Об областной целевой программе "Дети Оренбуржья" на 2008 - 2010 годы



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

10 октября 2007 года N 1586/330-IV-ОЗ

Об областной целевой программе «Дети Оренбуржья» на 2008 - 2010 годы

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 16.03.09 г. № 2826/620-IV-ОЗ НГР RU56000200900084;

Закон Оренбургской области от 06.11.2009 № 3182/728-IV-ОЗ ;НГР RU56000200900435;

Закон Оренбургской области от 29.12.2010 № 4182/986-IV-ОЗ НГР RU56000201000812;

Утратил силу в связи с истечением срока действия. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 № 455/380-II-ОЗ НГР RU56000200200040)

Принят Законодательным Собранием

Оренбургской области 27 сентября 2007 г.

Статья 1

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Дети Оренбуржья" на 2008 - 2010 годы.

Статья 2

Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на 2008, 2009, 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Оренбургской области А.А.Чернышев

Приложение

к Закону

Оренбургской области

от 10 октября 2007 г. N 1586/330-IV-ОЗ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ДЕТИ ОРЕНБУРЖЬЯ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ

(далее - Программа)

Основание для Распоряжение Губернатора Оренбургской

разработки области от 23 марта 2006 года N 106-р "О

разработке областной целевой программы

"Дети Оренбуржья" на 2007 - 2010 годы"

Заказчик Министерство социального развития

Оренбургской области

Разработчики Министерство здравоохранения Оренбургской

области, министерство образования

Оренбургской области, министерство

социального развития Оренбургской области,

Управление внутренних дел по Оренбургской

области, департамент по культуре и

искусству Оренбургской области, департамент

занятости населения Оренбургской области,

комитет по делам молодежи Оренбургской

области, комиссия по делам

несовершеннолетних и защите их прав

Правительства Оренбургской области

Исполнители Министерство здравоохранения Оренбургской

области, министерство образования

Оренбургской области, министерство

социального развития Оренбургской области,

министерство строительства, жилищно-

коммунального и дорожного хозяйства

Оренбургской области, Управление внутренних

дел по Оренбургской области, департамент по

культуре и искусству Оренбургской области,

департамент занятости населения

Оренбургской области, комитет по делам

молодежи Оренбургской области, комиссия по

делам несовершеннолетних и защите их прав

Правительства Оренбургской области.

Привлечение в качестве исполнителей и для

финансирования настоящей Программы органов

местного самоуправления и организаций, не

являющихся органами исполнительной власти

Оренбургской области, осуществляется по

согласованию или на договорной основе

Основная цель Повышение качества жизни детского населения

области

Основные задачи Укрепление материальной базы детских

лечебно-профилактических учреждений,

внедрение высоких медицинских технологий в

лечение детей, совершенствование методов

оказания медицинской помощи женщинам,

сохранение репродуктивного здоровья женщин,

подростков.

Дальнейшее развитие в области института

приемной и патронатной семей для

жизнеустройства детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей.

Укрепление материальной базы детских домов

и школ-интернатов, обеспечение жильем детей

данной категории.

Формирование системы мер социальной

поддержки одаренных детей, создание

необходимых условий для развития их

интеллектуальных и творческих способностей.

Оказание мер адресной социальной поддержки

многодетным, малообеспеченным семьям,

семьям социального риска. Профилактика

правонарушений, беспризорности и

безнадзорности несовершеннолетних

Срок реализации 2008 - 2010 годы

Объем и Общий объем финансирования Программы -

областной бюджет – 536 154,7 тыс. рублей,

федеральный бюджет – 63 700,0 тыс. рублей;

2008 год – 209 741,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 181 841,0 тыс. рублей,

федеральный бюджет – 27 900,0 тыс. рублей;

2009 год – 270 547,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 243 747,0 тыс. рублей,

федеральный бюджет – 26 800,0 тыс. рублей;

2010 год – 119 566,7 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 110 566,7 тыс. рублей,

федеральный бюджет – 9 000,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется исполнителями Программы в  пределах  средств, выделенных им на очередной финансовый год.

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 29.12.2010 № 4182/986-IV-ОЗ НГР RU56000201000812)

Финансирование Программы за счет средств

областного бюджета осуществляется

исполнителями Программы в пределах средств,

выделенных им на очередной финансовый год

Система Контроль осуществляется министерством

организации здравоохранения Оренбургской области,

контроля министерством образования Оренбургской

области, министерством социального развития

Оренбургской области, ход реализации

рассматривается на заседаниях Правительства

и Законодательного Собрания области

Ожидаемые Снижение показателей младенческой

конечные смертности до уровня не выше 9,8 на 1000

результаты родившихся живыми и материнской смертности

до уровня не выше 25,4 на 100 тысяч

живорожденных. Повышение рождаемости в

области.

Предупреждение рождения детей с врожденными

пороками развития.

Снижение уровня заболеваемости детей и

подростков.

Предотвращение инвалидизации детей

вследствие наследственных заболеваний.

