Основная информация
Дата опубликования: | 10 мая 2011г. |
Номер документа: | RU30000201100399 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Дума Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
10 мая 2011 года № 25/2011-ОЗ
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Астраханской области
«О выборах депутатов Думы Астраханской области»
и Закон Астраханской области «О референдуме Астраханской области»
Принят постановлением
Думы Астраханской области
от 28.04.2011 года № 169/3
Принят Думой Астраханской области 28 апреля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3 части 1 слова «, на которой проводятся выборы» заменить словами «Астраханской области»;
б) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) избирательное объединение – политическая партия и ее региональное отделение, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;»;
2) статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), в пределах избирательного округа, в котором расположено место их пребывания.
Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Астраханской области, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания и включенные в список избирателей в порядке, установленном частью 5 статьи 46 настоящего Закона, обладают активным избирательным правом по выбору кандидатов, зарегистрированных в избирательном округе по месту их временного пребывания по единому и одномандатному избирательным округам.»;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Избиратели
Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом активным избирательным правом.»;
4) в пункте 2 статьи 9 слова «или иное структурное подразделение» исключить;
5) второе предложение части 2 статьи 10 исключить;
6) в части 5 статьи 11 слова «При подготовке и проведении выборов» исключить;
7) в части 1 статьи 13:
а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) выдает избирателям открепительные удостоверения;»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) обеспечивает передачу в участковые избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом;»;
в) в пункте 7 после слов «общие данные о результатах выборов» дополнить словами «по одномандатному избирательному округу»;
8) части 7 и 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«7. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии от субъектов, указанных в части 2 настоящей статьи, не может быть менее 10 дней. Сообщение о сроке приема предложений по кандидатурам для формирования состава участковых избирательных комиссий подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок подачи указанных предложений исчисляется со дня публикации такого сообщения в средствах массовой информации.
8. На избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4, 5 статьи 44 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.»;
9) предложение первое части 7 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Законом.»;
10) часть 13 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«13. За избирательными объединениями, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов Думы, а также за избирательными объединениями, спискам кандидатов которых по результатам этих выборов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона, в течение срока полномочий Думы соответствующего созыва сохраняется право назначения членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.»;
11) в статье 21:
а) в части 1 слова «, каждое из общественных объединений, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне» исключить;
б) в части 2 слова «, общественным объединением» исключить;
в) в части 4 слова «, общественного объединения» исключить;
г) в части 5:
в пункте 1 после слов «со списками избирателей,» дополнить словами «реестром выдачи открепительных удостоверений,»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Астраханской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;»;
12) в статье 23:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) открытие и закрытие специального избирательного счета;»;
б) в части 7 слова «с момента вынесения окончательного решения судом» заменить словами «, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения»;
13) часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательная комиссия Астраханской области представляет Думе и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств бюджета Астраханской области не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через месяц со дня его представления Думе.»;
14) в статье 28:
а) пункты 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;»;
б) в части 3 цифры «400000» заменить цифрами «2000000»;
в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;»;
г) в части 5 цифры «4000000» заменить цифрами «25000000»;
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 17 статьи 58 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего списки кандидатов, увеличивается в полтора раза.»;
15) в части 7 статьи 29:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);»;
б) в пункте 12 слова «благотворительным организациям, религиозным объединениям» заменить словами «благотворительным и религиозным организациям»;
16) в статье 31:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Перечень филиалов Сберегательного банка, соответствующих территориям избирательных округов, утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.»;
б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Окружная избирательная комиссия (в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, – избирательная комиссия Астраханской области) не позднее чем через три дня со дня уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 48 и 52 настоящего Закона, выдает кандидату документ, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет.»;
17) в статье 33:
а) в части 2:
пункт 1 дополнить словами «, подтвержденные банковской справкой об остатке средств на счете»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Астраханской области.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты в десятидневный срок со дня их получения.»;
в) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:
«Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:»;
18) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Досрочные выборы проводятся избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки осуществления избирательных действий, в том числе сроки назначения выборов, указанные в части 2 статьи 38 настоящего Закона, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
19) в статье 40:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по соответствующему одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, избирательная комиссия Астраханской области назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.»;
б) в части 6 слова «Выдвижение кандидатов» заменить словами «Выдвижение списка кандидатов, кандидатов»;
20) статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах.»;
21) пункт 2 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.»;
22) во втором предложении пункта 1 части 3 статьи 43 после слов «истечения срока» дополнить словами «опубликования схемы округов»;
23) в статье 44:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части, окружной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с настоящим Законом, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Единая нумерация избирательных участков определяется избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.»;
б) в части 4:
после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах,»;
слова «а в исключительных случаях по согласованию с окружной избирательной комиссией» заменить словами «а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Астраханской области»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а в случаях, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи, – соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована не позднее чем через 2 дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.»;
24) в статье 45:
а) дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 44 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), формируются и уточняются руководителем соответствующего образовательного учреждения. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, – в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.»;
25) в статье 46:
а) в части 4 слово «жительства» заменить словом «пребывания»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах (далее – открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.»;
26) в статье 48:
а) в части 4 слово «досрочных,» исключить;
б) в части 5 четвертое предложение дополнить словами «либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.»;
в) части 10, 11 изложить в следующей редакции:
«10. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (если заявление представляется иным лицом, – при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта или документа, заменяющего паспорт кандидата). Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата (иного лица), заверяется подписью лица, принявшего заявление, и прилагается к заявлению. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, должна содержать страницы, в которых указаны следующие сведения: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, серия, номер, дата выдачи, наименование, код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. В письменном подтверждении указываются дата и время (час с минутами) получения документов. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.»;
27) в статье 49:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. На повторных и дополнительных выборах выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.»;
б) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (выпиской из протокола), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания) либо число присутствующих членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения;
2) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии;
