О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ



ЗАКОН

1

ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 23 МАЯ 2013 ГОДА

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

10 ИЮНЯ 2013 ГОДА       № 1712-ЗРК

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

( В редакции Закон РК от 31.10.2013  № 1737-ЗРК; Закон РК от 04.03.2014 № 1772-ЗРК; Закон РК от 04.03.2014 № 1773-ЗРК; Закон РК от 05.06.2014 № 1799-ЗРК; Закон РК от 02.07.2014 №1805-ЗРК; Закон РК от 31.03.2015 № 1883-ЗРК; Закон РК от 20.07.2015 № 1923-ЗРК; Закон РК от 20.07.2015 № 1925-ЗРК; Закон РК от 04.12.2015 № 1959-ЗРК; Закон РК от 04.04.2016 № 2005-ЗРК; Закон РК от 15.06.2017 № 2133-ЗРК; Закон РК от 29.11.2017 № 2186-ЗРК; Закон РК от 02.02.2018 № 2214-ЗРК; Закон РК от 26.02.2018 № 2217-ЗРК; Закон РК от 29.10.2018 № 2298-ЗРК; от 20.09.2019 № 2402-ЗРК)

Статья 1

Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации регулирует некоторые вопросы в области земельных отношений на территории Республики Карелия.

Статья 11

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Республики Карелия, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (далее также – земельные участки), без проведения торгов цена таких земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка, а в случае отсутствия кадастровой стоимости – как выраженный в рублях процент рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (далее – рыночная стоимость), и устанавливается в размере 100 процентов кадастровой стоимости или рыночной стоимости земельного участка, за исключением случаев, установленных статьей 2 настоящего Закона.

Статья 2

При заключении договора купли-продажи земельного участка с собственником расположенных на этом земельном участке зданий, сооружений цена земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка, а в случае отсутствия кадастровой стоимости – как выраженный в рублях процент рыночной стоимости земельного участка и устанавливается в размере:

1) 2,5 процента кадастровой стоимости или рыночной стоимости земельного участка в отноше­нии:

а) земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования, ведения личного подсобного, крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального жилищного строительства, земельных участков, образованных из земельных участков, предоставленных для строительства жилых домов блокированной застройки, а также земельных участков, предоставленных из земель населенных пунктов для ведения дачного хозяйства и садоводства;

б) земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования на которые было переоформлено на право аренды в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 года;

в) земельных участков, образованных из земельных участков, указан­ных в подпункте «б» настоящего пункта;

2) 15 процентов кадастровой стоимости или рыночной стоимости земельного участка в отноше­нии:

а) земельных участков, на которых собственниками указанных зданий, сооружений реализован проект, признанный инвестиционным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия

(в редакции Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2402-ЗРК);

б) земельных участков, на которых расположены производственные и административные здания, сооружения промышленности и коммунального хозяйства;

в) земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, используемые в хозяйственной деятельности, в случае если эти объекты были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе предыдущим собственникам;

г) земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое подлежит переоформлению в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

д) земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, используемые для осуществления розничной торговли и оказания услуг общественного питания, в случае если такие земельные участки входят в состав земель сельских населенных пунктов с численностью населения не более 2,5 тысяч человек;

е) земельных участков, предоставленных гражданам или их некоммерческим объединениям для гаражного строительства;

ж) земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при соблюдении требований, установленных охранным обязательством собственника или иного законного владельца объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

(в редакции Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2402-ЗРК)

21) 20 процентов кадастровой стоимости или рыночной стоимости земельного участка в отношении:

а) земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации туризма (туристских баз, баз отдыха, гостиниц);

б) земельных участков, предоставленных для размещения спортивных сооружений;

3) 30 процентов кадастровой стоимости или рыночной стоимости земельного участка  в отношении иных земельных участков, площадь которых не превышает 3000 квадратных метров, а также площадь которых превышает 3000 квадратных метров, в части, не превышающей 3000 квадратных метров;

4) 100 процентов кадастровой стоимости или рыночной стоимости земельного участка  в отношении иных земельных участков площадью более 3000 квадратных метров, в части, превышающей 3000 квадратных метров.

Положения пунктов 3 и 4 части 1 настоящей статьи применяются при продаже земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, сооружений в случае отсутствия у таких собственников задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.

Статья 21

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, а также земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется за плату, размер которой устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона.

Статья 22

Если иное не установлено федеральными законами, плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка определяется в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Статья 23

Порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 3936 Земельного кодекса Российской Федерации, утверждаются Правительством Республики Карелия.

Статья 3

1. Размер арендной платы за использование земельных участков в расчете на год (далее – арендная плата) определяется уполномоченными органами, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

1) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

2) по результатам торгов (аукционов);

3) на основании рыночной стоимости земельных участков.

2. Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, размер арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости, а в случае отсутствия кадастровой стоимости – как выраженный в рублях процент рыночной стоимости земельного участка земельного участка и устанавливается Правительством Республики Карелия в отношении следующих земельных участков:

1) земельных участков, изъятых из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (аукционах);

2) земельных участков, загрязненных опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшихся загрязнению, заражению или деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;

3) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также из земель сельскохозяйственного назначения, ограниченных в обороте, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (аукционах);

4) земельных участков, предоставленных для размещения объектов по утилизации твердых бытовых отходов методом их сортировки и переработки;

5) земельных участков, предоставленных для раз­мещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования;

6) земельных участков, предоставленных для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, а также объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры воздушного транспорта;

7) земельных участков, предоставленных для размещения сетей связи и объектов инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;

8) земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленных гражданам или их некоммерческим объединениям для гаражного строительства, ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей части;

9) земельных участков, ограниченных в обороте и не относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

10) земельных участков, предоставленных в соответствии с договором о развитии застроенной территории;

11) земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства;

12) {Утратил силу};

13) земельных участков, предоставленных для размещения объектов космической инфраструктуры;

14) иных земельных участков, не указанных в пунктах 113 настоящей части, если:

а) земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

б) право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

в) земельный участок предоставлен для размещения объектов, непосредственно используемых для захоронения твердых бытовых отходов, в том числе для размещения полигонов;

г) земельный участок предоставлен для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов;

д) земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

е) земельный участок предоставлен для размещения инфраструктуры морских и речных портов, в том числе перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства;

ж) земельный участок предоставлен для размещения нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов;

з) земельный участок предоставлен для размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики;

и) земельный участок предоставлен для размещения объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, культуры, искусства и религии, физической культуры и спорта;

земельный участок используется для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Республики Карелия от 5 марта 2013 года № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия.

л) земельный участок предоставлен для размещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек), размещения автозаправочных станций;

м) земельный участок предоставлен для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, гостиниц, кемпингов, туристических комплексов;

н) земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, за исключением земельного участка, предоставленного для благоустройства территорий и малых архитектурных форм.

о) земельный участок предоставлен для размещения объектов, финансирование инфраструктурного обеспечения которых предусмотрено пунктами 20.1, 21.1, 22.1 и 23.1 приложения № 4 к федеральной целевой программе «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года», либо объектов, инженерно-техническое обеспечение которых включено в мероприятия по строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов инфраструктуры, предусмотренные соглашением, заключаемым Правительством Республики Карелия и некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов».

п) земельный участок предоставлен для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения;

р) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

(В редакции Закон РК от 29.10.2018 № 2298-ЗРК)

3. {Утратила силу}

31. В случаях заключения договора аренды земельного участка, указанных в пункте 5 статьи 397 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, равном размеру земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

4. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

Для земельных участков, предоставленных для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, право на заключение договора аренды которых было приобретено в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (аукционах) до 1 марта 2015 года, после образования из них земельных участков в соответствии с проектом планировки или проектом межевания территории размер арендной платы определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости таких земельных участков, а в случае отсутствия кадастровой стоимости  как выраженный в рублях процент рыночной стоимости таких земельных участков и устанавливается Правительством Республики Карелия.

(В редакции Закон РК от 29.10.2018 № 2298-ЗРК)

5. Арендная плата в случаях, не указанных в частях 2, 31, 4 настоящей статьи, рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С x Р,

где:

А – арендная плата;

С – рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не ранее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

Р – действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

6. Для физических лиц, организаций, арендующих земельные участки под огородничество, арендная плата рассчитывается только за II и III кварталы календарного года.

7. Если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата устанавливается в размере 15 процентов кадастровой стоимости данного земельного участка, а в случае отсутствия кадастровой стоимости – в размере 15 процентов рыночной стоимости земельного участка, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.

8. При заключении договора аренды земельного участка уполномоченные органы предусматривают в таком договоре условия и периодичность изменения арендной платы. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, индексируется в одностороннем порядке арендодателем исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, уполномоченные органы предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы исходя из уровня инфляции, предусмотренная частью 8 настоящей статьи, не проводится.

10. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, уполномоченные органы предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка рыночной стоимости земельного участка, осуществленная не ранее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка индексация арендной платы исходя из уровня инфляции, предусмотренная частью 8 настоящей статьи, не проводится.

11. В случае если на стороне арендатора земельного участка выступает несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

12. {Утратил силу}.

13 {Утратил силу}

Статья 31

Муниципальный земельный контроль в Республике Карелия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Республики Карелия, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 5

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Карелия от 3 декабря 2007 года № 1135-ЗРК «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»  (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, № 12, ст. 1449).

   Глава

Республики Карелия                                                                  А.П. Худилайнен