"О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном окру...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

«О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы»

Принят Думой

Чукотского автономного округа

22 октября 2008 года

Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 20.10.2010 №91-ОЗ

Статья 1

Внести в Закон Чукотского автономного округа от 29.11.2006 №92-ОЗ «Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» («Ведомости» № 46/3 (273/3) - приложение к газете «Крайний Север» № 48 (1548) от 08.12.2006 г., «Ведомости» № 41/3 (317/3) - приложение к газете «Крайний Север» № 41 (1592) от 19.10.2007 г., «Ведомости» № 49/1 (325/1) - приложение к газете «Крайний Север» № 49 (1600) от 14.12.2007г.) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»;

2) в статье 1 цифры «2010» заменить цифрами «2011»;

3) Приложение к Закону Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы» изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Чукотского автономного округа

«Об утверждении региональной целевой

программы «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Региональная целевая программа

«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Программы

-

региональная целевая программа «Предупрежде-ние и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

-

решение Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 17.07.1996 №5 «О мерах по предупреждению туберкулеза в России»;

Указ Президента Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199602167.html«О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1996 № 647 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199704826.html«О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения «Об эпидемиологической ситуации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения»;

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199901451.html«О санитарно-эпи-демиологиче-ском благопо-лучии населения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.1995 №942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»;

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200101524.html«Об утверждении федеральной целевой программы «Профилактика и ле-чение артериальной гипертонии в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Программы

-

Департамент социальной политики Чу-котского ав-тономного округа

Основной разработчик Программы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Программы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Правительства Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Перечень подпрограмм

-

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» (приложение 1 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «Сахарный диабет» (приложение 2 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «О мерах по развитию онкологиче-ской помощи» (приложение 3 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями соци-ального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» (приложение 4 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» (приложение 5 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» (приложение 6 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «Совершенствование наркологической помощи» (приложение 7 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» (приложение 8 к региональной це-левой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»);

подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» (приложение 9 к региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»)

Цель Программы

-

сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения Чукотского автономного округа, снижение заболеваемости и смертности трудоспособного населения

Основные задачи Программы

-

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

снижение заболеваемости, инвалидизации населения Чукотского автономного округа от туберкулеза;

обеспечение системы профилактики, выявления сахарного диабета, обеспечение современного эффек-тивного его лечения;

снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Чукотского автономного округа от сахарного диабета;

повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний;

стабилизация эпидемической ситуации по заболе-ваниям, передаваемым половым путем;

обеспечение эффективного лечения и реабилитации больных;

предупреждение развития врожденного сифилиса;

предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа;

совершенствование системы эпидемического надзора;

достижение и поддержание высокого, не менее чем 90% уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок;

обеспечение учреждений здравоохранения вакци-нами и диагностикумами нового поколения, позволяющими повысить эффективность иммунопрофилактики;

профилактика и лечение заболеваний, связанных с алкогольной зависимостью, наркоманией, токсикоманией;

наркологическое просвещение населения, органи-зация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий;

снижение уровня заболеваемости гипертонической болезнью;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии;

обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чукотского автономного округа;

социальная защита молодых специалистов и медицинских работников с опытом работы, приезжающих по пригла-шению Главного управления здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа для работы в медицинских учреждениях Чукотского автономного округа из центральных районов Рос-сийской Федерации

Сроки реализации Программы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Программы

-

комплекс мероприятий, направленных на совершенствование региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим научно-исследовательским институтом туберкулеза;

приобретение противотуберкулезных препаратов для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, средствами для введения инсу-лина и средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

создание территориального регистра больных он-кологическими заболеваниями;

комплекс мер, направленных на выяв-ление и лечение заболеваний, передаваемых половым путем;

меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа;

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

приобретение вакцин, сывороток и иммуноглобулинов;

комплекс мероприятий, направленных на улучшение доступности наркологической помощи;

организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях);

оказание консультативной, профилактической, ле-чебной и реабилитационной помощи;

разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии;

санитарно-просветительская работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

материальная поддержка трудоустроенных специалистов в виде единовременного годового пособия на обустройство с учетом профессионального опыта (то есть стажа работы, квалификационной категории) специалиста при заключении контракта с Департаментом социальной политики Чукотского ав-тономного округа

