ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 09.12.2015 № 150

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"

(в редакции Законов Хабаровского края от 30.03.2016 №173, от 22.11.2017 №290;

от 07.06.2018 № 341, от 18.12.2019 № 37; от 25.03.2020 № 56)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641" регулирует отдельные вопросы обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Хабаровского края (далее - край).

(в редакции Закона Хабаровского края от 22.11.2017 №290)

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлении Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641".

(в редакции Закона Хабаровского края от 22.11.2017 №290)

Статья 3. Полномочия Законодательной Думы края в области обращения с отходами

К полномочиям Законодательной Думы края в области обращения с отходами относятся:

1) принятие законов края, регулирующих отношения в области обращения с отходами на территории края;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих отношения в области обращения с отходами на территории края, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года №109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";

3) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Статья 4. Полномочия Правительства края в области обращения с отходами

К полномочиям Правительства края в области обращения с отходами относятся:

1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

2) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории края;

4) установление полномочий отраслевых органов исполнительной власти края в области обращения с отходами;

5) принятие в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативных правовых актов края, в том числе устанавливающих:

а) правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), контроля за их исполнением;

б) порядок твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

(в редакции Закон Хабаровского края от 07.06.2018 № 341)

в) условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

г) порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

д) подпункт «д» утратил силу Законом Хабаровского края от 25.03.2020 № 56;

е) порядок осуществления уполномоченным органом исполнительной власти края регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

ж) порядок ведения регионального кадастра отходов;

6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

7) определение в программах социально-экономического развития края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

8) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

9) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

10) утверждение территориальной схемы обращения с отходами;

(в редакции Закона Хабаровского края от 18.12.2019 № 37)

11) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Статья 5. Региональный оператор

1. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории края обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

(в редакции Закона Хабаровского края от 30.03.2016 №173)

2. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - конкурсный отбор, уполномоченный орган).

Статья 6. Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение) заключается между уполномоченным органом и региональными операторами, определенными на основании конкурсного отбора.

2. Соглашение должно содержать:

1) предмет соглашения;

2) описание границ зоны деятельности регионального оператора;

3) права и обязанности уполномоченного органа и регионального оператора по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

4) значения целевых показателей в области обращения с твердыми коммунальными отходами, достижение которых обеспечивается региональным оператором;

5) условия исполнения соглашения, определяемые в соответствии с критериями конкурсного отбора;

6) основания изменения и расторжения соглашения;

7) ответственность сторон;

8) иные положения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. Срок подписания соглашения устанавливается в документации о проведении конкурсного отбора в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации порядком проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов.

Статья 7. Торги на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов

1. Торги на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов проводятся региональным оператором в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

2. Условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются Правительством края.

Статья 7.1. Раздельный сбор твердых коммунальных отходов

(введена в редакции Закона Хабаровского края от 22.11.2017 №290)

Раздельный сбор твердых коммунальных отходов осуществляется в случае наличия в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенном между потребителем и региональным оператором, обязанности потребителя осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов и обязанности регионального оператора по обеспечению необходимых условий для вышеуказанных разделения и (или) складирования твердых коммунальных отходов.

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Первый заместитель председателя

Законодательной Думы Хабаровского края

С.Л.Луговской