3) решение о выдвижении кандидатов (с указанием наименования и номера избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат) и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
7. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным округам заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.»;
28) в статье 50:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (выпиской из протокола), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания) либо число присутствующих членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии;
2) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии;
3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Состав списка кандидатов, порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяются избирательным объединением. Избирательное объединение разбивает список кандидатов на общеобластную и региональные части. Территория каждой региональной части списка кандидатов должна соответствовать территории одного из одномандатных избирательных округов. Число региональных частей списка кандидатов должно соответствовать числу одномандатных избирательных округов. Каждой региональной части списка кандидатов присваивается порядковый номер, который должен соответствовать номеру одномандатного избирательного округа, к территории которого отнесена региональная часть списка кандидатов, а также наименование, состоящее не более чем из пяти слов. Общеобластная часть списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в региональные части списка кандидатов, может включать не более трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, – сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в списке кандидатов указываются принадлежность кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.»;
29) в статье 51:
а) в абзаце третьем части 1 слова «(если избирательное объединение является юридическим лицом)» исключить;
б) в части 2:
в пункте 2 слова «, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании» исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении списка кандидатов;»;
в пункте 7 слова «или иного структурного подразделения» исключить;
в) в части 4:
в пункте 4 слова «, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании» исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;»;
г) в части 11 слова «выдаче заверенной копии» заменить словами «заверении»;
30) в статье 52:
а) в части 4:
в пункте 3 слова «, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании» исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному избирательному округу;»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. После представления документов, предусмотренных настоящей статьей, окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении документов лицам, представившим эти документы. В письменном подтверждении указываются дата и время (час с минутами) получения документов.»;
31) в части 5 статьи 54 слова «первых трех» исключить;
32) в статье 55:
а) в части 3 слова «,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт» исключить;
б) в части 5 после слов «фамилию, имя, отчество,» дополнить словами «дату рождения,»;
в) в части 6 после слов «фамилию, имя, отчество,» дополнить словами «дату рождения,»;
33) в статье 56:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) копию документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей).»;
б) в части 2:
в пункте 3 слова «с частями 2 и 3» заменить словами «частью 3»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) копию документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей).»;
в) в части 6:
слова «или иным структурным подразделением» в соответствующем числе исключить;
слова «(если это предусмотрено уставом политической партии)» исключить;
г) в части 7:
слова «или иным структурным подразделением» в соответствующем числе исключить;
слова «(если это предусмотрено уставом политической партии)» исключить;»;
34) в части 10 статье 57:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;»;
б) дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) подписи избирателей, внесенные в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом;
12) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, позже заверения подписного листа уполномоченным представителем избирательного объединения или кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьями 53, 54 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 3–5 к настоящему Закону.»;
35) в статье 58:
а) в части 8:
в пункте 3 после слов «необходимых в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
в пункте 31 после слов «с нарушением требований» дополнить словами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
в пункте 6 после слов «частью 5 статьи 48» дополнить словами «, частью 1 статьи 52»;
б) в части 9:
в пункте 2 после слов «необходимых в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
в пункте 21 после слов «с нарушением требований» дополнить словами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) выбытие кандидатов, в результате которого число региональных частей списка кандидатов оказалось меньше половины от установленного частью 6 статьи 50 настоящего Закона;»;
в) в пункте 6 части 10 слова «или иным структурным подразделением», «(если это предусмотрено уставом политической партии)» исключить;
36) в статье 60:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Регистрация списка кандидатов аннулируется в случае выбытия из него кандидатов, которое привело к тому, что число региональных частей оказалось меньше половины от установленного частью 6 статьи 50 настоящего Закона.»;
б) в части 7 слова «или иным структурным подразделением», «, иного структурного подразделения» исключить;
37) часть 15 статьи 68 изложить в следующей редакции:
«15. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, – в день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.»;
38) часть 4 статьи 69 изложить в следующей редакции:
«4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования избирательная комиссия Астраханской области с участием представителей редакций государственных периодических печатных изданий проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и определения дат публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссии Астраханской области.»;
39) часть 4 статьи 74 изложить в следующей редакции:
«4. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию Астраханской области в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия Астраханской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общеобластную часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. В избирательном бюллетене для соответствующего одномандатного избирательного округа после указанных сведений помещаются также номер региональной части списка кандидатов, а также фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту региональную часть списка кандидатов (в случае, если в состав региональной части списка кандидатов входит более трех кандидатов, – первых трех кандидатов).»;
40) статью 75 изложить в следующей редакции:
«Статья 75. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (за 45–20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов Думы и выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные Федеральным конституционным законом, Федеральным законом, регулирующим порядок проведения соответствующих выборов, референдума.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 7 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией Астраханской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Астраханской области централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8. Окружная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в окружную избирательную комиссию в соответствии с частью 5 статьи 45 настоящего Закона. Окружная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Окружная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в окружной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в окружной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии Астраханской области. На основании этого решения избирательная комиссия Астраханской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
17. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
41) в статье 79:
а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям окружной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;»;
б) дополнить частями 21 и 22 следующего содержания:
«21. В строку 19 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении – иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
22. В строку 19 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.»;
42) в статье 80:
а) в части 5:
в пункте 1 слова «в участковой избирательной комиссии» заменить словами «окружной избирательной комиссией и участковой избирательной комиссией»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) число открепительных удостоверений, выданных окружной избирательной комиссией избирателям;»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
6) в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
7) в строку 13 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строку 14 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
9) в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных окружной избирательной комиссией избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».»;
в) в части 17 слова «строку 11» заменить словами «строку 19»;
г) в части 18 слова «строки 11» заменить словами «строки 19»;
д) в части 20 слова «в строки протокола 10д и 10е» заменить словами «в строки 17 и 18 протокола», слова «в строку 10д, при этом в строке 10е» заменить словами «в строку 17, при этом в строке 18», слова «в строку 10е, при этом в строке 10д» заменить словами «в строку 18, при этом в строке 17», слова «в строках 10д и 10е» заменить словами «в строках 17 и 18»;
е) дополнить частями 211, 212 следующего содержания:
«211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 2 статьи 17 настоящего Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования.
212. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 19 и последующих строк – протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.»;
ж) часть 22 изложить в следующей редакции:
«После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.»;
43) в статье 81:
а) часть 7 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
б) второй абзац части 8 изложить в следующей редакции:
«При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, уведомивший окружную избирательную комиссию о своем выдвижении раньше.»;
в) часть 9 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
г) в пункте 3 части 11 слова «о выдаче» заменить словами «о передаче»;
д) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии. Сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу подписывается всеми членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
е) в части 17 слова «строки 1–10е» заменить словами «строки 1–18», слова «в строку 11» заменить словами «в строку 19»;
44) в статье 82:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 91 статьи 84 настоящего Закона.»;
б) часть 9 статьи 82 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией Астраханской области, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией Астраханской области, числе утраченных в избирательной комиссии Астраханской области открепительных удостоверений;»;
в) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
«2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;»;
45) часть 3 статьи 821 изложить в следующей редакции:
«3. Если после распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата Думы полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 91 статьи 84 настоящего Закона.»;
46) в статье 84:
а) части 1–5 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Астраханской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 3, 4, 5 статьи 82 настоящего Закона.
2. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3–5 настоящей статьи.
3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.
4. Частные, полученные в результате деления, указанного в части 3 настоящей статьи, определенные с точностью до шестого знака после запятой, располагаются по убывающей. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей – частное списка кандидатов, уведомление о выдвижении которого поступило в избирательную комиссию Астраханской области раньше.
5. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по единому избирательному округу. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу производится с учетом порядка, установленного частью 4 настоящей статьи.»;
б) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если после распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную часть списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными частями того же списка кандидатов в соответствии с очередностью, установленной в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи. В случае если вакантным оказался депутатский мандат, причитавшийся зарегистрированному кандидату из общеобластной части списка кандидатов, его передача осуществляется в соответствии с решением постоянно действующего коллегиального руководящего органа избирательного объединения, принятого в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. Если такое решение не будет представлено в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем за два дня до истечения срока, указанного в части 1 статьи 83 настоящего Закона, либо порядок принятия такого решения не предусмотрен уставом политической партии, депутатские мандаты передаются первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.»;
47) в части 1 статьи 85 после слов «о результатах выборов незамедлительно» дополнить словом «письменно»;
48) в части 4 статьи 86 слова «в газете «Астраханские известия» исключить;
49) статью 88 изложить в следующей редакции:
«Статья 88. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии Астраханской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную часть списка кандидатов (в общеобластную часть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной части списка кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной части списка кандидатов (из общеобластной части списка кандидатов). Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае избирательная комиссия Астраханской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, либо порядок принятия такого решения не предусмотрен уставом политической партии, избирательная комиссия Астраханской области передает его депутатский мандат следующему за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к той же региональной части этого списка кандидатов (общеобластной части списка кандидатов) в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке. Если в соответствующей региональной части (общеобластной части) кандидатов не осталось, депутатский мандат передается другой региональной части того же списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных частей списка, установленной в соответствии с частью 8 статьи 84 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона), вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более одного раза.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона), исключается из указанного списка решением избирательной комиссии Астраханской области в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона);
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой (в список кандидатов регионального отделения которой) он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного частью 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Думы.
