О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ...



ГОСУДАРСТВВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 10 апреля 2020 года № 9-РЗ

г. Горно-Алтайск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ»

Принят

Государственным Собранием –

Эл Курултай Республики Алтай

31 марта 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 91-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обращению с безнадзорными животными на территории Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, № 119(125); 2016, № 134(140); 2017, № 145(151) следующие изменения:

1) в наименовании слова «по обращению с безнадзорными животными» заменить словами «по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

2) в преамбуле слова «регулирует вопросы наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай в области организации проведения на территории Республики Алтай мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных» заменить словами «, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует вопросы наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай»;

3) в статье 1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.»;

б) пункты 1, 2 и 3 признать утратившими силу;

4) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по организации следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай (далее – государственные полномочия):

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка;

2) содержание (в том числе осмотр, осуществление мероприятий по обязательному карантинированию в течение десяти дней со дня поступления, лечение, вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, стерилизация, учет и маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками) отловленных животных без владельцев;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

5) умерщвление животных без владельцев в случаях, установленных федеральным законодательством, и утилизация их трупов.»;

5) в статье 5:

а) в части 1:

в пункте 1 слова «уполномоченном Правительством Республики Алтай исполнительном органе государственной власти Республики Алтай в сфере ветеринарии» заменить словами «уполномоченных Правительством Республики Алтай исполнительных органах государственной власти Республики Алтай (далее соответственно – уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Алтай)»;

в пункте 2 слова «субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай» заменить словами «финансовых средств в форме субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай (далее также – субвенции, финансовые средства)»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) дополнительное использование собственных материальных и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Республике Алтай, указанных в статье 3 настоящего Закона»;

дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;

5) получение от уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай информации и материалов по вопросам осуществления государственных полномочий.»;

б) в части 2:

в пункте 2 слово «, рациональное» исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) исполнять письменные предписания по устранению нарушений требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в части осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 10 настоящего Закона;»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) предоставлять в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай отчетность об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании субвенций, ходе использования переданных им материальных средств;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) предоставлять в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай информацию, материалы и документы по вопросам осуществления государственных полномочий;»;

6) в статье 6:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) давать через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай письменные предписания по устранению нарушений требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в части осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления;»;

б) в части 4:

в пункте 2 слова «уполномоченные Правительством Республики Алтай исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, указанные в части 1 статьи 10 настоящего Закона,» заменить словами «уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай»;

в пункте 3 слова «уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере ветеринарии» заменить словами «уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Алтай»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.»;

7) в статье 7:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления государственных полномочий, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.»;

8) в статье 8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления вносят предложения по перечню материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления ими государственных полномочий (далее – перечень материальных средств), в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай.

Предложения органов местного самоуправления должны содержать сведения о наименовании материальных средств, их местоположении (для объектов недвижимости), наименовании организаций, в ведении или управлении которых они находятся, а также о конкретных полномочиях, в целях исполнения которых материальные средства предполагается передать органам местного самоуправления.»;

в) в части 3 слово «перечень» заменить словами «перечень материальных средств»;

9) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай отчетность об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании субвенций, ходе использования переданных им материальных средств (далее – отчетность), в порядке, установленном этими уполномоченными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай.»;

10) в статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе за расходованием ими предоставленных субвенций, а также контроль за использованием органами местного самоуправления материальных средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, осуществляют уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай.»;

б) абзацы второй – шестой части 2 изложить в следующей редакции:

«В целях контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай вправе:

1) запрашивать и получать документы от органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе по целевому использованию материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

3) получать отчетность;

4) в случае выявления нарушений требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в части осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.»;

11) в статье 11:

а) в пункте 1 части 1 слова «компетенцию по их передаче» заменить словами «возможность их передачи»;

б) в части 2:

в пункте 1 слова «или ненадлежащее исполнение» исключить;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) иные случаи, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.»;

12) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение
к Закону Республики Алтай

«О наделении органов местного

самоуправления в Республике Алтай

отдельными государственными

полномочиями Республики Алтай

по организации мероприятий при

осуществлении деятельности по обращению

с животными без владельцев на территории

Республики Алтай»

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Объем субвенций на очередной финансовый год, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай (Pсубвi ) (далее – государственные полномочия) рассчитывается по следующей формуле:

Pсубвi =, где:

i – муниципальное образование в Республике Алтай (далее – муниципальное образование);

– расходы i-го муниципального образования на реализацию государственных полномочий, которые рассчитываются по следующей формуле:

= Роi + Рсi + Рвзi+ Руi + Рупрi, где:

1) Роi – расходы i-го муниципального образования на отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку, которые рассчитываются по следующей формуле:

Роi = Кoi x С1 + Ртрi, где:

Кoi – количество животных без владельцев, подлежащих отлову в i-м муниципальном образовании;

С1 – средняя стоимость услуги по отлову животных без владельцев согласно нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Алтай);

Ртрi – расходы i-го муниципального образования на транспортировку отловленных животных без владельцев, которые рассчитываются по следующей формуле:

Ртрi = Kтрiх С2, где:

Ктрi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих транспортировке в i-м муниципальном образовании;

С2 – средняя стоимость услуги по транспортировке отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

2) Рсi – расходы i-го муниципального образования на содержание отловленных животных без владельцев, которые рассчитываются по следующей формуле:

Рсi = Ркоi+Рлi+Рвi +Рстi+Рмi, где:

              Ркоi – расходы i-го муниципального образования на осмотр отловленных животных без владельцев и осуществление мероприятий по их обязательному карантинированию в течение десяти дней со дня поступления, которые рассчитываются по следующей формуле:

Ркоi = Ккоi x С3, где:

Ккоi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих осмотру и обязательному карантинированию в течение десяти дней в i-ом муниципальном образовании;

С3 – средняя стоимость услуги по осмотру и обязательному карантинированию в течение десяти дней отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

Рлi – расходы i-го муниципального образования на лечение отловленных животных без владельцев, которые рассчитываются по следующей формуле:

Рлi = Kлi х С4, где:

Клi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих лечению в i-м муниципальном образовании;

С4 – средняя стоимость услуги по лечению отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

Рвi – расходы i-го муниципального образования на вакцинацию отловленных животных без владельцев против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, которые рассчитываются по следующей формуле:

Рвi = Квi x С5, где:

Квi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, в i-ом муниципальном образовании;

С5 – средняя стоимость услуги по вакцинации отловленных животных без владельцев против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

Рстi – расходы i-го муниципального образования на стерилизацию отловленных животных без владельцев, которые рассчитываются по следующей формуле:

Рстi = Кстi x С6, где:

Кстi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих стерилизации в i‑ом муниципальном образовании;

С6 – средняя стоимость услуги по стерилизации отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

Рмi – расходы i-го муниципального образования по маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками и учету отловленных животных без владельцев, которые рассчитываются по следующей формуле:

Рмi = Кмi х С7, где:

Кмi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками и учету в i-ом муниципальном образовании;

С7 – средняя стоимость услуги по маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками и учету отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

3) Рвзi – расходы i-го муниципального образования на возврат отловленных животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, которые рассчитываются по следующей формуле:

Рвзi = Kвзi х С2, где:

Квзi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих возврату на прежние места их обитания в i-м муниципальном образовании;

С2 – средняя стоимость услуги по транспортировке отловленных  животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

4) Руi – расходы i-го муниципального образования на проведение умерщвления отловленных животных без владельцев в случаях, установленных федеральным законодательством, и утилизации их трупов, которые рассчитываются по следующей формуле:

Руi = Kyi x С8 + Kyi x С9, где:

Kyi – количество отловленных животных без владельцев, подлежащих умерщвлению и утилизации, в i-ом муниципальном образовании;

С8 – средняя стоимость услуги по умерщвлению отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

С9 – средняя стоимость услуги по утилизации трупов отловленных животных без владельцев по нормативу, ежегодно устанавливаемому уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;

5) Рупрi – расходы i-го муниципального образования на администрирование переданных государственных полномочий, которые рассчитываются по следующей формуле: Рупрi = (Роi + Рсi + Рвзi+ Руi) x 0,10.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель                                                                            Глава Республики Алтай,

Государственного Собрания -                                             Председатель Правительства

Эл Курултай Республики Алтай                                             Республики Алтай

                          В.Н. Тюлентин                                                               О.Л. Хорохордин

г. Горно-Алтайск

10 апреля 2020 года

№ 9-РЗ