Объемы и источники финансирования

-

средства окружного бюджета - 49 150,00 тыс. рублей, в том числе:

по годам:

2007 год - 13 000,00 тыс. рублей;

2008 год - 9 900,00 тыс. рублей;

2009 год - 8 750,00 тыс. рублей;

2010 год - 8 750,00 тыс. рублей;

2011 год - 8 750,00 тыс. рублей

по подпрограммам:

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» всего - 10 800,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 3 000,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 200,00 тыс. рублей;

2009 год - 2 200,00 тыс. рублей;

2010 год - 2 200,00 тыс. рублей;

2011 год - 2 200,00 тыс. рублей

подпрограмма «Сахарный диабет» всего - 8 500,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 800,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 700,00 тыс. рублей

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» всего - 1 350,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 400,00 тыс. рублей;

2008 год - 200,00 тыс. рублей;

2009 год - 250,00 тыс. рублей;

2010 год - 250,00 тыс. рублей;

2011 год - 250,00 тыс. рублей

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» всего - 5 450,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 450,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 000,00 тыс. рублей;

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболева-ния, вызываемого ви-русом иммунодефицита человека» всего - 3 850,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 950,00 тыс. рублей;

2008 год - 800,00 тыс. рублей;

2009 год - 700,00 тыс. рублей;

2010 год - 700,00 тыс. рублей;

2011 год - 700,00 тыс. рублей

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» всего - 8 800,0 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2008 год - 2 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 500,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 500,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 500,00 тыс. рублей

подпрограмма «Совершенствование наркологической помощи» всего - 6 400,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 2 100,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 900,00 тыс. рублей;

2010 год - 900,00 тыс. рублей;

2011 год - 900,00 тыс. рублей

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» всего - 2 600,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 600,00 тыс. рублей;

2008 год - 500,00 тыс. рублей;

2009 год - 500,00 тыс. рублей;

2010 год - 500,00 тыс. рублей;

2011 год - 500,00 тыс. рублей

подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» всего - 1 400,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2008 год - 400,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

стабилизация заболеваемости населения Чукотского автономного округа туберкулезом;

повышение качества жизни больных диабетом;

стабилизация основных показателей по онкологии;

повышение выявления онкологических заболеваний при профилактических осмотрах, увеличение числа больных, выявленных на ранних стадиях заболевания;

стабилизация и снижение заболеваемости населения Чукотского автономного округа болезнями, передавае-мыми половым путем;

сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение;

предотвращение возможного распро-странения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа;

снижение до единичных случаев заболевания корью, краснухой, дифтерией, вирусным гепатитом В, ликвидация паралитического полиомиелита, врожденной краснухи, создание достаточной иммунной прослойки среди детского населения;

улучшение наркологической ситуации на территории Чукотского автономного ок-руга, обеспечение доста-точно высокого уровня здоровья подрастающего поколения;

снижение уровня инвалидности и смертности от ос-ложнений артериальной ги-пертонии.

Система организации контроля над исполнением Программы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа

Приложение 1к

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

П А С П О Р Т

подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

решение Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населе-ния от 17июля 1996 года № 5 «О мерах по предупреждению туберкулеза в России»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автоном-ного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента соци-альной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского авто-номного округа

Цели Подпрограммы

-

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий

Задачи Подпрограммы

-

совершенствование региональной фтизиатрической службы;

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

комплекс мероприятий, направленных на совершенство-вание региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим НИИ туберкулеза;

приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

санитарно - просветительская работа;

повышение квалификации работников фтизиатрической службы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

всего по Подпрограмме - 10 800,00 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2007 год - 3 000,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 200,00 тыс. рублей;

2009 год - 2 200,00 тыс. рублей;

2010 год - 2 200,00 тыс. рублей;

2011 год - 2 200,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

увеличение охвата населения целевыми осмотрами на туберкулез до 90 %;

уменьшение количества больных с множественной лекар-ственной устойчивостью на 20%;

остановка роста заболеваемости туберкулезом;

сокращение сроков стационарного лечения больных туберкулезом на 10 %

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом соци-альной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В 2002-2006 годах в Чукотском автономном округе реализовывалась региональная целевая подпрограмма «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Чукотском автономном округе» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе» на 2002-2006 годы. За период ее реализации удалось существенно улучшить материально-техническую базу лечебных учреждений, повысить диагностические и лечебные возможности лечебно-профилактических учреждений, добиться высоких показателей целевых обследований населения на туберкулез. В то же время в последние годы отмечается устойчивый рост заболеваемости туберкулезом, растет количество больных с множественной лекарственной устойчивостью.

Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы, ее обуславливающие, определяют туберкулез как медико-социальную проблему. В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости туберкулезом. Увеличение заболеваемости туберкулезом в Чукотском автономном округе коррелирует с аналогичными показателями в стране. Как в Российской Федерации, так и в Чукотском автономном округе за последние три года выросло число больных с множественной лекарственной устойчивостью, что создает предпосылки для быстрого роста количества больных туберкулезом. Предлагаемая Подпрограмма сформирована с учетом первоочередных задач, решение которых не позволит допустить быстрый рост заболеваемости туберкулезом.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основная цель Подпрограммы - стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу, повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, снижение заболеваемости и смертности населения Чукотского автономного округа.

Для этого Подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

совершенствование региональной фтизиатрической службы;

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу;

повышение квалификации врачебного персонала;

санитарно просветительская работа.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА ПОДПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммой предусматривается:

приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

повышение квалификации работников фтизиатрической службы;

комплекс мероприятий, направленных на совершенствование региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим НИИ туберкулеза;

санитарно - просветительская работа.

Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 10 800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 3 000,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 200,00 тыс. рублей;

2009 год - 2 200,00 тыс. рублей;

2010 год - 2 200,00 тыс. рублей;

2011 год - 2 200,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

1.

Увеличение охвата населения целевым медицинским осмотром на туберкулёз

82,1 %

86,2 %

84 %

90 %

На 100 тыс. населения

2.

Снижение заболеваемости туберкулёзом

52,7

49,9

47,1

44,3

3.

Снижение смертности вследствие заболевания туберкулёзом

9,65

9,40

9,15

8,90

Приложение

к подпрограмме «Неотложные меры

борьбы с туберкулезом»

Перечень мероприятий подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финан-сирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Приобретение противотуберкулезных пре-паратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью

2007-2011

9000,00

0,00

9000,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

2300,00

0,00

2300,00

0,00

2008

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2009

1900,00

0,00

1900,00

0,00

2010

1900,00

0,00

1900,00

0,00

2011

1900,00

0,00

1900,00

0,00

2

Повышение квалификации работников фтизиатрической службы

2007-2011

600,00

0,00

600,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

3

Комплекс мероприятий, направленных на совершенствование региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим НИИ туберкулеза

2007-2011

700,00

0,00

700,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

300,00

0,00

300,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

4

Санитарно - просветительская работа

2007-2011

500,00

0,00

500,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

0,00

0,00

0,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

5

Итого по Подпрограмме

2007-2011

10800,00

0,00

10800,00

0,00

2007

3000,00

0,00

3000,00

0,00

2008

1200,00

0,00

1200,00

0,00

2009

2200,00

0,00

2200,00

0,00

2010

2200,00

0,00

2200,00

0,00

2011

2200,00

0,00

2200,00

0,00

Приложение 2

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Сахарный диабет»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Сахарный диабет» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «Сахарный диабет»«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

Указ Президента Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199602167.html«О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199602592.html«О мерах государственной под-держки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автоном-ного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпро-граммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения округа

Цель Подпрограммы

-

увеличение продолжительности и улучшение качества жизни людей, страдающих сахарным диабетом

Задачи Подпрограммы

-

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом;

увеличение возможностей самостоятельного контроля и коррекции уровня гликемии

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами;

обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина;

санитарно-просветительская работа

Объемы и источники финансирования

-

всего по Подпрограмме - 8 500,00 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2007 год - 1 800,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 700,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

сокращение количества дней временной нетрудоспособности на 15%;

снижение потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболева-ния сахарным диабетом на 20%;

уменьшение количества осложнений сахарного диабета на 10%

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Сахарный диабет - острейшая медико-социальная проблема практически всех стран мира.