6. Если в списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 821 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Думы.»;
50) часть 3 статьи 90 дополнить новым предложением следующего содержания: «Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков избирателей.»;
51) в приложении 3:
слова «сведения о судимости кандидата» заменить словами «номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статья (статьи) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статья (статьи) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации»;
слова «Год рождения (в возрасте 18 лет – также число и месяц рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)»;
52) в приложении 4:
слова «сведения о судимости кандидата» заменить словами «номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статья (статьи) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статья (статьи) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации»;
слова «Год рождения (в возрасте 18 лет – также число и месяц рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)»;
53) в приложении 5:
слова «первых трех» исключить;
слова «Год рождения (в возрасте 18 лет – также число и месяц рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)»;
54) в приложении 6 слова «2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10д – 10е» заменить словами «2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18», слова «10 равно 11 + все последующие строки протокола» заменить словами «10 равно 19 + все последующие строки протокола»;
55) дополнить приложением 7 следующего содержания:
«Приложение 7
к Закону Астраханской области
«О выборах депутатов
Думы Астраханской области»
Форма открепительного удостоверения на выборах
(наименование выборов)
(дата голосования)
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ №__________
(фамилия, имя и отчество)
,
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный (ая) в список избирателей на избирательном участке № _______
,
(адрес участковой избирательной комиссии)[1]
образованном на территории _________________________________________
(наименования муниципального образования[2] и
,
субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного
избирательного округа)
получил (а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будет находиться в день голосования.
____________________________________
(председатель, заместитель председателя,
секретарь или член ____________________
____________________________________
(наименование комиссии)
______________ ________________________
МП (подпись) (фамилия и инициалы)
«________» _________________________ г.
(дата выдачи открепительного удостоверения)
Открепительное удостоверение изымается у избирателя по предъявлении его в день голосования.
Статья 2
Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области» следующие изменения:
1) статью 13 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения на референдуме Астраханской области (далее – открепительное удостоверение).»;
2) в части 3 статьи 14 после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах,»;
3) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 35–20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии (за 19 – 1 день до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Астраханской области централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии Астраханской области. На основании этого решения избирательная комиссия Астраханской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
4) пункт 5 части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных бюллетеней;
строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18: число голосов участников референдума по позиции «Да» («За»), содержащейся в бюллетенях;
строка 19: число голосов участников референдума по позиции «Нет» («Против»), содержащейся в бюллетенях;»;
5) в статье 34:
а) часть 5 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 – число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строку 3 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строку 10 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
д) в строку 11 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
е) в строку 12 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
ж) в строку 13 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
з) в строку 14 – число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».
После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;
в) в части 16 слова «строки 16 и 17» заменить словами «строки 18 и 19»;
г) в части 17 слова «строк 16 и 17» заменить словами «строк 18 и 19»;
д) в части 20 слова «специальные строки протокола об итогах голосования – строку 14 «Число утраченных бюллетеней» и строку 15 «Число бюллетеней, не учтенных при получении» заменить словами «строки 16 и 17 протокола», слова «в строку 14, при этом в строке 15» заменить словами «в строку 16, при этом в строке 17», слова «в строку 15, при этом в строке 14» заменить словами «в строку 17, при этом в строке 16», слова «в строках 14 и 15» заменить словами «в строках 16 и 17»;
е) дополнить частью 211 следующего содержания:
«211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 10, 11, 12, 13, 14, 15 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 18, 19 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола об итогах голосования.»;
ж) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: «В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 18, 19 – протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.»;
з) часть 23 изложить в следующей редакции:
«После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.»;
6) в статье 35:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числе утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений.»;
б) в пункте 3 части 4 слова «акт о выдаче территориальной комиссией участникам референдума открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям» заменить словами «акт о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Сводная таблица об итогах голосования подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии.»;
7) в статье 36:
а) в части 2 слова «либо досрочно» исключить;
б) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией Астраханской области, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией Астраханской области, и числе утраченных в избирательной комиссии Астраханской области открепительных удостоверений.»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сводная таблица о результатах референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса.»;
8) в статье 37:
а) в части 1 слова «строки 1–15» заменить словами «строки 1–17», слова «в строки 16 и 17» заменить словами «в строки 18 и 19»;
б) в части 2 слова «в строки 16 и 17» заменить словами «в строки 18 и 19»;
9) абзац второй части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«Сроки хранения подписных листов с подписями участников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений и списков участников референдума не могут быть менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума. Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков участников референдума. Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий референдума не могут быть менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив.»;
10) в приложении 2 слова «9 равно 16+17» заменить словами «9 равно 18+19»;
11) дополнить приложением 3 следующего содержания:
«Приложение 3
к Закону Астраханской области
«О референдуме
Астраханской области»
Форма открепительного удостоверения на референдуме
(наименование референдума)
(дата голосования)
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ №__________
(фамилия, имя и отчество)
,
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный (ая) в список участников референдума на участке референдума № _______
,
(адрес участковой комиссии)[3]
образованном на территории _________________________________________
(наименования муниципального образования[4] и
,
субъекта Российской Федерации)
получил (а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на участке референдума, на котором он (она) будет находиться в день голосования.
____________________________________
(председатель, заместитель председателя,
секретарь или член комиссии)
____________________________________
(наименование комиссии)
______________ _____________________
МП (подпись) (фамилия и инициалы)
«________» ___________________________ г.
(дата выдачи открепительного удостоверения)
Открепительное удостоверение изымается у участника референдума по предъявлении его в день голосования.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Астраханской области
А.А.Жилкин
г. Астрахань
10 мая 2011 г.
Рег. № 25/2011-ОЗ
[1] Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.
[2] В случае если избирательный участок находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.».
[3] Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.
[4] В случае если избирательный участок находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.».
