О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 марта 2010 года № 23-ЗО

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 25 февраля 2010 года

(в редакции Законов Ульяновской области от 04.07.2012 № 85-ЗО, от 13.08.2013 № 151-ЗО, от 29.09.2015 № 136-ЗО, от 22.03.2019 № 15-ЗО, от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет некоторые меры, связанные с развитием на территории Ульяновской области туристской деятельности, в том числе формы государственной поддержки такой деятельности и порядок её оказания.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) субъекты туристской индустрии в Ульяновской области – лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» осуществляют на территории Ульяновской области туроператорскую, турагентскую или иную деятельность по организации путешествий, в том числе деятельность в качестве операторов туристских информационных систем либо деятельность, связанную с предоставлением услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков или инструкторов-проводников (далее – субъекты туристской индустрии Ульяновской области);

2) туристский проект – планирующийся к реализации или реализуемый субъектом туристской индустрии Ульяновской области проект, направленный на обеспечение развития объектов туристской индустрии на территории Ульяновской области и (или) увеличение числа туристов, посещающих Ульяновскую область, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект;

3) приоритетный туристский проект Ульяновской области – туристский проект, которому в соответствии с настоящим Законом присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

(статья 2 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Статья 3. Права субъектов туристской индустрии Ульяновской области

Субъекты туристской индустрии Ульяновской области имеют право на получение государственной поддержки осуществляемой ими туристской деятельности на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

(статья 3 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Статья 4. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Ульяновской области

Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Ульяновской области на территории Ульяновской области осуществляется в следующих формах:

(абзац первый – в ред. Закона Ульяновской области от 29.09.2015 № 136-ЗО (НГР - RU73000201500724))

1) предоставление залогового обеспечения привлекаемых для развития туристской индустрии в Ульяновской области инвестиций за счёт залогового фонда Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 29 января 2007 года № 01-ЗО «О залоговом фонде Ульяновской области»;

(пункт 1 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

2) предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;

3) предоставление в соответствии с актами законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о налогах возможности уплачивать налог на имущество организаций в меньшем размере;

(пункт 3 в редакции Законов Ульяновской области от 29.09.2015 № 136-ЗО, от 22.03.2019 № 15-ЗО)

4) оказание информационной, организационной и правовой поддержки;

5) создание туристско-рекреационных зон, обеспеченных необходимыми коммуникациями для реализации приоритетных туристских проектов Ульяновской области.

Статья 5. Информационная, организационная и правовая поддержка субъектов туристской индустрии Ульяновской области

1. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают содействие субъектам туристской индустрии Ульяновской области  при обращении в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации по вопросам, связанным с осуществлением туристской деятельности.

(часть 1 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

2. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают субъектам туристской индустрии Ульяновской области содействие в подборе земельных участков в соответствии с требованиями туристского проекта.

3. В целях развития системы информационного обеспечения субъектов туристской индустрии Ульяновской области  исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в пределах своей компетенции осуществляют:

(абзац первый в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

1) ведение Туристского реестра Ульяновской области;

2) формирование и ведение базы данных свободных помещений, земельных участков на территории Ульяновской области, в том числе объектов сопутствующей инфраструктуры;

(пункт 2 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

3) оказание субъектам туристской индустрии Ульяновской области методической и консультационной (в том числе правовой) помощи по вопросам, связанным с осуществлением ими туристской деятельности;

(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

4) проведение выставок и ярмарок туристских проектов, планируемых к реализации или реализуемых в Ульяновской области;

(пункт 4 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

5) организацию рекламных туров по Ульяновской области;

6) публикацию информационно-аналитических материалов о туристской деятельности.

4. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в пределах своей компетенции способствуют развитию на территории Ульяновской области рынка услуг, оказываемых субъектам туристской индустрии Ульяновской области в связи с осуществлением ими туристской деятельности, в том числе аудиторских, консалтинговых и страховых услуг, и обеспечивают приоритет целей и задач по развитию конкуренции на указанном рынке.

(часть 4 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Статья 6. Статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области

1. Туристскому проекту по результатам отбора туристских проектов может быть присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

2. Статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области присваивается туристскому проекту в случае, если туристский проект соответствует критериям экономической и социальной значимости, установленным Правительством Ульяновской области, а планирующий реализацию туристского проекта или реализующий его субъект туристской индустрии Ульяновской области представил в Правительство Ульяновской области в установленном Правительством Ульяновской области порядке информацию, необходимую для оценки соответствия фактических значений показателей, характеризующих хозяйственную деятельность субъекта туристской индустрии Ульяновской области, их значениям, предусмотренным бизнес-планом туристского проекта, и для определения момента окончания фактического срока окупаемости инвестиционной части затрат, связанных с реализацией такого проекта. 

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

3. Туристскому проекту не может быть присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области, если он реализуется субъектом туристской индустрии Ульяновской области:

1) проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

2) на имущество которого в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

3) хозяйственная деятельность которого прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством порядке;

4) имеющим недоимку;

5) пункт 5 исключен Законом Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО.

4. Решение о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области принимается Правительством Ульяновской области по результатам отбора туристских проектов. Порядок отбора туристских проектов устанавливается Правительством Ульяновской области.

5. Решение о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, в котором указываются наименование туристского проекта, которому присваивается статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области, и наименование субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего приоритетный туристский проект Ульяновской области. К указанному распоряжению в обязательном порядке прилагается бизнес-план туристского проекта, которому присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

6. Туристский проект, которому в установленном порядке присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области, лишается статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области:

1) в случае возникновения оснований, изложенных в части 3 настоящей статьи;

2) со дня окончания фактического срока окупаемости инвестиционных затрат, связанных с реализацией приоритетного туристского проекта Ульяновской области;

(пункт 2 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

3) со дня признания его реализованным приоритетным туристским проектом Ульяновской области.

7. Приоритетный туристский проект Ульяновской области признаётся реализованным со дня начала оказания услуг,  предусмотренных приоритетным туристским проектом Ульяновской области. Если бизнес-планом приоритетного туристского проекта Ульяновской области предусмотрено строительство и (или) создание объектов туристской индустрии на территории Ульяновской области, требующих разрешения на ввод в эксплуатацию, приоритетный туристский проект Ульяновской области признаётся реализованным со дня начала оказания услуг, предусмотренных приоритетным туристским проектом Ульяновской области, при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию такого объекта туристской индустрии, обеспечивающего оказание услуг.

(часть 7 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

8. Применение к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области приостанавливается в случаях:

1) непредставления субъектом туристской индустрии Ульяновской области,

реализующим приоритетный туристский проект Ульяновской области, информации, указанной в части 2 настоящей статьи, в установленные сроки;

2) несоответствия фактических значений показателей, характеризующих хозяйственную деятельность субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего приоритетный туристский проект Ульяновской области, значениям критериев, указанных в части 2 настоящей статьи;

(пункт 2 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

3) несоответствия фактических значений показателей, характеризующих хозяйственную деятельность субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего приоритетный туристский проект Ульяновской области, их значениям, предусмотренным бизнес-планом приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

(пункт 3 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

9. Решения о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области, о приостановке применения к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области принимаются Правительством Ульяновской области в установленном им порядке. Соответствующие решения оформляются распоряжением Правительства Ульяновской области.

10. Меры государственной поддержки субъектов туристской индустрии Ульяновской области, реализующих приоритетные туристские проекты Ульяновской области, определяются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

Статья 7. Туристско-рекреационные зоны Ульяновской области

Создание туристско-рекреационных зон Ульяновской области, обеспеченных подъездными путями и сетями инженерно-технического обеспечения, необходимыми для осуществления субъектами туристской индустрии Ульяновской области эффективной туристской деятельности, осуществляется в целях организации на их базе качественного предложения субъектам туристской индустрии Ульяновской области площадок, предназначенных для развития объектов туристской индустрии и расширения масштабов осуществления туристской деятельности. Порядок создания туристско-рекреационных зон Ульяновской области, а также объём и источники финансового обеспечения затрат, связанных с их созданием, определяются соответствующей государственной программой Ульяновской области.

(статья 7 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Статья 8. Туристский реестр Ульяновской области

1. Туристский реестр Ульяновской области содержит общедоступные сведения о туристских проектах (включая приоритетные туристские проекты Ульяновской области), реализуемых на территории Ульяновской области, субъектах туристской индустрии Ульяновской области, реализующих эти проекты, а также об объектах туристской индустрии, используемых в целях реализации таких проектов.

(часть 1 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

2. Формирование и ведение Туристского реестра Ульяновской области осуществляется в установленном Правительством Ульяновской области порядке.

(часть 2 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

3. Правом внесения предложений о включении в Туристский реестр Ульяновской области соответствующих сведений обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты туристской индустрии Ульяновской области, а также иные заинтересованные лица.

(часть 3 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

4. Субъектам туристской индустрии Ульяновской области, реализующим туристские проекты, внесённым в Туристский реестр Ульяновской области, выдаётся Свидетельство о включении в Туристский реестр Ульяновской области установленного Правительством Ульяновской области образца. Указанное Свидетельство содержит сведения о наименовании туристского проекта, наличии у него статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (в случае присвоения туристскому проекту такого статуса), а также сведения, позволяющие идентифицировать субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего соответствующий туристский проект.

(часть 4 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Статья 9. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

(статья 9 в редакции Закона Ульяновской области от 18.10.2021 № 105-ЗО)

Губернатор Ульяновской области

С.И.Морозов