Укрепление материальной базы детских

лечебно-профилактических учреждений.

Увеличение количества детей, оставшихся без

попечения родителей, помещенных в

замещающие семьи (до 80 процентов).

Создание благоприятных (приближенных к

семейным) условий проживания детей-сирот в

государственных и муниципальных

учреждениях.

Дальнейшее совершенствование системы

социальной поддержки семей, воспитывающих

детей, обеспечение достойного уровня их

жизни.

Совершенствование системы работы с

одаренными детьми, направленное на их

раннее выявление, обучение, воспитание и

поддержку.

Принятие эффективных мер по профилактике

безнадзорности и беспризорности подростков,

совершения ими противоправных действий

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами

В области проживает более 453000 детей. Жизненный уровень детского населения, состояние его здоровья, воспитания и образования вызывают определенную тревогу.

Региональная целевая программа "Дети Оренбуржья" реализуется в области с 1997 года. Результаты ее выполнения создают реальные предпосылки положительной динамики основных направлений жизнеобеспечения детей. Вместе с тем острота и масштаб наиболее важных проблем детства как в Российской Федерации в целом, так и в области продолжают оставаться значительными. Так, итоги последней диспансеризации детей подтвердили тот факт, что доля здоровых детей в регионе составляет немногим более 32 процентов. В структуре младенческой смертности весомую часть составляют условно предотвратимые причины. В большинстве территорий отмечается недостаточное оснащение отделений реанимации аппаратурой для оказания помощи новорожденным. Продолжает оставаться высоким показатель общей заболеваемости детей. На 22 процента вырос показатель заболеваемости туберкулезом среди детей.

Наряду с причинами социально-экономического характера и факторами окружающей среды в ухудшении состояния здоровья детей и подростков немалую роль играет "школьный" фактор, то есть условия воспитания и обучения, не соответствующие требованиям нормального развития ребенка: переутомляемость, учебные перегрузки, несоответствие мебели санитарно-гигиеническим нормам и др.

В области наблюдается высокий показатель детской инвалидности. В структуре детской инвалидности второе место (около 20 процентов) занимают врожденные аномалии, что требует значительных затрат на реабилитацию этих детей.

Особенно высока заболеваемость воспитанников детских домов и школ-интернатов: на диспансерном учете находятся 74 процента детей, 19 процентов из них являются инвалидами.

Несмотря на системную работу последних лет по оснащению детских лечебных учреждений, родильных домов лечебно-диагностической аппаратурой, вопрос обеспечения необходимым современным профилактическим, диагностическим и лечебным оборудованием детских учреждений системы здравоохранения остается чрезвычайно актуальным.

Ежегодно выявляются 1800 - 1900 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 64 - 70 процентов из которых передаются на воспитание в семьи, остальные поступают на содержание в государственные интернатные учреждения. Требуют дальнейшего развития семейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепление материальной базы детских домов и специализированных учреждений. Трудно решаются вопросы получения профессии и трудоустройства таких детей, обеспечения их жильем.

Не сокращается число малообеспеченных семей, семей с отрицательным психологическим климатом, неблагоприятной эмоциональной атмосферой (32 процента от числа семей с детьми). Эти семьи становятся главной причиной таких явлений, как социальное сиротство, беспризорность и безнадзорность, правонарушения несовершеннолетних, наркомания, токсикомания, алкоголизм, насилие по отношению к детям в семье и вне семьи, рост социально обусловленных заболеваний (туберкулез, ВИЧ-инфекция).

На решение вышеперечисленных проблем направлены мероприятия Программы.

2. Основная цель, задачи, срок реализации Программы

Основная цель Программы - повышение качества жизни детского населения области.

Мероприятия Программы ориентированы на дальнейшее решение задач защиты прав детей и их социальных гарантий, разработку и реализацию единых приоритетов региональной социальной политики в интересах детей в деятельности органов власти всех уровней, заинтересованных служб и ведомств, общественности.

Срок реализации Программы - 3 года: 2008, 2009, 2010 годы.

3. Система программных мероприятий

Программа состоит из 5 разделов:

"Здоровое поколение" - направлен на решение вопросов охраны здоровья детского населения, профилактики и своевременной коррекции врожденных пороков развития у новорожденных, повышения качества диагностики и лечения заболеваний детей, профилактики инвалидности, улучшения общего состояния здоровья детей;

"Одаренные дети" - направлен на выявление и дальнейшее развитие творческих способностей детей, их материальную поддержку;

"Дети-сироты" - определяет приоритеты семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; меры по социализации этой категории детей в обществе и обеспечению их жильем;

"Семья с детьми-инвалидами" - направлен на решение проблем улучшения материальной базы учреждений для детей-инвалидов, их интеграции в общество, осуществление патронажа семей с детьми-инвалидами, организацию их обучения, на выполнение реабилитационных мероприятий;

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - направлен на решение вопросов профилактики социального сиротства, выявление и последующее социальное сопровождение неблагополучных семей, обеспечение социальной поддержки многодетных семей, семей с новорожденными детьми, малообеспеченных семей с детьми, организацию социально защитных акций.