10 мая 2011 года № 25/2011-ОЗ
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Астраханской области
«О выборах депутатов Думы Астраханской области»
и Закон Астраханской области «О референдуме Астраханской области»
Принят постановлением
Думы Астраханской области
от 28.04.2011 года № 169/3
Принят Думой Астраханской области 28 апреля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3 части 1 слова «, на которой проводятся выборы» заменить словами «Астраханской области»;
б) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) избирательное объединение – политическая партия и ее региональное отделение, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;»;
2) статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), в пределах избирательного округа, в котором расположено место их пребывания.
Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Астраханской области, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания и включенные в список избирателей в порядке, установленном частью 5 статьи 46 настоящего Закона, обладают активным избирательным правом по выбору кандидатов, зарегистрированных в избирательном округе по месту их временного пребывания по единому и одномандатному избирательным округам.»;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Избиратели
Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом активным избирательным правом.»;
4) в пункте 2 статьи 9 слова «или иное структурное подразделение» исключить;
5) второе предложение части 2 статьи 10 исключить;
6) в части 5 статьи 11 слова «При подготовке и проведении выборов» исключить;
7) в части 1 статьи 13:
а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) выдает избирателям открепительные удостоверения;»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) обеспечивает передачу в участковые избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом;»;
в) в пункте 7 после слов «общие данные о результатах выборов» дополнить словами «по одномандатному избирательному округу»;
8) части 7 и 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«7. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии от субъектов, указанных в части 2 настоящей статьи, не может быть менее 10 дней. Сообщение о сроке приема предложений по кандидатурам для формирования состава участковых избирательных комиссий подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок подачи указанных предложений исчисляется со дня публикации такого сообщения в средствах массовой информации.
8. На избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4, 5 статьи 44 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.»;
9) предложение первое части 7 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Законом.»;
10) часть 13 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«13. За избирательными объединениями, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов Думы, а также за избирательными объединениями, спискам кандидатов которых по результатам этих выборов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона, в течение срока полномочий Думы соответствующего созыва сохраняется право назначения членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.»;
11) в статье 21:
а) в части 1 слова «, каждое из общественных объединений, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне» исключить;
б) в части 2 слова «, общественным объединением» исключить;
в) в части 4 слова «, общественного объединения» исключить;
г) в части 5:
в пункте 1 после слов «со списками избирателей,» дополнить словами «реестром выдачи открепительных удостоверений,»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Астраханской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;»;
12) в статье 23:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) открытие и закрытие специального избирательного счета;»;
б) в части 7 слова «с момента вынесения окончательного решения судом» заменить словами «, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения»;
13) часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательная комиссия Астраханской области представляет Думе и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств бюджета Астраханской области не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через месяц со дня его представления Думе.»;
14) в статье 28:
а) пункты 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;»;
б) в части 3 цифры «400000» заменить цифрами «2000000»;
в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;»;
г) в части 5 цифры «4000000» заменить цифрами «25000000»;
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 17 статьи 58 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего списки кандидатов, увеличивается в полтора раза.»;
15) в части 7 статьи 29:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);»;
б) в пункте 12 слова «благотворительным организациям, религиозным объединениям» заменить словами «благотворительным и религиозным организациям»;
16) в статье 31:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Перечень филиалов Сберегательного банка, соответствующих территориям избирательных округов, утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.»;
б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Окружная избирательная комиссия (в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, – избирательная комиссия Астраханской области) не позднее чем через три дня со дня уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 48 и 52 настоящего Закона, выдает кандидату документ, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет.»;
17) в статье 33:
а) в части 2:
пункт 1 дополнить словами «, подтвержденные банковской справкой об остатке средств на счете»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Астраханской области.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты в десятидневный срок со дня их получения.»;
в) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:
«Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:»;
18) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Досрочные выборы проводятся избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки осуществления избирательных действий, в том числе сроки назначения выборов, указанные в части 2 статьи 38 настоящего Закона, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
19) в статье 40:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по соответствующему одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, избирательная комиссия Астраханской области назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.»;
б) в части 6 слова «Выдвижение кандидатов» заменить словами «Выдвижение списка кандидатов, кандидатов»;
20) статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах.»;
21) пункт 2 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.»;
22) во втором предложении пункта 1 части 3 статьи 43 после слов «истечения срока» дополнить словами «опубликования схемы округов»;
23) в статье 44:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части, окружной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с настоящим Законом, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Единая нумерация избирательных участков определяется избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.»;
б) в части 4:
после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах,»;
слова «а в исключительных случаях по согласованию с окружной избирательной комиссией» заменить словами «а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Астраханской области»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а в случаях, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи, – соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована не позднее чем через 2 дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.»;
24) в статье 45:
а) дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 44 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), формируются и уточняются руководителем соответствующего образовательного учреждения. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, – в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.»;
25) в статье 46:
а) в части 4 слово «жительства» заменить словом «пребывания»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах (далее – открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.»;
26) в статье 48:
а) в части 4 слово «досрочных,» исключить;
б) в части 5 четвертое предложение дополнить словами «либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.»;
в) части 10, 11 изложить в следующей редакции:
«10. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (если заявление представляется иным лицом, – при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта или документа, заменяющего паспорт кандидата). Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата (иного лица), заверяется подписью лица, принявшего заявление, и прилагается к заявлению. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, должна содержать страницы, в которых указаны следующие сведения: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, серия, номер, дата выдачи, наименование, код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. В письменном подтверждении указываются дата и время (час с минутами) получения документов. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.»;
27) в статье 49:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. На повторных и дополнительных выборах выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.»;
б) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (выпиской из протокола), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания) либо число присутствующих членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения;
2) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии;
3) решение о выдвижении кандидатов (с указанием наименования и номера избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат) и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
7. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным округам заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.»;
28) в статье 50:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (выпиской из протокола), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания) либо число присутствующих членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии;
2) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии;
3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Состав списка кандидатов, порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяются избирательным объединением. Избирательное объединение разбивает список кандидатов на общеобластную и региональные части. Территория каждой региональной части списка кандидатов должна соответствовать территории одного из одномандатных избирательных округов. Число региональных частей списка кандидатов должно соответствовать числу одномандатных избирательных округов. Каждой региональной части списка кандидатов присваивается порядковый номер, который должен соответствовать номеру одномандатного избирательного округа, к территории которого отнесена региональная часть списка кандидатов, а также наименование, состоящее не более чем из пяти слов. Общеобластная часть списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в региональные части списка кандидатов, может включать не более трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, – сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в списке кандидатов указываются принадлежность кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.»;
29) в статье 51:
а) в абзаце третьем части 1 слова «(если избирательное объединение является юридическим лицом)» исключить;
б) в части 2:
в пункте 2 слова «, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании» исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении списка кандидатов;»;
в пункте 7 слова «или иного структурного подразделения» исключить;
в) в части 4:
в пункте 4 слова «, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании» исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;»;
г) в части 11 слова «выдаче заверенной копии» заменить словами «заверении»;
30) в статье 52:
а) в части 4:
в пункте 3 слова «, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании» исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному избирательному округу;»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. После представления документов, предусмотренных настоящей статьей, окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении документов лицам, представившим эти документы. В письменном подтверждении указываются дата и время (час с минутами) получения документов.»;
31) в части 5 статьи 54 слова «первых трех» исключить;
32) в статье 55:
а) в части 3 слова «,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт» исключить;
б) в части 5 после слов «фамилию, имя, отчество,» дополнить словами «дату рождения,»;
в) в части 6 после слов «фамилию, имя, отчество,» дополнить словами «дату рождения,»;
33) в статье 56:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) копию документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей).»;
б) в части 2:
в пункте 3 слова «с частями 2 и 3» заменить словами «частью 3»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) копию документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей).»;
в) в части 6:
слова «или иным структурным подразделением» в соответствующем числе исключить;
слова «(если это предусмотрено уставом политической партии)» исключить;
г) в части 7:
слова «или иным структурным подразделением» в соответствующем числе исключить;
слова «(если это предусмотрено уставом политической партии)» исключить;»;
34) в части 10 статье 57:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;»;
б) дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) подписи избирателей, внесенные в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом;
12) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, позже заверения подписного листа уполномоченным представителем избирательного объединения или кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьями 53, 54 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 3–5 к настоящему Закону.»;
35) в статье 58:
а) в части 8:
в пункте 3 после слов «необходимых в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
в пункте 31 после слов «с нарушением требований» дополнить словами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
в пункте 6 после слов «частью 5 статьи 48» дополнить словами «, частью 1 статьи 52»;
б) в части 9:
в пункте 2 после слов «необходимых в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
в пункте 21 после слов «с нарушением требований» дополнить словами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», »;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) выбытие кандидатов, в результате которого число региональных частей списка кандидатов оказалось меньше половины от установленного частью 6 статьи 50 настоящего Закона;»;
в) в пункте 6 части 10 слова «или иным структурным подразделением», «(если это предусмотрено уставом политической партии)» исключить;
36) в статье 60:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Регистрация списка кандидатов аннулируется в случае выбытия из него кандидатов, которое привело к тому, что число региональных частей оказалось меньше половины от установленного частью 6 статьи 50 настоящего Закона.»;
б) в части 7 слова «или иным структурным подразделением», «, иного структурного подразделения» исключить;
37) часть 15 статьи 68 изложить в следующей редакции:
«15. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, – в день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.»;
38) часть 4 статьи 69 изложить в следующей редакции:
«4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования избирательная комиссия Астраханской области с участием представителей редакций государственных периодических печатных изданий проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и определения дат публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссии Астраханской области.»;
39) часть 4 статьи 74 изложить в следующей редакции:
«4. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию Астраханской области в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия Астраханской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общеобластную часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. В избирательном бюллетене для соответствующего одномандатного избирательного округа после указанных сведений помещаются также номер региональной части списка кандидатов, а также фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту региональную часть списка кандидатов (в случае, если в состав региональной части списка кандидатов входит более трех кандидатов, – первых трех кандидатов).»;
40) статью 75 изложить в следующей редакции:
«Статья 75. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (за 45–20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов Думы и выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные Федеральным конституционным законом, Федеральным законом, регулирующим порядок проведения соответствующих выборов, референдума.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 7 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией Астраханской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Астраханской области централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8. Окружная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в окружную избирательную комиссию в соответствии с частью 5 статьи 45 настоящего Закона. Окружная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Окружная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в окружной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в окружной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии Астраханской области. На основании этого решения избирательная комиссия Астраханской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
17. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
41) в статье 79:
а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям окружной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;»;
б) дополнить частями 21 и 22 следующего содержания:
«21. В строку 19 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении – иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
22. В строку 19 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.»;
42) в статье 80:
а) в части 5:
в пункте 1 слова «в участковой избирательной комиссии» заменить словами «окружной избирательной комиссией и участковой избирательной комиссией»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) число открепительных удостоверений, выданных окружной избирательной комиссией избирателям;»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
6) в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
7) в строку 13 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строку 14 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
9) в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных окружной избирательной комиссией избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».»;
в) в части 17 слова «строку 11» заменить словами «строку 19»;
г) в части 18 слова «строки 11» заменить словами «строки 19»;
д) в части 20 слова «в строки протокола 10д и 10е» заменить словами «в строки 17 и 18 протокола», слова «в строку 10д, при этом в строке 10е» заменить словами «в строку 17, при этом в строке 18», слова «в строку 10е, при этом в строке 10д» заменить словами «в строку 18, при этом в строке 17», слова «в строках 10д и 10е» заменить словами «в строках 17 и 18»;
е) дополнить частями 211, 212 следующего содержания:
«211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 2 статьи 17 настоящего Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования.
212. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 19 и последующих строк – протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.»;
ж) часть 22 изложить в следующей редакции:
«После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.»;
43) в статье 81:
а) часть 7 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
б) второй абзац части 8 изложить в следующей редакции:
«При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, уведомивший окружную избирательную комиссию о своем выдвижении раньше.»;
в) часть 9 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
г) в пункте 3 части 11 слова «о выдаче» заменить словами «о передаче»;
д) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии. Сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу подписывается всеми членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
е) в части 17 слова «строки 1–10е» заменить словами «строки 1–18», слова «в строку 11» заменить словами «в строку 19»;
44) в статье 82:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 91 статьи 84 настоящего Закона.»;
б) часть 9 статьи 82 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией Астраханской области, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией Астраханской области, числе утраченных в избирательной комиссии Астраханской области открепительных удостоверений;»;
в) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
«2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;»;
45) часть 3 статьи 821 изложить в следующей редакции:
«3. Если после распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата Думы полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 91 статьи 84 настоящего Закона.»;
46) в статье 84:
а) части 1–5 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Астраханской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 3, 4, 5 статьи 82 настоящего Закона.
2. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3–5 настоящей статьи.
3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.
4. Частные, полученные в результате деления, указанного в части 3 настоящей статьи, определенные с точностью до шестого знака после запятой, располагаются по убывающей. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей – частное списка кандидатов, уведомление о выдвижении которого поступило в избирательную комиссию Астраханской области раньше.
5. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по единому избирательному округу. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу производится с учетом порядка, установленного частью 4 настоящей статьи.»;
б) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если после распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную часть списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными частями того же списка кандидатов в соответствии с очередностью, установленной в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи. В случае если вакантным оказался депутатский мандат, причитавшийся зарегистрированному кандидату из общеобластной части списка кандидатов, его передача осуществляется в соответствии с решением постоянно действующего коллегиального руководящего органа избирательного объединения, принятого в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. Если такое решение не будет представлено в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем за два дня до истечения срока, указанного в части 1 статьи 83 настоящего Закона, либо порядок принятия такого решения не предусмотрен уставом политической партии, депутатские мандаты передаются первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.»;
47) в части 1 статьи 85 после слов «о результатах выборов незамедлительно» дополнить словом «письменно»;
48) в части 4 статьи 86 слова «в газете «Астраханские известия» исключить;
49) статью 88 изложить в следующей редакции:
«Статья 88. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии Астраханской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную часть списка кандидатов (в общеобластную часть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной части списка кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной части списка кандидатов (из общеобластной части списка кандидатов). Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае избирательная комиссия Астраханской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, либо порядок принятия такого решения не предусмотрен уставом политической партии, избирательная комиссия Астраханской области передает его депутатский мандат следующему за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к той же региональной части этого списка кандидатов (общеобластной части списка кандидатов) в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке. Если в соответствующей региональной части (общеобластной части) кандидатов не осталось, депутатский мандат передается другой региональной части того же списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных частей списка, установленной в соответствии с частью 8 статьи 84 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона), вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более одного раза.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона), исключается из указанного списка решением избирательной комиссии Астраханской области в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 настоящего Закона);
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой (в список кандидатов регионального отделения которой) он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного частью 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Думы.