В Российской Федерации зарегистрировано свыше 2 миллионов человек, больных сахарным диабетом, в том числе - 260 тысяч инсулинзависимые. Каждые 12 - 15 лет число больных диабетом удваивается.

Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15 раз, гангрена конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

В Чукотском автономном округе зарегистрировано около 600 человек, больных сахарным диабетом, из них 60 человек страдает инсулинзависимым типом сахарного диабета. Для сохранения жизни больным сахарным диабетом необходимо гарантированное обеспечение их инсулинами, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест-полоски, глюкометры), без которых невозможны ранняя диагностика и эффективное лечение.

В настоящее время специальная помощь больным сахарным диабетом оказывается в Государственном учреждении здравоохранения «Чукотская окружная больница» врачом-эндокринологом и в районных лечебно-профилактических учреждениях терапевтами и педиатрами. Необходима постоянная специализированная подготовка среднего медицинского персонала на базе отделения медицины и ветеринарии Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чукотский многопрофильный колледж» для обеспечения медицинской помощи больным сахарным диабетом в сельской местности.

Основой комплексного лечения сахарного диабета является диета. Между тем сахарозаменители и диетические продукты из-за их дефицита недоступны для многих больных.

Неурегулированным остается вопрос обеспечения больных сахарным диабетом средствами диагностики заболевания.

Методы санитарно-просветительской работы среди населения по вопросам профилактики сахарного диабета и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрить современные методы работы с населением, используя средства массовой информации. Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих высокое качество жизни гражданам, больным сахарным диабетом, требуется поддержка со стороны органов государственной власти Чукотского автономного округа.

II. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является увеличение продолжительности и улучшения качества жизни населения Чукотского автономного округа путём обеспечения специализированной медицинской помощи лицам, больным сахарным диабетом, проведения профилактики сахарного диабета и его осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

организация регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом с координационным центром в управлении здравоохранения;

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом, при этом особое внимание обращается на гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными инсулинами, средствами их введения, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами контроля гликемии, современными средствами выведения больных из тяжёлых гипогликемических и гипергликемических состояний.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА ПОДПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммой предусматривается:

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами;

обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина;

санитарно-просветительская работа.

Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 8 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 800,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 700,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 100 работающих

1.

Сокращение количества дней временной нетрудоспособности

8,18

7,86

7,54

7,22

На 1000 населения

2.

Уменьшение заболеваемости сахарным диабетом

12,8

12,4

12,1

11,8

На 100 тыс. населения

3.

Снижение смертности вследствие заболевания сахарным диабетом

3,9

3,8

3,7

3,6

Приложение

к подпрограмме «Сахарный диабет»

Перечень мероприятий Подпрограммы

«Сахарный диабет» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финан-сирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом

2007-2011

100,00

0,00

100,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

100,00

0,00

100,00

0,00

2008

0,00

0,00

0,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами

2007-2011

5000,00

0,00

5000,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2008

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2009

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2010

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2011

1000,00

0,00

1000,00

0,00

3

Обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски)

2007-2011

2000,00

0,00

2000,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

400,00

0,00

400,00

0,00

2008

400,00

0,00

400,00

0,00

2009

400,00

0,00

400,00

0,00

2010

400,00

0,00

400,00

0,00

2011

400,00

0,00

400,00

0,00

4

Обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина

2007-2010

750,00

0,00

750,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

150,00

0,00

150,00

0,00

2008

150,00

0,00

150,00

0,00

2009

150,00

0,00

150,00

0,00

2010

150,00

0,00

150,00

0,00

2011

150,00

0,00

150,00

0,00

5

Санитарно-просветительская работа

2007-2010

650,00

0,00

650,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

150,00

0,00

150,00

0,00

2008

150,00

0,00

150,00

0,00

2009

150,00

0,00

150,00

0,00

2010

150,00

0,00

150,00

0,00

2011

150,00

0,00

150,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2007-2010

8500,00

0,00

8500,00

0,00

2007

1800,00

0,00

1800,00

0,00

2008

1600,00

0,00

1600,00

0,00

2009

1700,00

0,00

1700,00

0,00

2010

1700,00

0,00

1700,00

0,00

2011

1700,00

0,00

1700,00

0,00

Приложение 3

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«О мерах по развитию онкологической помощи»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199704826.html« О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Феде-рации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского ав-тономного округа