4. Механизм реализации программных мероприятий

Предусмотрено целевое финансирование мероприятий Программы: исполнители обеспечивают реализацию мероприятий Программы, рациональное и целевое использование финансовых средств.

Координаторами работы по выполнению программных мероприятий являются министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области.

Координация исполнения Программы будет осуществляться за счет следующих организационных мероприятий:

системный мониторинг реализации Программы и ее отдельных мероприятий;

формирование ежегодных планов действий;

разработка и реализация методического, информационно-технического и организационного обеспечения реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию Программы предусматриваются средства областного бюджета в размере 681435,0 тыс. рублей всего, в том числе:

2008 год - 181841,0 тыс. рублей;

2009 год - 243747,0 тыс. рублей;

2010 год - 255847,0 тыс. рублей.

В качестве дополнительных источников финансирования программных мероприятий планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 91200,0 тыс. рублей всего, в том числе:

2008 год - 27900,0 тыс. рублей;

2009 год - 26800,0 тыс. рублей;

2010 год - 36500,0 тыс. рублей.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит добиться:

обеспечения доступности и высокого качества медицинской помощи семьям и детям (увеличение количества семей и детей, получивших диспансерное обследование, профилактическое лечение);

снижения младенческой смертности к 2010 году до уровня не выше 9,8 на 1000 родившихся живыми;

снижения материнской смертности до уровня не выше 25,4 на 100 тысяч родившихся живыми;

ежегодного предотвращения инвалидизации детей, страдающих наследственными заболеваниями;

улучшения материальной базы службы родовспоможения, детских лечебных учреждений;

повышения доступности и качества среднего общего образования (увеличение количества выпускников, окончивших школу с золотыми и серебряными медалями, участников областных олимпиад по общеобразовательным предметам и др., поступивших в высшие и средние специальные учебные заведения);

дальнейшего укрепления материальной базы учреждений для детей-сирот;

повышения охвата семейными формами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (создание к 2010 году до 200 приемных, 50 патронатных семей, перепрофилирование 2 - 3 детских домов в учреждения комплексного сопровождения семьи и детей);

проведения комплексной реабилитации всех детей-инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

сокращения числа безнадзорных детей и неблагополучных семей.

7. Система организации контроля за исполнением Программы

Ответственным за мониторинг результатов реализации Программы является отдел по региональной политике социальной сферы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

Контроль за реализацией мероприятий Программы по своим направлениям осуществляют министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области и ежеквартально представляют отчет в отдел по региональной политике социальной сферы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области для формирования сводных данных по Программе.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют министерство финансов Оренбургской области и другие контролирующие органы в соответствии с действующим законодательством.

Общие затраты, направления, источники финансирования

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 29.12.2010 № 4182/986-IV-ОЗ НГР RU56000201000812)

№
п/п

Общие затраты,   
направления,    
источники     
финансирования и  
исполнители    

Стоимость (тыс. рублей)

всего

в том числе

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

Всего по Программе, в
том числе:          

599 854,7

209 741,0

270 547,0

119 566,7

по источникам:      

федеральный бюджет  

  63 700,0

  27 900,0

  26 800,0

    9 000,0

областной бюджет    

536 154,7

181 841,0

243 747,0

110 566,7

по направлениям:    

капитальные вложения

306 700,0

114 800,0

165 600,0

  26 300,0

НИОКР               

-

-

-

-

прочие              

293 154,7

  94 941,0

104 947,0

  93 266,7

I.

«Здоровое поколение»

Общие затраты по    
разделу, в том числе:

314 360,0

108 575,0

164 435,0

  41 350,0

по источникам:      

федеральный бюджет  

  16 000,0

    6 000,0

  10 000,0

-

областной бюджет    

298 360,0

102 575,0

154 435,0

  41 350,0

по направлениям:    

капитальные вложения

220 300,0

  71 000,0

132 000,0

  17 300,0

НИОКР               

-

-

-

-

прочие              

  94 060,0

  37 575,0

  32 435,0

  24 050,0

II.

«Одаренные дети»    

Общие затраты по    
разделу, в том числе:

    9 251,0

    3 540,0

    3 490,0

    2 221,0

1

2

3

4

5

6

по источникам:      

федеральный бюджет  

-

-

-

-

областной бюджет    

    9 251,0

    3 540,0

    3 490,0

    2 221,0

по направлениям:    

капитальные вложения

-

-

-

-

НИОКР               

-

-

-

-

прочие              

    9 251,0

    3 540,0

    3 490,0

    2 221,0

III.

«Дети-сироты»       

Общие затраты по    
разделу, в том числе:

238 895,0

  75 970,0

  88 770,0

  74 155,0

по источникам:      

федеральный бюджет  

  33 700,0

  12 900,0

  11 800,0

     9 000,0

областной бюджет    

205 195,0

  63 070,0

  76 970,0

  65 155,0

по направлениям:    

капитальные вложения

  58 400,0

  25 800,0

  23 600,0

       9 000,0

НИОКР               

-

-

-

-

прочие              

180 495,0

  50 170,0

  65 170,0

  65 155,0

IV.

«Семья с детьми-    
инвалидами»        

Общие затраты по    
разделу, в том числе:

  29 135,0

  18 425,0

  10 475,0

       235,0

по источникам:      

федеральный бюджет  

  14 000,0

    9 000,0

    5 000,0

-

областной бюджет    

  15 135,0

    9 425,0

    5 475,0

       235,0

по направлениям:    

капитальные вложения

  28 000,0

  18 000,0

  10 000,0

-

НИОКР               

-

-

-

-

прочие              

    1 135,0

       425,0

       475,0

       235,0

V.

«Профилактика       
безнадзорности и    
правонарушений      
несовершеннолетних» 

Общие затраты по    
разделу, в том числе:

    8 213,7

    3 231,0

    3 377,0

    1 605,7

по источникам:      

федеральный бюджет  

-

-

-

-

областной бюджет    

    8 213,7

    3 231,0

    3 377,0

    1 605,7

по направлениям:    

капитальные вложения

-

-

-

-

НИОКР               

-

-

-

-

прочие              

    8 213,7

    3 231,0

    3 377,0

   1 605,7

Перечень

программных мероприятий и источники финансирования

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 29.12.2010 № 4182/986-IV-ОЗ НГР RU56000201000812)

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Источник финанси-рования

Стоимость (тыс. рублей)

Исполнитель

всего

в том числе

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Здоровое поколение                                           

  1. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб

1.1.

Строительство межрегионального перинатального центра на 130 коек в    г. Орске

<*>

2008–2010

годы

областной

бюджет

55 000,0

25 000,0

30 000,0

0,0   

министерство здравоохранения Оренбургской области (далее – минздрав    области)

1.2.

Строительство спального корпуса ГУЗ «Оренбургский областной дом ребенка»              

2008–2010

годы

областной

бюджет

20 000,0

10 000,0

10 000,0

0,0   

минздрав   

области

1.3.

Строительство детского корпуса МУЗ «Городская больница»

г. Медногорска             

2008 год

областной

бюджет

52 000,0

20 000,0

32 000,0

0,0   

минздрав   

области

1.4.

Строительство  областного перинатального центра  областной клинической  больницы № 2          

2008–2010

годы

областной

бюджет

52 300,0

10 000,0

25 000,0

17 300,0

минздрав   

области

1.5.

Строительство спального  корпуса ГУЗ «Областная клиническая психоневрологическая  больница»           

2008–2010

годы

областной

бюджет

10 000,0

10 000,0

0,0   

минздрав  

области

1.6.

Строительство областного центра  спортивной медицины и  лечебной физкультуры (врачебно-физкультур-ный  диспансер) по  адресу: г. Оренбург, пр. Гагарина, 19а                   

2008–2010

годы

областной

бюджет

  15 000,0

   15 000,0

0,0   

минздрав   

области

ИТОГО

в том числе:          

220 400,0

71 000,0

132 000,0

17 300,0

по источникам:        

федеральный

бюджет    

16 000,0

6 000,0

10 000,0

0,0   

областной бюджет      

204 400,0

65 000,0

122 000,0

17 300,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

220 400,0

71 000,0

132 000,0

17 300,0

НИОКР

-

-

-

-

прочие

-

-

-

-

<*>  В пункте 1.1 подраздела  1 предполагается  участие средств федерального бюджета в объеме 16 000,0 тыс. рублей, в том  числе: 2008 год – 6 000,0 тыс. рублей; 2009 год – 10 000,0 тыс. рублей.

2. Совершенствование форм организации охраны репродуктивного здоровья населения  и обеспечения безопасного материнства

Государственная  поддержка экстракорпорального оплодотворения семей и женщин, не состо-ящих в браке, желающих иметь  ребенка

2008–2010

годы

областной

бюджет

66 000,0

20 000,0

22 000,0

24 000,0

минздрав   

области

ИТОГО

в том числе:          

66 000,0

20 000,0

22 000,0

24 000,0

по источникам:        

-

-

-

-

федеральный

бюджет    

-

-

-

-

областной бюджет      

66 000,0

20 000,0

22 000,0

24 000,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие

66 000,0

20 000,0

22 000,0

24 000,0

3. Повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи,  внедрение эффективных

лечебно-диагностических технологий

3.1.

Организация гемостазиологической  бригады на базе  областной станции  переливания крови  (приобретение оборудования, расходного материала)                                   

2008 год

областной

бюджет

     863,0

    863,0

минздрав   

области

3.2.

Оснащение отделения  перинатальной диагностики ГУЗ «Областная клиническая больница    № 2» специализированным оборудованием для выявления  наследственной патологии плода       

2008–2010

годы

областной

бюджет

14 157,0

9 092,0

5 065,0

0,0

минздрав   

области

3.3.

Создание отделения     реанимации для   новорожденных на 6 коек на базе областного перинатального центра ГУЗ «Оренбургская  областная клиническая больница № 2» (приобретение  аппаратуры для  реанимации и  выхаживания новорожденных,   медицинского инструментария;     подготовка кадров)                                

2008–2010

годы

областной

бюджет

  9 250,0

5 000,0

4 250,0

0,0

минздрав   

области

3.4.

Внедрение современных  технологий в лечении детей с заболеваниями  глаз и современных методов диагностики    патологии глазного дна у недоношенных детей на базе лаборатории  лазерной коррекции зрения ГУЗ «Областная   детская клиническая  больница» (приобретение  оборудования,   расходного материала)           

2008–2010

годы

областной

бюджет

  3 140,0

2 370,0

  770,0

0,0

минздрав    области

ИТОГО

в том числе:          

27 410,0

17 325,0

10 085,0

0,0

по источникам:        

федеральный

бюджет    

-

-

-

-

областной бюджет      

27 410,0

17 325,0

10 085,0

0,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие

27 410,0

17 325,0

10 085,0

0,0

4. Развитие и совершенствование реабилитационной службы

4.1.

Приобретение  оборудования для реабилитации и мультисенсорной коррекции детей с заболеваниями  центральной нервной   системы для ГУЗ «Оренбургский областной дом ребенка»; ГУЗ «Орский дом ребенка»                           

2009–2010

годы

областной

бюджет

  100,0

  100,0

0,0

минздрав    области

4.2.

Внедрение современных  методов ле-чения детей с детским церебральным   параличом на базе ГУЗ «Областная клиническая психоневрологическая больница» (приобретение оборудования)         

2008–2010

годы

областной

бюджет

  400,0

200,0

  200,0

минздрав    области

ИТОГО

в том числе:          

500,0

200,0

300,0

0,0

по источникам:        

федеральный

бюджет    

-

-

-

-

областной бюджет      

500,0

200,0

300,0

0,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие

500,0

200,0

300,0

0,0

      5. Организация профилактических мероприятий по охране и укреплению здоровья детей и подростков

Организация инфор-мационной системы по вопросам здорового образа жизни для детей и подростков «О тебе»,      медицинских публикаций в детских периодических изданиях  

2008–2010

годы

областной

бюджет

  150,0

  50,0

  50,0

50,0

минздрав    области

ИТОГО

в том числе:          

  150,0

  50,0

  50,0

50,0

по источникам:        

федеральный

бюджет    

-

-

-

-

областной бюджет      

  150,0

  50,0

  50,0

50,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие

  150,0

  50,0

  50,0

50,0

ИТОГО

по разделу I

в том числе:          

314 360,0

108 575,0

164 435,0

41 350,0

по источникам:        

федеральный

бюджет    

16 000,0

6 000,0

10 000,0

0,0   

областной бюджет      

298 360,0

102 575,0

154 435,0

41 350,0

по направлениям:      

капитальные вложения  

220 300,0

71 000,0

132 000,0

17 300,0

НИОКР

-

-

-

-

прочие

94 060,0

37 575,0

32 435,0

24 050,0

II. Одаренные дети

1.

Проведение областных олимпиад школьников по общеобразовательным предметам  (1 500 чел.) 

2008–2010

годы

областной

бюджет

1 000,0

    400,0 

  300,0 

  300,0 

министерство образования Оренбургской области (да- лее – минобразования области)

2.

Проведение учебно-  тренировочных сборов кандидатов в команду Оренбургской области  для участия во всероссийских олимпиадах школьников  (80 чел.)             

2008–2010

годы             

областной

бюджет

100,0

100,0

0,0

0,0

минобразования области

3.

Участие во всероссийских   олимпиадах школьников    

(80 чел.)                 

2008–2010

годы             

областной

бюджет

781,8

400,0

190,0

191,8

минобразования области

4.

Участие в российских учебно-трени-ровочных   сборах кандидатов на   участие в международных олимпиадах

2008–2010

годы             

областной

бюджет

210,0

210,0

0,0

0,0

минобразования области

5.

Учреждение губернаторских стипендий победителям  областных, всероссийских,  международных олимпиад,    смотров, конкурсов    

2008–2010

годы             

областной

бюджет

3 029,2

700,0

1 320,0

1 009,2

минобразования области

6.

Проведение ежегодного областного конкурса    детских любительских   фильмов

2008–2010

годы             

областной

бюджет

      40,0 

20,0 

20,0 

0,0   

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области, ГУП   «Облкиновидео»

7.

Учреждение стипендий  департамента по   культуре и искусству    Оренбургской области особо одаренным детям – учащимся детских  образовательных  учреждений культуры и  искусства     

2008–2010

годы             

областной

бюджет

330,0

110,0

110,0 

110,0 

министерство культуры, общественных и внешних связей области

8.

Учреждение именных премий «Преподаватель  года» для преподавателей,      работающих с одаренными  детьми          

2008–2010

годы             

областной

бюджет

300,0

100,0

100,0 

100,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

9.

Участие творчески  одаренных детей во   всероссийских,    международных конкурсах и выставках           

2008–2010

годы             

областной

бюджет

680,0

250,0

250,0 

180,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

10.

Проведение областных,  международных, региональных смотров, фестивалей, конкурсов  по различным жанрам –  всего,                

2008–2010

годы             

областной

бюджет

880,0 

280,0 

400,0 

200,0 

министерство культуры, общественных и внешних связей области

10.1.

в том числе:          

областной театрализованный концерт-смотр юных дарований – учащихся   детских школ искусств  «Брависсимо!»         

2009 год             

областной

бюджет

150,0 

150,0

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

10.2.

международный конкурс  молодых пианистов   «Евро-па – Азия»  (г. Орск)               

2009 год             

областной

бюджет

100,0 

100,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области, администрация г. Орска

10.3.

областной (открытый) конкурс молодых   композиторов «Нотная тетрадь»                     

2008–2009 годы             

областной

бюджет

  160,0 

100,0 

60,0  

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

10.4.

смотр-конкурс «Ступени мастерства», посвященный 210-летию  со дня рождения 

А.С. Пушкина          

2009 год             

областной

бюджет

150,0 

80,0 

80,0 

150,0 

0,0   

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

10.5.

межрегиональный конкурс юных  музыкантов им. Л. и М. Ростроповичей,   г. Оренбург           

2008–2009 годы             

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области, администрация  МО

г. Оренбург

10.6.

областной фестиваль    декоративно-прикладного творчества «Рождественские встречи»

2010 год             

областной

бюджет

0,0

0,0

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

10.7.

областной хоровой      фестиваль

«Виват,  Победа!»

2010 год             

областной

бюджет

80,0

80,0

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

10.8.

областной конкурс  юных исполнителей на    народных инструментах    им. Е.Ф. Куревлева      

2008–2009 годы             

160,0 

       100,0

60,0

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

11.

Областные выставки –  

всего,                

2008 год  

областной

бюджет

180,0 

120,0 

60,0  

министерство культуры, общественных и внешних связей области

11.1.

в том числе:          

«Волшебный мир сказки»

120,0 

120,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

11.2.

областная выставка работ учащихся художественных

отделений детских школ искусств,  детских художественных школ

«И помнит мир   спасенный…»                  

2010 год  

областной

бюджет

60,0  

60,0  

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

12.

Укрепление материально-технической базы государственных  образовательных учреждений сферы культуры и искусства  

2008–2010

годы             

областной

бюджет

610,0 

280,0 

330,0 

0,0   

министерство культуры, об-щественных

и внешних связей области

13.

Участие талантливых детей и подростков в   проведении детских   областных мероприятий   

2008–2010

годы             

областной

бюджет

100,0 

50,0 

50,0 

0,0   

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

14.

Мероприятия по организации чествова-ния стипендиатов всех уровней в сфере культуры и искусства             

2008–2010

годы             

областной

бюджет

310,0 

120,0 

120,0 

70,0   

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

15.

Проведение научно-   исследовательской и экспериментальной работы по внедрению    новых методик по работе с одаренными детьми   

2008–2010

годы             

областной

бюджет

200,0 

100,0 

100,0 

0,0   

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

16.

Организация и проведение областного конкурса программ    развития  образовательных учреждений

2008 год  

областной

бюджет

100,0 

100,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

17.

Организация курсов     повышения квалификации, проведение мастер-классов для  преподавателей детских школ искусств области 

2008–2010

годы             

областной

бюджет

400,0 

200,0 

200,0 

0,0   

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области

Итого по разделу II   

9 251,0

3 540,0

3 490,0

2 221,0

по источникам:        

федеральный бюджет    

областной бюджет      

9 251,0

3 540,0

3 490,0

2 221,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

НИОКР

-

-

-

-

прочие

9 251,0

3 540,0

3 490,0

2 221,0

III. Дети-сироты

1.

Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей    

<*>:         

2008–2010

годы             

областной

бюджет

24 700,0

12 900,0

11 800,0

0,0

минобразования области

1.1.

строительство школы-интерната на 864 учебных места для детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей 

<*>:               

2008–2010

годы

17 000,0

9 000,0

8 000,0

0,0

1.2.

пристройка спортивного зала к ГОУ  «Чебеньковский детский  дом»                         

2008–2010

годы

7 700,0 

3 900,0

3 800,0

0,0   

2.

Проведение областного ежегодного конкурса приемных

семей «Вместе – дружная семья»  (детей-сирот и детей, оставшихся без    попечения родителей)         

2008–2010

годы             

областной

бюджет

60,0 

20,0 

20,0 

20,0 

минобразования области

3.

Участие во Всероссийском  творчес-ком конкурсе «Соз-вездие» (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)                        

2008–2010

годы             

областной

бюджет

150,0 

50,0 

50,0 

50,0 

минобразования области

4.

Областной туристический слет воспитанников  детских домов, школ-интер-натов (количество   участников – 200 чел.)   

2008–2010

годы             

областной

бюджет

255,0 

85,0 

85,0 

85,0 

минобразования области

5.

Целевое выделение      средств на предоставление безвозмез-дной субсидии на приобретение жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного  жилого помещения          

2008–2010

годы             

областной

бюджет

180 000,0

50 000,0

65 000,0

65 000,0

минобразования области,

министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

6.

Организация и проведение областных   киномероприятий для  воспитанников детских  домов

2008–2010

годы             

областной

бюджет

30,0 

15,0 

15,0 

0,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних свя-зей области, ГУП «Облкиновидео»

Итого по разделу III 

238 895,0

75 970,0

88 770,0

74 155,0

по источникам:        

федеральный

бюджет    

33 700,0

12 900,0

11 800,0

9 000,0 

областной бюджет      

205 195,0

63 070,0

76 970,0

65 155,0

по направлениям:      

капитальные

вложения  

58 400,0

25 800,0

23 600,0

9 000,0

НИОКР

-

-

-

-

прочие

180 495,0

50 170,0

65 170,0

65 155,0

<*> В пункте 1 раздела III предполагается привлечение средств федерального бюджета в объеме 33 700,0 тыс. рублей,

в том числе: 2008 год – 12 900,0 тыс. рублей; 2009 год – 11 800,0 тыс. рублей; 2010 год – 9 000,0 тыс. рублей.                                                                                                    

IV. Семья с детьми-инвалидами

1.

Укрепление материально-технической базы: строительство пристройки к существующей школе-   интернату для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата ГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная  школа-интернат VI вида», г. Оренбург, ул. Бебеля, д. 43 <*>      

2008–2010

годы             

областной

бюджет

14 000,0

9 000,0

5 000,0

0,0   

минобразования области

2.

2.1.

2.2.

Проведение ежегод-ных   фестивалей творчества  детей с ограниченными  возможностями – всего,

в том числе:          

2008–2010

годы             

областной

бюджет

1 055,0

385,0 

435,0 

235,0 

«Мы все можем!»    

105,0

35,0 

35,0 

35,0 

минобразования области

«Я – автор»          

950,0

350,0 

400,0 

200,0 

министерство социального развития Оренбургской области (да-лее – минсоцразвития  области)        

3.

Проведение в           кинотеатрах области и  на сельских  киноустановках  ежегодных  благотворительных месячников по кинопоказу, организации  досуга и заботы о лицах с ограниченными   возможностями в рамках Международного дня   инвалидов 

2008–2010

годы             

областной

бюджет

80,0 

40,0 

40,0 

0,0 

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области, ГУП «Облкиновидео»

Итого по разделу IV

29 135,0

18 425,0

10 475,0

235,0 

по источникам:        

федеральный

бюджет    

14 000,0

9 000,0

5 000,0

0,0   

областной бюджет      

15 135,0

9 425,0

5 475,0

235,0 

по направлениям:      

капитальные вложения  

28 000,0

18 000,0

10 000,0

0,0   

НИОКР

-

-

-

-

прочие

1 135,0

425,0 

475,0 

235,0 

<*> В пункте 1 раздела IV предполагается привлечение средств федерального бюджета в объеме 14 000,0 тыс. рублей, в том   числе: 2008 год – 9 000,0 тыс. рублей; 2009 год – 5 000,0 тыс. рублей.

V. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.

Организация деятельности, связанной с перевозкой     несовершеннолетних, самовольно ушедших из  семей, детских домов,   школ-интернатов,    специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений на  территории Оренбургской области

2008–2010

годы             

областной

бюджет

810,0 

400,0 

400,0 

10,0  

минсоцразвития области, УВД

2. 

Областной смотр-конкурс учреждений социального обслуживания семьи и детей

2008–2010

годы             

областной

бюджет

710,0 

350,0 

360,0 

0,0   

минсоцразвития области

3.

Ежегодные социально    защитные акции – всего,

в том числе:         

2008–2010

годы             

областной

бюджет

6 403,7

2 336,0

2 472,0

1 595,7

минсоцразвития области,

минобразования области,

минздрав области, КДМ,

КДНиЗП

3.1.

«Помоги ребенку»      

218,0 

106,0 

112,0 

0,0   

3.2.

«Областной день  детства»              

1 220,0

420,0 

440,0 

360,0 

3.3.

«Областной фестиваль патриотичес-кой песни для воспитанников детских специализированных учреждений об-ласти, посвященный 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной  войне»                

100,0 

100,0 

3.4.

«Областной слет отцов  «Отцовство – дом и дар»          

620,0 

300,0 

320,0 

0,0   

3.5.

«Международный день семьи» (проведение областного конкурса «Лучшая многодетная   семья Оренбуржья»)     

1 405,7

450,0 

470,0 

485,7 

3.6.

«Международный день защиты детей»         

320,0 

150,0 

170,0 

0,0   

3.7.

«День  матери»  (проведение областного слета матерей)        

660,0 

320,0 

340,0 

0,0   

3.8.

новогодние и  рождественские праздники для детей,     нуждающихся в особой заботе государства    

1 860,0

590,0 

620,0 

650,0 

4.

Праздник детского и семейного творчества «Краски радуги»       

2008–2010

годы             

областной

бюджет

120,0 

60,0 

60,0 

0,0  

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области,  отделы культуры муниципальных образований

5. 

Подготовка и выпуск социальных видеороликов по профилактике безнадзорности и    правонарушений      

2008–2010

годы             

областной

бюджет

40,0 

20,0 

20,0 

0,0  

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области, ГУП «Облкиновидео»

6.

Приобретение фильмов по правовой тематике для  проведения профилактических мероприятий по безнадзорности и  правонарушениям  

2008–2010

годы             

областной

бюджет

100,0 

50,0 

50,0 

0,0  

министерство культуры, об-щественных и внешних связей области, ГУП «Облкиновидео»

7.

Организация киномероприятий в профильных лагерях для подростков с девиантным поведением

2008–2010

годы             

областной

бюджет

30,0 

15,0 

15,0 

0,0  

министерство культуры, общественных и внешних связей области, ГУП «Облкиновидео»

Итого по разделу  V

8 213,7 

3 231,0

3 377,0

1605,7

по источникам:        

федеральный

бюджет    

-

-

-

-

областной бюджет      

8 213,7 

3 231,0

3 377,0

1 605,7

по направлениям:      

капитальные

вложения  

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие

8 213,7 

3 231,0

3 377,0

1 605,7

Всего по Программе    

599 854,7

209 741,0

270 547,0

119 566,7

по источникам:        

федеральный

бюджет    

63 700,0

27 900,0

26 800,0

9 000,0 

областной бюджет      

536 154,7

181 841,0

243 747,0

110 566,7

по направлениям:      

капитальные

вложения  

306 700,0

114 800,0

165 600,0

26 300,0

НИОКР

-

-

-

-

прочие

293 154,7

94 941,0

104 947,0

93 266,7

Важнейшие целевые индикаторы

и показатели эффективности реализации областной целевой

программы "Дети Оренбуржья" на 2008 - 2010 годы

N
   п/п

Целевой   индикатор

Единица
   измерения

Год   реализации
   Программы

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

Здоровое   поколение

1.

Младенческая   смертность
   на 1000 родившихся

коэффициент

9,8

9,6

9,4

2.

Материнская   смертность на
   100000 родившихся

коэффициент

32,0

30,0

28,0

3.

Смертность детей   в
   возрасте 0 - 4 года
   (включительно) на 1000
   новорожденных
   соответствующего года
   рождения

коэффициент

12,9

11,6

10,9

4.

Удельный вес   детей
   1-й группы здоровья

% от общего
   числа детей

32,0

33,0

34,0

5.

Первичный выход   на
   инвалидность детей в
   возрасте 0 - 17 лет
   (включительно) на 1000
   детей

коэффициент

27,6

27,0

26,0

Одаренные   дети

6.

Расширение   сети
   инновационных
   образовательных
   учреждений (гимназий,
   лицеев, школ с
   углубленным изучением
   отдельных предметов)

количество
   учреждений

110

120

130

7.

Увеличение   набора
   учащихся в лицей-
   интернат для одаренных
   детей

человек

150

200

250

8.

Увеличение   числа
   одаренных спортсменов -
   участников
   республиканских
   международных
   соревнований

человек

1445

1475

1500

9.

Увеличение   числа
   творчески развитых
   детей

человек

2233

2440

2650

Дети-сироты

10.

Увеличение   охвата
   семейными формами
   жизнеустройства детей-
   сирот и детей, оставшихся
   без попечения родителей

человек

1780

1900

2020

11.

Рост числа   приемных
   семей, участвующих в
   конкурсе "Лучшая приемная
   семья"

человек

55

65

70

12.

Увеличение   числа
   воспитанников детских
   домов, занимающихся
   спортом

человек

230

260

290

Семьи с   детьми-инвалидами

13.

Увеличение   численности
   детей-инвалидов,
   участвующих в фестивалях
   творчества

человек

1180

1680

2180

14.

Увеличение охвата   для
   детей-инвалидов
   культурно-массовыми
   мероприятиями

% от общего
   числа
   детей-
   инвалидов

50

57,1

66,3

Профилактика   безнадзорности
   и правонарушений несовершеннолетних

15.

Уменьшение   численности
   безнадзорных детей от
   числа детского населения

коэффициент

1,7

1,6

1,5

16.

Увеличение   численности
   детей, регулярно
   получающих различные виды
   социальной помощи в
   учреждениях социального
   обслуживания

% от общего
   числа детей
   из семей
   социального
   риска

92

94

96

17.

Доля семей с   детьми,
   получивших различные виды
   социальной помощи в ходе
   социально защитных акций

% от общего
   количества
   нуждающихся
   семей

65

71

80