ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 10 НОЯБРЯ 2008 Г. № 121-ГД

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции: Закон Самарской области от 05.10.2009 N 100-ГД, от 03.12.2009 N 129-ГД, от 04.05.2011 N 34-ГД, от 09.06.2011 N 48-ГД, от 06.12.2011 N 132-ГД, от 03.07.2012 N 63-ГД, от 13.10.2014 N 99-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 08.11.2017 N 111-ГД, от 12.03.2018 N 16-ГД; от 06.11.2020 № 118-ГД)

Настоящий Закон направлен на повышение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилактику социального одиночества и определяет порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья) - дополнительная мера социальной поддержки и форма жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в постороннем уходе, и лица, осуществляющего за ним уход;

лица, нуждающиеся в постороннем уходе, - одинокие или одиноко проживающие пожилые граждане (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе инвалиды с детства), нуждающиеся вследствие возраста, травмы или болезни в постоянной или временной посторонней помощи;

бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежных средств всех членов приемной семьи, предназначенная для общих нужд приемной семьи;

абзац исключен Законом Самарской области от 8 ноября 2017 г. N 111-ГД

паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе лица, взявшего на себя обязательства по уходу, и лица, нуждающегося в постороннем уходе, социально-бытовых условиях проживания семьи, проблемах семьи, сроках и методах их решения, способствующий осуществлению контроля за соблюдением интересов пожилого человека и инвалида.

Статья 2. Принципы организации деятельности приемной семьи

Организация деятельности по оказанию услуг по уходу в рамках приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов является частью социальной защиты населения Самарской области и основывается на следующих принципах:

соблюдение законных прав граждан пожилого возраста и инвалидов, гарантированных Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации и Самарской области;

предоставление государственных гарантий в сфере социальной защиты;

ориентация социальной защиты на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;

абзац исключен Законом Самарской области от 8 ноября 2017 г. N 111-ГД

добровольное согласие граждан, выразивших желание организовать приемную семью.

Статья 3. Организация деятельности приемной семьи

1. Государственное управление, организация либо координация деятельности по оказанию услуг по уходу в рамках приемной семьи возлагаются на орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения.

2. Организация деятельности по оказанию услуг по уходу в рамках приемной семьи возлагается на государственные казенные учреждения Самарской области - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - комплексный центр социального обслуживания).

3. При организации деятельности по оказанию услуг по уходу в рамках приемной семьи орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, либо комплексный центр социального обслуживания осуществляет следующие функции:

выявляет и учитывает лиц, желающих организовать приемную семью;

составляет акт материально-бытового обследования лиц, желающих организовать приемную семью (далее - заявители);

рассматривает заявления и принимает решение о возможности заключения договора на оказание услуг по уходу в рамках приемной семьи (далее - договор) в течение 15 дней со дня подачи заявления при наличии всех документов, определенных статьей 4 настоящего Закона. Отказ в заключении договора направляется (вручается) в письменной форме заявителю с указанием причин отказа;

заключает договор;

контролирует выполнение условий договора;

взаимодействует с общественными организациями по вопросам выявления лиц, нуждающихся в постороннем уходе в рамках приемной семьи, и осуществлению контроля за условиями проживания в приемной семье;

составляет паспорт приемной семьи;

проводит обучение лиц, взявших на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи;

организует социально-психологическое сопровождение приемной семьи.

Статья 4. Порядок образования приемной семьи

1. Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола, не являющиеся близкими родственниками и не состоящие в отношениях усыновителя и усыновленного в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации, при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.

2. Выбор места проживания приемной семьи должен определяться сторонами договора, указанными в части 5 настоящей статьи, с учетом наличия размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности) не менее учетной нормы жилого помещения на одного человека, установленной соответствующими органами местного самоуправления.

3. Лицо, желающее взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, обращается в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, либо комплексный центр социального обслуживания по месту своего проживания или проживания лица, нуждающегося в постороннем уходе, с соответствующим письменным заявлением, в котором указываются сведения о лицах, проживающих совместно с лицом, желающим взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, с приложением следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Самарской области (копия с предъявлением оригинала);

абзац исключен Законом Самарской области от 6 ноября 2020 г. N 118-ГД

справки медицинских организаций о состоянии здоровья и отсутствии у лица, изъявившего желание организовать приемную семью, и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наркомании, токсикомании, хронического алкоголизма;

согласие лица, желающего взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, и членов его семьи на обработку персональных данных по форме, установленной в приложении к настоящему Закону.

В случае выбора места проживания приемной семьи у лица, взявшего на себя обязательства по уходу, последнее должно предоставить дополнительно письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи и наймодателя, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма.

Информация о наличии или отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания заявителя, желающего взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, и лиц, указанных в заявлении, запрашивается органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, либо комплексным центром социального обслуживания в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель вправе представить документы, содержащие информацию, указанную в настоящей части, по собственной инициативе.

(часть 3 изложена в редакции Закона Самарской области от 06.11.2020 № 118-ГД)

4. Лицо, нуждающееся в постороннем уходе, обращается в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, либо комплексный центр социального обслуживания по месту своего проживания или проживания лица, желающего взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, с соответствующим письменным заявлением, в котором указываются сведения о лицах, проживающих совместно с лицом, нуждающимся в постороннем уходе, с приложением следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Самарской области (копия с предъявлением оригинала);

абзац исключен Законом Самарской области от 6 ноября 2020 г. N 118-ГД

справки медицинских организаций о состоянии здоровья и отсутствии социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наркомании, токсикомании, хронического алкоголизма.

Информация о наличии или отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания заявителя, нуждающегося в постороннем уходе, и лиц, указанных в заявлении, запрашивается органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, либо комплексным центром социального обслуживания в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если документы, содержащие соответствующую информацию, не были представлены заявителем самостоятельно.

(часть 4 изложена в редакции Закона Самарской области от 06.11.2020 № 118-ГД)

5. Приемная семья создается на основании договора, заключаемого органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, либо комплексным центром социального обслуживания, лицом, нуждающимся в постороннем уходе, и лицом, осуществляющим за ним уход.

Сторонами договора ежемесячно составляется акт об оказанных услугах по уходу.

Типовая форма договора утверждается органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения.

Специалистами органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, либо комплексного центра социального обслуживания при заключении договора заполняется паспорт приемной семьи.

Ежегодно в паспорт приемной семьи вносятся дополнения, отражающие изменения в условиях жизни и имущественном положении приемной семьи, лица, нуждающегося в постороннем уходе.

Типовая форма паспорта приемной семьи утверждается органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения.

6. За лицом, нуждающимся в постороннем уходе, и лицом, осуществляющим за ним уход в рамках приемной семьи, в соответствии с действующим законодательством сохраняются права на установленные им социальные выплаты: пособия, компенсации и другие виды выплат, а также другие имущественные и неимущественные права.

7. Количество лиц, получающих услуги по уходу в приемной семье, не должно превышать 4 человек одновременно.

8. Отказ в заключении договора допускается по следующим основаниям:

несоответствие лица, желающего взять на себя обязательства по уходу за лицом, нуждающимся в постороннем уходе в рамках приемной семьи, а также лица, нуждающегося в постороннем уходе, требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи;

степень обеспеченности общей площадью жилого помещения (независимо от формы собственности) менее учетной нормы жилого помещения на одного человека, установленной соответствующими органами местного самоуправления в Самарской области, при образовании приемной семьи;

наличие у лица, желающего взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, членов его семьи или у лица, нуждающегося в постороннем уходе, социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наркомании, токсикомании, хронического алкоголизма;

отсутствие согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи лица, желающего взять на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, на проживание в семье лица, нуждающегося в постороннем уходе, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма;

непредставление документов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Статья 5. Иные обязанности лиц, создавших приемную семью

1. Лицо, взявшее на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, обязано обеспечивать:

благоприятный психологический климат;

содействие органу исполнительной власти Самарской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, либо комплексному центру социального обслуживания, осуществляющему контроль за выполнением условий договора, заключенного в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона.

2. Лицо, нуждающееся в постороннем уходе, обязано:

способствовать сохранению благоприятного психологического климата в приемной семье;

с уважением относиться к лицу, взявшему на себя обязательства по уходу, и членам его семьи.

Статья 6. Ежемесячное денежное вознаграждение в приемной семье

1. Лицу, взявшему на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, согласно договору, заключенному в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 2850 рублей за одного обслуживаемого.

2. Денежные средства на выплату ежемесячного денежного вознаграждения лицу, взявшему на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, ежегодно предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Расчеты с лицом, взявшим на себя обязательства по уходу за лицом, нуждающимся в постороннем уходе, в рамках приемной семьи, осуществляются органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, либо комплексным центром социального обслуживания на основании договора, заключенного в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона, посредством перечисления денежных средств на счет этого лица, открытый в кредитной организации, в течение всего периода действия указанного договора ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании акта об оказанных услугах по уходу, подписанного сторонами соответствующего договора.

4. Размер ежемесячного денежного вознаграждения лица, взявшего на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, подлежит индексации в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Самарской области.

5. Размер ежемесячного денежного вознаграждения лица, взявшего на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи в течение неполного календарного месяца, рассчитывается пропорционально количеству дней фактического оказания услуг по уходу.

6. Расходы, связанные с выплатой ежемесячного денежного вознаграждения лицу, взявшему на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи, включают в себя расходы непосредственно на оплату труда, начисления на оплату труда и расходы на обеспечение ее предоставления.

7. Информация об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области, а также о назначении (осуществлении) ежемесячного денежного вознаграждения в приемной семье размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Статья 7. Бюджет приемной семьи

Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором, заключенным в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона.

Сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица, нуждающегося в постороннем уходе, за вычетом средств, предназначенных для общих нужд приемной семьи, должна составлять не менее 25% от его ежемесячного дохода.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Приложение
к Закону Самарской области
"Об организации деятельности
приемных семей для граждан
пожилого возраста и инвалидов
на территории Самарской области"

Согласие на обработку персональных данных

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года 152-ФЗ "О персональных данных" выражаю(ем) согласие на обработку своих персональных данных, прилагаемых к заявлению

__________________________________________________________________

                            (Ф.И.О.)

с целью организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и

инвалидов.

Данное согласие действует бессрочно.

N п/п

Фамилии, имена, отчества заявителя и членов его семьи

Подпись

Губернатор

Самарской области

В.В. Артяков