6. Если в списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 821 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Думы.»;
50) часть 3 статьи 90 дополнить новым предложением следующего содержания: «Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков избирателей.»;
51) в приложении 3:
слова «сведения о судимости кандидата» заменить словами «номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статья (статьи) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статья (статьи) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации»;
слова «Год рождения (в возрасте 18 лет – также число и месяц рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)»;
52) в приложении 4:
слова «сведения о судимости кандидата» заменить словами «номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статья (статьи) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статья (статьи) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации»;
слова «Год рождения (в возрасте 18 лет – также число и месяц рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)»;
53) в приложении 5:
слова «первых трех» исключить;
слова «Год рождения (в возрасте 18 лет – также число и месяц рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения)»;
54) в приложении 6 слова «2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10д – 10е» заменить словами «2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18», слова «10 равно 11 + все последующие строки протокола» заменить словами «10 равно 19 + все последующие строки протокола»;
55) дополнить приложением 7 следующего содержания:
«Приложение 7
к Закону Астраханской области
«О выборах депутатов
Думы Астраханской области»
Форма открепительного удостоверения на выборах
(наименование выборов)
(дата голосования)
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ №__________
(фамилия, имя и отчество)
,
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный (ая) в список избирателей на избирательном участке № _______
,
(адрес участковой избирательной комиссии)[1]
образованном на территории _________________________________________
(наименования муниципального образования[2] и
,
субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного
избирательного округа)
получил (а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будет находиться в день голосования.
____________________________________
(председатель, заместитель председателя,
секретарь или член ____________________
____________________________________
(наименование комиссии)
______________ ________________________
МП (подпись) (фамилия и инициалы)
«________» _________________________ г.
(дата выдачи открепительного удостоверения)
Открепительное удостоверение изымается у избирателя по предъявлении его в день голосования.
Статья 2
Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области» следующие изменения:
1) статью 13 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения на референдуме Астраханской области (далее – открепительное удостоверение).»;
2) в части 3 статьи 14 после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах,»;
3) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 35–20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии (за 19 – 1 день до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Астраханской области централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии Астраханской области. На основании этого решения избирательная комиссия Астраханской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
4) пункт 5 части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных бюллетеней;
строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18: число голосов участников референдума по позиции «Да» («За»), содержащейся в бюллетенях;
строка 19: число голосов участников референдума по позиции «Нет» («Против»), содержащейся в бюллетенях;»;
5) в статье 34:
а) часть 5 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 – число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строку 3 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строку 10 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
д) в строку 11 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
е) в строку 12 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
ж) в строку 13 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
з) в строку 14 – число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».
После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;
в) в части 16 слова «строки 16 и 17» заменить словами «строки 18 и 19»;
г) в части 17 слова «строк 16 и 17» заменить словами «строк 18 и 19»;
д) в части 20 слова «специальные строки протокола об итогах голосования – строку 14 «Число утраченных бюллетеней» и строку 15 «Число бюллетеней, не учтенных при получении» заменить словами «строки 16 и 17 протокола», слова «в строку 14, при этом в строке 15» заменить словами «в строку 16, при этом в строке 17», слова «в строку 15, при этом в строке 14» заменить словами «в строку 17, при этом в строке 16», слова «в строках 14 и 15» заменить словами «в строках 16 и 17»;
е) дополнить частью 211 следующего содержания:
«211. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 10, 11, 12, 13, 14, 15 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 18, 19 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола об итогах голосования.»;
ж) часть 22 дополнить предложениями следующего содержания: «В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 18, 19 – протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.»;
з) часть 23 изложить в следующей редакции:
«После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.»;
6) в статье 35:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числе утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений.»;
б) в пункте 3 части 4 слова «акт о выдаче территориальной комиссией участникам референдума открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям» заменить словами «акт о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Сводная таблица об итогах голосования подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии.»;
7) в статье 36:
а) в части 2 слова «либо досрочно» исключить;
б) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией Астраханской области, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией Астраханской области, и числе утраченных в избирательной комиссии Астраханской области открепительных удостоверений.»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сводная таблица о результатах референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса.»;
8) в статье 37:
а) в части 1 слова «строки 1–15» заменить словами «строки 1–17», слова «в строки 16 и 17» заменить словами «в строки 18 и 19»;
б) в части 2 слова «в строки 16 и 17» заменить словами «в строки 18 и 19»;
9) абзац второй части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«Сроки хранения подписных листов с подписями участников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений и списков участников референдума не могут быть менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума. Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков участников референдума. Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий референдума не могут быть менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив.»;
10) в приложении 2 слова «9 равно 16+17» заменить словами «9 равно 18+19»;
11) дополнить приложением 3 следующего содержания:
«Приложение 3
к Закону Астраханской области
«О референдуме
Астраханской области»
Форма открепительного удостоверения на референдуме
(наименование референдума)
(дата голосования)
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ №__________
(фамилия, имя и отчество)
,
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный (ая) в список участников референдума на участке референдума № _______
,
(адрес участковой комиссии)[3]
образованном на территории _________________________________________
(наименования муниципального образования[4] и
,
субъекта Российской Федерации)
получил (а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на участке референдума, на котором он (она) будет находиться в день голосования.
____________________________________
(председатель, заместитель председателя,
секретарь или член комиссии)
____________________________________
(наименование комиссии)
______________ _____________________
МП (подпись) (фамилия и инициалы)
«________» ___________________________ г.
(дата выдачи открепительного удостоверения)
Открепительное удостоверение изымается у участника референдума по предъявлении его в день голосования.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Астраханской области
А.А.Жилкин
г. Астрахань
10 мая 2011 г.
Рег. № 25/2011-ОЗ
[1] Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.
[2] В случае если избирательный участок находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.».
[3] Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.
[4] В случае если избирательный участок находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 20 от 19.05.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.010 Референдум, 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, 010.110.020 Порядок формирования, 010.160.030 Статус депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: