне рискованного земледелия, особую актуальность имеют вопросы обеспечения комплексной страховой защиты в сельском хозяйстве.

1.2. Основные цели и задачи

Основными целями реализации настоящей Программы являются:

повышение экономической эффективности функционирования отрасли растениеводства;

осуществление комплексного развития отрасли растениеводства;

обеспечение продовольственной безопасности Волгоградской области;

сохранение, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

реализация комплекса агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий в отрасли растениеводства;

совершенствование структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;

сокращение площади неиспользуемой пашни;

своевременное проведение сортосмены и сортообновления, повышение сортовых и посевных качеств семян, используемых в сельскохозяйственном производстве Волгоградской области;

повышение валовых сборов сельскохозяйственных культур;

защита имущественных интересов товаропроизводителей посредством страхования урожая сельскохозяйственных культур при возникновении опасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений (стихийных бедствий);

проведение научных исследований и внедрение в отрасль растениеводства достижений науки и техники.

1.3. Перечень мероприятий

В целях реализации Программы предусматривается осуществление следующих мероприятий:

поддержка элитного семеноводства;

проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения;

проведение агрохимических и фитосанитарных мероприятий;

расширение площади чистого пара и площади сева кукурузы на зерно;

снижение рисков в сельском хозяйстве;

закладка и уход за многолетними насаждениями;

осуществление агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области;

проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР);

проведение смотров-конкурсов.

1.4. Технико-экономическое обоснование

Расширение площади чистого пара и площади сева кукурузы на зерно

Подготовка и уход за чистыми парами

Увеличение урожайности и стабилизация производства зерна невозможны без внедрения научно обоснованной системы сухого земледелия, главным элементом которой является чистый пар.

В острозасушливых почвенно-климатических условиях богарного земледелия, когда основным лимитирующим фактором является обеспечение растений влагой, только паровое поле может служить гарантом стабильного производства продукции растениеводства.

Кроме этого, паровое поле решает проблему очищения почвы от вредителей, болезней и сорняков, позволяет накопить питательные вещества, необходимые для роста и развития сельскохозяйственных культур.

Ежегодно для гарантированного получения высоких урожаев зерновых культур площадь чистых паров в Волгоградской области должна составлять не менее 35 процентов от площади обрабатываемой пашни.

Производство кукурузы на зерно

Основной задачей, стоящей перед агропромышленным комплексом, является улучшение положения дел в растениеводстве и животноводстве, с тем чтобы сократить число убыточных хозяйств, повысить уровень благосостояния селян.

В решении данного вопроса большое значение отводится выращиванию кукурузы на зерно, которая по своим урожайным, пищевым, кормовым качествам и универсальности использования превосходит все другие зерновые культуры.

Особое значение придается кукурузе как незаменимому высокоэнергетическому компоненту комбикормов.

Почвенно-климатические условия Волгоградской области позволяют возделывать гибриды кукурузы зернового направления с периодом вегетации 95 - 110 дней и ежегодно получать высокие урожаи этой ценной кормовой культуры.

В последние годы в хозяйствах Волгоградской области посевные площади кукурузы на зерно увеличиваются, но это увеличение идет медленными темпами. Если в 2003 году они составляли 15,4 тыс. га, то в 2007 году площадь расширена до 67,8 тыс. га.

Для обеспечения возрастающих потребностей отрасли животноводства и перерабатывающих предприятий Программой предусматривается расширение посевной площади кукурузы на зерно к 2012 году до 200,0 тыс. га и доведение ее валового сбора до 800,0 тыс. тонн.

Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения

Проведение комплекса агротехнических, агрохимических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия.

Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия требуется систематическое проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.

Ежегодно за счет средств областного бюджета предусматривается проведение на территории Волгоградской области агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 75,0 тыс. га.

Результаты агрохимического обследования станут базой для рационального эффективного применения минеральных удобрений.

Проведение агрохимических и фитосанитарных мероприятий

Согласно долгосрочному прогнозу в Волгоградской области в 2008 - 2012 годах сохранится сложная фитосанитарная обстановка.

В указанный период ожидается подъем численности многоядных вредителей: саранчовых, лугового мотылька. На зерновых культурах опасность будут представлять: клоп - вредная черепашка, хлебные жуки, злаковые мухи; на посевах горчицы - крестоцветные вредители; на плодовых и овощных культурах - комплекс специализированных вредителей и болезней.

Обязательным приемом останется протравливание семян, что позволит снизить вредоносность семенной и почвенной инфекции.

В комплексе защитных мероприятий основное место будет занимать борьба с вредителями сельскохозяйственных растений и сорной растительностью.

В соответствии с фитосанитарным прогнозом для сокращения потери урожая ожидаемая площадь проведения защитных мероприятий против вредителей, болезней и сорных растений за период реализации Программы составит 5694,0 тыс. га, в том числе по годам:

2008 год - 1070,0 тыс. га;

2009 год - 1122,0 тыс. га;

2010 год - 1132,0 тыс. га;

2011 год - 1165,0 тыс. га;

2012 год - 1205,0 тыс. га.

В целях частичной компенсации выноса элементов минерального питания, отчуждаемых с урожаем, и для поддержания почвенного плодородия минимально необходимый объем применения минеральных удобрений составит в 2008 - 2012 годах 197,1 тыс. тонн д.в., в том числе по годам:

2008 год - 31,8 тыс. тонн д.в.;

2009 год - 35,0 тыс. тонн д.в.;

2010 год - 39,7 тыс. тонн д.в.;

2011 год - 42,9 тыс. тонн д.в.;

2012 год - 47,7 тыс. тонн д.в.

Поддержка элитного семеноводства

Для своевременного проведения сортосмены и сортообновления ежегодная потребность в элитных семенах зерновых культур составляет не менее 9000,0 тонны.

Однако сложное финансовое состояние хозяйств не позволяет в полной мере приобретать семена зерновых культур высоких репродукций.

Ожидаемый удельный вес площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, по годам составит:

2008 год - 3,5 процента;

2009 год - 3,6 процента;

2010 год - 3,7 процента;

2011 год - 3,8 процента;

2011 год - 4,0 процента.

Закладка многолетних насаждений и уход за ними

Для восстановления и дальнейшего развития отрасли садоводства и виноградарства садоводческими хозяйствами Волгоградской области планируется провести закладку новых многолетних насаждений за период реализации Программы на площади 4615,0 га, в том числе интенсивного типа - 751,0 га.

Осуществление агрометеорологического обслуживания

агропромышленного комплекса Волгоградской области

Основной особенностью сельскохозяйственного производства и в первую очередь отрасли растениеводства является высокая степень влияния на результаты ее деятельности погодных факторов.

Урожайность сельскохозяйственных культур, объемы производства продукции растениеводства в существенной мере зависят от складывающихся погодных условий.

Агропромышленный комплекс Волгоградской области осуществляет деятельность в сложных климатических условиях.

Климат Волгоградской области имеет ярко выраженный континентальный характер (жаркое лето, холодная малоснежная зима, небольшое годовое количество осадков, пониженная влажность воздуха) с часто наступающими засухами и суховеями.

В данных условиях важное значение для ведения сельскохозяйственного производства имеет информация о фактически сложившихся и ожидаемых агрометеорологических условиях.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Основной целью страхования и государственной поддержки в сфере страхования является обеспечение эффективной защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области от неблагоприятного воздействия природного и техногенного характера в растениеводстве.

Емкость данного сегмента страхового рынка Волгоградской области составляет более 650,0 млн. рублей. Учитывая стартовые условия и цель создания 73,9 - процентного страхования посевных площадей области от опасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений (стихийных бедствий), можно установить следующие прогнозные показатели развития рынка на ближайшие четыре года:

2008 год - 52,3 процента;

2009 год - 52,3 процента;

2010 год - 60,0 процента;

2011 год - 64,6 процента;

2011 год - 73,9 процента.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим право на получение субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, за счет средств федерального бюджета на условии долевого финансирования расходов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007г. №254 "О Порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" субсидии из федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию 40 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования только при условии осуществления долевого финансирования этих расходов из областного бюджета в размере 10 процентов уплаченной страховой премии.

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР)

Основными направлениями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ являются:

1. Разработка технологий возделывания сельскохозяйственных культур на основе совершенствования способов обработки почвы, сева, ухода за посевами и уборки урожая.

2. Комплексная система мер борьбы с карантинным сорняком - горчаком ползучим.

3. Селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур.

4. Интегрированная система защиты растений на основе комплексного применения организационно-хозяйственных, химических, агротехнических и биологических методов.

5. Технология рационального применения агрохимикатов и регуляторов роста.

1.5. Механизм реализации

Расширение площади чистого пара и площади сева кукурузы на зерно

В целях создания условий для расширения площади чистых паров и площади сева кукурузы на зерно Программой предусматривается выплата из средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области компенсации части затрат на дизельное топливо, использованное на подготовку чистых паров и возделывание кукурузы на зерно.

Порядок предоставления компенсации части затрат на дизельное топливо, использованное на подготовку чистых паров и возделывание кукурузы на зерно, устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения

Средства областного бюджета, предусмотренные Программой на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения, направляются на оплату работ по проведению агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области.

Перечень объектов на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения устанавливается нормативными правовыми актами комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.

Государственным заказчиком работ по проведению агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.

Размещение заказов на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на конкурсной основе.

Результатом исполнения государственных контрактов на выполнение работ по проведению агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области является предоставление исполнителем государственному заказчику следующей информации:

агрохимическая и эколого-токсикологическая характеристика почв;

рекомендации по применению удобрений;

картограммы содержания в почвах гидролизуемого азота, подвижного фосфора, обменного калия, гумуса и серы на картографической основе.

Проведение агрохимических и фитосанитарных мероприятий

В целях создания экономических условий для сохранения и воспроизводства плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, снижения вредоносности вредителей, болезней и сорняков средства областного бюджета, предусмотренные на проведение агрохимических и фитосанитарных мероприятий, направляются на компенсацию сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области части затрат на приобретение агрохимикатов (далее - компенсация части затрат на приобретение средств химизации) и компенсацию сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области части затрат на приобретение пестицидов (далее - компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений).

Порядок компенсации части затрат на приобретение средств химизации и порядок компенсации части затрат на приобретение средств химической защиты растений устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Поддержка элитного семеноводства

В целях стимулирования проведения сортосмены и сортообновления средства областного бюджета, предусмотренные на поддержку элитного семеноводства, направляются на компенсацию сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений (далее - субсидии на поддержку элитного семеноводства).

Выплата субсидий на поддержку элитного семеноводства позволит ускорить внедрение в производство новых высокоурожайных сортов и гибридов, улучшить посевные качества, сортовую чистоту и репродукционный состав семян сельскохозяйственных культур, используемых в агропромышленном комплексе Волгоградской области.

Порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Закладка и уход за многолетними насаждениями

Субсидии предоставляются ежеквартально сельскохозяйственным товаропроизводителям на закладку и уход за плодовыми, ягодными, кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, плодово-ягодными питомниками, виноградниками до начала периода их товарного плодоношения.

Порядок предоставления субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Осуществление агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области

Средства областного бюджета, предусмотренные Программой на осуществление агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области, направляются на оплату услуг по проведению агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области.

Государственным заказчиком услуг по проведению агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.

Размещение заказов на проведение агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

Результатом исполнения государственных контрактов на выполнение услуг по проведению агрометеорологического обслуживания агропромышленного комплекса Волгоградской области является предоставление исполнителем государственному заказчику следующей информации:

семидневный прогноз погоды;

декадный агрометеорологический бюллетень;

годовой агрометеорологический бюллетень.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Субсидии из областного бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на компенсацию части уплаченной ими страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений устанавливается нормативным правовым актом администрации Волгоградской области.

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР)

Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель предоставляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется на основании представленных исполнителем счет-фактуры и акта сдачи-приемки результатов работ.

1.6. Ресурсное обеспечение

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию раздела 1 "Развитие растениеводства'1 Программы на период 2008 - 2012 годов составит 12937,76 млн. рублей, в том числе по источникам:

федеральный бюджет - 3938,1 млн. рублей;

областной бюджет- 1639,35 млн. рублей;

внебюджетные источники - 7360,31 млн. рублей.

(Часть 1 подраздела 1.6. введена Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934.)

Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

Распределение средств областного бюджета по мероприятиям раздела 1 "Развитие растениеводства" Программы и годам ее реализации приведены в таблице.

Объемы и источники финансирования

(млн. рублей)

----T-----------------------T-----T---------------------------------------

| №|     Наименование      |Годы |       Источники финансирования        |

|п/п|      мероприятий      |     +----------T---------T---------T--------+

|   |                       |     |  всего   |федераль-|областной|внебюд- |

|   |                       |     |          |ный      | бюджет  |жетные  |

|   |                       |     |          |бюджет   |         |источ-  |

|   |                       |     |          |         |         |ники    |

+---+-----------------------+-----+----------+---------+---------+--------+

| 1 |           2           |  3  |    4     |    5    |    6    |   7    |

L---+-----------------------+-----+----------+---------+---------+---------

  1. Проведение              2008       1,312               1,312

     агрохимического         2009       1,45                1,45

     и эколого-              2010       1,55                1,55

     токсикологического      2011       1,674               1,674

     обследования почв       2012       1,82                1,82

     земель                  Итого      7,806     0,00      7,806     0,00

     сельскохозяйственного

     назначения

  2. Проведение              2008     744,63                        744,63

     агрохимических          2009     991,98                        991,98

     и фитосанитарных        2010    1211,11                       1211,11

     мероприятий             2011    1426,63                       1426,63

                             2012    1713,21                       1713,21

                             Итого   6087,56                       6087,56

  3. Компенсация части       2008     395,25    300,25     95,00

     затрат на приобретение  2009     368,3     283,3      85,0

     средств химизации       2010     393,55    307,4      86,15

                             2011     425,841   332,0      93,841

                             2012     466,17    358,6     107,57

                             Итого   2049,111  1581,55    467,561     0,00

  4. Компенсация части       2008       0,038               0,038

     затрат на приобретение  2009      10,0                10,0

     средств химической      2010       7,0                 7,0

     защиты растений         2011       7,0                 7,0

                             2012      12,66               12,66

                             Итого     36,698              36,698

  5. Субсидии на поддержку   2008       9,42      6,46      2,96

     элитного семеноводства  2009      23,5      15,33      8,17

                             2010      25,5      16,63      8,87

                             2011      27,54     17,96      9,58

                             2012      29,75     19,4      10,35

                             Итого    115,71     75,780    39,93      0,00

  6. Субсидирование части    2008      86,70               86,70

     затрат на приобретение  2009     107,1               107,1

     дизельного топлива,     2010     114,38              114,38

     использованного на      2011     123,53              123,53

     проведение сезонных     2012     135,5               135,5

     сельскохозяйственных    Итого    567,21      0,00    567,21      0,00

     работ

  7. Компенсация части       2008     570,261   460,40    109,861

     затрат по страхованию   2009     475,0     380,0      95,0

     урожая                  2010     450,69    412,28     38,41

     сельскохозяйственных    2011     486,534   445,28     41,254

     культур, урожая         2012     601,1     480,88    120,22

     многолетних насаждений  Итого   2583,585  2178,84    404,745     0,00

     и посадок многолетних

     насаждений

  8. Осуществление           2008       0,00

     агрометеорологического  2009       0,57                0,57

     обслуживания            2010       0,618               0,618

     агропромышленного       2011       0,67                0,67

     комплекса               2012       0,72                0,72

     Волгоградской области   Итого      2,578     0,00      2,578     0,00

  9. Субсидии на закладку    2008     221,63     20,50      6,10    195,03

     и уход за многолетними  2009     264,51     18,0       5,4     241,11

     насаждениями            2010     282,83     19,53      5,8     257,50

                             2011     307,964    21,1       6,264   280,60

                             2012     328,14     22,8       6,83    298,51

                             Итого   1405,074   101,93     30,394  1272,75

10. Мероприятия             2008       5,70                5,70

     по проведению           2009      10,39               10,39

     выставок, семинаров,    2010      10,77               10,77

     смотров-конкурсов       2011      11,626              11,626

                             2012      13,40               13,40

                             Итого     51,886     0,00     51,886     0,00

11. Проведение научно-      2008       6,565               6,565

     исследовательских,      2009       5,52                5,52

     опытно-конструкторских  2010       5,68                5,68

     и технологических       2011       6,076               6,076

     работ (НИОКР)           2012       6,70                6,70

                             Итого     30,541     0,00     30,541     0,00

     Итого                   2008    2041,506   787,61    314,236   939,66

                             2009    2258,12    696,63    328,6    1233,09

                             2010    2503,678   755,84    279,228  1468,61

                             2011    2825,085   816,34    301,515  1707,23

                             2012    3309,17    881,68    415,77   2011,72

                             Итого  12937,759  3938,1    1639,349  7360,31".

---------------------------------------------------------------------------

(Таблица «Объемы и источники введена Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934.)

1.7. Целевые индикаторы и показатели

Важнейшие индикаторы реализации раздела 1 "Развитие растениеводства" Программы приведены в таблице.

Риски в реализации Программы связаны со следующими основными факторами:

нарушение научно обоснованной системы земледелия и проведения агрохимических мероприятий;

влияние природных факторов (засуха, неблагоприятные условия перезимовки озимых культур и другие);

отсутствие необходимой качественной сельскохозяйственной техники;

несбалансированное, по отношению к сельскохозяйственной продукции, изменение рыночных цен на энергетические и другие материальные ресурсы, потребляемые сельским хозяйством.

Целевые индикаторы реализации мероприятий раздела 1 "Развитие растениеводства"

----T-----------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------

| № |  Наименование   | Единица | 2006  | 2007  |2008   |2009   |2010   |2011   |2012   |

|п/п|   индикаторов   |измерения|  год  |  год  |год    |год    |год    |год    |год    |

|   |                 |         |(отчет)|(отчет)|(оцен- |(прог- |(прог- |(прог- |(прог- |

|   |                 |         |       |       |ка)    |ноз)   |ноз)   |ноз)   |ноз)   |

+---+-----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

| 1 |        2        |    3    |       |       |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |

L---+-----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

  1. Валовое

     производство

     продукции

     растениеводства:

     зерна             млн. тонн     3,5     2,9     5,3     4,6     4,8     5,0     5,1

     маслосемян        тыс. тонн   733,0   645,7   726,0   700,0   760,0   820,0   870,0

     овощей            тыс. тонн   477,1   500,9   500,0   508,6   520,9   532,3   544,9

     картофеля         тыс. тонн   424,8   420,0   434,7   442,1   448,4   454,8   460,2

     бахчевых культур  тыс. тонн   314,6   264,5   280,5   285,0   291,6   296,0   301,9

     плодов            тыс. тонн    96,0   235,5   255,1   258,9   262,9   266,9   270,9

  2. Внесение          тыс. тонн    19,6    23,2    31,8    35,0    39,7    42,9    47,7

     минеральных       д.в.

     удобрений

  3. Проведение        тыс. га     709,8  1269,0  1572,0  1122,0  1132,0  1165,0  1205,0

     защитных

     мероприятий

  4. Удельный вес      процентов     3,3     3,1     3,5     3,6     3,7     3,8     4,0

     площади,

     засеваемой

     элитными

     семенами,

     в общей площади

     посевов

  5. Удельный вес      процентов    45,8      46    52,3    52,3    60,0    64,6    73,9

     застрахованных

     посевных

     площадей в общей

     посевной площади

  6. Площадь           тыс. га    1039,3   907,2   800,0   615,0   460,0   300,0   210,0

     неиспользуемой

     пашни

  7. Площадь закладки  га          503     660     795     955     955     955     955

     многолетних

     насаждений

-----------------------------------------------------------------------------------------

Раздел 2. РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА

2.1. Содержание проблемы

Противоэрозионные мероприятия.

В Волгоградской области около 70 процентов земель сельскохозяйственного назначения подвержено водным, ветровым, дефляционным и другим эрозионным процессам, что приводит к деградации почвы, уменьшению урожайности сельскохозяйственных культур, сокращению общей площади сельскохозяйственных угодий и другим отрицательным последствиям.

С целью недопущения вредного воздействия эрозии на землях сельскохозяйственного назначения выполняются агротехнические и гидротехнические противоэрозионные мероприятия.

Агротехнические приемы включают в себя почвозащитную вспашку, почвозащитное размещение сельхозкультур, противоэрозионный посев сельхозкультур, щелевание, бороздование и другие приемы обработки почвы.

Гидротехнические мероприятия включают в себя устройство отдельно расположенных гидротехнических сооружений, таких как водозадерживающие валы, водонаправляющие сооружения, плотины (пруды), водосборные сооружения, береговые укрепления, а также работы по выполаживанию вершин и откосов оврагов, террасирование, другие противоэрозионные мероприятия.

В Волгоградской области имеется 6900 водохозяйственных объектов, большая часть из которых - это противоэрозионные пруды, 302 из которых имеют объем заполнения свыше 500 тыс. м3, представляющие наибольшую опасность, так как находятся в аварийном состоянии.

Для обеспечения государственной поддержки при проведении природоохранных мероприятий, направленных на предотвращение эрозионных процессов на землях сельскохозяйственного назначения и содержание в исправном состоянии противоэрозионных гидротехнических сооружений, в Программе предусматриваются средства для компенсации части затрат по противоэрозионным мероприятиям.

Мелиорация.

Устойчивое развитие сельского хозяйства в сложных климатических условиях на территории Волгоградской области невозможно без проведения оросительных мелиораций (полива сельхозкультур).

Однако сокращение капитальных вложений в содержание и развитие мелиоративного комплекса Волгоградской области за последние годы привело к сокращению мелиоративных земель с 427 тыс. га до 250 тыс. га, из которых 193,3 тыс. га - регулярного орошения и 56,4 тыс. га - лиманного орошения. На оросительных системах эксплуатируется 14,9 тысячи гидротехнических сооружений, 588 электрифицированных насосных станций. Протяженность оросительной сети составляет 6,2 тыс. км, из них открытой сети - 2,3 тыс. км и закрытой сети - 3,9 тыс. км. Общая балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 8,9 млрд. рублей, из них федеральной собственности - 5,4 млрд. рублей и областной собственности - 3,2 млрд. рублей. Изношенность мелиоративных фондов составляет 70 - 75 процентов.

Изношенность и отсутствие во многих хозяйствах дождевальных машин крайне отрицательно сказывается на проведении поливов. Из 782 дождевальных машин, имеющихся в наличии, 599 - с истекшим сроком службы. Сезонная нагрузка на одну дождевальную машину составляет в среднем по Волгоградской области 200 га, а в Быковском и Ленинском районах этот показатель составляет соответственно 589 и 667 га. Дождеванием поливалось в 2007 году 82 тыс. га орошаемых земель.

Из-за отсутствия дождевальной техники там, где позволяли условия, производился поверхностный полив по бороздам и полосам на площади 33 тыс. га.

Для проведения поливов необходимо приобрести не менее 400 дождевальных машин и перейти на высокоэффективные энерго- и водосберегающие технологии.

Внедрение систем капельного орошения позволит значительно снизить затраты электроэнергии, автоматизировать эксплуатацию насосных станций, водоочистных сооружений, оросительной сети, в два раза повысить урожайность овощных культур и многолетних насаждений при экономии оросительной воды до 40 процентов.

В структуре посевных площадей на орошаемых землях 35 процентов составляют кормовые культуры и 37 процентов - зерновые. Овощные культуры занимают 14 процентов, или 16,3 тыс. га. В среднем с каждого орошаемого гектара получено 43,2 ц кормовых единиц.

2.2. Основные цели и задачи

Основными целями реализации настоящей Программы являются сохранение и улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области, баланса питательных веществ почвы, получение стабильных урожаев.

Для достижения указанных целей предусматривается:

реализация комплекса мелиоративных и противоэрозионных мероприятий;

вовлечение в сельскохозяйственный оборот не менее 3 тыс. га орошаемых земель.

При условии комплексного проведения оросительных и других видов мелиораций обеспечивается наиболее полная реализация биоклиматического потенциала продуктивности почв земель сельскохозяйственного назначения при сохранности их плодородия без проявления деградационных процессов, что обеспечит гарантированное производство сельскохозяйственной продукции и кормов для животноводства на орошаемых землях, сохранит существующие, создаст новые рабочие места в сельской местности и повысит уровень жизни сельского населения.

2.3. Перечень мероприятий

Реализация Программы предусматривает осуществление следующих мероприятий:

1. Компенсация затрат на электроэнергию, использованную для орошения сельскохозяйственных культур и возмещение затрат, связанных с забором воды из Волго-Донского судоходного канала.

2. Проведение противоэрозионных мероприятий.

3. Реконструкция и строительство орошаемых земель с применением прогрессивных технологий и техники полива на площади 3 тыс. га.

4. Обновление и увеличение парка дождевальных машин.

5. Мониторинг мелиоративного состояния орошаемых земель Волгоградской области.

6. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

С целью недопущения вредного воздействия эрозии на землях сельскохозяйственного назначения выполняются агротехнические и гидротехнические противоэрозионные мероприятия.

2.4. Технико-экономическое обоснование

Согласно заявкам муниципальных образований Волгоградской области уточнен и откорректирован перечень хозяйств, в которых будут выполняться противоэрозионные гидротехнические мероприятия (ремонт плотин, водосборных сооружений и берегоукрепительные работы). Объем выполненных работ составит 24,87 млн. рублей.

В целях увеличения урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях осуществляется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области, направленная на снижение затрат при производстве продукции на мелиоративных землях. В областном бюджете (начиная с 2000 года) предусматриваются средства для компенсации затрат по электроэнергии, использованной насосными станциями для орошения.

Одной из главных причин, сдерживающих проведение поливов сельхозкультур, является высокий тариф на электроэнергию. За последние семь лет тариф увеличился в 12 раз и сегодня составляет 2,338 копейки за 1 кВт. час, а цена на овощную продукцию за тот же период возросла всего в два раза. По прогнозам в 2008 году тариф вырастет минимум на 10 процентов.

Кроме того, в 2006 году плату за подачу воды с сельхозтоваропроизводителей начал взимать Волго-Донской судоходный канал.

Основными направлениями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ являются:

1. Разработка и внедрение способов полива сельскохозяйственных культур, которые позволят обеспечить их водой в соответствии с водопотреблением.

2. Разработка и внедрение оросительных видов мелиорации земель, направленных на повышение их продуктивности до экологически и экономически обоснованных пределов, обеспечивающих стабилизацию развития экономики сельских товаропроизводителей и устойчивое функционирование агроландшафтов.

2.5. Механизм реализации

Программой предусмотрена компенсация затрат на электроэнергию, использованную для орошения сельскохозяйственных культур. Затраты, связанные с забором воды из Волго-Донского судоходного канала для орошения сельскохозяйственных культур, водопотребителям оплачиваются в размере 100 процентов за счет средств областного бюджета.

Получателями указанных средств могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.

Основанием для предоставления субсидий является представление сельхозтоваропроизводителями в орган управления сельским хозяйством муниципального района:

актов сверки выполненных работ, видовой урожайности с орошаемых земель в разрезе культур и установленных сумм оплаты за потребленную электроэнергию насосными станциями;

справок или актов сверки от электроснабжающих организаций.

Орган управления сельским хозяйством муниципального района проверяет достоверность представленных документов, составляет реестр сельхозтоваропроизводителей, представивших акты сверки, и представляет указанный реестр вместе с актами сверки и актами о видовой урожайности (на период созревания сельскохозяйственных культур) в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.

В случае передачи орошаемых земель в аренду другим лицам арендодатель лишается права на получение субсидий.

Арендаторам, наемным бригадам и сельхозтоваропроизводителям, не зарегистрировавшим имеющиеся орошаемые земли в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области, компенсация затрат на электроэнергию, использованную для целей орошения сельскохозяйственных культур, не выплачивается.

Затраты не компенсируются при поверхностном поливе овощных и кормовых культур, а также на орошаемых землях, находящихся в субаренде.

Порядок и размер компенсации затрат на электроэнергию, использованную для полива сельскохозяйственных культур, устанавливается постановлением администрации Волгоградской области.

Нормативы урожайности по видам сельскохозяйственных культур и сроки выплаты субсидий устанавливаются приказом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.

Настоящей Программой предусматривается выделение капитальных вложений из средств областного бюджета на 2008 - 2012 годы в объеме 161,05 млн. рублей, которые будут направлены на реконструкцию мелиоративных систем государственной собственности Волгоградской области.

Для сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, подверженных эрозионным процессам, предусматривается выплата субсидий на проведение противоэрозионных мероприятий.

Получателями субсидий являются юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, которые имеют в собственности гидротехнические сооружения, земли сельскохозяйственного назначения, подверженные эрозионным процессам, а также организации, эксплуатирующие гидротехнические сооружения, относящиеся к государственной собственности Волгоградской области.

По представленным получателями субсидий заявкам с утвержденной сметной документацией комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области своим распоряжением утверждает перечень объектов и объемы финансирования противоэрозионных мероприятий.

Основанием для предоставления субсидий является акт выполненных работ по противоэрозионным мероприятиям, утвержденный руководителем органа управления сельским хозяйством муниципального района.

Субсидии предоставляются в порядке очередности представления актов выполненных работ от получателя субсидий.

Размер ставки субсидий составляет не более 70 процентов от объема выполненных противоэрозионных мероприятий.

Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень научных разработок, принятых к финансированию из средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу при администрации Волгоградской области.

По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется на основании представленных исполнителем счет-фактуры и акта сдачи-приемки выполненных работ.

2.6. Ресурсное обеспечение

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы на период 2008 - 2012 годов составит 3258,032 млн. рублей, в том числе по источникам:

федеральный бюджет (прогноз) - 1961,39 млн. рублей;

областной бюджет - 402,232 млн. рублей;

внебюджетные источники (прогноз) - 894,41 млн. рублей.

Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

Объемы и источники финансирования

(млн. рублей)

----T--------------------------T----T-------------------------------------

| № |       Наименование       |Годы|      Источники финансирования       |

|п/п|       мероприятий        |    +---------T--------T---------T--------+

|   |                          |    |  всего  |феде-   |областной|внебюд- |

|   |                          |    |         |ральный | бюджет  |жетные  |

|   |                          |    |         |бюджет  |         |источни-|

|   |                          |    |         |        |         |ки      |

+---+--------------------------+----+---------+--------+---------+--------+

| 1 |            2             | 3  |    4    |   5    |    6    |   7    |

L---+--------------------------+----+---------+--------+---------+---------

  1. Оплата                     2008   291,16    188,00   55,00      48,16

     за электроэнергию,         2009   357,67    229,74   63,55      64,38

     использованную             2010   412,21    277,30   57,19      77,72

     для полива                 2011   482,435   328,60   61,765     92,07

     сельскохозяйственных       2012   577,27    387,75   80,42     109,1

     культур

     Итого                            2120,745  1411,39  317,925    391,43

  2. Проведение                 2008     4,27       -      2,99       1,28

     противоэрозионных          2009     4,55       -      3,16       1,39

     мероприятий                2010     4,83       -      3,34       1,49

                                2011     5,207      -      3,607      1,60

                                2012     5,71       -      4,00       1,71

     Итого                              24,567      -     17,097      7,47

  3. Реконструкция и            2008    23,62       -      6,50      17,12

     строительство орошаемых    2009   103,59       -     15,00      88,59

     земель с применением       2010    97,18       -                97,18

     прогрессивных технологий   2011   105,73       -               105,73

     (капельное рошение)        2012   153,16       -     38,97     114,19

     Итого                             483,28       -     60,47     422,81

  4. Реконструкция и            2008    90,00     90,00     -          -

     строительство орошаемых    2009   100,00    100,00     -          -

     земель (мелиоративное      2010   110,00    110,00     -          -

     имущество федеральной      2011   120,00    120,00     -          -

     собственности)             2012   130,00    130,00     -          -

     Итого                             550,00    550,00

  5. Приобретение               2008    12,50       -       -        12,50

     дождевальных машин         2009    13,55       -       -        13,55

                                2010    14,50       -       -        14,50

                                2011    15,53       -       -        15,53

                                2012    16,62       -       -        16,62

     Итого                              72,70       -       -        72,70

  6. Проведение научно-         2008     0,80       -      0,80        -

     исследовательских,         2009     1,07       -      1,07        -

     опытно-конструкторских     2010     1,35       -      1,35        -

     и технологических работ    2011     1,62       -      1,62        -

     (НИОКР)                    2012     1,905      -      1,905       -

     Итого                               6,745      -      6,745       -

     Итого                      2008   422,35    278,00   65,29      79,06

                                2009   580,43    329,74   82,78     167,91

                                2010   640,07    387,30   61,88     190,89

                                2011   730,522   448,60   66,9924   214,93

                                2012   884,665   517,75  125,29     241,62

     Итого                            3258,037  1961,39  402,237    894,41

---------------------------------------------------------------------------

2.7. Целевые индикаторы и показатели

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:

ежегодное проведение орошения сельскохозяйственных культур на площади не менее 150,0 тыс. га;

поддержание в исправном состоянии противоэрозионных гидротехнических сооружений;

реконструкция и строительство орошаемых земель с применением прогрессивных технологий на площади 2850 - 3500 га;

увеличение парка дождевальных машин на 55 единиц;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

Реализация Программы станет одним из условий повышения урожайности сельскохозяйственных культур, выращиваемых на орошаемых землях, валовой сбор которых является одной из составляющих продовольственной безопасности Волгоградской области.

Целевые индикаторы реализации мероприятий

раздела 2 "Развитие мелиоративного комплекса"

----T----------------------T-----T-------T-------T------T------T------T------T------

| № |                      |Еди- | 2006  | 2007  |2008  |2009  |2010  |2011  |2012  |

|п/п|                      |ница |  год  |  год  |год   |год   |год   |год   |год   |

|   |                      |изме-|(отчет)|(отчет)|(оцен-|(прог-|(прог-|(прог-|(прог-|

|   |                      |рения|       |       |ка)   |ноз)  |ноз)  |ноз)  |ноз)  |

L---+----------------------+-----+-------+-------+------+------+------+------+-------

  1. Урожайность овощей     ц/га    247,0   232,8  260,0  270,0  290,0  300,0  310,0

  2. Валовое производство   тыс.    279,0   292,9  300,0  305,0  310,0  315,0  320,0

     овощей                 тонн

  3. Предотвращение         тыс.       -       -    25,0   27,0   35,0   37,0   40,0

     выбытия из             га

     сельскохозяйственного

     оборота

     сельскохозяйственных

     угодий

-------------------------------------------------------------------------------------

Раздел 3. РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА

3.1. Содержание проблемы

В отрасли животноводства наблюдаются самые тяжелые последствия реформ. Продолжается сокращение численности поголовья скота и птицы, падение объемов производимой продукции. В целом состояние его производственного и технологического потенциала не обеспечивает экономическую эффективность отрасли. Основное поголовье коров и свиней содержится в личных подворьях, где невозможно высокотехнологичное и высокоэффективное производство мяса и молока.

3.2. Основные цели и задачи

Цель Программы - эффективное и устойчивое развитие отрасли животноводства для обеспечения населения Волгоградской области качественными продуктами питания.

Программа направлена на разработку комплекса технологических, технических, экономических мер и инвестиционных вложений в производство молока, мяса, яиц и предполагает устойчивое развитие всех отраслей животноводства по приоритетным направлениям:

реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007г. №446;

создание гарантированной кормовой базы за счет совершенствования структуры посевных площадей, с учетом увеличения производства растительного белка;

совершенствование селекционно-племенной работы и ежегодное увеличение реализации племенного молодняка животных;

развитие материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий;

научное обеспечение Программы, организация подготовки и переподготовки кадров, занятых в животноводстве.

3.3. Перечень мероприятий

Молочное и мясное скотоводство

Реализация прогнозируемых объемов мясного и молочного скотоводства будет определяться темпами роста кормовой базы, уровнем селекционно-племенной работы со стадом, строительством и реконструкцией ферм, обновлением и модернизацией оборудования, подготовкой квалифицированных кадров.

Для сохранения и наращивания численности дойного стада, роста продуктивности и производства молока в период с 2008 по 2012 год в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы в сельхозпредприятиях предусматривается строительство, реконструкция и техническое перевооружение шести молочных ферм и комплексов на 4,85 тыс. голов, с ежегодным производством 28,0 тыс. тонн молока, покупка племенного молодняка.

Планируется привлечь 1069,6 млн. рублей внебюджетных средств, в том числе на закупку племенного скота - 437,8 млн. рублей, приобретение современного технологического оборудования - 270,9 млн. рублей.

Принимаемые меры позволят увеличить в сельхозпредприятиях поголовье крупного рогатого скота молочного направления и его продуктивность с 3034 кг в 2007 году до 3500 кг в 2012 году. Объемы производства молока возрастут до 75,7 тыс. тонн, что выше уровня 2007 года на 17,7 процента.

В Волгоградской области наряду с содержанием оптимального поголовья молочных коров с высокой продуктивностью предусматривается развивать мясное скотоводство.

Следует осуществить ряд организационных мер по обеспечению возрождения мясного скотоводства в хозяйствах области, продолжить работу по расширению сети племенных репродукторов мясных пород скота.

Добиться сокращения яловости маточного поголовья и повышения качества нарождающегося молодняка за счет увеличения охвата искусственным осеменением коров и телок до 90 процентов. Для ускоренного наращивания мясных ресурсов проводить осеменение выбракованных коров и телок молочного направления продуктивности семенем быков мясных пород.

Принятие этих мер по развитию мясного скотоводства позволит увеличить объемы производства конкурентоспособной "мраморной говядины" с 2,0 тыс. тонн в 2007 году до 4,0 тыс. тонн к 2012 году.

Наряду с этим необходимо принять активное участие в реализации Комплексных программ развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Российской Федерации на 2009 - 2012 годы, а также развития мясного скотоводства России на 2009 - 2012 годы.

Для чего необходимо в целом по области добиться:

ежегодного увеличения коров молочного направления на два процента, мясного - на пять процентов;

создания новых массивов специализированного мясного скота по районам области, имеющим естественные выпасы;

роста молочной продуктивности коров на 5 процентов, производства на убой скота мясных пород и их помесей не менее 5 процентов для районов, традиционно разводящих мясной скот;

ежегодного роста производства молока не менее трех процентов;

выхода телят на 100 коров молочных и мясных пород скота не менее 87 голов;

создания всех условий по инвестиционной привлекательности животноводства;

выделения денежных средств из областного бюджета на создание инфраструктуры и на софинансирование по направлениям поддержки, представляемым бюджетом Российской Федерации.

Принять все меры по участию в конкурсе на участие в целевой ведомственной программе, что позволит привлечь дополнительные финансовые средства бюджета на выполнение областных программ.

Свиноводство

С целью увеличения производства продукции, выращивания и реализации племенного молодняка Программой предусматривается активизация работы племенных хозяйств, строительство, реконструкция и модернизация технологического оборудования свиноводческих ферм и комплексов.

Для чего необходимо продолжить строительство трех свиноводческих комплексов на 158,0 тыс. голов с проектной мощностью 14,7 тыс. тонн ежегодной реализации свиней на убой в живом весе.

Планируется привлечь 2422,1 млн. рублей внебюджетных средств, в том числе на приобретение технологического оборудования - 1193,4 млн. рублей, на закупку племенного поголовья свиней - 156,9 млн. рублей.

Система мероприятий, заложенных в Программе, позволит к 2012 году увеличить численность поголовья, реализацию мяса свиней на убой (в живом весе) довести до 21,4 тыс. тонн, повысить экономическую эффективность производства за счет внедрения современных технологий производства.

Птицеводство

Промышленное птицеводство - отрасль, за счет которой можно в короткие сроки увеличить производство крайне необходимой продукции и повысить уровень продовольственного обеспечения населения.

Для создания необходимых экономических предпосылок устойчивого и поступательного развития птицеводства предстоит осуществить следующий комплекс мер по развитию отрасли:

повысить производственные мощности отрасли за счет нового строительства, реконструкции, модернизации и технического перевооружения имеющегося производственного потенциала птицефабрик;

довести объемы переработки мяса птицы до 70 процентов, яиц - до 30 процентов с увеличением ассортимента производимой продукции для удовлетворения покупательского спроса населения.

Для выполнения намеченных мероприятий птицефабриками области планируется привлечь всего инвестиций в сумме 1114,6 млн. рублей, что позволит к 2012 году довести производство мяса птицы (выращивание в живом весе) в целом по области до 44,0 тыс. тонн и яиц до 400,0 млн. штук.

Овцеводство

Овцеводство области является социально значимым для развития Заволжской зоны, поэтому Программой предусматривается государственная поддержка из бюджетов всех уровней.

Дальнейшее развитие отрасли требует применения более совершенных методов племенной работы, обеспечивающих улучшение породности овец и коз, повышения их продуктивности.

Задача состоит в том, чтобы в каждом хозяйстве было создано высокопродуктивное выровненное стадо, пригодное для промышленного производства шерсти и баранины высокого качества.

В целях развития мясного овцеводства планируется создать племрепродуктор по разведению эдильбаевской породы овец.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить реализацию шерсти на 5,3 процента.

Основные мероприятия по государственной поддержке отрасли животноводства из областного бюджета на период 2008 - 2012 годов

Государственная поддержка наряду с выделением субсидий на поддержку племенного животноводства, овцеводства и за реализованную продукцию животноводства также будет осуществляться путем субсидирования процентной ставки по кредитам банков, используемым на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение животноводческих ферм и комплексов; компенсации части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения для животноводческих ферм и комплексов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации ферм и комплексов и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции, а также путем компенсации части затрат на приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, предприятий по переработке животноводческого сырья.

3.4. Технико-экономическое обоснование

Субсидии на поддержку племенного животноводства

В целях сохранения генетического потенциала разводимых пород скота и птицы, повышения его продуктивности и увеличения производства продукции субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья скота и птицы в племенных заводах и племрепродукторах, на содержание быков-производителей, на реализацию сельхозтоваропроизводителям и личным хозяйствам граждан семени племенных быков-производителей, на приобретение сельхозтоваропроизводителями племенного поголовья (приложение 17).

Субсидии на поддержку отечественного овцеводства

В целях сохранения и повышения уровня рентабельности овцеводства субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, разводящим овец.

Субсидии за реализованную продукцию животноводства

В целях снижения убыточности отрасли, сохранения численности поголовья скота и птицы, увеличения производства продукции животноводства, расширения рабочих мест на селе предусматривается субсидирование сельхозтоваропроизводителей за реализованную продукцию.

Кроме того, предусматривается компенсация части затрат на выполнение работ по строительству подводящих, подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения для животноводческих ферм и комплексов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции и компенсация части затрат на приобретение технологического оборудования сельхозтоваропроизводителям для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, а также перерабатывающим организациям, осуществляющим реконструкцию производства по переработке животноводческого сырья за счет собственных средств и по лизингу.

Система субсидий за счет средств областного бюджета позволит снизить убыточность производства, сохранить и увеличить уровень производства продукции, повысить продуктивность скота и птицы, а также создать новые рабочие места, повысить инвестиционную привлекательность отраслей животноводства.

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских

и технологических работ (НИОКР)

Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы будут проводиться в направлении селекции животных, кормлении и технологии их содержания.

3.5. Механизм реализации Программы

Получателями субсидий являются юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и вновь созданные предприятия, а также учреждения начального профессионального образования, производящие и реализующие продукцию животноводства.

Размеры (ставки) субсидий, условия их предоставления по отраслям животноводства устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Субсидии на реализованную продукцию животноводства предоставляются ежемесячно на:

скот и птицу в живом весе;

мясо и мясопродукты (свиньи 1 - 4-й категории, мясо бройлеров, реализованное из специализированных предприятий) в пересчете на скот и птицу в живом весе;

молоко натуральное коровье и молокопродукты в пересчете на молоко коровье базисных норм массовой доли жира и белка;

яйцо куриное, пищевое и яйцепродукты в пересчете на яйцо куриное пищевое, реализованное из специализированных предприятий.

Субсидии выплачиваются на продукцию животноводства, соответствующую государственным стандартам качества, произведенную и реализованную получателем субсидий.

Основанием для предоставления субсидий является представление сельскохозяйственными товаропроизводителями справки-расчета о причитающихся суммах субсидий и первичных документов, подтверждающих реализацию подлежащей субсидированию продукции животноводства.

Размер (ставка) субсидий на реализованную продукцию животноводства устанавливается получателям субсидий в зависимости от результатов их деятельности по категориям с учетом установленных показателей по нормативным правовым актам администрации Волгоградской области.

Племенное животноводство

Субсидии предоставляются ежеквартально:

на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья скота в племенных заводах;

на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья скота и птицы в племенных репродукторах;

на содержание быков-производителей;

на производство и реализацию сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным хозяйствам граждан семени племенных быков-производителей;

на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного поголовья.

Основанием для предоставления субсидий на содержание маточного поголовья в племенных предприятиях, реализацию семени племенных производителей является наличие у получателя лицензии на эти виды деятельности, представление справок-расчетов о причитающихся суммах субсидий и документов, подтверждающих наличие, реализацию и приобретение соответствующих видов племенной продукции.

Поддержка овцеводства

Субсидии предоставляются один раз в год на содержание маточного поголовья в хозяйствах всех форм собственности.

Основанием для предоставления субсидий является представление сельскохозяйственными товаропроизводителями справки-расчета о причитающихся суммах субсидий и первичных документов, подтверждающих наличие поголовья.

Компенсация части затрат на выполнение работ

по строительству, реконструкции и капитальному ремонту

подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов

водоснабжения для животноводческих ферм и комплексов

при условии нового строительства, проведения реконструкции,

модернизации ферм и комплексов и внедрения новых технологий

производства животноводческой продукции

Выплата субсидий на компенсацию части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения для животноводческих ферм и комплексов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации ферм и комплексов и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции производится за счет средств областного бюджета ежеквартально организациям агропромышленного комплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

Основанием для выплаты субсидий являются документы, подтверждающие объем выполненных работ.

Порядок выплаты субсидий утверждается постановлением администрации Волгоградской области.

Выплата субсидий осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих объем и оплату выполненных работ, и заключения комиссии при комитете по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, утвержденной постановлением администрации Волгоградской области.

Ежеквартально в течение 20 дней следующего за отчетным кварталом месяца, а за четвертый квартал - до 20 декабря текущего года включительно комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области формирует реестры на выплату субсидий.

Компенсация части затрат на приобретение за счет собственных средств и по лизингу (не более 20 процентов) технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также перерабатывающим организациям, осуществляющим реконструкцию производства по переработке животноводческого сырья и по лизингу (название в редакции Закона Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934)

Компенсация затрат по уплате первоначального взноса в случае приобретения технологического оборудования на условиях финансовой аренды (лизинга), а также компенсация не более 20 процентов собственных средств на приобретение технологического оборудования производится ежеквартально за счет средств областного бюджета:

сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от форм собственности, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов, для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов;

перерабатывающим организациям, осуществляющим реконструкцию производства по переработке животноводческого сырья (молока и мяса) (часть 1 введена Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934).

Размер субсидии составляет не более 20 процентов от стоимости технологического оборудования при условии его полной оплаты либо сумму уплаченного первоначального взноса в случае приобретения технологического оборудования на условиях финансовой аренды (лизинга).

Основанием для выплаты субсидий являются документы, подтверждающие факт приобретения (получения) технологического оборудования.

Выплата субсидий осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих факт приобретения (получения) технологического оборудования, и заключения комиссии при комитете по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, утвержденной постановлением администрации Волгоградской области.

Ежеквартально в течение 20 дней следующего за отчетным кварталом месяца, а за четвертый квартал - до 20 декабря текущего года включительно комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области формирует реестры на выплату субсидий.

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских

и технологических работ

Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу при администрации Волгоградской области.

По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется на основании представленных исполнителем счет-фактуры и акта сдачи-приемки результатов работ.

3.6. Ресурсное обеспечение

Программой предусматривается привлечь на реализацию мероприятий в период с 2008 по 2012 год 8540,3 млн. рублей, в том числе внебюджетных средств - 6870,5 млн. рублей, из федерального бюджета - 262,1 млн. рублей, областного бюджета - 1407,7 млн. рублей.

(Часть 1 пункта 3.6. введена Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934.)

Потребность в гарантиях администрации Волгоградской области под кредиты коммерческих банков составит 1450,8 млн. рублей.

Средства областного бюджета распределяются в соответствии с выработанной Программой и мероприятиями по развитию отраслей животноводства.

Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

Объемы и источники финансирования

(млн. рублей)

----T-----------------------------T----T------------------------------------

| №|  Наименование мероприятий   |Годы|      Источники финансирования      |

|п/п|                             |    +---------T--------T---------T-------+

|   |                             |    |  всего  |феде-   |областной|внебюд-|

|   |                             |    |         |ральный | бюджет  |жетные |

|   |                             |    |         |бюджет  |         |источ- |

|   |                             |    |         |        |         |ники   |

+---+-----------------------------+----+---------+--------+---------+-------+

| 1 |              2              | 3  |    4    |   5    |    6    |   7   |

L---+-----------------------------+----+---------+--------+---------+--------

  1. Субсидии на поддержку         2008    59,294   31,135    28,159

     племенного животноводства     2009    82,50    33,34     49,16

                                   2010    88,24    36,18     52,06

                                   2011    95,305   39,08     56,225

                                   2012   104,42    42,21     62,21

     Итого                                429,759  181,945   247,814

  2. Субсидии на поддержку         2008    20,81    13,71      7,10

     овцеводства                   2009    22,28    14,68      7,60

                                   2010    24,05    15,95      8,10

                                   2011    25,948   17,20      8,748

                                   2012    28,19    18,58      9,61

     Итого                                121,278   80,12     41,158

  3. Государственная поддержка     2008   100,74             100,74

     сельхозтоваропроизводителей,  2009    89,00              89,00

     организаций АПК и фермерских  2010    95,46              95,46

     хозяйств (за исключением      2011   103,097            103,097

     ЛПХ) за реализованную         2012   112,62             112,62

     продукцию животноводства

     Итого                                500,917            500,917

  4. Мероприятия по проведению     2008     2,28               2,28

     выставок, областных           2009     2,44               2,44

     соревнований, конкурсов       2010     2,65               2,65

                                   2011     2,86               2,86

                                   2012     3,09               3,09

     Итого                                 13,32              13,32

  5. Проведение                    2008     2,89               2,89

     научно-исследовательских,     2009     3,00               3,00

     опытно-конструкторских и      2010     3,20               3,20

     технологических работ         2011     3,42               3,42

     (НИОКР)                       2012     3,66               3,66

     Итого                                 16,17              16,17

  6. Компенсация части затрат      2008    48,80              48,80

     по выполнению работ           2009      -                  -

     по строительству,             2010      -                  -

     реконструкции и капитальному  2011      -                  -

     ремонту подводящих            2012      -                  -

     подъездных путей, ЛЭП,

     газопроводов, объектов

     водоснабжения для

     животноводческих ферм и

     комплексов

     Итого                                 48,80              48,80

  7. Компенсация части затрат      2008      -                  -

     по выполнению работ           2009    60,0               60,0

     по строительству,             2010    65,1               65,1

     реконструкции и капитальному  2011    70,308             70,308

     ремонту подводящих            2012    75,93              75,93

     подъездных путей, ЛЭП,

     газопроводов, объектов

     водоснабжения

     сельхозтоваропроизводителям

     при условии проведения

     реконструкции, модернизации

     производства и внедрения

     новых технологий

     производства

     сельхозпродукции

     Итого                                271,338            271,338

  8. Компенсация части затрат      2008    39,00              39,00

     на приобретение               2009    50,68              50,68

     технологического              2010    55,0               55,0

     оборудования за счет          2011    59,39              59,39

     собственных средств           2012    64,15              64,15

     и по лизингу

     Итого                                268,22             268,22

  9. Строительство, реконструкция  2008  3870,5                       3870,5

     и модернизация                2009  2000,0                       2000,0

     технологического              2010  1000,0                       1000,0

     оборудования                  2011

     животноводческих ферм,        2012

     комплексов и птицефабрик

     Итого                               6870,5                       6870,5

     Всего                               8540,3    262,065  1407,737 
6870,5".

-----------------------------------------------------------------------------

(Таблица введена Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934.)

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий устанавливается нормативным правовым актом администрации Волгоградской области.

3.7. Целевые индикаторы и показатели

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются объемы производства продукции животноводства.

Реализация Программы предусматривает увеличение к 2012 году реализации скота и птицы на мясо (в живом весе) до 74,1 тыс. тонн, или на 47 процентов, молока до 75,7 тыс. тонн, или на 9,5 процента, яиц 400,0 млн. штук, или на 2,4 процента, шерсти до 540 тонн, или на 5,3 процента выше уровня 2007 года.

Экономический эффект от реализации Программы будет выражен ростом налоговых платежей сельскохозяйственных предприятий и увеличением их удельного веса в общей структуре поступлений.

Социальная значимость развития отрасли животноводства проявится в повышении занятости сельского населения (дополнительно будет создано свыше 400 рабочих мест) и увеличении среднего уровня оплаты труда.

Целевые индикаторы реализации мероприятий

раздела 3 "Развитие животноводства"

по сельскохозяйственным организациям

(тыс. тонн)

----T-----------------T-------T-------T-------T------T------T------T------

| № |  Наименование   | 2006  | 2007  |2008   |2009  |2010  |2011  |2012  |

|п/п|    продукции    |  год  |  год  |год    |год   |год   |год   |год   |

|   |                 |(отчет)|(отчет)|(оцен- |(прог-|(прог-|(прог-|(прог-|

|   |                 |       |       |ка)    |ноз)  |ноз)  |ноз)  |ноз)  |

L---+-----------------+-------+-------+-------+------+------+------+-------

  1. Реализация скота     52,3    54,7    53,0   58,0   63,6   67,1   74,1

     и птицы на убой

     в живом весе

       в том числе:

     КРС                   9,2     9,9     7,3    7,3    7,3    7,3    7,3

     свиней               13,8    15,1     9,1    9,1   10,9   14,4   21,4

     овец и коз            1,5     1,7     1,4    1,4    1,4    1,4    1,4

     птицы                27,8    28,0    35,2   40,2   44,0   44,0   44,0

  2. Валовое              69,1    64,6    60,0   68,0   68,5   73,1   75,7

     производство

     молока

  3. Производство        525,0   544,0   520,0  530,0  540,0  540,0  540,0

     шерсти, тонн

  4. Производство        388,7   391,3   400,0  400,0  400,0  400,0  400,0

     пищевых яиц,

     млн. штук

---------------------------------------------------------------------------

Раздел 4. РАЗВИТИЕ МЕЛКОТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2008 - 2012 ГОДЫ

4.1. Содержание проблемы

В настоящее время в Волгоградской области функционирует 10,6 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячи личных подворий, 311,8 тысячи садоводческих участков и 195 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В совокупности ими производится валовой продукции сельского хозяйства на 19,9 млрд. рублей, или 49 процентов общего объема производства продукции, в том числе 97,8 процента картофеля, 74,8 процента плодов и овощей, 86,1 процента молока и 70,7 процента мяса.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения увеличиваются посевные площади, которые составляют 890,6 тыс. га (в 2006 году - 866,1 тыс. га).

В начале 2008 года малыми формами хозяйствования обеспечивалось содержание 77,4 процента общей численности крупного рогатого скота, в том числе 83,6 процента коров, 78,3 процента свиней, 73,9 процента овец и коз, 56,6 процента птицы.

Динамика производства продукции животноводства

(тыс. тонн)

-----------------------------T--------T--------T--------T--------T--------

|        Наименование        |2003 год|2004 год|2005 год|2006 год|2007 год|

L----------------------------+--------+--------+--------+--------+---------

Мясо (реализовано в живом       127,2    129,3    123,9    121,4    126,6

весе)

Молоко                          409,6    402,7    383,9    374,3    389,0

Яйцо, млн. штук                 264,3    276,2    286,6    282,7    300,8

---------------------------------------------------------------------------

В 2007 году у населения перерабатывающими предприятиями Волгоградской области закуплено 75,0 тыс. тонн молока и 13,1 тыс. тонн мяса, что составило около половины всех объемов переработки. Вместе с тем проблемы увеличения закупки продукции в ЛПХ полностью не решены. Для решения этих вопросов создаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые нуждаются в материально-финансовой поддержке.

Программой предусматривается создание социально-экономических условий, обеспечивающих эффективную деятельность и финансовую поддержку субъектов малых форм хозяйствования.

4.2. Основные цели и задачи

Цель - создание экономических и социальных условий для эффективного развития сельских территорий и поселений, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Задачи:

увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции субъектами малых форм хозяйствования;

повышение занятости и благосостояния сельского населения;

совершенствование механизмов финансовой поддержки субъектов малых форм хозяйствования.

4.3. Перечень мероприятий

4.3.1. Нормативно-правовое обеспечение развития мелкотоварного производства

Разработка нормативных правовых актов Волгоградской области обеспечивает:

выплату субсидий за реализованную продукцию животноводства, произведенную в личных подсобных хозяйствах;

возмещение части затрат на укрепление материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным кооперативным рынкам и садоводческим некоммерческим объединениям граждан;

возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, полученным субъектами малых форм хозяйствования;

проведение областных смотров-конкурсов: на лучшую организацию закупок молока и мяса у населения, за право носить почетное звание Волгоградской области "Образцовое подворье", присвоение почетного звания общеобразовательным учреждениям "Учреждение высокой культуры земледелия", за право носить почетное звание "Лучшее садоводческое некоммерческое объединение граждан";

научно-консультативное и учебное обеспечение субъектов малых форм хозяйствования.

4.3.2. Материально-техническое обеспечение

Материально-техническое обеспечение субъектов малых форм хозяйствования предусматривает:

доступность приобретения сельскохозяйственной техники и животных в лизинг;

организацию передачи в аренду невостребованной кормоуборочной техники, пустующих животноводческих помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов;

залоговое обеспечение за счет средств областного и муниципальных бюджетов для привлечения кредитных ресурсов с целью укрепления материально-технической базы.

4.3.3. Расширение и укрепление заготовительной сети

Результатом решения проблем закупок сельскохозяйственной продукции у населения станет значительное увеличение поставок мяса и молока на перерабатывающие предприятия, что улучшит продовольственное обеспечение области, скажется на экономических показателях, позволит повысить наполняемость бюджетов. Эти мероприятия предусматривают:

предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на закупку молока и мяса у населения;

развитие сельской кооперации и формирование структур по закупкам и переработке животноводческой продукции;

максимальный охват субъектов малых форм хозяйствования в процессе становления системы заготовки сельскохозяйственной продукции.

4.3.4. Развитие кооперации субъектов малых форм хозяйствования

Развитие кооперации субъектов малых форм хозяйствования направлено на:

развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организованных по территориальному принципу, призванных оказывать помощь населению в заготовке кормов, обработке земли, реализации произведенной продукции и оказании других разнообразных услуг;

развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков;

разработку и проведение мониторинга, совершенствование механизма использования государственного и муниципального имущества путем создания областного и муниципальных залоговых фондов для доступности кредитных ресурсов;

дальнейшее развитие кредитной кооперации, ее интеграции и налаживания тесного взаимодействия с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами;

налаживание взаимовыгодных отношений крупного и малого агробизнеса;

стимулирование сельскохозяйственных организаций в оказании помощи населению в заготовке кормов, обеспечении молодняком крупного рогатого скота и свиней, реализации продукции, зооветеринарном обслуживании и оказании других услуг населению за счет субсидирования процентной ставки по кредитам банков, использованным на эти цели.

4.3.5. Научно-консультативное и учебное обеспечение

субъектов малых форм хозяйствования

Научно-консультативное и учебное обеспечение субъектов малых форм хозяйствования обеспечивает:

организацию переподготовки и учебы кадров субъектов малых форм хозяйствования;

оказание методической помощи субъектам малых форм хозяйствования в подготовке технико-экономических обоснований, бизнес-планов и иных документов по организации сельскохозяйственного производства, их кооперации и интеграции;

проведение смотров-конкурсов, научно-практических конференций, семинаров, а также тематических выставок, телерадиопередач и других массовых мероприятий для пропаганды и распространения передового опыта.

4.4. Механизм реализации

Механизм реализации Программы предусматривает использование системы государственной поддержки, привлечения заемных средств субъектами малых форм хозяйствования.

4.4.1. Выплата субсидий за реализованную продукцию животноводства, произведенную в личных подсобных хозяйствах

Получателями субсидий являются:

личные подсобные хозяйства, имеющие в наличии документы, подтверждающие реализацию продукции животноводства заготовителям, и направление на промышленную переработку;

бюджеты муниципальных образований, администрации которых организуют работу на своих территориях по закупкам продукции животноводства.

В перечень продукции животноводства включается молоко натуральное коровье базисной жирности и молокопродукты в пересчете на молоко базисной жирности; скот и птица, мясо и мясопродукты в пересчете на скот и птицу в живом весе.

Объемы (квоты) закупаемой продукции, порядок и размеры предоставления субсидий, направления использования субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Продукция животноводства, реализованная в декабре месяце текущего года, субсидируется из лимита, установленного на эти цели в следующем году.

4.4.2. Возмещение части затрат на укрепление материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным кооперативным рынкам и садоводческим некоммерческим объединениям граждан

Субсидии выплачиваются на возмещение части затрат на приобретение:

сельскохозяйственной малогабаритной техники для обработки земельных участков, ухода за садами, борьбы с вредителями и болезнями плодовых и ягодных культур;

тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин для обработки земельных участков и заготовки кормов;

грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

материалов и оборудования, используемых для водо- и электроснабжения, оснащения цехов переработки сельскохозяйственной продукции, пунктов искусственного осеменения и ветеринарного обслуживания скота, пунктов по закупке излишков сельскохозяйственной продукции;

оборудования для охлаждения и сохранения качества молока, мяса и плодоовощной продукции, оснащения торговых мест и лабораторий по определению качества сельскохозяйственной продукции.

Получателями субсидий являются садоводческие некоммерческие объединения граждан, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кооперативные рынки.

Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

4.4.3. Проведение областных смотров-конкурсов и выставок

За право носить почетное звание Волгоградской области "Образцовое подворье";

на лучшую организацию закупок молока и мяса у населения;

за право присвоения почетного звания образовательным учреждениям Волгоградской области "Учреждение высокой культуры земледелия";

за право носить почетное звание "Лучшее садоводческое некоммерческое объединение граждан".

Нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области устанавливается:

положение о порядке присвоения почетного звания Волгоградской области "Образцовое подворье";

положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию закупок молока и мяса у населения;

положение о порядке присвоения почетного звания образовательным учреждениям Волгоградской области "Учреждение высокой культуры земледелия";

положение о порядке присвоения почетного звания "Лучшее садоводческое некоммерческое объединение граждан";

положение об областной выставке садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан.

4.5. Ресурсное обеспечение

Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Объемы и источники финансирования

(млн. рублей)

----T-----------------------------------T-------T--------T----------------

| № |     Наименование мероприятий      |Сроки  |Всего   |   Источники    |

|п/п|                                   |реали- |финан-  | финансирования |

|   |                                   |зации, |совых   +-------T--------+

|   |                                   |годы   |средств |феде-  |област- |

|   |                                   |       |        |ральный|ной     |

|   |                                   |       |        |бюджет |бюджет  |

L---+-----------------------------------+-------+--------+-------+---------

  1. Государственная поддержка           2008     154,0      -     154,0

     за реализованную продукцию          2009     137,94     -     137,94

     животноводства личными подсобными   2010     160,14     -     160,14

     хозяйствами                         2011     172,951    -     172,951

                                         2012     189,75     -     189,75

                                         2008 -   814,781          814,781

                                         2012

  2. Государственная поддержка           2008       7,0      -       7,0

     садоводческих некоммерческих        2009        -       -        -

     товариществ, сельскохозяйственных   2010        -       -        -

     потребительских кооперативов        2011        -       -        -

     по комплексному обслуживанию ЛПХ    2012        -       -        -

                                         2008 -     7,0              7,0

                                         2012

  3. Государственная поддержка           2008        -       -        -

     садоводческих некоммерческих        2009      17,5      -      17,5

     товариществ, сельскохозяйственных   2010       8,0      -       8,0

     потребительских кооперативов        2011       8,64     -       8,64

     по комплексному обслуживанию ЛПХ,   2012      22,14     -      22,14

     сельскохозяйственных кооперативных  2008 -    56,28     -      56,28

     рынков                              2012

  4. Мероприятия по проведению           2008       9,16     -       9,16

     выставок, семинаров, конкурсов      2009      11,4      -      11,4

     в сфере сельского хозяйства         2010      12,37     -      12,37

                                         2011      13,37     -      13,37

                                         2012      14,44     -      14,44

                                         2008 -    60,74     -      60,74

                                         2012

     Итого                               2008     170,16           170,16

                                         2009     166,84           166,84

                                         2010     180,51           180,51

                                         2011     194,961          194,961

                                         2012     226,33           226,33

                                         2008 -   938,801          938,801

                                         2012

---------------------------------------------------------------------------

4.6. Целевые индикаторы и показатели

Реализация мероприятий создаст благоприятные условия для развития малых форм хозяйствования, позволит обеспечить увеличение производства, реализации сельскохозяйственной продукции и повышение эффективности их деятельности.

Целевые индикаторы реализации мероприятий раздела 4

"Развитие мелкотоварного производства продукции

сельского хозяйства"

Производство сельскохозяйственной продукции субъектами

малых форм хозяйствования на 2008 - 2012 годы

(тыс. тонн)

------------------T-------------------------------------------------------

|  Наименование   |                  Объемы производства                  |

|    продукции    +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+

|                 | 2006  | 2007  |2008   |2009   |2010   |2011   |2012   |

|                 |  год  |  год  |год    |год    |год    |год    |год    |

|                 |(отчет)|(отчет)|(оцен- |(прог- |(прог- |(прог- |(прог- |

|                 |       |       |ка)    |ноз)   |ноз)   |ноз)   |ноз)   |

L-----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Зерно               890,3   619,6  1300,0  1000,0  1050,0  1100,0  1120,0

Подсолнечник        172,9   164,8   200,0   175,0   180,0   186,0   192,0

Картофель           412,9   409,7   423,3   430,4   436,2   442,3   447,2

Плоды                84,6   204,3   221,3   223,5   225,6   226,9   228,1

Овощи               334,4   346,3   358,7   367,5   375,6   384,1   394,3

Бахчевые            296,2   241,8   238,7   242,0   247,2   250,5   254,6

Мясо (ж. в.)        121,4   126,6   124,0   135,0   136,0   138,0   140,0

Молоко              374,3   389,0   403,0   417,0   428,5   433,9   441,3

Яйцо (млн. штук)    282,7   300,8   292,0   296,0   300,0   303,0   307,0

---------------------------------------------------------------------------

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования

----T----------------------T------------------T-------T-----T------T------T------

| № |      Показатели      |Единица измерения | 2008  |2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

|п/п|                      |                  |  год  | год |  год |  год |  год |

+---+----------------------+------------------+-------+-----+------+------+------+

| 1 |          2           |        3         |   4   |  5  |  6   |  7   |   8  |

L---+----------------------+------------------+-------+-----+------+------+-------

  1. Рост объема            %                      4,9     5      5      5      5

     реализации продукции,

     произведенной

     хозяйствами

     населения,

     крестьянскими

     (фермерскими)

     хозяйствами

     к предыдущему году

     в сопоставимых ценах

  2. Располагаемые ресурсы  рублей на члена     7212,7  9087  10578  11329  12043

     домашних хозяйств      хозяйства в месяц

     в сельской местности

  3. Удельный вес           в % к общему числу

     работающих             зарегистрированных

     сельскохозяйственных   кооперативов

     потребительских

     кооперативов всех

     видов (кредитных,

     перерабатывающих,

     снабженческо-

     сбытовых) -

     всего                                        64      65     69     75     82

     в том числе:

     кредитных                                    70      70     75     78     82

     перерабатывающих                            100     100    100    100    100

     снабженческо-сбытовых                        56      58     60     70     80

  4. Объем привлеченных     млн. рублей          800     900    960    980   1000

     кредитных ресурсов

     личными подсобными

     хозяйствами,

     крестьянскими

     (фермерскими)

     хозяйствами,

     сельскохозяйственными

     потребительскими

     кооперативами

  5. Объем субсидируемых    млн. рублей          720     940   1100   1200   1300

     кредитов,

     привлеченных

     крестьянскими

     (фермерскими)

     хозяйствами, личными

     подсобными

     хозяйствами,

     сельскохозяйственными

     потребительскими

     кооперативами и

     гражданами,

     проживающими

     в сельской местности

----------------------------------------------------------------------------------

Изменится правовой статус малых форм хозяйствования. Улучшится их материально-техническая, финансовая и информационная обеспеченность.

Расширятся кооперативные и интеграционные связи фермеров, личных подсобных хозяйств и других субъектов малых форм хозяйствования. В основном сформируется развитая система сельскохозяйственной потребительской кооперации, выполняющая функции переработки и сбыта продукции, снабжения хозяйств средствами производства, комплексного обслуживания, кредитования и социального обустройства села.

Укрепится экономическое положение крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, потребительских кооперативов, расширится сфера занятости населения, существенно повысятся доходы и уровень жизни населения, улучшится демографическая ситуация в сельской местности.

Раздел 5. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

5.1. Содержание проблемы

Высокоэффективное сельскохозяйственное производство определяется технической оснащенностью сельскохозяйственных товаропроизводителей, наличием высококвалифицированных механизаторов, обученных ресурсосберегающим технологиям, и инженерно-технических кадров, способных организовывать высокопроизводительное и эффективное использование техники.

Произошедшее за годы реформ ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, вследствие этого их неплатежеспособность, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию обусловили сокращение машинно-тракторного парка.

Тракторный парк сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области с 1990 года по 2008 год сократился на 52 процента, в том числе тракторов "Кировец" - на 43 процента, парк зерноуборочных комбайнов - на 50 процентов, сеялок - на 59 процентов, культиваторов - на 52 процента, орудий основной обработки почвы - на 40 процентов.

Наличие основных видов техники (динамика последних лет)

(штук)

----T---------------T-------------------------------------------------------

| № | Наименование  |        Наличие техники по годам на начало года        |

|п/п|               +------T------T------T------T------T------T------T------+

|   |               | 1990 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |

|   |               | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |

+---+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+

| 1 |       2       |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |  10  |

L---+---------------+------+------+------+------+------+------+------+-------

  1. Тракторы -

     всего            41226  26939  24254  22720  21730  20568  19832  19678

     в том числе:

     К-700,

     К-701             4326   2304   2286   2179   2423   2404   2410   2471

  2. Зерноуборочные

     комбайны         12044   6984   6586   6206   6051   5943   6104   6125

  3. Сеялки           31949  15854  14164  14035  13442  13120  13256  12994

  4. Культиваторы     24911  13169  12423  12275  11667  11271  11973  11967

  5. Орудия

     основной

     обработки

     почвы            14744   9454   9107   8485   8225   7392   8915   8771

-----------------------------------------------------------------------------

Оставшийся тракторный и комбайновый парки стареют, большинство машин находится за пределами экономически целесообразных сроков использования, около 90 процентов тракторов и комбайнов работают более девяти лет. При сохранении сложившихся тенденций к 2012 году от машинно-тракторного парка области может остаться около 30 - 45 процентов прежнего потенциала.

В последние два года отмечается тенденция снижения темпов выбытия тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин.

5.2. Основные цели и задачи

Цель технического перевооружения сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2008 - 2012 годах: остановка процесса сокращения машинно-тракторного парка, обновление за счет приобретения новой высокопроизводительной техники, внедрение энергосберегающих и влагосберегающих технологий.

Условия сухого земледелия Волгоградской области требуют применения высокопроизводительных технических средств, обеспечивающих энергосберегающую и влагосберегающую технологию. Применяя данную технологию выращивания зерновых культур, необходимо использовать многооперационные комбинированные почвообрабатывающие агрегаты, тяжелые дисковые бороны, дискаторы и другие орудия основной обработки почвы. При обработке паров необходимо использовать скоростные культиваторы для сплошной обработки почвы. Сев зерновых нужно вести зерновыми сеялками, стерневыми сеялками, почвообрабатывающими посевными машинами и современными высокопроизводительными посевными комплексами отечественного и иностранного производства.

Уборку урожая зерновых культур рациональнее выполнять зерноуборочными самоходными комбайнами производства завода "Ростсельмаш", а также комбайнами производства Красноярского завода комбайнов.

Для заготовки кормов необходимо применять высокопроизводительную кормоуборочную технику: самоходные и прицепные кормоуборочные комбайны; самоходные, прицепные, навесные косилки; грабли; подборщики сена; пресс-подборщики; комплексы машин для заготовки сенажа в рулонах с упаковкой в полимерные материалы.

Техника будет приобретаться сельскохозяйственными организациями всех форм собственности.

5.3. Механизм реализации

Главным условием реализации технического перевооружения сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2008 - 2012 годах является привлечение на приобретение техники по лизингу средств ОАО "Росагролизинг" и собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также поддержка внебюджетного финансирования путем выделения ежегодно из средств федерального и областного бюджетов для субсидирования части процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по получаемым в коммерческих банках инвестиционным кредитам на срок от 2 до 8 лет и на срок до 10 лет на приобретение сельскохозяйственной техники.

Приобретение техники по федеральному лизингу сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области будет осуществляться через сублизинговую компанию ОАО "Волгоградагролизинг", которая является оператором ОАО "Росагролизинг" на территории Волгоградской области.

По инвестиционным кредитам на приобретение техники, полученным сельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках, возмещение части процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации будет осуществляться в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением администрации Волгоградской области "О порядке возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса, включая рыбохозяйственные, и индивидуальными предпринимателями Волгоградской области" и постановлениями Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

5.4. Научное обеспечение программы (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы)

В ходе реализации технического перевооружения сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2008 - 2012 годах планируется проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Основными направлениями проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ являются:

усовершенствование конструкции сельскохозяйственных машин и их рабочих органов;

разработка и освоение производства новой высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, необходимой для внедрения ресурсосберегающих и влагосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур.

Для выполнения этих работ будут привлекаться научные учреждения, промышленные, ремонтно-технические предприятия и другие организации.

Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу и природопользованию при администрации Волгоградской области.

По результатам проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую документацию и другую продукцию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется на основании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненных работ и счет-фактуры.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

(млн. рублей)

--------------------------------T------T----------------------------------

|         Наименование          |Всего |       В том числе по годам       |

|                               |      +------T------T------T------T------+

|                               |      | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

|                               |      | год  | год  | год  | год  | год  |

L-------------------------------+------+------+------+------+------+-------

Научно-исследовательские и

опытно-конструкторские работы     6,54   1,09   1,20   1,35   1,40   1,50

Итого                             6,54   1,09   1,20   1,35   1,40   1,50

---------------------------------------------------------------------------

5.5. Ресурсное обеспечение

Осуществление механизма реализации Программы позволит привлечь на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2008 - 2012 годах 19219,8 млн. рублей, в том числе 6394,8 млн. рублей кредитов, 7000,0 млн. рублей собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и 5825,0 млн. рублей - приобретение техники по лизингу за счет средств ОАО "Росагролизинг", выделяемых на лизинг машиностроительной продукции.

Для возмещения части процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по получаемым в коммерческих банках инвестиционным кредитам на срок от 2 до 8 лет и на срок до 10 лет потребуется 1278,4 млн. рублей средств федерального и областного бюджетов, а также для научного обеспечения программы (НИОКР) - 6,54 млн. рублей средств областного бюджета.

Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

Источники финансирования технического перевооружения

сельскохозяйственного производства Волгоградской области

в 2008 - 2012 годах на приобретение техники

(млн. рублей)

----------------------------T----------T--------T---------T---------T--------T--------

|  Наименование источника   |  Всего   |2008 год|  2009   |  2010   |  2011  |  2012  |

|      финансирования       | средств  |        |   год   |   год   |   год  |   год  |

|                           | в 2008 - |        |         |         |        |        |

|                           |2012 годах|        |         |         |        |        |

L---------------------------+----------+--------+---------+---------+--------+---------

Средства ОАО                  5825,0     945,0   1055,0    1165,0    1275,0   1385,0

"Росагролизинг"

(федеральный лизинг)

Собственные средства          7000,0    1000,0   1200,0    1400,0    1600,0   1800,0

сельхозтоваропроизводителей

Кредиты банков                6394,767  1199,24  1078,644  1540,643  1288,12  1288,12

Итого                        19219,767  3144,24  3333,644  4105,643  4163,12  4473,12

---------------------------------------------------------------------------------------

Расчет

потребности средств федерального и областного бюджетов

на возмещение части процентной ставки рефинансирования

Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным

кредитам, получаемым сельскохозяйственными

товаропроизводителями на приобретение

сельскохозяйственной техники

(млн. рублей)

------T----------------------T---------T----------------------------------------------------------------

|Годы |    Сумма субсидий    |Сумма    |                       Погашено кредитов                        |

|     +-------T--------------+получен- +----------------------------------------------------------------+

|     | всего | в том числе  |ного     |                      в том числе по годам                      |

|     |       | направленных |кредита  |                                                                |

|     |       |на возмещение |         |                                                                |

|     |       |   субсидий   |         |                                                                |

|     |       +-------T------+         +-----T----T-----T-----T--------T--------T-------T-------T-------+

|     |       |по     |по    |         |2008 |2009|2010 |2011 |  2012  |  2013  | 2014  | 2015  | 2016  |

|     |       |ранее  |вновь |         | год | год| год | год |   год  |   год  |  год  |  год  |  год  |

|     |       |полу-  |полу- |         |     |    |     |     |        |        |       |       |       |

|     |       |ченным |ченным|         |     |    |     |     |        |        |       |       |       |

|     |       |креди- |креди-|         |     |    |     |     |        |        |       |       |       |

|     |       |там    |там   |         |     |    |     |     |        |        |       |       |       |

+-----+-------+-------+------+---------+-----+----+-----+-----+--------+--------+-------+-------+-------+

|  1  |   2   |   3   |  4   |    5    |  6  | 7  |  8  |  9  |   10   |   11   |  12   |  13   |  14   |

L-----+-------+-------+------+---------+-----+----+-----+-----+--------+--------+-------+-------+--------

2008     84,8      -    84,8  1199,24    240  240   240   240   239,24      -       -       -       -

2009    144,9    67,2   77,7  1078,644     -  216   216   216   216      214,64     -       -       -

2010    219,4   108,4  111,0  1540,643     -    -   308   308   308      308     308,64     -       -

2011    251,1   158,3   92,8  1288,12      -    -     -   257   258      258     258     257,12     -

2012    262,1   169,3   92,8  1288,12      -    -     -     -   257      258     258     258     257,12

2013    169,5   169,5     -       -        -    -     -     -     -         -       -       -       -

2014     94,9    94,9     -       -        -    -     -     -     -         -       -       -       -

2015     41,3    41,3     -       -        -    -     -     -     -         -       -       -       -

2016     10,4    10,4     -       -        -    -     -     -     -         -       -       -       -

Итого  1278,4   819,3  459,1  6394,767   240  456   764  1021  1278,24  1038,64  824,64  515,12  257,12

---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Средства ОАО "Росагролизинг" (федеральный лизинг) будут направлены на приобретение энергонасыщенной высокопроизводительной техники: тракторов, автомобилей, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов.

За счет средств областного бюджета будет осуществляться:

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам, использованным на приобретение техники;

финансирование научного обеспечения Программы.

За счет собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и инвестиционных кредитов будут приобретаться: тракторы, автомобили, зерноуборочные комбайны, сельскохозяйственные машины и другая техника, необходимые в сельскохозяйственном производстве.

За счет средств федерального бюджета будет осуществляться субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам, использованным на приобретение техники.

5.6. Целевые индикаторы и показатели

Выполнение технического перевооружения сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2008 - 2012 годах, а также применение влаго- и энергосберегающих технологий производства зерновых и других сельскохозяйственных культур, использование высокопроизводительных энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных комбайнов, комбинированных агрегатов, совмещающих за один проход машинно-тракторного агрегата несколько операций обработки почвы, позволят:

повысить производительность машинно-тракторных агрегатов;

увеличить энерговооруженность и энергообеспеченность гектара пашни;

снизить затраты на производство продукции, повысить качество работ;

оптимизировать тракторный парк (снижение количества машин в парке будет компенсировано существенным увеличением мощностей сельскохозяйственных агрегатов);

стабилизировать парк зерноуборочных комбайнов, оснастив сельскохозяйственных товаропроизводителей комбайнами повышенной пропускной способности и высокой технической готовности (с наработкой на отказ до 100 - 150 часов и более);

заменить в парке сельскохозяйственных машин однооперационные агрегаты многофункциональными, универсально-комбинированными, способными адаптироваться к изменяющимся условиям производства сельскохозяйственной продукции путем быстрой смены рабочих органов.

В ходе реализации технического перевооружения в 2008 - 2012 годах будут достигнуты следующие результаты.

Целевые индикаторы реализации мероприятий раздела 5

"Техническое перевооружение сельскохозяйственного

производства"

1. Приобретение сельскохозяйственной техники

сельскохозяйственными организациями, крестьянскими

(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных

предпринимателей

(штук)

--------------------------------------T-----T-----------------------------

|        Наименование техники         |Всего|    В том числе по годам     |

|                                     |     +-----T-----T-----T-----T-----+

|                                     |     |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |

|                                     |     | год | год | год | год | год |

L-------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------

Тракторы                               2878   500   535   575   614   654

Комбайны зерноуборочные                1838   306   337   368   398   429

Комбайны кормоуборочные                  61    10    11    12    13    15

---------------------------------------------------------------------------

2. Коэффициент обновления основных видов

сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных

организациях

(процентов)

----------------------------T---------------------------------------------

|   Наименование техники    |            В том числе по годам             |

|                           +--------T---------T--------T--------T--------+

|                           |2008 год|2009 год |2010 год|2011 год|2012 год|

L---------------------------+--------+---------+--------+--------+---------

Тракторы                         2,5       2,7      2,9      3,1      3,3

Комбайны зерноуборочные          5,0       5,5      6,0      6,5      7,0

Комбайны кормоуборочные          2,4       2,6      2,8      3,0      3,2

---------------------------------------------------------------------------

3. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций

на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная

мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)

(лошадиных сил)

---------------------------------------T----------------------------------

|            Наименование              |  Энергообеспеченность по годам   |

|              показателя              +------T------T------T------T------+

|                                      | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

|                                      | год  | год  | год  | год  | год  |

L--------------------------------------+------+------+------+------+-------

Энергообеспеченность                      110    119    128    138    144

сельскохозяйственных организаций

на 100 гектаров посевной площади

---------------------------------------------------------------------------

Раздел 6. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ АПК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

6.1. Содержание проблемы

На период до 2012 года необходимо осуществить техническое перевооружение существующих и строительство новых перерабатывающих предприятий и цехов. Развитие материально-технической базы будет осуществляться на основе внедрения передовых технологий с полным использованием вторичного сырья, увеличением производства продуктов питания с длительным сроком годности.

Интенсивный процесс интеграции России в мировое торговое сообщество и уровень соответствия международной практике в вопросах получения качественной, безопасной, конкурентоспособной пищевой продукции сегодня весьма актуален.

В рамках реализации приоритетного национального проекта развития животноводческой отрасли и приведения в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия необходимо проведение реконструкции убойных цехов и холодильных камер на мясоперерабатывающих комплексах области. Дефицит финансовых средств не позволяет предприятиям в полном объеме провести реконструкцию производства по первичной переработке скота, в связи с чем Программой предусмотрено приобретение технологического оборудования по федеральному лизингу, лизингу средств ОАО "Росагролизинг" и заемным средствам банков с возмещением части затрат по договорам.

На территории области только два предприятия производят продукты для детского питания: одно предприятие - ОАО АПК "Придонье" выпускает соки и плодоовощные консервы для детского питания, второе - филиал "Молочный комбинат "Волгоградский"- ОАО Компания "Юнимилк" производит детские молочные продукты.

На ряде предприятий области требуется реконструкция инженерного хозяйства с внедрением современного инженерного оборудования, позволяющего сэкономить энергоресурсы, снизить себестоимость выпускаемой продукции, усовершенствовать производство, повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках, улучшить социальные условия труда работников предприятия.

Развитие Еланского маслосыркомбината позволит перерабатывать более 300 тонн молока в сутки и выпускать сыр более высокого качества, что даст возможность сократить накладные расходы на производство каждого килограмма сыра, несмотря на растущую стоимость энергоресурсов, топлива и фонда заработной платы.

Увеличение объемов производства масличных культур, расширение масштабов вывоза маслосемян за пределы Волгоградской области и Поволжского региона, наличие развитой инфраструктуры и достаточных мощностей по хранению маслосемян определили необходимость строительства нового маслоэкстракционного завода.

На полях области в 2007 году выращено 293 тыс. тонн овощей, консервными заводами переработано 11,4 тыс. тонн овощей. Для стабилизации работы плодоовощного комплекса области и насыщения отечественного рынка качественными продуктами в современной упаковке и выхода российских товаропроизводителей на внешний рынок на предприятиях консервной отрасли давно назрела необходимость в проведении полной модернизации производственных мощностей и строительстве новых предприятий по переработке овощей и фруктов.

С целью круглогодичного обеспечения населения области свежими овощами и фруктами планируется строительство овощехранилищ, оснащенных современным охлаждающим и фасовочным оборудованием.

6.2. Цели и задачи

Для достижения целей Программой предусматриваются следующие основные направления работы:

1. Совершенствование экономических взаимоотношений перерабатывающих предприятий с сельскохозяйственными товаропроизводителями, увеличение поставок сельскохозяйственной продукции на переработку:

привлечение на переработку дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции за счет более эффективного использования предприятиями субсидированного кредита;

повышение качества заготовляемой сельскохозяйственной продукции - сырья для перерабатывающей промышленности;

расширение заготовительной сети и организация пунктов по приемке и охлаждению молока;

увеличение закупок стандартной животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах;

увеличение доли сельскохозяйственных товаропроизводителей в конечном потребительском товаре за счет повышения загрузки мощностей, более глубокой переработки сырья, сокращения издержек производства;

привлечение к взаимовыгодному сотрудничеству перерабатывающих предприятий с сельскохозяйственными товаропроизводителями промышленных предприятий, предпринимательских, финансовых структур с целью увеличения производства сельскохозяйственной продукции;

освоение предприятиями систем менеджмента качества на основе международных стандартов;

увеличение количества предприятий, аттестовавших рабочие места.

2. Повышение технического и технологического уровня пищевых и перерабатывающих предприятий, конкурентоспособности выпускаемой продукции:

техническое перевооружение производств, внедрение передовых безотходных технологий, обеспечивающих расширение ассортимента, увеличение выпуска функциональных продуктов питания, высокое качество и конкурентоспособность продукции, использование современных тароупаковочных материалов, производство продукции с длительными сроками годности;

реконструкция инженерного хозяйства перерабатывающих предприятий с целью внедрения энергосберегающих технологий;

увеличение доли предприятий, экспортирующих свою продукцию.

3. Развитие маркетинга, продвижение товаров местных производителей на продовольственные рынки:

развитие маркетинговой службы в районах Волгоградской области;

продвижение товаров местных производителей на продовольственный рынок;

участие предприятий в конкурсах на поставку продовольствия для государственных нужд Волгоградской области и Российской Федерации;

организация работы по расширению рынков сбыта за счет услуг оптового рынка, открытия оптовых складов в районах Волгоградской области и дилерских представительств в регионах Российской Федерации;

укрепление маркетинговых и сбытовых служб пищевых и перерабатывающих предприятий;

активизация работы по изучению потребительского спроса и обеспечению выпуска продукции стабильного гарантированного качества;

развитие рекламы продукции через средства массовой информации, участие в ярмарках, специализированных выставках. Выставочная деятельность имеет для экономики региона первостепенное значение, является действенным инструментом в решении предприятиями области вопросов не только создания новых форм организации производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, но и создания необходимых условий для эффективного продвижения товаров на межрегиональные рынки;

внедрение эффективного механизма в процесс реализации сельскохозяйственной продукции.

4. Повышение финансовой устойчивости предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей:

активизация работы по привлечению инвестиций в перерабатывающие отрасли;

восстановление платежеспособности предприятий путем присоединения к другому предприятию или приобретения контрольного пакета акций устойчиво работающим собственником;

совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений, ориентированных на конъюнктуру рынка, улучшение организации и управления производством, сокращение затрат на производство продукции;

отказ от убыточных видов деятельности и расширение прибыльных, диверсификация производства.

6.3. Перечень мероприятий

В целях реализации Программы предусматривается осуществление следующих мероприятий:

развитие предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса;

проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР);

проведение выставок-ярмарок, конкурсов, подведение итогов и поощрение лучших предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей;

предоставление компенсации части затрат за приобретенное технологическое оборудование и спецавтотранспорт.

6.4. Технико-экономическое обоснование

Рациональное питание является одним из важных факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды.

На ряде предприятий области требуется реконструкция инженерного хозяйства с внедрением современного инженерного оборудования, позволяющего снизить энергозатраты в сфере технологии, теплопароснабжения, электроснабжения, водоснабжения по каждому предприятию в среднем до 5 млн. рублей в год, тем самым уменьшить себестоимость выпускаемой продукции на 7 - 10 процентов.

На Еланском маслосыркомбинате запланировано доведение мощности по переработке молока до 300 тонн молока в сутки и выпуска сыра более высокого качества, что даст возможность сократить накладные расходы на производство каждого килограмма сыра, несмотря на растущую стоимость энергоресурсов, топлива и фонда заработной платы.

Достигнутые объемы производства масличных культур и отсутствие достаточного количества мощностей по хранению маслосемян определили необходимость строительства нового маслоэкстракционного завода.

Проектная стоимость строительства завода составляет 1760,0 млн. рублей. Реализация проекта позволит создать дополнительно 427 рабочих мест, отчисления в бюджеты всех уровней составят 51,6 млн. рублей.

На консервных заводах области перерабатывается только 3 процента выращенного в хозяйствах урожая. На восстановление производственного потенциала консервной отрасли требуется проведение реконструкции ряда предприятий с внедрением современных технологических линий, упаковочных автоматов, необходимо новое строительство производства сушеных овощей, производство быстрозамороженных овощей в Среднеахтубинском районе.

На осуществление проектов потребуется 535,0 млн. рублей, из них за счет собственных средств предприятий - 54,0 млн. рублей, заемных средств - 481,0 млн. рублей.

Реализация проекта позволит создать дополнительно 300 рабочих мест, отчисления в бюджеты всех уровней составят 42,9 млн. рублей.

Рынок свежих овощей и фруктов Волгоградской области имеет ярко выраженный сезонный характер. Отличие от импортных свежих овощей и фруктов - высокие вкусовые качества, традиционно присущие волгоградской плодоовощной продукции.

Область испытывает недостаток мощностей овощехранилищ с длительными сроками хранения свежих овощей и фруктов.

С целью поддержки местного сельхозпроизводителя, обеспечения населения области круглый год свежими овощами и фруктами планируется строительство овощехранилища в Среднеахтубинском районе, оснащенного современным охлаждающим оборудованием. Потребность в инвестициях составляет 126,9 млн. рублей. Экономическая эффективность - 15,0 млн. рублей.

Для решения проблемы забоя и реализации скота всех видов в личных подсобных хозяйствах необходимы строительство и реконструкция убойных цехов и холодильных камер, что позволит увеличить закупки мяса в хозяйствах всех категорий, повысить уровень жизни сельского населения.

Развитие сырьевой зоны приведет к увеличению закупок в личных подсобных хозяйствах: скота - до 25 тыс. тонн, молока - 65 тыс. тонн.

Увеличение заготовок стандартной животноводческой продукции в личных подворьях обеспечит:

рост объемов производства продовольствия;

повышение загрузки мощностей предприятий молочной и мясной отраслей;

создание дополнительных рабочих мест;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

повышение жизненного уровня сельского населения.

Налоговые платежи и сборы от переработки скота и молока, закупленного у населения, составляют более 200 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет - более 80 млн. рублей ежегодно.

Усиление конкуренции требует уделять больше внимания вопросам продвижения продукции на рынок.

Выставочная деятельность имеет для экономики региона первостепенное значение, является действенным инструментом в решении предприятиями области вопросов не только создания новых форм организации производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, но и создания необходимых условий для эффективного продвижения товаров на межрегиональный и международный рынки.

Участие местных предприятий АПК области в областных, федеральных и международных выставках-ярмарках нуждается в государственной поддержке.

Для осуществления поддержки участия предприятий области в выставочных мероприятиях необходимо финансирование из областного бюджета.

На 2009 - 2012 годы предусмотрены к рассмотрению и внедрению следующие темы научно-исследовательских работ:

"Изучение критериев и разработка рекомендаций по повышению качества молока как основного параметра повышения конкурентоспособности молочных продуктов" - стоимость 500 тыс. рублей.

Молоко, получаемое от коров основных пород, разводимых в нашей области, должно соответствовать требованиям национального стандарта. Внедрение в практику разработок данной тематики позволит молочным заводам области вырабатывать конкурентоспособную продукцию и повысить ее выход на 7 - 10 процентов.

"Усовершенствование технологических процессов в части обеспыливания при обработке зерна, а также изучение возможности использования дешевых источников теплоносителей при сушке зерна и масличных культур на элеваторах, комбикормовых и мельничных предприятиях области" - стоимость 400 тыс. рублей.

Отработка и внедрение технологических процессов позволит снизить пожаро- и взрывобезопасность на элеваторах, комбикормовых и мельничных предприятиях, значительно улучшить экологию окружающей среды. Обеспыливание в рабочей зоне значительно скажется на улучшении здоровья человека. Использование дешевых источников теплоносителей при сушке зерна и масличных позволит улучшить финансовое состояние предприятий. В свою очередь, это снизит затраты при сушке и доработке зерна на элеваторах. Снижение затрат позволит привлечь сельхозтоваропроизводителей для хранения выращенного урожая зерновых и масличных культур в больших объемах, а также стабилизировать экономику элеваторов и сельхозтоваропроизводителей.

6.5. Механизм реализации

Механизм реализации Программы подразумевает обеспечение соблюдения интересов предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей различных форм собственности.

Реализация Программы предполагает использование ряда финансовых направлений.

Важное значение для успешной реализации Программы имеет использование механизма привлечения внебюджетных средств.

В качестве каналов привлечения средств из внебюджетных источников предполагается использовать кредитование, а также лизинг, организацию займов, предоставление гарантий, залоговые инструменты, предусматривается целевое привлечение средств зарубежных инвесторов.

Предоставление бюджетных инвестиций исполнителям Программы, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет за собой возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных капиталов и имущества этих юридических лиц и оформляется как участие Волгоградской области в уставных капиталах таких юридических лиц.

Бюджетные инвестиции исполнителям Программы, не являющимся государственными или унитарными предприятиями, предоставляются только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между уполномоченными органами исполнительной власти области или органами местного самоуправления и юридическим лицам об участии в собственности субъекта инвестиций.

Инвестиционная поддержка за счет средств областного бюджета может предоставляться исполнителям Программы при условии включения в реестр инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством об инвестиционной деятельности.

В целях реализации Программы предусматривается осуществление мероприятий по разным направлениям. Планируется строительство новых объектов переработки, реконструкция и техническое перевооружение действующих производств.

6.6. Ресурсное обеспечение

Финансовые затраты на реализацию намеченных мероприятий до 2012 года составят 4234,821 млн. рублей,

из них:

капитальные вложения - 4153,1 млн. рублей;

на проведение выставок-ярмарок - 81,721 млн. рублей,

в том числе:

на поощрение передовых предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей - 7,63 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет - 81,721 млн. рублей;

собственные средства предприятий - 646,3 млн. рублей;

заемные средства, включая лизинг, - 3506,8 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования

(млн. рублей)

----T------------------------------------T------T-------------------------

| № |      Наименование мероприятий      |Годы  |Источники финансирования |

|п/п|                                    |реали-+-------T--------T--------+

|   |                                    |зации | всего |заемный |собст-  |

|   |                                    |      |       |капитал,|венные  |

|   |                                    |      |       |включая |средства|

|   |                                    |      |       | лизинг |        |

+---+------------------------------------+------+-------+--------+--------+

| 1 |                 2                  |  3   |   4   |   5    |   6    |

L---+------------------------------------+------+-------+--------+---------

  1. Реконструкция инженерного хозяйства  всего     20,0     15,0      5,0

     производства с внедрением энерго- и  2008       5,0       -       5,0

     ресурсосберегающих технологий ОАО    2009      15,0     15,0       -

     "Маслодельно-сыродельный комбинат

     "Михайловский"

  2. ОАО "Маслосыркомбинат "Еланский"     всего    171,9     74,0     97,9

     Увеличение мощности выпуска          2009      32,3     22,0     10,3

     твердого сыра до 1000 тонн в месяц   2010      20,0       -      20,0

     Развитие сырьевой зоны по сбору      2009       6,0      2,0      4,0

     молока

     Приобретение спецавтотранспорта      2009      24,5     10,0     14,5

                                          2010       9,8       -       9,8

     Строительство цеха по производству   2011      79,3     40,0     39,3

     сгущенного молока

  3. ОАО "Мясокомбинат "Волжский"         всего     85,0     78,0      7,0

     Выделение убойного цеха в модульное  2008       3,0       -       3,0

     производство и увеличение            2009      47,0     47,0       -

     производства мяса, создание

     колбасного, рыбного и овощного

     цехов

     Реконструкция производства           2011      15,0     13,0      2,0

     под выпуск мясных консервов          2012      20,0     18,0      2,0

  4. ООО "Ансей ВМК"                      всего     82,5     72,5     10,0

     Реконструкция убойного цеха          2008      22,7     20,7      2,0

     и холодильных камер                  2009      43,0     38,0      5,0

     Реконструкция инженерного хозяйства  2009       8,0      5,0      3,0

     производства с внедрением энерго-

     и ресурсосберегающих технологий

     Приобретение спецавтотранспорта      2008       4,0      4,0       -

                                          2009       4,8      4,8       -

  5. Филиал ЗАО "Агро Инвест"             всего    100,0     70,0     30,0

     Реконструкция убойного цеха          2008      35,0     20,0     15,0

     и холодильника с приобретением       2009      65,0     50,0     15,0

     холодильного оборудования

  6. ООО "Камышинские колбасы Соловьева"  всего     68,5     57,4     11,1

     Реконструкция убойного цеха и        2008      13,5     13,5       -

     холодильных камер                    2009       8,7      5,0      3,7

     Реконструкция и техперевооружение    2009      27,4     20,0      7,4

     консервного производства

     Приобретение спецавтотранспорта      2008      10,5     10,5       -

                                          2009       8,4      8,4       -

  7. ООО "Скотный двор"

     Реконструкция мясоперерабатывающего  2009      16,3     10,0      6,3

     предприятия в г. Палласовке

  8. ООО "Монтажтехнолоджи"               всего     80,0     55,0     25,0

     (г. Волгоград,                       2009      20,0     10,0     10,0

     Красноармейский район)               2010      25,0     20,0      5,0

     Строительство хладобойни             2011      25,0     20,0      5,0

     10 т/смену по убою, холодильник      2012      10,0      5,0      5,0

     на 80 тонн хранения

  9. ООО "ЩЕЛКАНИНВЕСТ", Жирновский       всего   1000,0    800,0    200,0

     район                                2009     220,0    170,0     50,0

     Строительство комплекса полного      2010     230,0    180,0     50,0

     замкнутого цикла по производству     2011     305,0    255,0     50,0

     и переработке мясопродукции          2012     245,0    195,0     50,0

     (мощность по убою 50 голов

     свиньи или 10 голов КРС в час)

10. ЗАО НПО "Европа-Биофарм"             всего    535,0    481,0     54,0

     Создание производства экологически   2008     120,0    100,0     20,0

     чистых функциональных пищевых        2009     140,0    120,0     20,0

     продуктов с увеличением выпуска      2010     124,0    110,0     14,0

     детских плодоовощных консервов       2011     110,0    110,0       -

     в Среднеахтубинском районе           2012      41,0     41,0       -

11. ООО "Хладко"                         всего     93,9     83,9     10,0

     Строительство овощехранилища         2008      39,2     29,2     10,0

     вместимостью 5000 тонн               2009      54,7     54,7       -

     в Среднеахтубинском районе

12. ОАО "Новоаннинский МЭЗ"              всего   1760,0   1600,0    160,0

     Строительство маслоэкстракционного   2008     515,0    485,0     30,0

     завода в Новоаннинском районе        2009     655,0    615,0     40,0

                                          2010     470,0    400,0     70,0

                                          2011     120,0    100,0     20,0

13. ЗАО УК "Волго Дон Хлеб"              всего    140,0    110,0     30,0

     Реконструкция и строительство цехов  2008      48,0     38,0     10,0

     (строительство галереи для подачи    2009      57,0     47,0     10,0

     сырья, экспедиции, подстанции)       2010      35,0     25,0     10,0

     на хлебозаводе № 5. Тракторный

     хлебозавод - перевод

     на мини-котельные

     Всего капвложений                            4153,1    646,3   3506,8

     в том числе по годам                 2008     815,9       -     720,9

                                          2009    1453,1    207,0   1253,9

                                          2010     913,8     90,0    735,0

                                          2011     654,3     70,0    538,0

                                          2012     316,0     25,0    259,0

---------------------------------------------------------------------------

Для осуществления поддержки участия предприятий области в выставочных мероприятиях необходимо финансирование
из областного бюджета в сумме:

(млн. рублей)

--------------------------T-------T--------T-------T-------T------T-------

|      Наименование       | 2008  |  2009  | 2010  | 2011  | 2012 | Итого |

|                         |  год  |   год  |  год  |  год  |  год |       |

L-------------------------+-------+--------+-------+-------+------+--------

Международная выставка      10,0     7,041    7,77    8,47   9,25  42,531

"Зеленая неделя",

г. Берлин

Агропромышленная             0,5      -        -       -      -     0,5

выставка-ярмарка

"Волгоград-Агро",

г. Волгоград

Международная                 -      0,54     0,57    0,61   0,65   2,37

выставка-ярмарка

"Картофель. Овощи.

Фрукты"

Российская                   4,5     5,0      5,34    5,71   6,1   26,65

агропромышленная выставка

"Золотая осень",

г. Москва

Дни Волгоградской области    2,04     -        -       -      -     2,04

в г. Москве

Областной конкурс            1,0     1,5      1,6     1,71   1,82   7,63

по определению передовых

предприятий пищевой

и перерабатывающей

промышленности

Итого                       18,04   14,081   15,28   16,5   17,82  81,721

---------------------------------------------------------------------------

6.7. Целевые индикаторы и показатели, оценка ожидаемой эффективности

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

укрепление и развитие материально-технической базы пищевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса;

увеличение к 2012 году объемов закупок в хозяйствах всех категорий:

продукции животноводства:

2007 год - мясо - 40 тыс. тонн, молоко - 154 тыс. тонн;

2012 год - мясо - 130 тыс. тонн, молоко - 250 тыс. тонн;

плодоовощной продукции:

2007 год - 45 тыс. тонн;

2012 год - 90 тыс. тонн;

масличных культур:

2007 год - 130 тыс. тонн;

2012 год - 420 тыс. тонн;

закупки в личных подсобных хозяйствах:

2007 год - молоко - 69 тыс. тонн, скот - 10 тыс. тонн;

2012 год - молоко - 90 тыс. тонн, скот - 65 тыс. тонн;

увеличение объемов производства важнейших видов:

продовольственных товаров - в 1,5 - 2 раза;

увеличение в 1,5 - 2 раза объемов продаж продукции местных товаропроизводителей на потребительском рынке области;

повышение финансовой устойчивости предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей;

создание дополнительных рабочих мест - 900 человек;

увеличение годовых налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

предупреждение возможности неблагоприятных воздействий деятельности предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объектов экологической экспертизы.

Важнейшим результатом реализации Программы станет формирование современного высокоэффективного сектора экономики.

Главный социальный эффект Программы состоит в создании достаточных предпосылок и условий для удовлетворения населения области и прилегающих регионов высококачественными продуктами питания.

Производство важнейших видов продукции

пищевой промышленности в натуральном выражении

----------------T-------T-------T-------T------T------T------T------T------

| Наименование  |Единица| 2006  | 2007  |2008  |2009  |2010  |2011  |2012  |

|   продукции   |измере-|(отчет)|(отчет)|(оцен-|(прог-|(прог-|(прог-|(прог-|

|               |ния    |       |       |ка)   |ноз)  |ноз)  |ноз)  |ноз)  |

+---------------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+

|       1       |   2   |   3   |   4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |

L---------------+-------+-------+-------+------+------+------+------+-------

Мясо и          тыс.       33,0    37,1   38,0   40,0   45,0   50,0   55,0

субпродукты     тонн

1-й категории

Колбасные       тыс.       22,6    28,0   29,0   30,0   31,0   32,0   33,0

изделия         тонн

Цельномолочная  тыс.       98,8    85,1   95,0  105,0  110,0  115,0  120,0

продукция       тонн

в пересчете

на молоко

Масло животное  тыс.        1,6     2,2    2,5    2,7    2,8    2,9    3,0

                 тонн

Сыры жирные     тыс.        3,6     4,7    5,0    5,5    6,0    6,0    6,0

и брынза        тонн

Кондитерские    тыс.       35,0    38,5   39,0   39,0   40,0   41,0   41,0

изделия         тонн

Масло           тыс.       68,6    63,2   70,0   85,0   90,0  130,0  150,0

растительное    тонн

Макаронные      тыс.       14,9    12,9   13,0   16,0   18,0   20,0   22,0

изделия         тонн

Консервы        млн.      213,4   235,6  250,0  300,0  340,0  360,0  370,0

                 усл.

                 банок

Мука            тыс.      193,4   166,8  170,0  190,0  210,0  230,0  250,0

                 тонн

Крупа           тыс.       17,3    11,8   14,0   15,0   17,0   18,0   20,0

                 тонн

Спирт этиловый  тыс.       97,4    94,5   60,0  130,0  140,0  150,0  160,0

из пищевого     дал.

сырья

Водка и         тыс.      390,4   358,8  220,0  220,0  230,0  250,0  300,0

ликеро-         дал.

водочные

изделия

----------------------------------------------------------------------------

Раздел 7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК

7.1. Содержание проблемы

В условиях реформирования агропромышленного комплекса серьезно меняется структура управления сельским хозяйством, роль и значение руководителей и специалистов. Это связано еще и с тем, что в период реорганизации колхозов и совхозов произошла недооценка роли кадрового обеспечения. К руководству отдельными хозяйствами пришли неподготовленные для этой работы люди, не имеющие не только соответствующих профессиональных знаний, но и среднего специального образования.

Сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятий составляла по области в среднем за год 10 - 11 процентов. В 2007 году из 6387 работающих руководителей и специалистов с высшим образованием - 42 процента, со средним профессиональным образованием - 49 процентов, а без специального образования работает около 9 процентов. Также наблюдается ухудшение качественного состава руководителей среднего звена. Высшее профессиональное образование среди них имеют 25 процентов, среднее профессиональное образование - около 56 процентов. А это всегда были основные организаторы производства и внедренцы новых прогрессивных технологий. Остается на прежнем уровне доля работающих специалистов-пенсионеров - 4,4 процента, численность руководителей и специалистов до 30 лет - 6,3 процента. В настоящее время средний возраст руководителей и специалистов, занятых в АПК области, составляет 48 - 55 лет. Закрепляемость молодых специалистов, выпускников аграрных учебных заведений, не превышает 17 процентов от общего выпуска. Наблюдается устойчивая тенденция неблагоприятной демографической ситуации в сельской местности.

В результате оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных проблем происходит старение сельского населения.

Заметно обострилась проблема обеспеченности сельхозпредприятий кадрами массовых профессий.

Повышение профессиональной и управленческой компетентности, осуществляемое через систему дополнительного профессионального образования специалистов, носит эпизодический, а не нормативно-обязательный характер.

7.2. Основные цель и задачи

Цель Программы - формирование кадрового потенциала руководителей и специалистов всех уровней, способного обеспечить повышение эффективности агропромышленного производства.

Достижение поставленной цели предусматривает решение нескольких долгосрочных и краткосрочных задач, связанных с совершенствованием системы обучения, подготовки и профессиональной переподготовки, повышения квалификации кадров, закрепления их на селе, усиления государственной поддержки кадрового обеспечения, направленного на:

укрепление учебной и материальной базы сельскохозяйственных высших, среднеспециальных учебных заведений и учебных заведений дополнительного профессионального образования;

создание действенной системы отбора перспективных специалистов для зачисления в резерв;

создание Регионального центра независимой системы оценки руководителей и специалистов АПК на основе профессиональных стандартов с формированием банка данных о высококвалифицированных кадрах;

укрепление службы управления персоналом в органах управления сельскохозяйственным производством в муниципальных образованиях и предприятиях АПК Волгоградской области.

7.3. Перечень мероприятий

В целях реализации Программы предусматривается осуществление следующих мероприятий:

создание нормативной базы и освоение объемов финансирования из областного бюджета на выполнение запланированных мероприятий;

формирование и реализация ежегодного областного целевого заказа АПК Волгоградской области на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами обучения в агропромышленных и других учебных заведениях;

активизация организаторской работы, обеспечивающей соответствующий этому заказу контингент абитуриентов, направляемых на учебу по целевому (контрактному) набору;

улучшение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ и направлению их на учебу в аграрные образовательные учреждения;

повышение уровня мотивации труда работников агропромышленного комплекса, обеспечивающего высокую эффективность производства, переработки и реализации продукции;

создание условий для значительного повышения качества подготовки кадров на основе усиления интеграции аграрной науки, образования и производства путем дальнейшего создания учебно-производственных комплексов, включающих учреждения высшего, среднего, начального и дополнительного образования, научно-исследовательских учреждений, базовые предприятия АПК и широким использованием современных информационных технологий;

разработка комплекса мероприятий по повышению статуса служб управления персоналом и расширению их функций по подбору, подготовке и систематическому повышению квалификации работников на базе правовой, социологической, психологической, социально-педагогической, информационно-компьютерной, финансово-экономической, научно-технической и управленческой подготовки;

проведение праздничных мероприятий в День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, премирование передовиков производства и победителей соревнований.

7.4. Технико-экономическое обоснование

Разработка нормативно-правовой базы подготовки и обучения

кадров в условиях присоединения России к ВТО

Данное технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного бюджета на государственную поддержку агропромышленного комплекса Волгоградской области.

В условиях присоединения России к ВТО, структурной перестройки экономики АПК, модернизации системы подготовки кадров одной из актуальных проблем является кадровое обеспечение этих процессов. Введение в действие настоящего раздела обосновано задачами Министерства образования и науки РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, цель которых - кадровое обеспечение новейших технологий и процессов производства АПК.

-------------------------------------------------T-----------T------------

|                 Цель расходов                  |Количество |   Сумма,   |

|                                                |слушателей,|млн. рублей |

|                                                |  человек  |            |

L------------------------------------------------+-----------+-------------

Профессиональная переподготовка руководящих          150         7,2

работников и специалистов

Повышение квалификации специалистов и рабочих        135         0,675

кадров

Подготовка рабочих кадров                            150         2,125

Итого                                                435        10,0

---------------------------------------------------------------------------

Целевая подготовка специалистов с высшим

профессиональным образованием

------------------------------------------T----------T--------T-----------

|              Цель расходов              |Количество|  Срок  |  Сумма,   |

|                                         | человек, |обучения|млн. рублей|

|                                         | ежегодно |        |           |

|                                         |обучаемых,|        |           |

|                                         | человек  |        |           |

L-----------------------------------------+----------+--------+------------

Целевая подготовка специалистов аграрного

профиля, в том числе по специальностям:

агрономы                                       3        5        0,036

инженеры-механики                              3        5        0,036

Специалисты бухгалтерско-экономической         5        5        0,06

службы

Специалисты зооветеринарной службы             2        5        0,24

Инженеры-электрики                             3        5        0,036

Инженеры гидромелиоративной службы             3        5        0,036

Технологи пищевой и перерабатывающей           1        5        0,012

промышленности

Итого                                         20        5        0,240

---------------------------------------------------------------------------

Повышение квалификации руководящих работников организаций

и предприятий АПК в учебных заведениях дополнительного

профессионального образования в соответствии

с Законом Волгоградской области от 1 апреля 2004 г. № 908-ОД

"О государственной поддержке руководителей и специалистов

сельскохозяйственных организаций Волгоградской области"

--------------------------------------------------T-----------T-----------

|                  Цель расходов                  |Количество |  Сумма,   |

|                                                 |слушателей,|млн. рублей|

|                                                 |  человек  |           |

L-------------------------------------------------+-----------+------------

Повышение квалификации:

специалистов агрономической службы                    25         0,06

специалистов зоотехнической службы                    25         0,06

специалистов ветеринарной службы                      25         0,06

специалистов бухгалтерско-экономической службы        40         0,10

специалистов кадровых служб                           25         0,06

специалистов инженерной службы                        25         0,06

руководителей предприятий                             40         0,10

Итого                                                180         0,50

---------------------------------------------------------------------------

Профессиональная переподготовка руководителей и специалистов

сельскохозяйственных организаций

Совершенствование профессиональной переподготовки руководителей различного уровня агропромышленного комплекса Волгоградской области по всем основным направлениям и особенно "Менеджмент" и "Экономика и управление производством", закрепление квалифицированных кадров на селе - одна из приоритетных задач кадровой политики региона.

--------------------------------------------------T-----------T-----------

|                  Цель расходов                  |Количество |  Сумма,   |

|                                                 |слушателей,|млн. рублей|

|                                                 |  человек  |           |

L-------------------------------------------------+-----------+------------

Переподготовка руководителей сельскохозяйственных

предприятий и организаций

"Менеджмент"                                          15         0,25

"Экономика и управление производством"                15         0,25

Итого                                                 30         0,50

---------------------------------------------------------------------------

7.5. Механизм реализации Программы

Получателями государственной поддержки из областного бюджета на развитие и совершенствование кадрового потенциала агропромышленного комплекса Волгоградской области являются юридические лица, имеющие лицензию государственного образца на право ведения образовательной деятельности по подготовке, повышению квалификации и переподготовке руководящих работников и специалистов аграрного профиля, и физические лица, имеющие право получать государственную поддержку на основании Закона Волгоградской области от 1 апреля 2004 г. № 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области".

Государственная поддержка осуществляется ежегодно, условия предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

Разработка нормативно-правовой базы подготовки

и обучения кадров в условиях присоединения России к ВТО

Средства областного бюджета, предусмотренные на разработку нормативно-правовой базы подготовки и обучения кадров в условиях присоединения России к ВТО, предоставляются государственным заказчиком ежегодно на конкурсной основе. Перечень программ подготовки, переподготовки и обучения кадров для предприятий, организаций АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждаются комиссией по работе с кадрами АПК и природопользования Волгоградской области.

По результатам проведенных работ исполнитель представляет государственному заказчику документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов работы осуществляется на основании представленных исполнителем счет-фактуры и акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Целевая подготовка специалистов с высшим и средним

специальным образованием в учебных заведениях

аграрного профиля

Средства областного бюджета, предусмотренные на целевую подготовку специалистов для нужд агропроизводства Волгоградской области, предоставляются государственным заказчиком ежегодно учебным заведениям аграрного профиля, находящимся на территории Волгоградской области и имеющим лицензию государственного образца на право подготовки специалистов для данной отрасли народного хозяйства.

Контрольные цифры по целевой подготовке специалистов утверждаются комиссией по работе с кадрами АПК и природопользования Волгоградской области на основании статистических данных обеспеченности и потребности в профессиональных кадрах в агропромышленном комплексе Волгоградской области. Государственный заказчик заключает контракт с учебным заведением аграрного профиля на целевую подготовку специалистов для АПК области.

Порядок выделения денежных средств из областного бюджета на целевую подготовку специалистов производится в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Волгоградской области.

Исполнитель по результатам выполненных работ представляет государственному заказчику документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата целевой подготовки специалистов в учебных заведениях аграрного профиля осуществляется ежегодно на основании представленных исполнителем счет-фактуры и акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Ежемесячная доплата молодым специалистам

и бывшим руководителям

Выделение денежных средств из областного бюджета на ежемесячную доплату молодым специалистам и бывшим руководителям производится в соответствии с Законом Волгоградской области от 1 апреля 2004 г. № 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области".

Мероприятия, направленные на оздоровление работников АПК,

подготовка детских оздоровительных лагерей

"Волгоградагроздравницы", приобретение

санаторно-курортных путевок для работников АПК

Денежные средства из областного бюджета выделяются в соответствии с Соглашением о взаимном сотрудничестве администрации Волгоградской области, Аграрного союза области и Волгоградской территориальной (областной) организации работников агропромышленного комплекса.

Повышение квалификации руководящих работников организаций

и предприятий АПК в учебных заведениях дополнительного

профессионального образования.

Профессиональная переподготовка руководителей и специалистов

сельскохозяйственных организаций

Размещение заказов на повышение квалификации руководящих работников организаций, предприятий АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности в учебных заведениях дополнительного профессионального образования и профессиональную переподготовку руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки указанной категории специалистов, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждается комиссией по работе с кадрами АПК и природопользованию Волгоградской области. Количество слушателей определяется на основании статистических данных о профессиональном уровне руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций и предприятий агропромышленного комплекса Волгоградской области, соответствующих критериям, определенным Законом Волгоградской области от 1 апреля 2004 г. № 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области".

По результатам проведенных работ исполнитель представляет государственному заказчику документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов работ осуществляется на основании представленных исполнителем счет-фактуры и акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Положение о премировании передовиков производства, победителей соревнований устанавливается нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

7.6. Ресурсное обеспечение

Объемы и источники финансирования

-----T-------------------------------T------T---------T-------------------

| № |   Наименование мероприятий    | Годы |Объем    |     Источники     |

|п/п |                               |      |финанси- |  финансирования   |

|    |                               |      |рования, +---------T---------+

|    |                               |      |млн.     |федераль-|областной|

|    |                               |      |рублей   |ный      | бюджет  |

|    |                               |      |         |бюджет   |         |

+----+-------------------------------+------+---------+---------+---------+

| 1  |               2               |  3   |    4    |    5    |    6    |

L----+-------------------------------+------+---------+---------+----------

    1. Разработка нормативно-правовой базы подготовки и обучения кадров

                   в условиях присоединения России к ВТО

1.1. Подготовка и обучение кадров    2008      10,00               10,00

      в условиях присоединения        2009      10,71               10,71

      России к ВТО                    2010      10,508              10,508

                                      2011      10,549              10,549

                                      2012      13,55               13,55

      Итого                           2008 -    55,317              55,317

                                      2012

          2. Создание механизма регулирования рынка труда и рынка

                           образовательных услуг

2.1. Целевая подготовка              2008      42,24     42,00      0,240

      специалистов с высшим           2009      43,057    42,00      1,057

      образованием в учебных          2010      46,349    44,436     1,913

      заведениях аграрного профиля    2011      49,825    46,96      2,865

                                      2012      53,824    49,96      3,864

      Итого                           2008 -   235,295   225,356     9,939

                                      2012

     3. Разработка и реализация механизма содействия в трудоустройстве

     выпускников учреждений профессионального образования, закрепления

      молодых специалистов. Стимулирование работодателей и работников

    по повышению профессионального мастерства, защите профессионализма,

                           планированию карьеры

3.1. Государственная поддержка       2008      16,37               16,37

      руководителей и специалистов    2009      20,0                20,0

      сельхозорганизаций              2010      15,870              15,870

      Волгоградской области           2011      17,139              17,139

                                      2012      25,31               25,31

      Итого                           2008 -    94,689              94,689

                                      2012

3.2. Повышение квалификации          2008       2,70      2,20      0,50

      руководящих работников          2009       2,93      2,40      0,53

      предприятий и организаций АПК   2010       3,075     2,50      0,575

      в учебных заведениях            2011       3,30      2,68      0,620

      дополнительного                 2012       3,530     2,86      0,67

      профессионального образования

      Итого                           2008 -    15,535    12,64      2,895

                                      2012

3.3. Мероприятия, направленные       2008       1,50                1,50

      на оздоровление работников      2009       1,60                1,60

      АПК, подготовка детских         2010       1,740               1,740

      оздоровительных лагерей         2011       1,88                1,88

      "Волгоградагроздравницы",       2012       2,03                2,03

      приобретение санаторно-

      курортных путевок

      для работников АПК

      Итого                           2008 -     8,75                8,75

                                      2012

       4. Повышение качества подготовки и обучения кадров в системе

               дополнительного профессионального образования

4.1. Профессиональная                2008       0,50                0,50

      переподготовка руководителей    2009       0,53                0,53

      и специалистов                  2010       0,575               0,575

      сельскохозяйственных            2011       0,62                0,62

      организаций                     2012       0,67                0,67

      Итого                           2008 -     2,895               2,895

                                      2012

5.   Проведение праздничных          2008       3,1                 3,1

      мероприятий в День работника    2009       3,397               3,397

      сельского хозяйства и           2010       3,686               3,686

      перерабатывающей                2011       3,98                3,98

      промышленности                  2012       4,3                 4,3

      Итого                           2008 -    18,463              18,463

                                      2012

6.   Мероприятия по проведению       2008      13,9                13,9

      выставок, смотров, конкурсов,   2009

      соревнований в сфере сельского  2010

      хозяйства                       2011

                                      2012

      Итого                           2008 -    13,9                13,9

                                      2012

                        Общий объем финансирования

                                      2008      90,31     44,200    46,11

                                      2009      82,224    44,400    37,824

                                      2010      81,803    46,936    34,867

                                      2011      87,293    49,640    37,653

                                      2012     103,214    52,820    50,394

      Итого                           2008 -   444,844   237,996   206,848".

                                      2012

---------------------------------------------------------------------------

(Подраздел 7.6. введен Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934.)

7.7. Целевые индикаторы и показатели

Целевые индикаторы реализации мероприятий раздела 7

"Совершенствование кадрового обеспечения АПК"

--------------------T---------T--------T----------------------------------

|                   | Единица |2007 год|         Плановый период          |

|                   |измерения|(отчет) +------T------T------T------T------+

|                   |         |        | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

|                   |         |        | год  | год  | год  | год  | год  |

L-------------------+---------+--------+------+------+------+------+-------

Удельный вес        процентов   67      68     69     70     71     72

руководителей

и главных

специалистов,

имеющих высшее

профессиональное

образование

Удельный вес        процентов    9       9      8      8      7      7

специалистов

(кроме главных)

и руководителей

среднего звена,

не имеющих высшего

и среднего

профессионального

образования

Выпуск              тыс.         3,3     3,3    3,2    3,1    3,0    3,0

специалистов        человек

с высшим и средним

профессиональным

образованием

---------------------------------------------------------------------------

Раздел 8. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ АПК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

8.1. Содержание проблемы

Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Волгоградской области не имеют возможности привлекать в достаточном объеме кредитные средства для эффективного ведения текущей деятельности, обновления материально-технической базы и внедрения новых технологий в производство в связи с высокой стоимостью привлечения кредитных средств.

Рентабельность сельскохозяйственного производства не обеспечивает доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей, привлекательную для инвесторов. Низкие показатели платежеспособности сельскохозяйственных организаций, отсутствие залоговой базы способствуют высокому риску кредитования аграрной отрасли. Таким образом, значительная часть сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК не в состоянии привлечь кредитные ресурсы для обеспечения текущей деятельности под существующие процентные ставки.

8.2. Основные цели и задачи

Основными целями и задачами являются:

устранение дефицита собственных средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК Волгоградской области для ведения основной деятельности и создание условий для привлечения кредитных ресурсов в отрасль;

создание привлекательных условий для инвестирования средств в АПК Волгоградской области, в том числе развитие земельно-ипотечного кредитования;

финансовое оздоровление организаций АПК;

расширение доступности кредитных ресурсов для товаропроизводителей отрасли, в том числе личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, развития кредитной кооперации, а также производств по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских

и технологических работ (НИОКР)

Основными направлениями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) являются:

разработка механизма финансового оздоровления сельхозорганизаций;

разработка механизма земельно-ипотечного кредитования;

разработка механизма устойчивого развития сельских территорий, сельскохозяйственных товаропроизводителей;

развитие малых форм агробизнеса;

совершенствование экономического анализа, бухгалтерского и налогового учета на предприятиях АПК;

совершенствование инвестиционной и инновационной деятельности в АПК;

развитие маркетинга.

8.3. Механизм реализации

Механизм реализации Программы предусматривает использование формы государственной поддержки - субсидирование из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями АПК всех форм собственности, сельскохозяйственными товаропроизводителями и индивидуальными предпринимателями в российских кредитных организациях, а также субсидирование из областного бюджета части затрат на уплату процентов по займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для крестьянских (фермерских) хозяйств, а также для сельскохозяйственных потребительских кооперативов - одно из основных направлений государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Механизм Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007г. №446, предусматривает предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях осуществления долевого финансирования расходов, предоставление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходов, предоставляемых из федерального бюджета.

В том числе необходимо осуществлять долевое финансирование расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В связи с вышеизложенным возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, осуществляется:

1) по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным на срок до 5 лет организациями агропромышленного комплекса (включая рыбохозяйственные), сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Волгоградской области из расчета не более произведенных ими затрат на уплату процентов по кредитам, но не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора;

2) на условии софинансирования из федерального бюджета:

а) по краткосрочным кредитам (займам), полученным на срок до одного года сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации Волгоградской области, в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, полученным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа);

б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Волгоградской области:

на срок от 2 до 8 лет - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, полученным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа);

на срок от 2 до 10 лет - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, полученным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Субсидии предоставляются заемщикам, получающим субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам за счет средств федерального бюджета;

в) по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Волгоградской области в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более 5 процентов фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу), при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает на одно хозяйство (кооператив):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - 300 тыс. рублей по кредитам (займам) на срок до 2 лет и 700 тыс. рублей по кредитам (займам) на срок до 5 лет;

для крестьянских (фермерских) хозяйств - 5 млн. рублей по кредитам (займам) на срок до 2 лет и 10 млн. рублей по кредитам (займам) на срок до 8 лет;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 15 млн. рублей по кредитам (займам) на срок до 2 лет и 40 млн. рублей по кредитам (займам) на срок до 8 лет.

По указанным кредитам (займам), полученным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия выплаты данных субсидий из федерального бюджета.

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР):

размещение заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу при администрации Волгоградской области;

по результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) исполнитель предоставляет государственному заказчику научную, техническую документацию и другую продукцию, предусмотренную заключенным государственным контрактом;

оплата результатов выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) осуществляется на основании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненных работ и счет-фактуры.

8.4. Оценка ожидаемой эффективности

Итогом решения проблемы будут рост доли сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК, сохраняющих финансовую устойчивость на протяжении всего производственного цикла, формирование условий для увеличения доли инвестиционных кредитов. Как следствие, произойдет увеличение объемов производства продукции АПК и рыболовства за счет привлечения дополнительных краткосрочных средств и инвестиционных ресурсов.

Для эффективной реализации Программы необходимо выделение из областного бюджета финансовых средств в следующих объемах (млн. рублей):

Расчет

размера субсидий на возмещение части затрат на уплату

процентов по кредитам, полученным в российских кредитных

организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативах

(млн. рублей)

----T----------------------T---------T---------T----------T----------T---------

| № |                      |  2008   |  2009   |   2010   |   2011   |  2012   |

|п/п|                      |   год   |   год   |    год   |    год   |   год   |

+---+----------------------+---------+---------+----------+----------+---------+

| 1 |          2           |    3    |    4    |    5     |    6     |    7    |

L---+----------------------+---------+---------+----------+----------+----------

  1. Сумма кредитов - всего  5424,0    5921,0    6571,0     6827,0     7053,0

     в том числе:

     краткосрочные           2559,0    3018,0    3367,0     3771,0     3960,0

     долгосрочные            2865,0    2903,0    3204,0     3056,0     3093,0

  2. Сумма субсидий           103,370   142,41    108,140    116,7912   180,22

     на возмещение части

     затрат на уплату

     процентов по кредитам,

     полученным

     в российских кредитных

     организациях

  3. Сумма субсидий            20,030    11,800    11,800     12,744     14,94

     на возмещение части

     затрат на уплату

     процентов

     сельскохозяйственным

     товаропроизводителям

     (кроме граждан,

     ведущих подсобное

     хозяйство)

     по инвестиционным

     кредитам, полученным

     в российских кредитных

     организациях,

     и займам, полученным

     в сельскохозяйственных

     кредитных

     потребительских

     кооперативах в 2008 -

     2009 годах на срок

     до 10 лет

(пункт 3 в редакции Закона Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934).

  4. Сумма субсидий            17,700    36,000    36,000     38,880     45,550

     на возмещение части

     затрат на уплату

     процентов

     сельскохозяйственным

     товаропроизводителям,

     организациям

     агропромышленного

     комплекса независимо

     от их организационно-

     правовых форм и

     крестьянским

     (фермерским)

     хозяйствам,

     сельскохозяйственным

     потребительским

     кооперативам

     по инвестиционным

     кредитам, полученным

     в российских кредитных

     организациях,

     и займам, полученным в

     сельскохозяйственных

     кредитных кооперативах

     в 2004 - 2009 годах

     на срок от 2 до 8 лет

  5. Сумма субсидий            22,0      46,548    50,5045    54,5449    58,9

     на возмещение части

     затрат на уплату

     процентов по кредитам,

     полученным

     в российских кредитных

     организациях, и

     займам, полученным в

     сельскохозяйственных

     кредитных

     потребительских

     кооперативах в 2007 -

     2009 годах на срок

     до 1 года

  6. Сумма субсидий             2,6       4,7       4,2        4,536      5,95

     на возмещение части

     затрат на уплату

     процентов по кредитам

     и займам на развитие

     малых форм

     хозяйствования в АПК

  7. Всего субсидий           165,70    241,458   210,6445   227,4961   305,56

(пункт 7 в редакции Закона Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934)

--------------------------------------------------------------------------------

Реализация Программы позволит:

----------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------

|                                 | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |

|                                 |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |

L---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

Привлечь средства федерального    401,59   409,3   415,0   448,0   485,2

бюджета, млн. рублей

---------------------------------------------------------------------------

Раздел 9. РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

9.1. Содержание проблемы

Рыбное хозяйство Волгоградской области является комплексным сектором экономики, охватывающим широкий спектр видов деятельности материального производства и непроизводственной сферы.

В 1988 - 1989 годах по области в целом добыча рыбы и раков составляла свыше 19,5 тыс. тонн. Интенсивное антропогенное воздействие, старение водохранилищ привело к падению уловов, которые к 2004 году снизились до 3,7 тыс. тонн. При этом повсеместно происходит вытеснение ценных промысловых объектов малоценными.

9.1.1. Рыболовство

Рыболовство является наименее затратной частью рыбной отрасли, средства в ней в основном расходуются на вылов рыбы, воспроизводящейся в естественных условиях.

Цимлянское водохранилище площадью 245 тыс. га традиционно отличается высокой рыбопродуктивностью в сравнении с большинством внутренних водоемов страны. Максимум вылова рыбы пришелся на 1989 год и достиг почти 16 тыс. тонн. После этого произошло резкое снижение уловов и на данный момент эта величина уменьшилась более чем вдвое.

Основные мероприятия Программы направлены на восстановление естественных нерестилищ, искусственное воспроизводство рыб и зарыбление ими водоема, проведение текущей мелиорации. При выполнении данных работ к 2012 году прогнозируется промысловый возврат рыбы в объеме 2274 тонн.

Волгоградское водохранилище (площадь 160 тыс. га) - водоем, обеспечивавший в период выполнения Комплексной опытно-производственной программы использования Волгоградского водохранилища (1981 - 1993 годы) годовой вылов рыбы в пределах Волгоградской области в объеме 2,0 - 2,3 тыс. тонн. За последние пять лет вылов рыбы составлял 0,3 - 0,4 тыс. тонн в год. В силу морфометрических особенностей водохранилище практически лишено полноценных естественных нерестилищ. Имеющиеся нерестовые участки (балки) заилены, для их расчистки требуется проведение капитальных работ.

Для восстановления нерестовых угодий необходимо осуществить выставление искусственных нерестилищ, проведение капитальных работ, рыбоводно-биологическую мелиорацию, основным направлением которой является зарыбление водохранилища рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб, включая новые объекты вселения. При выполнении вышеперечисленных мероприятий к 2012 году промысловый возврат ценных пород рыб по Волгоградскому водохранилищу составит 215 тонн. Волго-Ахтубинская пойма (площадь 18,7 тыс. га) изобилует разнообразными водоемами: протоками, озерами, ериками, ильменями. До зарегулирования реки Волги уловы рыбы и раков из водоемов Волгоградской части Волго-Ахтубинской поймы достигали свыше 1,0 тыс. тонн. С зарегулированием стока р. Волги и ухудшением условий естественного воспроизводства ценных промысловых видов рыб уловы рыбы к 2004 году упали до 36 тонн.

Восстановление сырьевых запасов водоемов Волго-Ахтубинской поймы возможно путем проведения капитального ремонта естественных нерестилищ, спасения молоди из заморных водоемов, зарыбления ценными видами промысловых рыб и раками, при этом промысловый возврат прогнозируется к 2012 году в объеме 12,8 тонны.

Водохранилища Волго-Донского судоходного канала (площадь 8,4 тыс. га) (далее - ВДСК), расположенные в междуречье Волги и Дона, по показателям естественной рыбопродуктивности относятся к водоемам средней кормности.

Для повышения сырьевых запасов ВДСК, полного использования кормовой базы необходимо планомерное улучшение среды обитания и воспроизводства рыб: выкос растительности на естественных нерестилищах, установка искусственных нерестилищ, направленное формирование ихтиофауны путем зарыбления водоемов рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб, рекомендуемых отраслевой наукой.

Выполнение вышеуказанных мероприятий обеспечит промысловый возврат озерно-речной рыбы из водохранилищ ВДСК в 2012 году в объеме 45 тонн.

9.1.2. Рыбоводство

Прудовые площади предприятий различной формы собственности Волгоградской области, предназначенные для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала, составляют 6,75 тыс. га. Мощность рыбхозов по выращиванию товарной рыбы - свыше 5,5 тыс. тонн, по рыбопосадочному материалу - 127 млн. штук.

9.1.3. Состояние рыбопромыслового флота

Рыболовство требует коренного обновления применяемых при лове рыбы маломерных судов, технических средств и орудий лова. С помощью флота вылавливается свыше 70 процентов от общего объема рыбы. Технический износ рыбопромыслового флота составляет свыше 80 процентов, обновление флота не производилось с 1991 года. Неудовлетворительное техническое состояние рыбопромыслового флота приводит к снижению уловов. Моральный и физический износ существующего рыбопромыслового флота требует принятия безотлагательных мер по его обновлению.

9.1.4. Рыбоперерабатывающие предприятия, наличие холодильных мощностей

Рыбная продукция обладает высокой биологической ценностью, является источником легкоусвояемого полноценного белка, незаменимых аминокислот, липидов, аминосахаров, витаминов, минеральных веществ. Согласно физиологическим нормам человек должен потреблять 65 - 100 грамм в сутки рыбы и рыбопродукции, соответственно в год - около 24 кг. Фактически имеем: в 1989 году - 16 кг в год, в 1995 году - 9 кг, в 2000 году - 13 кг в год.

Переработка рыбы в Волгоградской области базируется в основном на местном сырье. В 2007 году выработано 4925 тонн рыбной продукции, что составило 105 процентов от уровня 2005 года. На сегодняшний день в общем объеме рыбопродукции преобладает охлажденная и мороженная рыба. Доля рыбы копченой и вяленой занимает в структуре рыбопродукции незначительное место - 5 и 11 процентов соответственно.

Недостаточная обеспеченность холодильными емкостями не позволяет более полно использовать существующие рыбные запасы, снижает экономическую эффективность производства предприятий.

Вступление России в ВТО может привести к закрытию перерабатывающих предприятий, производственные помещения и оборудование которых не соответствуют мировым стандартам.

9.1.5. Техническое состояние рыбоводных хозяйств

Максимальный объем выращенной товарной продукции достигал в 1989 году 4985,5 тонны. В 2007 году было выращено 2013,4 тонны товарной рыбы. Объемы производства товарной рыбы снизились в 2,5 раза.

Главными причинами снижения производства при низкой покупательской способности населения является многократное увеличение стоимости рыбных кормов и электроэнергии, а также неудовлетворительное состояние прудового фонда.

Настоящей Программой предусматриваются меры для выхода из создавшегося положения.

9.2. Основные цели и задачи

Основной целью является достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области.

Исходя из особенностей развития рыбного хозяйства Волгоградской области, Программа предусматривает последовательное решение комплекса организационных, правовых, экономических, научно-технических и социальных задач:

в сфере воспроизводства рыбных запасов, рыбоводства:

зарыбление естественных водоемов Волгоградской области рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб с целью повышения сырьевых запасов и роста объемов промышленного и спортивно-любительского рыболовства;

реконструкция существующих прудовых площадей с целью полного обеспечения потребности в рыбопосадочном материале для зарыбления водоемов и выращивания товарной рыбы;

зарыбление прудов комплексного назначения для выращивания товарной рыбы сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области с целью обеспечения населения рыбной продукцией и решения задач в социальной сфере;

в сфере рыболовства:

ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромыслового флота;

в сфере производства рыбной продукции:

техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственных предприятий, внедрение современных технологий по глубокой переработке сырья;

снабжение рыбной продукцией объектов социальной сферы, а также государственная поддержка в сфере кредитной и налоговой политики, выделения дотаций, льготных тарифов на электроэнергию и т.п.

9.3. Этапы и сроки реализации

Реализация данного раздела Программы предусматривается в период 2008 - 2012 годов по этапам и срокам:

разработка рыбоводно-биологических обоснований - 2008 год;

выполнение проектов по мелиорации естественных нерестилищ - 2009 - 2012 годы;

восстановление прудового фонда - 2008 - 2012 годы;

выполнение работ по рыбоводно-биологической мелиорации - 2008 - 2012 годы;

научное обеспечение Программы - 2008 - 2012 годы;

развитие материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий - 2008 - 2012 годы.

9.4. Механизм реализации

Механизм реализации настоящей Программы предусматривает следующие финансовые направления:

1. Мероприятия в сфере использования, охраны водных объектов

и гидротехнических сооружений

1.1. Капитальный ремонт естественных нерестилищ

Размещение заказов на выполнение работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

Перечень объектов устанавливается по рекомендациям рыбохозяйственной науки и согласовывается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.2. Капитальный ремонт прудового фонда

Размещение заказов на выполнение работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Земляные работы планируется проводить в прудовых хозяйствах, расположенных на землях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации. Оплата работ осуществляется на основании предоставленных исполнителем документов, предусмотренных государственным контрактом.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

2. Научные исследования в агропромышленном комплексе

2.1. НИОКР

Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную государственным контрактом. Оплата работ осуществляется на основании представленных исполнителем актов сдачи-приемки работ.

Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу при администрации Волгоградской области.

3. Мероприятия в сфере воспроизводства и сохранения

водных биологических ресурсов и прочие мероприятия

3.1. Зарыбление естественных водоемов

рыбопосадочным материалом

Размещение заказов на выпуск рыбопосадочного материала осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

Предприятия, выигравшие конкурс, приступают к выращиванию сеголетков. По достижении сеголетками нормативных навесок, рекомендованных рыбохозяйственной наукой и согласованных в установленном порядке с уполномоченными федеральными органами, ветеринарной службой, дается заключение об их качестве и разрешение на выпуск в естественные рыбохозяйственные водоемы. Выпуск осуществляется согласно инструкции в присутствии созданной комиссии по приему-передаче рыбоводной продукции. Оплата работ осуществляется на основании представленных исполнителем актов на выпуск рыбоводной продукции и актов сдачи-приемки работ.

3.2. Зарыбление прудов комплексного назначения

для выращивания товарной рыбы

Размещение заказов на выращивание рыбопосадочного материала с целью зарыбления прудов комплексного назначения для выращивания товарной рыбы осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

Оплата работ исполнителю, выигравшему конкурс, производится на основании представленных им актов сдачи-приемки работ и накладных на отпуск рыбопосадочного материала.

Рыбопосадочный материал безвозмездно выделяется юридическим лицам любой организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельхозтоваропроизводителями, а также крестьянско-фермерским хозяйствам, имеющим в собственности или в пользовании на правах аренды пруды комплексного назначения, пригодные для выращивания товарной рыбы, после заключения трехстороннего соглашения (договора) между исполнителем, выигравшим конкурс, получателем рыбопосадочного материала и государственным заказчиком.

4. Государственная поддержка сельскохозяйственных

товаропроизводителей, организаций АПК и фермерских хозяйств,

за исключением ЛПХ

4.1. Субсидии за реализацию прудовой рыбы на территории

Волгоградской области

Субсидии за счет средств областного бюджета за реализацию прудовой рыбы предоставляются в целях обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием прудовой рыбы на территории Волгоградской области.

Порядок предоставления субсидий за реализацию прудовой рыбы на территории Волгоградской области устанавливается нормативным правовым актом администрации Волгоградской области.

4.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,

занимающимся добычей и переработкой рыбы, за вылов,

производство и реализацию рыбы и рыбной продукции

на территории Волгоградской области

Выплата субсидий производится ежеквартально сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся добычей и переработкой рыбы, за вылов, производство и реализацию рыбы и рыбной продукции на территории Волгоградской области.

Порядок предоставления субсидий определяется нормативным правовым актом администрации Волгоградской области.

5. Возмещение части затрат за потребленную электроэнергию

на цели орошения, сельскохозяйственного водоснабжения

и выращивания прудовой рыбы

Субсидии предоставляются в целях обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области в части сокращения затрат на производство товарной прудовой рыбы, выращиваемой в водоемах Волгоградской области. Получателями бюджетных средств могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.

Управление охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области своим приказом определяет размер компенсации части затрат на электроэнергию, использованную сельхозтоваропроизводителями для выращивания товарной прудовой рыбы в зависимости от рыбопродуктивности прудов.

Основанием для выплаты субсидий является предоставление сельхозтоваропроизводителями справок от электроснабжающих организаций о стоимости потребленной электроэнергии для заполнения прудов при выращивании прудовой рыбы.

Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат на электроэнергию, использованную сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области для выращивания товарной прудовой рыбы, устанавливается нормативным правовым актом администрации Волгоградской области.

6. Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам

в российских кредитных организациях

Возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам осуществляется на: капитальный ремонт существующего и приобретение нового рыбопромыслового флота; реконструкцию прудовых площадей, зданий, сооружений рыбхозов; реконструкцию и строительство перерабатывающих мощностей и холодильников. Субсидии предоставляются на: приобретение отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, тары, упаковки и других сопутствующих материалов для производства рыбной продукции; закупку горюче-смазочных материалов; закупку сетематериалов, запасных частей и материалов для ремонта судов, сельскохозяйственной техники, производственных помещений, оборудования и инвентаря; приобретение рыбопосадочного материала, кормов, минеральных и органических удобрений, лечебных и ветеринарных препаратов; покупку сельскохозяйственной и рыбоводной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с., грузовых автомобилей полной массой не более 3,5 тонн; оплату электроэнергии для выпуска товарной рыбы и готовой рыбной продукции; оплату работ по реконструкции, модернизации и строительству объектов, предназначенных для выращивания прудовой рыбы, рыбопосадочного материала, хранения и переработки рыбы; оплату работ по реконструкции, модернизации и строительству перерабатывающих цехов; приобретение технологического оборудования; обновление рыбопромыслового флота; строительство живорыбных баз и рыбоприемных пунктов с холодильными мощностями; монтаж холодильных камер для хранения и первичной обработки рыбы.

Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия выплаты данных субсидий из федерального бюджета.

7. Мероприятия по проведению выставок, семинаров, конкурсов

в сфере сельского хозяйства

В рамках Программы предусматривается проведение соревнования среди рыбопромышленных предприятий Волгоградской области; организация торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня рыбака; представление экспозиции предприятий рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области на агропромышленных выставках.

Нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области устанавливается положение об областном соревновании в рыбохозяйственном комплексе Волгоградской области.

9.5. Перечень мероприятий и работ

С целью реализации данного раздела Программы предусматривается осуществлять мероприятия по следующим направлениям:

9.5.1. Подраздел I "Увеличение сырьевых ресурсов

и проведение рыбохозяйственной мелиорации

на рыбопромысловых водоемах Волгоградской области

на 2008 - 2012 годы"

9.5.1.1. Капитальный ремонт естественных нерестилищ

Естественные нерестилища всех основных рыбопромысловых водоемов нуждаются в очистке от жесткой растительности для улучшения условий нереста фитофильных рыб, дноуглубительных работах в целях расчистки основных проток от иловых и наносных отложений для водообеспечения нерестовых угодий в паводковый период, прохода производителей на нерест и возможности ската отнерестившейся рыбы и молоди в основные водоемы.

-----------------------T-------T-------T----------------------------------

|      Показатели      |Единица| Всего |       в том числе по годам       |

|                      |измере-|       +------T------T------T------T------+

|                      |ния    |       | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

|                      |       |       | год  | год  | год  | год  | год  |

L----------------------+-------+-------+------+------+------+------+-------

Необходимый годовой    тыс. м3   135,0      -   45,0   34,0   31,0   25,0

объем работ

Стоимость работ -      млн.      14,76      -   4,56   3,65   3,55    3,0

всего                  рублей

областной бюджет       млн.      14,76      -   4,56   3,65   3,55    3,0

                        рублей

в том числе:           млн.      14,76      -   4,56   3,65   3,55    3,0

мелиоративные работы   рублей

---------------------------------------------------------------------------

9.5.1.2. Капитальный ремонт прудового фонда рыбохозяйственных предприятий

В целях обеспечения потребности в рыбопосадочном материале для восстановления прудовых площадей необходимо проведение капитального ремонта прудов, в том числе: земляные работы по расчистке и планировке ложа, подсыпка земляных оградительных дамб, расчистка и углубление водоподающих и водосбросных каналов. Работы планируется проводить в прудовых хозяйствах, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

-------------------T-------T-------T------T-------T-------T-------T-------

|    Показатели    |Единица| Всего | 2008 | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |

|                  |измере-|       |  год |  год  |  год  |  год  |  год  |

|                  |ния    |       |      |       |       |       |       |

L------------------+-------+-------+------+-------+-------+-------+--------

Ремонт прудовых    га       725     210    155     180     100      80

площадей

Стоимость работ -  млн.      26,63    7,1    5,62    6,66    3,96    3,29

всего              рублей

в том числе:

внебюджетные       млн.      12,0     4,0    2,3     3,1     1,4     1,2

средства, из них   рублей

кредитные ресурсы  млн.       5,0     1,0    1,2     1,5     0,5     0,8

                    рублей

областной бюджет   млн.      14,34    3,1    3,24    3,45    2,52    2,03

                    рублей

в том числе:

капитальные        млн.      14,1     3,0    3,2     3,4     2,5     2,0

вложения           рублей

Субсидирование

процентной ставки

за счет средств:

областного         млн.       0,24    0,1    0,04    0,05    0,02    0,03

бюджета            рублей

федерального       млн.       0,29    0,0    0,08    0,11    0,04    0,06

бюджета            рублей

---------------------------------------------------------------------------

9.5.1.3. Производство рыбопосадочного материала для зарыбления промысловых водоемов с целью направленного формирования ихтиофауны

Эффективной мерой для увеличения уловов и промысловых запасов ценных видов рыб служит выпуск молоди, выращенной в прудах, в естественные водоемы. Наряду со специализированными рыбоводными хозяйствами ФГУ "Медведицкий ЭРРЗ", ФГУ "Цимлянский РЗ" к решению данной задачи подключаются рыбоводно-производственные мощности хозяйств различной формы собственности. Для пополнения природных популяций, а также с целью более полного использования кормовой базы, проведения биологической мелиорации в естественные водоемы и водохранилища выпускается молодь ценных видов рыб: сазан, растительноядные рыбы, новые объекты вселения по рекомендации рыбохозяйственной науки, а также молодь речного рака.

Общие объемы выпуска молоди наращиваются, соотношение видов корректируется на основании периодически возобновляемых рыбоводно-биологических обоснований по основным рыбопромысловым водоемам Волгоградской области.

Объемы финансирования работ по зарыблению

естественных водоемов рыбопосадочным материалом

ценных видов рыб

(млн. рублей)

------------------T--------------T----------------------------------T------

|    Виды рыб     |   Водоемы    |               Годы               |Итого |

|                 |              +------T------T------T------T------+      |

|                 |              | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |      |

L-----------------+--------------+------+------+------+------+------+-------

Сазан,            Цимлянское      16,48  15,16  18,54  19,56   20,3  90,04

растительноядные  водохранилище,

рыбы, новые       Волгоградское

объекты вселения  водохранилище,

по рекомендациям  Волго-

науки, а также    Ахтубинская

молодь речного    пойма,

рака              водохранилища

                   ВДСК, всего

в том числе бюджетные средства    16,48  15,16  18,54  19,56   20,3  90,04

----------------------------------------------------------------------------

Планируемое Программой выделение бюджетных средств позволит выпускать ежегодно от 8 - 10 млн. штук сеголетков ценных промысловых видов рыб и молоди речного рака.

Объемы выпуска рыбопосадочного материала, видовой состав и средняя навеска устанавливаются на основании рекомендаций рыбохозяйственной науки и согласовываются с территориальными управлениями Федерального агентства Российской Федерации по рыболовству.

9.5.1.4. Рыбоводно-биологическая мелиорация

Рыбоводно-биологическая мелиорация включает в себя: спасение молоди из отшнурованных после паводка водоемов; применение искусственных нерестилищ с целью увеличения нерестовых площадей; выкос высшей водной жесткой и мягкой растительности с целью улучшения условий нагула рыб; расчистка тоневых участков, которые в нерестовый период являются местами нереста рыб; мелиоративный отлов малоценных видов рыб для сохранения экологического равновесия с ценными видами рыб в целях поддерживания устойчивого соотношения при нарастании промысловой нагрузки на водоемы.

Спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов

Спасение молоди из отшнурованных водоемов планируется проводить ежегодно после паводка в 2008 - 2012 годах в количестве 8,8 млн. штук.

---------------------------------T-----T----------------------------------

|          Наименование          |Всего|       в том числе по годам       |

|                                |     +------T------T------T------T------+

|                                |     | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

L--------------------------------+-----+------+------+------+------+-------

Спасение молоди, млн. штук        8,8    1,0    1,5    1,8    2,0    2,5

Стоимость работ - всего,

млн. рублей                       0,2    0,02   0,03   0,04   0,05   0,06

в том числе:

внебюджетные средства, млн.

рублей                            0,2    0,02   0,03   0,04   0,05   0,06

---------------------------------------------------------------------------

Применение искусственных нерестилищ

Искусственные нерестилища будут применяться на основании рекомендаций рыбохозяйственной науки.

---------------------------------T-----T----------------------------------

|          Наименование          |Всего|       в том числе по годам       |

|                                |     +------T------T------T------T------+

|                                |     | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

L--------------------------------+-----+------+------+------+------+-------

Выставление искусственных         6,0   0,8    1,0    1,2    1,4    1,6

нерестилищ, тыс. штук

Стоимость работ - всего,          5,5   0,7    0,9    1,1    1,3    1,5

млн. рублей

в том числе:

внебюджетные средства,

млн. рублей                       5,5   0,7    0,9    1,1    1,3    1,5

---------------------------------------------------------------------------

Выкос высшей водной жесткой и мягкой растительности

---------------------------------T-----T----------------------------------

|           Показатели           |Всего|       в том числе по годам       |

|                                |     +------T------T------T------T------+

|                                |     | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

L--------------------------------+-----+------+------+------+------+-------

Выкос растительности, тыс. га     1,0   0,06   0,08   0,15   0,21   0,5

Стоимость работ - всего,

млн. рублей                       2,3   0,12   0,17   0,33   0,48   1,2

в том числе:

внебюджетные средства,

млн. рублей                       2,3   0,12   0,17   0,33   0,48   1,2

---------------------------------------------------------------------------

Расчистка тоневых участков

----------------------------------T-----T---------------------------------

|           Показатели            |Всего|      в том числе по годам       |

|                                 |     +-----T------T------T------T------+

|                                 |     |2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

L---------------------------------+-----+-----+------+------+------+-------

Расчистка тоневых участков,

тыс. га                           0,85  0,12   0,13   0,15   0,2    0,25

Стоимость работ, всего,

млн. рублей                       1,05  0,13   0,15   0,18   0,25   0,34

в том числе:

внебюджетные средства,

млн. рублей                       1,05  0,13   0,15   0,18   0,25   0,34

---------------------------------------------------------------------------

9.5.1.5. Зарыбление прудов комплексного назначения

В Волгоградской области имеется около 40 тыс. га прудов комплексного назначения (для целей орошения, водопоя скота и т.д.), из которых к выращиванию товарной рыбы пригодны около 7 тыс. га.

С 1989 года часть таких прудов (от 1 до 6 тыс. га) используется для зарыбления и выращивания товарной рыбы сельхозтоваропроизводителями. Рыбопосадочный материал для зарыбления этих прудов производили специализированные рыбохозяйственные предприятия.

Объемы выращивания товарной рыбы к 2003 году достигли 300 тонн, затраты средств в 2003 году составили 1 млн. рублей.

Выращенную рыбу сельхозтоваропроизводители использовали для социальных нужд: отпускали больницам, детским интернатам и специализированным школам, малообеспеченному населению.

На прудах разрешались отдых и проведение соревнований по спортивному лову рыбы.

С 2006 года финансирование зарыбления прудов комплексного назначения за счет средств областного бюджета не проводится.

Учитывая социальную значимость указанного мероприятия, крайне необходимо возобновление выделения бюджетных средств на зарыбление прудов комплексного назначения для увеличения объемов выращиваемой товарной рыбы.

----T-------------------------------T-------T-----T-----T-----T-----T-----

| № |         Наименование          |Единица|2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |

|п/п|                               |измере-| год | год | год | год | год |

|   |                               |ния    |     |     |     |     |     |

L---+-------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+------

     Стоимость работ по выращиванию  млн.      -    2,0   2,0   2,5   2,5

     рыбопосадочного материала       рублей

     и безвозмездной передаче его

     сельхозтоваропроизводителям

     для зарыбления водоемов

     комплексного назначения,

     в том числе

     средства областного бюджета     млн.      -    2,0   2,0   2,5   2,5

                                     рублей

---------------------------------------------------------------------------

Количество выращиваемого рыбопосадочного материала (годовиков частиковых видов рыб) для зарыбления прудов комплексного назначения определяется на конкурсной основе.

Проведение данных мероприятий позволит вырастить в прудах комплексного назначения за период с 2009 по 2012 год 920 тонн рыбы.

----T-------------------------------T-------T-----T-----T-----T-----T-----

| № |   Наименование показателей    |Единица|2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |

|п/п|                               |измере-| год | год | год | год | год |

|   |                               |ния    |     |     |     |     |     |

L---+-------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+------

  1. Зарыбляемые пруды               га          -  1000  1050  1200  1350

  2. Выращивание товарной рыбы       тонн        -   200   210   240   270

---------------------------------------------------------------------------

9.5.2. Подраздел II "Развитие материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий"

9.5.2.1. Капитальный ремонт существующего и приобретение нового рыбопромыслового флота

Потребность в рыбопромысловых судах определена исходя из прогнозируемого вылова озерно-речной рыбы за рассматриваемый период, промысловой нагрузки и предполагаемого объема списания физически и морально устаревшего флота.

-------------------T-------T------T--------T--------T--------T--------T--------

|    Показатели    |Единица| 2007 |2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|

|                  |измере-| год  |        |        |        |        |        |

|                  |ния    |(факт)|        |        |        |        |        |

L------------------+-------+------+--------+--------+--------+--------+---------

Добыча рыбы        тонн     5720  6050      6500     6950     7400     7950

в естественных

водоемах

Потребность        ед.             +11        +4       +4       +4       +4

в приобретении

нового и

реконструкции

существующего

флота

Сумма кредитных    млн.              9,2       4,0      4,0      4,2      4,5

средств            рублей

рыбохозяйственных

предприятий

Субсидирование     млн.              0,647     0,28     0,28     0,29     0,32

процентной ставки  рублей

за счет средств

областного

бюджета

--------------------------------------------------------------------------------

9.5.2.2. Реконструкция зданий и сооружений рыбхозов

С целью увеличения объемов выращивания прудовой товарной рыбы, направляемой на предприятия по переработке рыбы и в торговую сеть области, предусматривается капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, а также оснащение прудовых хозяйств новыми техникой и оборудованием.

Реконструкция предполагает выполнение следующих работ:

капитальный ремонт инкубационных цехов;

капитальный ремонт насосных станций и систем водоподачи;

ремонт рыбоуловителей и живорыбных баз.

Кроме того, необходимо оснастить прудовые хозяйства новой техникой и оборудованием.

Распределение вводимых мощностей и необходимых

денежных средств

----------------------T---------T------T------T------T------T------T------

|    Наименование     | Единица | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |Всего |

|     показателей     |измерения| год  | год  | год  | год  | год  |      |

L---------------------+---------+------+------+------+------+------+-------

Капитальный ремонт    млн.        1,7    5,6    5,9     6,0    8,0  27,2

зданий и сооружений   рублей

Техническое           млн.        3,0    4,5    5,8     6,0    7,5  26,8

оснащение рыбхозов    рублей

Итого затраты         млн.        4,7   10,1   11,7    12,0   15,5  54,0

                       рублей

в том числе:

внебюджетные          млн.        4,7   10,1   11,7    12,0   15,5  54,0

средства,             рублей

из них

кредитные ресурсы                 3,0    5,0    6,0     8,0   10,0  32,0

Субсидирование

процентной ставки

за счет средств       млн.        0,32   0,18   0,21    0,3    0,4   1,41

областного бюджета    рублей

федерального бюджета              0,00   0,35   0,42    0,6    0,7   2,07

---------------------------------------------------------------------------

Проведение данных мероприятий позволит вырастить

за период с 2008 по 2012 год 11850 тонн рыбы

----T-------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------

| № |   Наименование    | Единица | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |

|п/п|    показателей    |измерения|  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |

L---+-------------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

  1. Зарыбляемые         тыс. га       2,0     1,7     1,5     1,5     1,5

     нагульные пруды

  2. Рыбопродуктивность  ц/га         10      12      15      16      20

  3. Выращивание         т          2000    2100    2250    2500    3000

     товарной рыбы

  4. Реализация живой    т          1200    1500    1700    1800    2000

     товарной рыбы

     на территории

     Волгоградской

     области

---------------------------------------------------------------------------

9.5.2.3. Реконструкция и строительство перерабатывающих мощностей и холодильников

В связи с ожидаемым существенным увеличением объемов добычи и производства товарной прудовой рыбы необходимо проведение в 2008 - 2012 годах следующих мероприятий:

модернизация и замена морально устаревшего оборудования рыбоперерабатывающих предприятий;

разработка новых видов продукции, увеличение производства максимально разделанной рыбы мороженой и охлажденной (тушка, филе, кусок, упакованный в потребительскую тару), производство высококачественной рыбопродукции на фаршевой основе, выпуск пресервов, копченых, вяленых и балычных изделий;

разработка технологий по использованию пищевых отходов от разделки рыб.

Учитывая имеющиеся мощности по производству рыбной продукции, а также возможности по увеличению объемов вылова озерно-речной рыбы, планируется значительное увеличение выпуска товарной рыбной продукции.

Динамика выпуска товарной пищевой продукции

-------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------

|    Показатели    | Единица | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |

|                  |измерения|  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |

|                  |         |(факт) |       |       |       |       |       |

L------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Добыча рыбы        тонн       5722    6050    6500    6950    7400    7950

в естественных

водоемах

Объем выпуска      тонн       4925,1  5900    6400    6900    7500    8100

рыбной продукции

Товарная пищевая   млн.        231,1   290,0   330,0   375,0   430,0   490,0

рыбная продукция   рублей

в том числе живая  млн.         65,0    72,0    91,0   112,5   136,0   160,0

прудовая рыба      рублей

Темп роста         процентов           125,5   142,8   162,2   186,1   212,0

товарной

продукции

к 2007 году

Налоговые          млн.         23,9    30,0    34,1    38,8    44,4    50,7

поступления в      рублей

консолидированный

бюджет

------------------------------------------------------------------------------

Первоочередной задачей стабилизации финансового положения предприятий рыбохозяйственного комплекса следует определить приобретение, монтаж и запуск в эксплуатацию современного холодильного оборудования. Это обеспечит требуемое по технологии хранение добываемой рыбы и увеличит срок хранения от момента добычи, что позволит изменить время реализации и переработки и тем самым расширить ассортимент вырабатываемой продукции.

Потребность в производственных и холодильных мощностях,

подлежащих строительству и реконструкции

-----------------------T-------T--------T---------T---------T---------T--------T---------

|      Показатели      |Единица|2007 год|  2008   |  2009   |  2010   |  2011  |  2012   |

|                      |измере-| (факт) |   год   |   год   |   год   |  год   |   год   |

|                      |ния    |        |         |         |         |        |         |

L----------------------+-------+--------+---------+---------+---------+--------+----------

Потребность            кв. м     +900    +1200     +1600     +2050     +2000    +2000

в производственных

мощностях

Стоимость              тыс.     10125    13500     18000     23062     25786    28365

дополнительно          рублей

вводимых

производственных

площадей

Необходимое            кв. м      272      426       377       585       800     1000

количество

дополнительно

вводимых и подлежащих

реконструкции

холодильных емкостей

Сумма затрат           тыс.      5440     8520      7540     11700     16000    17600

на реконструкцию       рублей

и строительство

холодильных мощностей

Итого общая            млн.        15,6     22,02     23,69     32,22     33,9     36,65

потребность денежных   рублей

средств

Внебюджетные средства  млн.        15,0     21,7      23,3      31,8      33,2     35,6

                        рублей

из них: сумма          млн.         5,6      5,0       5,5       6,0      10,0     15,0

кредитных средств      рублей

рыбохозяйственных

предприятий

Субсидирование         млн.         0,5      0,35      0,39      0,42      0,7      1,05

процентной ставки      рублей

за счет средств

областного бюджета

------------------------------------------------------------------------------------------

Реализация указанных мероприятий создает условия для решения следующих задач:

доведение выпуска пищевой рыбной продукции до объема 8100 тонн, в том числе товарной прудовой рыбы - до объема 3000 тонн;

организация выпуска фаршевых изделий с использованием малоценных видов рыб в объеме 750 тонн.

В целом добыча озерно-речной рыбы из зарыбляемых естественных водоемов составит в 2012 году 7950 тонн.

9.5.3. Научное обеспечение Программы (научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы)

В рамках настоящей Программы выполняются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы. Затраты средств на эти цели составят 17,0 млн. рублей.

Основные направления: разработка рыбоводно-биологических обоснований на вселение и акклиматизацию в водоемы ценных промысловых видов рыб и новых объектов вселения, обоснование применения искусственных нерестилищ и необходимости капитальной мелиорации естественных нерестилищ, мониторинг состояния популяций рыб в естественных водоемах, паспортизация рыбопромысловых участков и т.д.

Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, ежегодно корректируется и утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу при администрации Волгоградской области.

Научно-исследовательские, опытно-конструкторские

и проектные работы

(млн. рублей)

-----------------------------T------T-------------------------------------

|        Наименование        |Всего |        в том числе по годам         |

|                            |      +------T-------T-------T------T-------+

|                            |      | 2008 | 2009  | 2010  | 2011 | 2012  |

L----------------------------+------+------+-------+-------+------+--------

Стоимость НИОКР - всего       17,0   3,0     3,2     3,4    3,6     3,8

в том числе по источникам     17,0   3,0     3,2     3,4    3,6     3,8

финансирования:

областной бюджет (раздел,

подраздел 04 05, целевая

статья 522 93 19,

вид расходов 012)

---------------------------------------------------------------------------

9.5.4. Государственная поддержка развития предприятий рыбохозяйственного комплекса

Учитывая значительный удельный вес рыбной продукции в рационе питания по содержанию белка в балансе животного белка, а также ряд факторов, свидетельствующих о преобладании рыбной продукции по отношению к животноводческой продукции, выход из создавшегося положения по улучшению снабжения населения продуктами питания и создания продовольственной безопасности Волгоградской области должен осуществляться в первую очередь за счет приоритетного развития рыбной отрасли.

9.5.4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета за реализацию прудовой рыбы на территории Волгоградской области

В перспективе ближайших лет основной прирост рыбной продукции будет происходить в результате развития аквакультуры, что приведет к тому, что преобладающая часть рыбной продукции в Волгоградской области будет получена на рыбоводных предприятиях.

В настоящее время прудовый фонд находится в неудовлетворительном техническом состоянии, так как капитальный ремонт прудов не проводился около 30 лет.

Прудовая площадь рыбхозов предприятий рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области составляет 4468,1 га, проектная мощность по выращиванию товарной рыбы - около 5 тыс. тонн.

В 2007 году было выращено 2013,4 тонны товарной рыбы. Объемы производства товарной рыбы снизились в 2,5 раза. Некоторые рыбхозы практически полностью вышли из оборота. Наиболее эффективно работающие предприятия производят от 10 до 30 процентов товарной продукции от их проектной мощности.

Рыбхозы не имеют средств на капитальный ремонт прудовых площадей, производственных зданий, сооружений и приобретение нового оборудования взамен отслужившего свой срок.

Предоставление субсидий из областного бюджета рыбохозяйственным предприятиям за реализацию товарной рыбы позволит снизить себестоимость, сдержать повышение цен на живую рыбу, регион будет обеспечен сравнительно дешевой местной рыбной продукцией, доступной для населения с невысоким уровнем дохода.

------------------------T-------T-------T---------------------------------

|     Наименование      |Единица| Всего |      в том числе по годам       |

|      мероприятия      |измере-|       +------T-----T------T------T------+

|                       |ния    |       | 2008 |2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

L-----------------------+-------+-------+------+-----+------+------+-------

Субсидии за реализацию  млн.      16,1   3,5    3,0   3,0    3,6    3,0

прудовой рыбы           рублей

на территории

Волгоградской области

---------------------------------------------------------------------------

9.5.4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы и реализацию ее на территории Волгоградской области

Уровень загруженности рыбоперерабатывающих мощностей в Волгоградской области составляет менее 30 процентов. Это является основной проблемой, препятствующей стабильной деятельности и развитию перерабатывающих предприятий рыбной отрасли.

Выплата субсидий будет стимулировать рыбодобывающие предприятия поставлять добытую рыбу на предприятия Волгоградской области и, таким образом, позволит поднять уровень загрузки их производственных мощностей и расширить ассортимент рыбной продукции и объемов производства рыбопродуктов, а также внедрение новых технологий. Выплата субсидий производится ежеквартально сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся добычей и переработкой рыбы, за вылов, производство и реализацию рыбы и рыбной продукции на территории Волгоградской области.

Расчет причитающихся субсидий определяется нормативным правовым актом администрации Волгоградской области на текущий год.

------------------------------T-------T-----T-----------------------------

|  Наименование мероприятия   |Единица|Всего|    в том числе по годам     |

|                             |измере-|     +-----T-----T-----T-----T-----+

|                             |ния    |     |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |

L-----------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------

Субсидии                      млн.    31,59  6,5   6,0   6,0  7,09   6,0

сельхозтоваропроизводителям,  рублей

занимающимся добычей и

переработкой рыбы, за вылов,

производство и реализацию

рыбы и рыбной продукции

на территории Волгоградской

области

---------------------------------------------------------------------------

9.5.4.3. Предоставление из областного бюджета компенсации части затрат на электроэнергию, использованную для заполнения прудов при выращивании прудовой рыбы

Одна из основных статей затрат в себестоимости рыбной отрасли - расходы по приобретению и использованию электроэнергии, удельный вес которой в общих затратах составляет 20 - 30 процентов. Покрытие части затрат на электроэнергию позволит предприятиям снизить себестоимость прудовой рыбы и, как следствие, способствовать росту объемов товарной рыбы, созданию условий для воспроизводства основных фондов и осуществления хозяйственной деятельности.

---------------------------T-------T-------T------------------------------

| Наименование мероприятия |Единица| Всего |     в том числе по годам     |

|                          |измере-|       +------T-----T-----T-----T-----+

|                          |ния    |       | 2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |

L--------------------------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------

Компенсация части затрат   млн.     20,603  4,603  3,5   3,8   4,2   4,5

на электроэнергию,         рублей

использованную для

заполнения прудов при

выращивании прудовой рыбы

---------------------------------------------------------------------------

9.5.4.4. Предоставление из федерального и областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

На условии софинансирования из федерального бюджета государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), предоставляемым сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, с 2008 года в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

-------------------T-------T------T---------------------------------------

|   Наименование   |Единица|Всего |         в том числе по годам          |

|   мероприятия    |измере-|      +-------T-------T-------T-------T-------+

|                  |ния    |      | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |

L------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------

Компенсация части

затрат на уплату

процентов,

полученных

в российских

кредитных

организациях, -

всего                       8,737   1,417    1,32    1,49    1,95    2,56

в том числе:       млн.

из областного      рублей   6,377   1,417    0,89    0,96    1,31    1,8

бюджета

из федерального             2,36    0,0      0,43    0,53    0,64    0,76

бюджета

---------------------------------------------------------------------------

9.6. Ресурсное обеспечение

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию настоящего раздела Программы в период 2008 - 2012 годов составит 475,31 млн. рублей.

Финансовое обеспечение

(млн. рублей)

---------------------T-------T--------------------------------------------

|    Наименование    |Сумма, |            в том числе по годам            |

|                    | всего +--------T--------T--------T--------T--------+

|                    |       |2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|

L--------------------+-------+--------+--------+--------+--------+---------

Общий объем

финансирования        475,31    80,57    84,22    98,53   102,93   109,06

в том числе:

областной бюджет      226,4     40,0     42,84    45,75    49,41    48,4

федеральный бюджет      2,36     0,0      0,43     0,53     0,64     0,76

внебюджетные

источники             246,55    40,57    40,95    52,25    52,88    59,9

---------------------------------------------------------------------------

За счет собственных средств предприятий - пользователей водных биологических ресурсов предполагается ежегодное проведение следующих работ:

спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов;

мелиоративные работы (выкос жесткой растительности);

расчистка тоневых участков;

капитальный ремонт прудового фонда и его техническое оснащение;

ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромыслового флота;

техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственных предприятий.

За счет средств областного бюджета намечается произвести выпуск рыбопосадочного материала в естественные водоемы Волгоградской области, капитальный ремонт естественных нерестилищ.

Привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей, получающих квоту на вылов водных биоресурсов для участия в софинансировании настоящей Программы, будет осуществляться на основе заключения договоров на выполнение определенных видов работ в соответствии с Законом Волгоградской области от 4 июля 2008г. №1721-ОД "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области", в котором указана необходимость вклада в воспроизводство водных биологических ресурсов и мелиорацию водных объектов.

9.7. Организация управления разделом Программы и контроль за ходом его реализации

Государственный заказчик - управление охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области обеспечивает в ходе реализации данного раздела Программы координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации раздела Программы, ежеквартально представляет информацию в комитет экономики администрации Волгоградской области о выполнении программных мероприятий в установленном порядке, а также осуществляет контроль над использованием денежных средств областного бюджета на выполнение данного раздела Программы.

На заказчика возлагаются следующие функции:

разработка и реализация единой стратегии развития предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области;

организация работ по воспроизводству водных биологических ресурсов;

координация деятельности участников реализации Программы, включая мониторинг программных мероприятий;

организация конкурсов на работы по капитальной мелиорации, а также капитальному ремонту прудового фонда между подрядными организациями;

урегулирование разногласий, возникающих в ходе выполнения мероприятий, оценка результативности работ;

контроль над своевременностью и качеством выполнения этапов и мероприятий данного раздела Программы.

9.8. Оценка ожидаемой эффективности

Важнейшим результатом реализации данного раздела Программы станет формирование современного высокоэффективного сектора экономики. Главный социальный эффект Программы состоит в создании достаточных предпосылок и условий для удовлетворения населения относительно недорогой и традиционной для питания населения рыбной продукцией.

Полное выполнение мероприятий раздела областной целевой Программы обеспечит к 2012 году увеличение объема вылова ценных промысловых видов рыб до 7,95 тыс. тонн, из них 2,0 тыс. тонн - за счет промыслового возврата от выполнения работ по данной Программе, и одновременно изменит видовую структуру промыслового стада в пользу наиболее ценных видов рыб (сазан, толстолобик, амур и др.).

Прогноз увеличения вылова водных биологических ресурсов

(тонн)

-----------------------------------T------T-----T-----T-----T------T------

|     Наименование мероприятий     | 2007 |2008 |2009 |2010 | 2011 | 2012 |

|                                  |  год | год | год | год |  год |  год |

|                                  |(факт)|     |     |     |      |      |

L----------------------------------+------+-----+-----+-----+------+-------

Промвозврат по результатам                             434   1040    800

реализации Программы

Прогноз уловов                      5722  6050  6500  6950   7400   7950

---------------------------------------------------------------------------

Увеличение уловов позволит обеспечить сырьем рыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области, создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления.

Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к значительному укреплению материально-технической базы предприятий государственной и негосударственной форм собственности, будет значительно развита глубокая переработка рыбы, созданы новые рыночные структуры и связи между производителями продукции и предприятиями торговли.

Реализация настоящего раздела Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения. Общее число рабочих мест увеличится на 170 человек.

В результате реализации раздела Программы достигаются ее основные цели - сохранение и увеличение во внутренних водоемах Волгоградской области наиболее ценных видов рыб и раков, увеличение добычи гидробионтов и выпуска конкурентоспособной высококачественной рыбной продукции, рост объемов производства рыбной продукции, увеличение поступлений налогов в бюджет государства и обеспечение населения ценной пищевой продукцией.

Общий ожидаемый народнохозяйственный эффект Программы оценивается налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней в размере 198 млн. рублей, в том числе в областной бюджет - 41,0 млн. рублей.

Реализация мероприятий, предусмотренных данным разделом Программы, позволит:

увеличить добычу озерно-речной рыбы из зарыбляемых рыбопромысловых водоемов:

в 2010 году - до 6,95 тыс. тонн, что составит 121 процент к базовому 2007 году;

в 2011 году - до 7,4 тыс. тонн;

в 2012 году - до 7,95 тыс. тонн;

промысловый возврат от проведенных мероприятий составит к 2012 году 0,8 тыс. тонн;

вылов вселенцев в результате проведения мероприятий по зарыблению водоемов (пастбищное рыбоводство) составит в 2010 году 440 тонн, в 2011 году - 460 тонн, в 2012 году - 530 тонн;

площадь реконструируемых прудов под выращивание товарной рыбы составит 725 га, что позволит довести выращивание товарной рыбы к 2012 году до 3000 тонн или 149 процентов к базовому году (2007 год - 2013,4 тонны) и увеличить объем реализации товарной рыбы на территории Волгоградской области до 2000 тонн против 1048 тонн в 2007 году (190,8 процента);

объем реализованной рыбной продукции увеличивается в 2012 году до 490,0 млн. рублей, что позволит обеспечить налоговые поступления в консолидированный бюджет всех уровней в размере 50,7 млн. рублей.

Индикаторы экономической и социальной эффективности раздела

"Развитие рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области

на 2008 - 2012 годы"

--------------------T-------T--------T--------------------------------------------

|   Наименование    |Единица|Базовые |      Планируемые значения индикаторов      |

|    индикатора     |измере-|значе-  +--------T--------T--------T--------T--------+

|                   |ния    |ния,    |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |

|                   |       |2007 год|   год  |   год  |   год  |   год  |   год  |

+-------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

|         1         |   2   |    3   |    4   |    5   |    6   |    7   |    8   |

L-------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+---------

Прогноз уловов      тонн      5722     6050     6500     6950     7400     7950

озерно-речной рыбы

Площадь             га          43,6    210      155      180      100       80

реконструируемых

прудов

Производство        тонн      2013,4   2550     2700     2900     3200     3800

товарной продукции

промышленного

рыбоводства

Рыбопродуктивность  ц/га         8,0     10,0     12,0     15,0     16,0     20,0

прудов

Реализация          тонн      1048     1200     1500     1700     1800     2000

товарной прудовой

рыбы в пределах

Волгоградской

области

Увеличение          кв. м     +900    +1200    +1600    +2050    +2000    +2000

количества

производственных

площадей

Количество          кв. м     +272     +426     +377     +585     +800    +1000

дополнительно

вводимых

холодильных

емкостей

Товарная пищевая    млн.       231,1    290,0    330,0    375,0    430,0    490,0

рыбная продукция    рублей

Налоговые           млн.        23,9     30,0     34,1     38,8     44,4     50,7

поступления в       рублей

консолидированный

бюджет

----------------------------------------------------------------------------------

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление Программой осуществляет государственный заказчик - координатор Программы в лице комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области (далее - комитет). Государственные заказчики являются главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Государственные заказчики совместно с иными исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета.

Государственные заказчики в течение всего периода действия Программы осуществляют мониторинг и анализ хода ее реализации и ежеквартально представляют администрации Волгоградской области информацию о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу.

Контроль за выполнением Программы осуществляют в пределах компетенции:

Волгоградская областная Дума;

администрация Волгоградской области;

уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Волгоградской области;

уполномоченные органы по управлению средствами областного бюджета и областных бюджетных фондов;

уполномоченный орган по экономической политике Волгоградской области;

контрольно-счетная палата Волгоградской области.

Раздел 11. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Экономическая эффективность определяется достижением запланированного уровня показателей. Результатом реализации мероприятий Программы на территории Волгоградской области будет являться увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса. В натуральном выражении производство зерна возрастет на 78 процентов, масличных культур - на 35 процента, овощей - на 8,8 процента, картофеля - на 9,6 процента, плодов - на 15 процентов, молока - на 14 процентов и яиц - на 2,1 процента, реализация скота и птицы (на убой в живом весе) - на 18 процентов (приложение 2). Объемы производства продовольственных товаров увеличатся в 1,3 - 2 раза: цельномолочная продукция в пересчете на молоко - на 41 процент, масло животное - в 1,4 раза, масло растительное - в 2,4 раза.

Индекс физического объема производства продукции АПК в 2012 году к уровню 2007 года составит по:

сельскохозяйственной продукции - 1,3 раза;

продукции пищевой промышленности - 1,45 раза;

продукции рыбохозяйственного комплекса - 1,5 раза.

В результате увеличится сумма налоговых поступлений во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды. За 2008 - 2012 годы организациями АПК будет уплачено 31,0 млрд. рублей налогов.

Общественная эффективность будет достигнута путем снижения уровня безработицы сельского населения, повышения уровня безопасности продуктов питания.

Общественно-экономическая эффективность.

Реализация мероприятий Программы, направленных на создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции (продовольствия) и эффективности функционирования АПК, обеспечение последовательного перевода всех отраслей агропромышленного комплекса на основы современного индустриального производства, применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий, осуществление мер государственной поддержки и ее устойчивое развитие, развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов и закрепления кадров АПК будет способствовать социально-экономическому развитию Волгоградской области, обеспечению продовольственной безопасности региона, развитию сельских территорий, повышению инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса области. Рынок наполнится конкурентоспособной продовольственной продукцией отечественного производства.

Раздел 12. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Данное технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного бюджета на государственную поддержку агропромышленного комплекса Волгоградской области. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 6065,6 млн. рублей. Расходуя средства областного бюджета и привлекая средства федерального и местных бюджетов, увеличивается количество субъектов агропромышленного комплекса, получивших дополнительные средства на расширение собственного производства. В результате увеличивается объем товарной продукции АПК, растут налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Показатели эффективности реализации областной

целевой программы "Развитие АПК Волгоградской области"

на 2008 - 2012 годы

(млн. рублей)

-----T--------------------T--------T---------T---------T---------T---------T---------

| №  |     Показатели     |  2007  |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |

|п/п |                    |   год  |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   |

+----+--------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+

| 1  |         2          |   3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |

L----+--------------------+--------+---------+---------+---------+---------+----------

1.   Объем

      финансирования

      Программы              8489,1   11496,7   10935,7   10501,0    9813,0   10624,8

      в том числе за счет

      бюджетов всех

      уровней                1381,8    2606,7    2707,0    2769,8    3020,6    3522,5

      федерального бюджета    876,9    1556,2    1528,5    1657,7    1819,5    1999,0

      областного бюджета      504,9    1050,5    1178,5    1112,1    1201,1    1523,5

      собственных и

      заемных средств        7064,4    8889,9    8228,7    7731,2    6792,5    7102,4

2.   Стоимость продукции   83208,2  115873,2  127353,7  142893,8  160658,0  182449,3

      АПК

      в том числе:

2.1. сельского хозяйства   56713,4   88000,0   93400,0  103700,0  114800,0  128300,0

      индекс производства

      продукции сельского

      хозяйства

      в хозяйствах всех

      категорий

      (% к предыдущему

      году)                   101,7     120,0      97,0     103,5     103,5     104,4

      индекс производства

      продукции

      растениеводства

      (% к предыдущему

      году)                   106,2     127        94,5     102,7     102,7     102,7

      индекс производства

      продукции

      животноводства

      (% к предыдущему

      году)                    93,6     101,0     105,9     106,0     106,5     109,0

2.2. пищевой и

      перерабатывающей

      промышленности        25940     30500     35740     40700     46300     52700

      индекс производства

      пищевой и

      перерабатывающей

      промышленности

      (% к предыдущему

      году)                   103,9     105,0     105,0     105,3     106,1     106,0

2.3. рыбохозяйственного

      комплекса               554,8     723,2     853,7     993,8    1158,0    1349,3

      индекс производства

      продукции

      рыбохозяйственного

      комплекса

      (% к предыдущему

      году)                   111,7     111,8     107,0     107,0     108,0     108,5

3.   Налоги, сборы

      и обязательные

      платежи во все

      уровни бюджета и

      внебюджетные фонды

      организаций АПК        4089,2    4480,0    4874,1    5338,8    5844,4    6350,7

      в том числе:

      сельского хозяйства    1875,3    2050,0    2200,0    2400,0    2600,0    2800,0

      пищевой и

      перерабатывающей

      промышленности         2190,0    2400,0    2640,0    2900,0    3200,0    3500,0

      рыбохозяйственного

      комплекса                23,9      30,0      34,1      38,8      44,4      50,7

4.   Налоговые платежи

      организаций АПК

      в областной бюджет      917,5     982,3    1084,0    1185,9    1288,2    1400,8

      в том числе:

      сельского хозяйства     535,7     570,0     620,0     670,0     730,0     780,0

      пищевой и

      перерабатывающей

      промышленности          372,0     400,0     450,0     500,0     540,0     600,0

      рыбохозяйственного

      комплекса                 9,8      12,3      14,0      15,9      18,2      20,8

--------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие агропромышленного

комплекса Волгоградской

области" на 2008 - 2012 годы

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

-----T--------------------T-------T---------T---------------------------------------------

| №  |    Наименование    |Единица|  Всего  |             в том числе по годам            |

|п/п |                    |измере-|         +---------T--------T--------T--------T--------+

|    |                    |ния    |         |  2008   |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |

+----+--------------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+

| 1  |         2          |   3   |    4    |    5    |   6    |   7    |   8    |   9    |

L----+--------------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+---------

    Раздел I "Увеличение сырьевых ресурсов и проведение рыбохозяйственной мелиорации

     на рыбопромысловых водоемах Волгоградской области на период 2008 - 2012 годов"

1.   Капитальные          млн.       41,39      7,10     10,18    10,31     7,51     6,29

      вложения - всего     рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.       29,1       3,1       7,80     7,10     6,07     5,03

                           рублей

      федеральный бюджет   млн.        0,29       -        0,08     0,11     0,04     0,06

                           рублей

      внебюджетные         млн.       12         4,00      2,30     3,10     1,40     1,20

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

1.1. Капитальный ремонт   тыс.      135          -       45       34       31       25

      естественных         куб. м

      нерестилищ - всего

                           млн.       14,76       -        4,56     3,65     3,55     3,0

                           рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.       14,76       -        4,56     3,65     3,55     3,0

                           рублей

1.2. Капитальный ремонт   га        725       210       155      180      100       80

      прудового фонда -

      всего                млн.       26,63      7,10      5,62     6,66     3,96     3,29

                           рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.       14,34      3,1       3,24     3,45     2,52     2,03

                           рублей

      федеральный бюджет   млн.        0,29       -        0,08     0,11     0,04     0,06

                           рублей

      внебюджетные         млн.       12,0       4,00      2,3      3,1      1,4      1,2

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

      в том числе кредит   млн.        5,0       1,00      1,2      1,5      0,5      0,8

                           рублей

2.   Рыбоводно-           млн.      108,09     17,45     18,41    22,19    24,14    25,90

      биологическая        рублей

      мелиорация - всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.       99,04     16,48     17,16    20,54    22,06    22,80

                           рублей

      федеральный бюджет   млн.        0

                           рублей

      внебюджетные         млн.        9,05      0,97      1,25     1,65     2,08     3,10

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

2.1. Зарыбление водоемов  млн.       90,04     16,48     15,16    18,54    19,56    20,3

      рыбопосадочным       рублей

      материалом ценных

      промысловых видов

      рыб - всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет                90,04     16,48     15,16    18,54    19,56    20,3

2.2. Спасение молоди      млн.        8,8       1,0       1,5      1,8      2,0      2,5

      ценных промысловых   штук

      видов рыб

      из отшнурованных     млн.        0,2       0,02      0,03     0,04     0,05     0,06

      заморных водоемов -  рублей

      всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.        0,2       0,02      0,03     0,04     0,05     0,06

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

2.3. Применение           тыс.        6         0,8       1        1,2      1,4      1,6

      искусственных        штук

      нерестилищ - всего

                           млн.        5,5       0,7       0,9      1,1      1,3      1,5

                           рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.        5,5       0,7       0,9      1,1      1,3      1,5

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

2.4. Выкос                тыс. га     1         0,06      0,08     0,15     0,21     0,5

      растительности -

      всего                млн.        2,3       0,12      0,17     0,33     0,48     1,2

                           рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.        2,3       0,12      0,17     0,33     0,48     1,2

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

2.5. Расчистка тоневых    тыс. га     0,85      0,12      0,13     0,15     0,2      0,25

      участков - всего

                           млн.        1,05      0,13      0,15     0,18     0,25     0,34

                           рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.        1,05      0,13      0,15     0,18     0,25     0,34

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

2.6. Зарыбление прудов    га       5350       750      1000     1050     1200     1350

      комплексного

      назначения - всего   млн.        9          -        2        2        2,5      2,5

                           рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.        9          -        2        2        2,5      2,5

                           рублей

3.   НИОКР (научно-       млн.       17         3         3,2      3,4      3,6      3,8

      исследовательские,   рублей

      опытно-

      конструкторские и

      проектные работы) -

      всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.       17         3         3,2      3,4      3,6      3,8

                           рублей

      Затраты              млн.      166,48     27,55     31,79    35,90    35,25    35,99

      по I разделу -       рублей

      всего

     Раздел II "Развитие материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий

                   Волгоградской области на период 2008 - 2012 годов"

1.   Капитальный ремонт   шт.        18         2         4        4        4        4

      существующего и

      приобретение нового  млн.       20,217     2,347     4,28     4,28     4,49     4,82

      рыбопромыслового     рублей

      флота - всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.       25,9       9,2       4,0      4,0      4,2      4,5

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

      в том числе сумма    млн.       18,4       1,7       4        4        4,2      4,5

      кредитных средств    рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

      Субсидирование       млн.        1,817     0,647     0,28     0,28     0,29     0,32

      процентной ставки    рублей

      за счет средств

      областного бюджета

2.   Реконструкция        га        436       210       155      180      100       80

      прудовых площадей,

      зданий и сооружений  млн.       57,48      5,02     10,63    12,33    12,9     16,6

      рыбхозов - всего     рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.       54         4,7      10,1     11,7     12       15,5

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

      Субсидирование       млн.        1,41      0,32      0,18     0,21     0,3      0,4

      процентной ставки    рублей

      за счет средств

      областного бюджета

      Субсидирование       млн.        2,07       -        0,35     0,42     0,6      0,7

      процентной ставки    рублей

      за счет средств

      федерального

      бюджета

3.   Реконструкция и      кв. м    8850      1200      1600     2050     2000     2000

      строительство

      перерабатывающих     млн.      148,51     22,05     23,69    32,22    33,9     36,65

      мощностей и          рублей

      холодильников -

      всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      внебюджетные         млн.      145,6      21,7      23,3     31,8     33,2     35,6

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

      Субсидирование       млн.        2,91      0,35      0,39     0,42     0,7      1,05

      процентной ставки    рублей

      за счет средств

      областного бюджета

4.   Государственная      млн.

      поддержка развития   рублей

      предприятий

      рыбохозяйственного

      комплекса - всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.       68,293    14,603    12,5     12,8     14,89    13,5

                           рублей

5.   Проведение           млн.

      семинаров, смотров,  рублей

      конкурсов - всего

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.        6,83      1,5       1,33     1,0      1,5      1,5

                           рублей

      Затраты              млн.      301,33     45,52     52,43    62,63    67,68    73,07

      по II разделу -      рублей

      всего

      Всего затраты        млн.      467,81     73,07     84,22    98,53   102,93   109,06

      по Программе         рублей

      в том числе

      по источникам

      финансирования:

      областной бюджет     млн.      226,4      40,00     42,84    45,75    49,41    48,40

                           рублей

      федеральный бюджет   млн.        2,36       -        0,43     0,53     0,64     0,76

                           рублей

      внебюджетные         млн.      246,55     40,57     40,95    52,25    52,88    59,90

      средства             рублей

      рыбохозяйственных

      предприятий

-------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 2

к областной целевой программе

"Развитие агропромышленного

комплекса Волгоградской

области" на 2008 - 2012 годы

ПРОИЗВОДСТВО

ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

(В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ)

(тыс. тонн)

--------------T-------T-------T--------T---------T---------T---------T---------

|Наименование | 2006  | 2007  |2008 год|2009 год |2010 год |2011 год |2012 год |

|  продукции  |  год  |  год  |(оценка)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)|

|             |(отчет)|(отчет)|        |         |         |         |         |

L-------------+-------+-------+--------+---------+---------+---------+----------

Зерно          3462,3  2868,9   5300,0    4600,0   4800,0    5000,0    5100,0

Масличные       733,0   645,7    726       700,0    760,0     820,0     870,0

культуры

в том числе:

подсолнечник    684,2   624,0    700,0     553,0    550,0     578,5     567,0

Овощи           477,1   500,9    500,0     508,6    520,9     532,3     544,9

Картофель       424,8   420,0    434,7     442,1    448,4     454,8     460,2

Бахчевые        314,6   264,5    280,5     285,0    291,6     296,2     301,9

Плоды            96,0   235,5    255,1     258,9    262,9     266,9     270,9

Скот и птица    173,7   181,3    177,0     193,0    199,6     205,1     214,1

на убой

в живом весе

Молоко          443,5   453,6    463,0     485,0    497,0     507,0     517,0

Яйцо,           671,4   692,1    692,0     696,0    700,00    703,00    707,00

млн. штук

--------------------------------------------------------------------------------

Приложение 3 введено Законом Волгоградской области от 29.12.2008г. №1829-ОД, НГР: ru34000200800934

Приложение 3

к областной целевой программе

"Развитие агропромышленного

комплекса Волгоградской

области" на 2008 - 2012 годы

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

(млн. рублей)

------------------------------T---------T------T-----------------------------
------------------------------

|    Наименование раздела,    |Коды     |Срок  |                 Источники
финансирования                  |

|  программного мероприятия   |бюджетной|реали-
+----------T---------T---------T-------T---------T----------+

|                             |классифи-|зации |  всего   |федераль-
|областной|бюджет |собствен-| заемный  |

|                             |кации    |      |финансовых|ный      | бюджет 
|муници-|ные      | капитал  |

|                             |(раздел, |      | средств  |бюджет   |        
|пальных|средства |(включая  |

|                             |подраз-  |      |          |         |        
|районов|предприя-| лизинг)  |

|                             |дел,     |      |          |         |        
|       |тия      |          |

|                             |целевая  |      |          |         |        
|       |         |          |

|                             |статья,  |      |          |         |        
|       |         |          |

|                             |вид      |      |          |         |        
|       |         |          |

|                             |расходов)|      |          |         |        
|       |         |          |

+-----------------------------+---------+------+----------+---------+--------
-+-------+---------+----------+

|              1              |    2    |  3   |    4     |    5    |    6   
|   7   |    8    |    9     |

L-----------------------------+---------+------+----------+---------+--------
-+-------+---------+-----------

1. Капитальные вложения

Раздел "Развитие                        2008     3870,500                                        
3870,500

животноводства"                         2009     2000,000                                        
2000,000

                                         2010     1000,000                                        
1000,000

                                         2011        0,000                                           
0,000

                                         2012        0,000                                           
0,000

                                         2008 -   6870,500     0,000    
0,000   0,000     0,000   6870,500

                                         2012

строительство, реконструкция            2008     3870,500                                        
3870,500

и модернизация                          2009     2000,000                                        
2000,000

технологического                        2010     1000,000                                        
1000,000

оборудования,                           2011        0,000

животноводческих ферм,                  2012        0,000

комплексов и птицефабрик                2008 -   6870,500     0,000    
0,000   0,000     0,000   6870,500

                                         2012

Раздел "Развитие                        2008      126,120    90,000    
6,500   0,000     0,000     29,620

мелиоративного комплекса"               2009      217,140   100,000   
15,000   0,000     0,000    102,140

                                         2010      221,680   110,000    
0,000   0,000     0,000    111,680

                                         2011      241,260   120,000    
0,000   0,000     0,000    121,260

                                         2012      299,780   130,000   
38,970   0,000     0,000    130,810

                                         2008 -   1105,980   550,000   
60,470   0,000     0,000    495,510

                                         2012

реконструкция                 816       2008       23,620              
6,500                       17,120

и строительство орошаемых     0405      2009      103,590             
15,000                       88,590

земель с применением          5229301   2010       97,180                                          
97,180

прогрессивных технологий      003       2011      105,730                                         
105,730

(капельное орошение)                    2012      153,160             
38,970                      114,190

                                         2008 -    483,280     0,000   
60,470   0,000     0,000    422,810

                                         2012

приобретение дождевальных               2008       12,500                                          
12,500

машин                                   2009       13,550                                          
13,550

                                         2010       14,500                                          
14,500

                                         2011       15,530                                          
15,530

                                         2012       16,620                                          
16,620

                                         2008 -     72,700     0,000    
0,000   0,000     0,000     72,700

                                         2012

реконструкция                           2008       90,000    90,000

и строительство орошаемых               2009      100,000   100,000

земель (мелиоративное                   2010      110,000   110,000

имущество федеральной                   2011      120,000   120,000

собственности)                          2012      130,000   130,000

                                         2008 -    550,000   550,000    
0,000   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Техническое                     2008     3144,240                             
1000,000   2144,240

перевооружение                          2009     3333,644                             
1200,000   2133,644

сельскохозяйственного                   2010     4105,643                             
1400,000   2705,643

производства"                           2011     4163,120                             
1600,000   2563,120

                                         2012     4473,120                             
1800,000   2673,120

                                         2008 -  19219,767     0,000    
0,000   0,000  7000,000  12219,767

                                         2012

приобретение техники                    2008     3144,240                             
1000,000   2144,240

                                         2009     3333,644                             
1200,000   2133,644

                                         2010     4105,643                             
1400,000   2705,643

                                         2011     4163,120                             
1600,000   2563,120

                                         2012     4473,120                             
1800,000   2673,120

                                         2008 -  19219,767     0,000    
0,000   0,000  7000,000  12219,767

                                         2012

Раздел "Развитие предприятий            2008      815,900     0,000    
0,000   0,000    95,000    720,900

пищевой и перерабатывающих              2009     1453,100     0,000    
0,000   0,000   199,200   1253,900

отраслей АПК"                           2010      913,800     0,000    
0,000   0,000   178,800    735,000

                                         2011      654,300     0,000    
0,000   0,000   116,300    538,000

                                         2012      316,000     0,000    
0,000   0,000    57,000    259,000

                                         2008 -   4153,100     0,000    
0,000   0,000   646,300   3506,800

                                         2012

реконструкция инженерного               2008        5,000                                
5,000

хозяйства производства                  2009       15,000                                          
15,000

с внедрением энерго- и                  2010        0,000

ресурсосберегающих                      2011        0,000

технологий ОАО                          2012        0,000

"Маслодельно-сыродельный                2008 -     20,000     0,000    
0,000   0,000     5,000     15,000

комбинат "Михайловский"                 2012

реконструкция цеха сушки,               2008        0,000

переход на мини-котельные,              2009       62,800                               
28,800     34,000

развитие заготовительной                2010       29,800                               
29,800

сети по молоку,                         2011       79,300                               
39,300     40,000

строительство цеха                      2012        0,000

по производству сгущенного              2008 -    171,900     0,000    
0,000   0,000    97,900     74,000

молока ОАО "Маслосыркомбинат            2012

"Еланский"

выделение убойного цеха                 2008        3,000                                
3,000

в модульное производство                2009       47,000                                          
47,000

и увеличение производства               2010        0,000

мяса, создание колбасного,              2011       15,000                                
2,000     13,000

рыбного и овощного цехов,               2012       20,000                                
2,000     18,000

реконструкция производства              2008 -     85,000     0,000    
0,000   0,000     7,000     78,000

под выпуск мясных консервов             2012

ОАО "Мясокомбинат "Волжский"

реконструкция убойного цеха             2008       22,700                                
2,000     20,700

и холодильных камер                     2009       43,000                                
5,000     38,000

ООО "Ансей ВМК"                         2010        0,000

                                         2011        0,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -     65,700     0,000    
0,000   0,000     7,000     58,700

                                         2012

реконструкция инженерного               2008        0,000

хозяйства производства                  2009        8,000                                
3,000      5,000

с внедрением энерго- и                  2010        0,000

ресурсосберегающих                      2011        0,000

технологий ООО "Ансей ВМК"              2012        0,000

                                         2008 -      8,000     0,000    
0,000   0,000     3,000      5,000

                                         2012

приобретение                            2008        4,000                                           
4,000

спецавтотранспорта                      2009        4,800                                           
4,800

ООО "Ансей ВМК"                         2010        0,000

                                         2011        0,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -      8,800     0,000     0,000   0,000     0,000      8,800

                                         2012

реконструкция убойного цеха             2008       35,000                               
15,000     20,000

и холодильника                          2009       65,000                               
15,000     50,000

с приобретением холодильного            2010        0,000

оборудования, филиал                    2011        0,000

ЗАО "АгроИнвест"                        2012        0,000

                                         2008 -    100,000     0,000    
0,000   0,000    30,000     70,000

                                         2012

реконструкция убойного цеха             2008       13,500                                          
13,500

и холодильных камер                     2009        8,700                                
3,700      5,000

ООО "Камышинские колбасы                2010        0,000

Соловьева"                              2011        0,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -     22,200     0,000    
0,000   0,000     3,700     18,500

                                         2012

реконструкция и                         2008        0,000

техперевооружение                       2009       27,400                                
7,400     20,000

консервного производства                2010        0,000

ООО "Камышинские колбасы                2011        0,000

Соловьева"                              2012        0,000

                                         2008 -     27,400     0,000    
0,000   0,000     7,400     20,000

                                         2012

приобретение                            2008       10,500                                          
10,500

спецавтотранспорта                      2009        8,400                                           
8,400

ООО "Камышинские колбасы                2010        0,000

Соловьева"                              2011        0,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -     18,900     0,000    
0,000   0,000     0,000     18,900

                                         2012

реконструкция                           2008        0,000

мясоперерабатывающего                   2009       16,300                                
6,300     10,000

предприятия в г. Палласовке             2010        0,000

ООО "Скотный двор"                      2011        0,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -     16,300     0,000    
0,000   0,000     6,300     10,000

                                         2012

строительство хладобойни                2008        0,000

10 т/смену по убою,                     2009       20,000                               
10,000     10,000

холодильник на 80 тонн                  2010       25,000                                
5,000     20,000

хранения                                2011       25,000                                
5,000     20,000

ООО "Монтажтехнолоджи",                 2012       10,000                                
5,000      5,000

г. Волгоград,                           2008 -     80,000     0,000    
0,000   0,000    25,000     55,000

Красноармейский район                   2012

строительство комплекса                 2008        0,000

полного замкнутого цикла                2009      220,000                               
50,000    170,000

по производству                         2010      230,000                               
50,000    180,000

и переработке мясопродукции             2011      305,000                               
50,000    255,000

(мощность по убою 50 голов              2012      245,000                               
50,000    195,000

свиней или 10 голов КРС                 2008 -   1000,000     0,000    
0,000   0,000   200,000    800,000

в час) ООО "Щелканинвест",              2012

Жирновский район

создание производства                   2008      120,000                               
20,000    100,000

экологически чистых                     2009      140,000                               
20,000    120,000

функциональных пищевых                  2010      124,000                               
14,000    110,000

продуктов с увеличением                 2011      110,000                                         
110,000

выпуска детских плодоовощных            2012       41,000                                          
41,000

консервов                               2008 -    535,000     0,000    
0,000   0,000    54,000    481,000

в Среднеахтубинском районе,             2012

ЗАО НПО "Европа-Биофарм"

строительство овощехранилища            2008       39,200                               
10,000     29,200

вместимостью 5000 тонн                  2009       54,700                                          
54,700

в Среднеахтубинском районе,             2010        0,000

ООО "Хладко"                            2011        0,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -     93,900     0,000    
0,000   0,000    10,000     83,900

                                         2012

строительство                           2008      515,000                               
30,000    485,000

маслоэкстракционного завода             2009      655,000                               
40,000    615,000

в Новоаннинском районе,                 2010      470,000                               
70,000    400,000

ОАО "Новоаннинский МЭЗ"                 2011      120,000                               
20,000    100,000

                                         2012        0,000

                                         2008 -   1760,000     0,000    
0,000   0,000   160,000   1600,000

                                         2012

реконструкция                           2008       48,000                               
10,000     38,000

и строительство цехов                   2009       57,000                               
10,000     47,000

(строительство галереи                  2010       35,000                               
10,000     25,000

для подачи сырья,                       2011        0,000

экспедиции, подстанции)                 2012        0,000

на хлебозаводе №5.                     2008 -    140,000     0,000     0,000  
0,000    30,000    110,000

Тракторный хлебозавод -                 2012

перевод на мини-котельные

ЗАО УК "ВолгоДонХлеб"

Раздел "Развитие                        2008        7,000     0,000    
3,000   0,000     3,000      1,000

рыбохозяйственного                      2009       10,060     0,000    
7,760   0,000     1,100      1,200

комплекса"                              2010       10,150     0,000    
7,050   0,000     1,600      1,500

                                         2011        7,450     0,000    
6,050   0,000     0,900      0,500

                                         2012        6,200     0,000    
5,000   0,000     0,400      0,800

                                         2008 -     40,860     0,000   
28,860   0,000     7,000      5,000

                                         2012

капитальный ремонт            835       2008        0,000

естественных нерестилищ       0405      2009        4,560              
4,560

                               5229331   2010        3,650              
3,650

                               012       2011        3,550              
3,550

                                         2012        3,000              
3,000

                                         2008 -     14,760     0,000   
14,760   0,000     0,000      0,000

                                         2012

капитальный ремонт прудового  835       2008        7,000              
3,000             3,000      1,000

фонда рыбохозяйственных       0405      2009        5,500              
3,200             1,100      1,200

предприятий                   5229326   2010        6,500              
3,400             1,600      1,500

                               012       2011        3,900              
2,500             0,900      0,500

                                         2012        3,200              
2,000             0,400      0,800

                                         2008 -     26,100     0,000   
14,100   0,000     7,000      5,000

                                         2012

Итого по капвложениям                   2008     7963,760    90,000    
9,500   0,000  1098,000   6766,260

                                         2009     7013,944   100,000   
22,760   0,000  1400,300   5490,884

                                         2010     6251,273   110,000    
7,050   0,000  1580,400   4553,823

                                         2011     5066,130   120,000    
6,050   0,000  1717,200   3222,880

                                         2012     5095,100   130,000   
43,970   0,000  1857,400   3063,730

                                         2008 -  31390,207   550,000   
89,330   0,000  7653,300  23097,577

                                         2012

2. НИОКР

Раздел "Развитие              816       2008        6,565              
6,565

растениеводства"              0405      2009        5,520              
5,520

                               5229319   2010        5,680              
5,680

                               012       2011        6,076              
6,076

                                         2012        6,700              
6,700

                                         2008 -     30,541     0,000   
30,541   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие              816       2008        0,800              
0,800

мелиоративного комплекса"     0405      2009        1,070              
1,070

                               5229319   2010        1,350              
1,350

                               012       2011        1,620              
1,620

                                         2012        1,905              
1,905

                                         2008 -      6,745     0,000    
6,745   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие              816       2008        2,885              
2,885

животноводства"               0405      2009        3,000              
3,000

                               5229319   2010        3,200              
3,200

                               012       2011        3,420              
3,420

                                         2012        3,660              
3,660

                                         2008 -     16,165     0,000   
16,165   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Техническое           816       2008        1,090              
1,090

перевооружение                0405      2009        1,200              
1,200

с/х производства"             5229319   2010        1,350              
1,350

                               012       2011        1,400              
1,400

                                         2012        1,500              
1,500

                                         2008 -      6,540     0,000    
6,540   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие                        2008        3,000              
3,000

рыбохозяйственного            835       2009        3,200              
3,200

комплекса"                    0405      2010        3,400              
3,400

                               5229319   2011        3,600              
3,600

                               012       2012        3,800              
3,800

                                         2008 -     17,000     0,000   
17,000   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Экономика, управление и       816       2008        0,910              
0,910

аграрная политика             0405      2009        1,000              
1,000

                               5229319   2010        1,000              
1,000

                               012       2011        1,070              
1,070

                                         2012        1,145              
1,145

                                         2008 -      5,125     0,000    
5,125   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Итого по НИОКР                816, 835  2008       15,250     0,000   
15,250   0,000     0,000      0,000

                               0405      2009       14,990     0,000   
14,990   0,000     0,000      0,000

                               5229319   2010       15,980     0,000   
15,980   0,000     0,000      0,000

                               012       2011       17,186     0,000   
17,186   0,000     0,000      0,000

                                         2012       18,710     0,000   
18,710   0,000     0,000      0,000

                                         2008 -     82,116     0,000   
82,116   0,000     0,000      0,000

                                         2012

3. Прочие

Раздел "Развитие                        2008     2034,941   787,610  
307,671   0,000     0,000    939,660

растениеводства"                        2009     2252,800   696,630  
323,080   0,000     0,000   1233,090

                                         2010     2497,998   755,840  
273,548   0,000     0,000   1468,610

                                         2011     2819,009   816,340  
295,439   0,000     0,000   1707,230

                                         2012     3302,470   881,680  
409,070   0,000     0,000   2011,720

                                         2008 -  12907,218  3938,100 
1608,808   0,000     0,000   7360,310

                                         2012

проведение агрохимического    816       2008        1,312              
1,312

и эколого-токсикологического  0405      2009        1,450              
1,450

обследования почв             5229321   2010        1,550              
1,550

                               012       2011        1,674              
1,674

                                         2012        1,820              
1,820

                                         2008 -      7,806     0,000    
7,806   0,000     0,000      0,000

                                         2012

компенсация части затрат      816       2008      395,250   300,250   
95,000

на приобретение средств       0405      2009      368,300   283,300   
85,000

химизации                     5229304   2010      393,550   307,400   
86,150

                               006       2011      425,841   332,000   
93,841

                                         2012      466,170   358,600  
107,570

                                         2008 -   2049,111  1581,550  
467,561   0,000     0,000      0,000

                                         2012

компенсация части затрат      816       2008        0,038              
0,038

на приобретение средств       0405      2009       10,000             
10,000

химической защиты растений    5229328   2010        7,000              
7,000

                               006       2011        7,000              
7,000

                                         2012       12,660             
12,660

                                         2008 -     36,698             
36,698

                                         2012

проведение агрохимических и             2008      744,630                                         
744,630

фитосанитарных мероприятий              2009      991,980                                         
991,980

                                         2010     1211,110                                        
1211,110

                                         2011     1426,630                                        
1426,630

                                         2012     1713,210                                        
1713,210

                                         2008 -   6087,560                                        
6087,560

                                         2012

субсидии на поддержку         816       2008        9,420     6,460    
2,960

элитного семеноводства        0405      2009       23,500    15,330    
8,170

                               5229305   2010       25,500    16,630    
8,870

                               006       2011       27,540    17,960    
9,580

                                         2012       29,750    19,400   
10,350

                                         2008 -    115,710    75,780   
39,930   0,000     0,000      0,000

                                         2012

субсидирование части затрат   816       2008       86,700             
86,700

на приобретение дизельного    0405      2009      107,100            
107,100

топлива, использованного      5229309   2010      114,380            
114,380

на проведение сезонных        006       2011      123,530            
123,530

сельскохозяйственных работ              2012      135,500            
135,500

                                         2008 -    567,210     0,000  
567,210   0,000     0,000      0,000

                                         2012

компенсация части затрат      816       2008      570,261   460,400  
109,861

по страхованию урожая         0405      2009      475,000   380,000   
95,000

сельскохозяйственных          5229308   2010      450,690   412,280   
38,410

культур, урожая многолетних   006       2011      486,534   445,280   
41,254

насаждений и посадок                    2012      601,100   480,880  
120,220

многолетних насаждений                  2008 -   2583,585  2178,840  
404,745   0,000     0,000      0,000

                                         2012

субсидии на закладку и уход   816       2008      221,630    20,500    
6,100                      195,030

за многолетними насаждениями  0405      2009      264,510    18,000    
5,400                      241,110

                               5229306   2010      282,830    19,530    
5,800                      257,500

                               006       2011      307,964    21,100    
6,264                      280,600

                                         2012      328,140    22,800    
6,830                      298,510

                                         2008 -   1405,074   101,930   
30,394   0,000     0,000   1272,750

                                         2012

осуществление                 816       2008        0,000

агрометеорологического        0405      2009        0,570              
0,570

обслуживания                  5229324   2010        0,618              
0,618

агропромышленного комплекса   013       2011        0,670              
0,670

Волгоградской области                   2012        0,720              
0,720

                                         2008 -      2,578              
2,578

                                         2012

мероприятия по проведению     816       2008        5,700              
5,700

выставок, семинаров,          0405      2009       10,390             
10,390

конкурсов в сфере сельского   5229323   2010       10,770             
10,770

хозяйства                     012       2011       11,626             
11,626

                                         2012       13,400             
13,400

                                         2008 -     51,886     0,000   
51,886   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие                        2008      270,924    44,845  
226,079   0,000     0,000      0,000

животноводства"                         2009      306,900    48,020  
258,880   0,000     0,000      0,000

                                         2010      330,500    52,130  
278,370   0,000     0,000      0,000

                                         2011      356,908    56,280  
300,628   0,000     0,000      0,000

                                         2012      388,400    60,790  
327,610   0,000     0,000      0,000

                                         2008 -   1653,632   262,065 
1391,567   0,000     0,000      0,000

                                         2012

субсидии на поддержку         816       2008       59,294    31,135   
28,159

племенного животноводства     0405      2009       82,500    33,340   
49,160

                               5229315   2010       88,240    36,180   
52,060

                               006       2011       95,305    39,080    56,225

                                         2012      104,420    42,210    62,210

                                         2008 -    429,759   181,945   247,814   0,000     0,000      0,000

                                         2012

компенсация части затрат      816       2008       39,000             
39,000

на приобретение               0405      2009       50,680             
50,680

технологического              5229302   2010       55,000             
55,000

оборудования за счет          006       2011       59,390             
59,390

собственных средств                     2012       64,150             
64,150

и по лизингу                            2008 -    268,220     0,000  
268,220   0,000     0,000      0,000

                                         2012

компенсация части затрат      816       2008       48,800             
48,800

по выполнению работ           0405      2009        0,000              
0,000

по строительству,             5229303   2010        0,000              
0,000

реконструкции и капитальному  006       2011        0,000              
0,000

ремонту подводящих                      2012        0,000              
0,000

подъездных путей, ЛЭП,                  2008 -     48,800     0,000   
48,800   0,000     0,000      0,000

газопроводов, объектов                  2012

водоснабжения для

животноводческих ферм

и комплексов

компенсация части затрат      816       2008        0,000              
0,000

по выполнению работ           0405      2009       60,000             
60,000

по строительству,             5229330   2010       65,100             
65,100

реконструкции и капитальному  006       2011       70,308             
70,308

ремонту подводящих                      2012       75,930             
75,930

подъездных путей, ЛЭП,                  2008 -    271,338     0,000  
271,338   0,000     0,000      0,000

газопроводов, объектов                  2012

водоснабжения

сельхозтоваропроизводителям

при условии проведения

реконструкции, модернизации

производства и внедрения

новых технологий

производства

сельхозпродукции

государственная поддержка     816       2008      100,740            
100,740

сельхозтоваропроизводителей,  0405      2009       89,000             
89,000

организаций АПК и фермерских  5229313   2010       95,460             
95,460

хозяйств (за исключением      006       2011      103,097            
103,097

ЛПХ) за реализованную                   2012      112,620            
112,620

продукцию животноводства                2008 -    500,917     0,000  
500,917   0,000     0,000      0,000

                                         2012

субсидии на поддержку         816       2008       20,810    13,710    
7,100

овцеводства                   0405      2009       22,280    14,680    
7,600

                               5229316   2010       24,050    15,950    
8,100

                               006       2011       25,948    17,200    
8,748

                                         2012       28,190    18,580    
9,610

                                         2008 -    121,278    80,120   
41,158   0,000     0,000      0,000

                                         2012

мероприятия по проведению     816       2008        2,280              
2,280

выставок, семинаров,          0405      2009        2,440              
2,440

конкурсов в сфере сельского   5229323   2010        2,650              
2,650

хозяйства                     012       2011        2,860              
2,860

                                         2012        3,090              
3,090

                                         2008 -     13,320     0,000   
13,320   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие                        2008      295,430   188,000   
57,990   0,000     0,000     49,440

мелиоративного комплекса"               2009      362,220   229,740   
66,710   0,000     0,000     65,770

                                         2010      417,040   277,300   
60,530   0,000     0,000     79,210

                                         2011      487,642   328,600   
65,372   0,000     0,000     93,670

                                         2012      582,980   387,750   
84,420   0,000     0,000    110,810

                                         2008 -   2145,312  1411,390  
335,022   0,000     0,000    398,900

                                         2012

компенсация части затрат      816       2008      291,160   188,000   
55,000                       48,160

за приобретенную              0405      2009      357,670   229,740   
63,550                       64,380

электроэнергию, используемую  5229322   2010      412,210   277,300   
57,190                       77,720

на орошение сельхозкультур,   006       2011      482,435   328,600   
61,765                       92,070

сельскохозяйственное                    2012      577,270   387,750   
80,420                      109,100

водоснабжение                           2008 -   2120,745  1411,390  
317,925   0,000     0,000    391,430

                                         2012

противоэрозионные             816       2008        4,270              
2,990                        1,280

мероприятия                   0405,     2009        4,550              
3,160                        1,390

                               1102

                               5229320   2010        4,830              
3,340                        1,490

                               006, 010  2011        5,207              
3,607                        1,600

                                         2012        5,710              
4,000                        1,710

                                         2008 -     24,567     0,000   
17,097   0,000     0,000      7,470

                                         2012

Раздел "Развитие                        2008      170,160     0,000  
170,160   0,000     0,000      0,000

мелкотоварного производства"            2009      166,840     0,000  
166,840   0,000     0,000      0,000

                                         2010      180,510     0,000  
180,510   0,000     0,000      0,000

                                         2011      194,961     0,000  
194,961   0,000     0,000      0,000

                                         2012      226,330     0,000  
226,330   0,000     0,000      0,000

                                         2008 -    938,801     0,000  
938,801   0,000     0,000      0,000

                                         2012

господдержка                  816       2008      154,000            
154,000

за реализованную              1102      2009      137,940            
137,940

продукцию животноводства      5229314   2010      160,140            
160,140

личными подсобными            010       2011      172,951            
172,951

хозяйствами                             2012      189,750            
189,750

                                         2008 -    814,781     0,000  
814,781   0,000     0,000      0,000

                                         2012

государственная поддержка     816       2008        7,000              
7,000

садоводческих некоммерческих  0405      2009        0,000              
0,000

товариществ и                 5229318   2010        0,000              
0,000

сельскохозяйственных          006       2011        0,000              
0,000

потребительских кооперативов            2012        0,000              
0,000

по комплексному обслуживанию            2008 -      7,000     0,000    
7,000   0,000     0,000      0,000

ЛПХ                                     2012

государственная поддержка     816       2008        0,000

садоводческих некоммерческих  0405      2009       17,500             
17,500

товариществ и                 5229332   2010        8,000              
8,000

сельскохозяйственных          006       2011        8,640              
8,640

потребительских                         2012       22,140             
22,140

кооперативов по комплексному            2008 -     56,280     0,000   
56,280   0,000     0,000      0,000

обслуживанию ЛПХ,                       2012

сельскохозяйственных

кооперативных рынков

мероприятия по проведению     816       2008        9,160              
9,160

выставок, семинаров,          0405      2009       11,400             
11,400

конкурсов в сфере сельского   5229323   2010       12,370             
12,370

хозяйства                     012       2011       13,370             
13,370

                                         2012       14,440             
14,440

                                         2008 -     60,740     0,000   
60,740   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие предприятий            2008       18,040     0,000   
18,040   0,000     0,000      0,000

пищевой и перерабатывающих              2009       14,081     0,000   
14,081   0,000     0,000      0,000

отраслей АПК"                           2010       15,280     0,000   
15,280   0,000     0,000      0,000

                                         2011       16,500     0,000   
16,500   0,000     0,000      0,000

                                         2012       17,820     0,000   
17,820   0,000     0,000      0,000

                                         2008 -     81,721     0,000   
81,721   0,000     0,000      0,000

                                         2012

мероприятия по проведению     816       2008       18,040             
18,040

выставок, семинаров,          0405      2009       14,081             
14,081

конкурсов в сфере сельского   5229323   2010       15,280             
15,280

хозяйства                     012       2011       16,500             
16,500

                                         2012       17,820             
17,820

                                         2008 -     81,721     0,000   
81,721   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Совершенствование               2008       90,310    44,200   
46,110   0,000     0,000      0,000

кадрового обеспечения"                  2009       82,224    44,400   
37,824   0,000     0,000      0,000

                                         2010       81,803    46,936   
34,867   0,000     0,000      0,000

                                         2011       87,293    49,640   
37,653   0,000     0,000      0,000

                                         2012      103,214    52,820   
50,394   0,000     0,000      0,000

                                         2008 -    444,844   237,996  
206,848   0,000     0,000      0,000

                                         2012

подготовка и обучение кадров  816       2008       10,000             
10,000

в условиях присоединения      0405      2009       10,710             
10,710

России к ВТО                  5229324   2010       10,508             
10,508

                               013       2011       10,549             
10,549

                                         2012       13,550             
13,550

                                         2008 -     55,317     0,000   
55,317   0,000     0,000      0,000

                                         2012

целевая подготовка            816       2008       42,240    42,000    
0,240

специалистов с высшим         0405      2009       43,057    42,000    
1,057

образованием в учебных        5229324   2010       46,349    44,436    
1,913

заведениях аграрного профиля  013       2011       49,825    46,960    
2,865

                                         2012       53,824    49,960    
3,864

                                         2008 -    235,295   225,356    
9,939   0,000     0,000      0,000

                                         2012

государственная поддержка     816       2008       16,370             
16,370

руководителей и специалистов  0405      2009       20,000             
20,000

сельхозорганизаций            5229317   2010       15,870             
15,870

Волгоградской области         013       2011       17,139             
17,139

                                         2012       25,310             
25,310

                                         2008 -     94,689     0,000   
94,689   0,000     0,000      0,000

                                         2012

повышение квалификации        816       2008        2,700     2,200    
0,500

руководящих работников        0405      2009        2,930     2,400    
0,530

предприятий и организаций     5229324   2010        3,075     2,500    
0,575

АПК в учебных заведениях      013       2011        3,300     2,680    
0,620

дополнительного                         2012        3,530     2,860    
0,670

профессионального                       2008 -     15,535    12,640    
2,895   0,000     0,000      0,000

образования                             2012

мероприятия, направленные     816       2008        1,500              
1,500

на оздоровление работников    0405      2009        1,600              
1,600

АПК, подготовка детских       5229324   2010        1,740              
1,740

оздоровительных лагерей       013       2011        1,880              
1,880

"Волгоградагроздравницы",               2012        2,030              
2,030

приобретение                            2008 -      8,750     0,000    
8,750   0,000     0,000      0,000

санаторно-курортных путевок             2012

для работников АПК

профессиональная              816       2008        0,500              
0,500

переподготовка руководителей  0405      2009        0,530              
0,530

и специалистов                5229324   2010        0,575              
0,575

сельскохозяйственных          013       2011        0,620              
0,620

организаций                             2012        0,670              
0,670

                                         2008 -      2,895     0,000    
2,895   0,000     0,000      0,000

                                         2012

проведение праздничных        816       2008        3,100              
3,100

мероприятий в День работника  0405      2009        3,397              
3,397

сельского хозяйства и         5229324   2010        3,686              
3,686

перерабатывающей              013       2011        3,980              
3,980

промышленности                          2012        4,300              
4,300

                                         2008 -     18,463             
18,463

                                         2012

мероприятия по проведению     816       2008       13,900             
13,900

выставок, смотров,            0405      2009        0,000              
0,000

конкурсов, соревнований       5229323   2010        0,000              
0,000

в сфере сельского хозяйства   012       2011        0,000              
0,000

                                         2012        0,000              
0,000

                                         2008 -     13,900             
13,900

                                         2012

Раздел "Господдержка          816       2008      567,290   401,590  
165,700

кредитования                  0405      2009      650,758   409,300  
241,458

сельхозтоваропроизводителей"  5229327,  2010      625,645   415,000  
210,645

                               5229312

                               5229311,  2011      675,496   448,000  
227,496

                               5229310

                               5229307   2012      790,760   485,200  
305,560

                               006       2008 -   3309,949  2159,090 
1150,859   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Раздел "Развитие                        2008       70,570     0,000   
34,000   0,000    19,370     17,200

рыбохозяйственного                      2009       70,960     0,430   
31,880   0,000    24,150     14,500

комплекса"                              2010       84,980     0,530   
35,300   0,000    33,150     16,000

                                         2011       91,880     0,640   
39,760   0,000    29,280     22,200

                                         2012       99,060     0,760   
39,600   0,000    29,200     29,500

                                         2008 -    417,450     2,360  
180,540   0,000   135,150     99,400

                                         2012

зарыбление водоемов                     2008       16,480             
16,480

рыбопосадочным материалом     835       2009       15,160             
15,160

                               0405      2010       18,540             
18,540

                               5229325   2011       19,560             
19,560

                               012       2012       20,300             
20,300

                                         2008 -     90,040     0,000   
90,040   0,000     0,000      0,000

                                         2012

зарыбление прудов                       2008        0,000

комплексного назначения       835       2009        2,000              
2,000

                               0405      2010        2,000              
2,000

                               5229325   2011        2,500              
2,500

                               012       2012        2,500              
2,500

                                         2008 -      9,000     0,000    
9,000   0,000     0,000      0,000

                                         2012

рыбоводно-биологическая                 2008        0,970                                
0,970

мелиорация                              2009        1,250                                
1,250

                                         2010        1,650                                
1,650

                                         2011        2,080                                
2,080

                                         2012        3,100                                
3,100

                                         2008 -      9,050     0,000    
0,000   0,000     9,050      0,000

                                         2012

государственная поддержка               2008       10,000             
10,000

развития предприятий          835       2009        9,000              
9,000

рыбохозяйственного комплекса  0405      2010        9,000              
9,000

за реализованную продукцию    5229313   2011       10,690             
10,690

животноводства                006       2012        9,000              
9,000

                                         2008 -     47,690     0,000   
47,690   0,000     0,000      0,000

                                         2012

компенсация части затрат                2008        4,603              
4,603

за приобретенную              835       2009        3,500              
3,500

электроэнергию,               0405      2010        3,800              
3,800

использованную                5229322   2011        4,200              
4,200

на выращивание прудовой рыбы  006       2012        4,500              
4,500

                                         2008 -     20,603     0,000   
20,603   0,000     0,000      0,000

                                         2012

капитальный ремонт                      2008        9,847              
0,647                        9,200

существующего и приобретение  835       2009        4,280              
0,280                        4,000

нового рыбопромыслового       0405      2010        4,280              
0,280                        4,000

флота                         5229307   2011        4,490              
0,290                        4,200

                               006       2012        4,820              
0,320                        4,500

                                         2008 -     27,717     0,000    
1,817   0,000     0,000     25,900

                                         2012

реконструкция прудовых                  2008        5,020     0,000    
0,320             1,700      3,000

площадей, зданий, сооружений  835       2009       10,630     0,350    
0,180             5,100      5,000

рыбхозов                      0405      2010       12,330     0,420    
0,210             5,700      6,000

                               5229307   2011       12,900     0,600    
0,300             4,000      8,000

                               006       2012       16,600     0,700    
0,400             5,500     10,000

                                         2008 -     57,480     2,070    
1,410   0,000    22,000     32,000

                                         2012

реконструкция и               835       2008       22,050              
0,350            16,700      5,000

строительство                 0405      2009       23,690              
0,390            17,800      5,500

перерабатывающих мощностей    5229307   2010       32,220              
0,420            25,800      6,000

и холодильников               006       2011       33,900              
0,700            23,200     10,000

                                         2012       36,650              
1,050            20,600     15,000

                                         2008 -    148,510     0,000    
2,910   0,000   104,100     41,500

                                         2012

проведение семинаров,         835       2008        1,500              
1,500

смотров, конкурсов,           0405      2009        1,330              
1,330

представление экспозиций      5229323   2010        1,000              
1,000

на рыбопромышленной выставке  012       2011        1,500              
1,500

                                         2012        1,500              
1,500

                                         2008 -      6,830     0,000    
6,830   0,000     0,000      0,000

                                         2012

капитальный ремонт прудового  835       2008        0,100     0,000    
0,100

фонда рыбохозяйственных       0405      2009        0,120     0,080    
0,040

предприятий (субсидирование   5229307   2010        0,160     0,110    
0,050

процентной ставки)            006       2011        0,060     0,040    
0,020

                                         2012        0,090     0,060    
0,030

                                         2008 -      0,530     0,290    
0,240   0,000     0,000      0,000

                                         2012

Итого по прочим                         2008     3517,665  1466,245 
1025,750   0,000    19,370   1006,300

                                         2009     3906,783  1428,520 
1140,753   0,000    24,150   1313,360

                                         2010     4233,756  1547,736 
1089,050   0,000    33,150   1563,820

                                         2011     4729,690  1699,500 
1177,810   0,000    29,280   1823,100

                                         2012     5511,034  1869,000 
1460,804   0,000    29,200   2152,030

                                         2008 -  21898,927  8011,001 
5894,166   0,000   135,150   7858,610

                                         2012

Всего по Программе                      2008    11496,675  1556,245 
1050,500   0,000  1117,370   7772,560

                                         2009    10935,717  1528,520  1178,503   0,000  1424,450   6804,244

2010 10501,009 1657,736

Статья 2. 1112,080   0,000  1613,550   6117,643

                                         2011     9813,006  1819,500 
1201,046   0,000  1746,480   5045,980

                                         2012    10624,844  1999,000 
1523,484   0,000  1886,600   5215,760

                                         2008 -  53371,250  8561,001 
6065,612   0,000  7788,450  30956,187

                                         2012

в том числе:                            2008    10582,165  1556,245  
992,460   0,000  1000,000   7033,460

Сельское хозяйство                      2009     9384,316  1528,090 
1121,582   0,000  1200,000   5534,644

                                         2010     9473,399  1657,206 
1051,050   0,000  1400,000   5365,143

                                         2011     9039,276  1818,860 
1135,136   0,000  1600,000   4485,280

                                         2012    10181,964  1998,240 
1457,264   0,000  1800,000   4926,460

                                         2008 -  48661,119  8558,641 
5757,491   0,000  7000,000  27344,987

                                         2012

Пищевая и перерабатывающая              2008      833,940     0,000   
18,040   0,000    95,000    720,900

промышленность                          2009     1467,181     0,000   
14,081   0,000   199,200   1253,900

                                         2010      929,080     0,000   
15,280   0,000   178,800    735,000

                                         2011      670,800     0,000   
16,500   0,000   116,300    538,000

                                         2012      333,820     0,000   
17,820   0,000    57,000    259,000

                                         2008 -   4234,821     0,000   
81,721   0,000   646,300   3506,800

                                         2012

Рыбохозяйственный комплекс              2008       80,570     0,000   
40,000   0,000    22,370     18,200

                                         2009       84,220     0,430   
42,840   0,000    25,250     15,700

                                         2010       98,530     0,530   
45,750   0,000    34,750     17,500

                                         2011      102,930     0,640   
49,410   0,000    30,180     22,700

                                         2012      109,060     0,760   
48,400   0,000    29,600     30,300

                                         2008 -    475,310     2,360  
226,400   0,000   142,150    104,400".

                                         2012

------------------------------------------------------------------------------------------------------------