Цели Подпрограммы

-

совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе;

повышение уровня санитарной культуры населения

Задачи Подпрограммы

-

выполнение государственных гарантий по лекарственному обеспечению онкологических больных;

повышение уровня диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

создание территориального регистра больных онкологи-ческими заболеваниями;

обучение кадров для лечебно-профилактических учреж-дений Чукотского автономного округа;

санитарно-просветительская работа

Объемы и источники финансирования

-

всего по Подпрограмме - 1 350,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 400,00 тыс. рублей;

2008 год - 200,00 тыс. рублей;

2009 год - 250,00 тыс. рублей;

2010 год - 250,00 тыс. рублей;

2011 год - 250,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

уменьшение смертности от онкологических заболева-ний на 16%;

снижение числа запущенных форм онкологических за-болеваний на 20%;

уменьшение инвалидизации населения от онкологических заболеваний на 10%;

сокращение сроков стационарного лечения онкологи-че-ских больных

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. Каждый пятый житель России заболевает в течение жизни одной из форм злокачественных опухолей. Ежегодно в стране заболевает более 440 тысяч человек, из них более 3 тысяч детей, и умирает от рака около 300 тысяч человек. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин, Россия ежегодно теряет около 4,6 млн. человеко-лет жизни в связи со смертью от злокачественных новообразований. Онкологическая заболеваемость в России неуклонно растет. За последние 5 лет число ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями увеличилось на 4,5%.

Несмотря на тот факт, что в структуре смертности на территории Чукотского автономного округа смертность от онкозаболеваний занимает 11 - 12%, обращает на себя внимание низкий процент выявляемости при медосмотрах и высокий процент выявленных впервые запущенных онкологических заболеваний. Данный факт свидетельствует о недостаточном уровне профилактических мероприятий в сфере онкологии, в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни. Страдает организация и качество медицинской помощи больным.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью реализации Подпрограммы является совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе. В задачи онкологической службы входит создание реестра онкобольных Чукотского автономного округа, организация целевых профилактических осмотров в районах Чукотского автономного округа. Кроме того, для реализации Подпрограммы необходимо выполнение государственных гарантий по лекарственному обеспечению онкобольных, санитарно-просветительская работа, пропаганда онконастороженности на бытовом уровне, пропаганда здорового образа жизни.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Система мероприятий Подпрограммы имеет два основных направления, соответствующих приоритетным целям:

совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Чукотского автономного округа;

санитарно - просветительская работа, направленная на повышение санитарной культуры населения и, как следствие, изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий.

Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 1 350,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 400,00 тыс. рублей;

2008 год - 200,00 тыс. рублей;

2009 год - 250,00 тыс. рублей;

2010 год - 250,00 тыс. рублей;

2011 год - 250,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры по реализации мероприятий Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 100 тыс. населения

1.

Снижение смертности от онкологических заболеваний

131,4

125,9

120,4

114,9

На 100 тыс. населения

2.

Снижение онкологической заболеваемо-сти

28,2

27,9

27,2

27,0

Приложение

к подпрограмме «О мерах по

развитию онкологической помощи»

Перечень мероприятий подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финан-сирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Создание территориального регистра больных онкологическими заболеваниями

2007-2011

100,00

0,00

100,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

100,00

0,00

100,00

0,00

2008

0,00

0,00

0,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Обучение кадров для лечебно-профилактических уч-реждений Чукотского автономного округа

2007-2011

550,00

0,00

550,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

150,00

0,00

150,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

3

Санитарно-просветительская работа

2007-2011

700,00

0,00

700,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

150,00

0,00

150,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

150,00

0,00

150,00

0,00

2010

150,00

0,00

150,00

0,00

2011

150,00

0,00

150,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2007-2010

1350,00

0,00

1350,00

0,00

2007

400,00

0,00

400,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

250,00

0,00

250,00

0,00

2010

250,00

0,00

250,00

0,00

2011

250,00

0,00

250,00

0,00

Приложение 4

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальней-шего распространения инфекций, передаваемых половым путем»«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чу-котском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199704826.html« О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Феде-рации»;

решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 11 декабря 1996 года № 8 «Об эпидемиологической си-туации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента со-циальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского ав-тономного округа

Цели Подпрограммы

-

стабилизация и последующее снижение эпидемиологи-ческих показателей заболеваемости;

уменьшение влияния неблагоприятных последствий инфекций, передаваемых половым путем, на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

совершенствование организации дерматовенерологиче-ской службы

Задачи Подпрограммы

-

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

комплекс мер, направленных на выявление и лечение за-болеваний, передаваемых половым путем;

санитарно - просветительская работа;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения, в том числе приобретение средств первичной профилактики заболева-ний, передаваемых половым путем

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

всего по Подпрограмме - 5 450,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 450,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 000,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализа-ции Подпрограммы

-

уменьшение заболеваемости сифилисом на 70%;

снижение заболеваемости гонореей на 20%;

недопущение появления случаев врожденного сифилиса;

снижение заболеваемости инфекций, передаваемых половым путем, среди групп повышенного риска, а также среди подростков;

сокращение сроков стационарного лечения на 10%

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом со-циальной политики Чукотского автономного округа, ито-говый и ежеквартальный контроль осуществляется Депар-таментом финансов, экономики и имущественных отноше-ний Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В настоящее время на территории Чукотского автономного округа возрастает роль социопатий инфекционных заболеваний и в первую очередь инфекций, передаваемых половым путем. Заболеваемость сифилисом в Чукотском автономном округе за последние годы увеличилась в десятки раз. Сохраняется высокий уровень заболеваемости гонореей, из года в год растет число заболевших урогенитальным хламидиозом и трихомониазом, заболеваемость от этих инфекций в 1,5 - 2 раза превышает средние республиканские цифры.

Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, «второго поколения», такими как хламидиоз, уреаплазмоз, гарднереллез, микоплазмоз, генитальный герпес, кандидоз, в России становится особенно актуальной ввиду своей чрезвычайной распространенности и влияния на генеративную и репродуктивную функции человека. В Чукотском автономном округе эта проблема пока не изучена из-за практически слабой лабораторной базы и подготовленных специалистов.

Неблагоприятные последствия эпидемического роста инфекций, передаваемых половым путем, для здоровья населения очевидны и заключаются в значительном увеличении числа лиц, страдающих бесплодием, снижении деторождаемости, ухудшении демографической ситуации.

Рост инфекций, передаваемых половым путем, создает благоприятные условия для быстрого распространения ВИЧ-инфекции среди населения Чукотского автономного округа.

Совершенно очевидна необходимость применения безотлагательных мер. Однако сложность и многообразие происходящих процессов свидетельствуют о том, что проблема стабилизации и снижения уровня инфекций, передаваемых половым путем, носит межведомственный и общегосударственный характер. Одним из путей ее решения является принятие Подпрограммы в рамках региональной целевой программы, объединяющей усилия различных ведомств и организаций.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью Подпрограммы является стабилизация и последующее снижение эпидемиологических показателей заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, предупреждение развития врожденного сифилиса, уменьшение влияния неблагоприятных последствий указанных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа, совершенствование организации дерматовенерологической службы.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается:

комплекс мер, направленных на выявление и лечение заболеваний, передающихся половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа;

санитарно - просветительская работа;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения;

приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передающихся половым путем.

Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 5450,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 450,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 000,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для нужд Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из регионального бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 100 тыс. населения

1.

Снижение заболеваемости сифилисом

217,7

171,5

125,4

79,1

2.

Снижение заболеваемости гонореей

299,7

283,9

268,1

252,3

Приложение

к подпрограмме «О мерах по предупреждению

инфекций, передаваемых половым путем»

Перечень мероприятий подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финан-сирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Комплекс мер, направленных на выявление и лечение заболеваний, передаваемых половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа

2007-2011

1700,00

0,00

1700,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

500,00

0,00

500,00

0,00

2008

300,00

0,00

300,00

0,00

2009

300,00

0,00

300,00

0,00

2010

300,00

0,00

300,00

0,00

2011

300,00

0,00

300,00

0,00

2

Санитарно - просветительская работа

2007-2011

700,00

0,00

700,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

300,00

0,00

300,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

3

Проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения

2007-2011

350,00

0,00

350,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

150,00

0,00

150,00

0,00

2008

50,00

0,00

50,00

0,00

2009

50,00

0,00

50,00

0,00

2010

50,00

0,00

50,00

0,00

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

4

Приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, лекарственных средств

2007-2011

2700,00

0,00

2700,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

500,00

0,00

500,00

0,00

2008

550,00

0,00

550,00

0,00

2009

550,00

0,00

550,00

0,00

2010

550,00

0,00

550,00

0,00

2011

550,00

0,00

550,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2007-2011

5450,00

0,00

5450,00

0,00

2007

1450,00

0,00

1450,00

0,00

2008

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2009

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2010

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2011

1000,00

0,00

1000,00

0,00

Приложение 5

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызы-ваемого вирусом иммунодефицита человека»«Предупреждение и борьба с заболева-ниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199901451.html«О санитарно-эпидемиоло-гическом благополучии на-селения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный за-казчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Цель Подпрограммы

-

уменьшение риска распространения ВИЧ-инфекции в Чукотском автономном округе

Задачи Подпрограммы

-

предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автоном-ного округа;

совершенствование системы эпидемического надзора

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного ок-руга;

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

проведение образовательных семинаров по вопросам эпидемиологии, профилактики, лечения;

санитарно-просветительская работа, в том числе обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом

Объемы и источники финансирования

-

всего по Подпрограмме - 3 850,00 тыс. рублей,

в том числе за счет средств окружного бюджета - 3 850,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 950,00 тыс. рублей;

2008 год - 800,00 тыс. рублей;

2009 год - 700,00 тыс. рублей;

2010 год - 700,00 тыс. рублей;

2011 год - 700,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

контролируемая эпидемическая ситуация по распро-странению ВИЧ-инфекции

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Проблема профилактики и борьбы с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека (далее - СПИД), является одной из наиболее важных проблем как в России, так и во всем мире. Интенсивное развитие эпидемии ВИЧ-инфекции в целом по России повлияло на эпидемиологическую обстановку в Чукотском автономном округе в сторону ухудшения благодаря постоянно происходящим миграционным процессам. Как показывает анализ эпидемической ситуации, практически все выявленные в Чукотском автономном округе ВИЧ-инфицированные прибыли из Украины и центральных районов России. Первый ВИЧ-инфицированный гражданин Украины был выявлен в 1997 году через неделю после прибытия в Чукотский автономный округ. На 1 января 2006 года в Чукотском автономном округе постоянно проживало 13 ВИЧ-инфицированных. Высокий темп развития эпидемии среди лиц, употребляющих наркотики инъекционным способом, отрицательно сказывается прежде всего на безопасности донорской крови, так как введение платного донорства привлекает к сдаче крови людей с наркозависимостью. Рост числа ВИЧ-инфицированных среди наркоманов неизбежно ведет к увеличению лиц, зараженных при половых контактах. Изменение сексуального поведения населения в последние годы (раннее начало половой жизни у подростков с множеством партнеров, рост проституции, наркомании, алкоголизма) требует проведения неотложных мероприятий по информированию и обучению населения средствам и методам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией.

Высокий уровень алкоголизации населения, показатели заболеваемости инфекций, передающихся половым путем, указывают на потенциальную угрозу быстрого распространения ВИЧ - инфекции в Чукотском автономном округе.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью данной Подпрограммы является предупреждение возникновения и распространения СПИДа среди населения Чукотского автономного округа.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

предупреждение распространения инфекции парентеральным и половым путями;

диагностика, лечение и диспансеризация;

правовая и социальная защита ВИЧ-инфицированных;

совершенствование системы эпидемиологического надзора;

информационное обеспечение и подготовка кадров лечебно-профилактических учреждений.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматриваются следующие мероприятия по обеспечению мер методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа:

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

проведение образовательных семинаров по вопросам эпидемиологии, профилактики, лечения;

санитарно - просветительская работа, в том числе обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий, исполнителя указан в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 3 850,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 950,00 тыс. рублей;

2008 год - 800,00 тыс. рублей;

2009 год - 700,00 тыс. рублей;

2010 год - 700,00 тыс. рублей;

2011 год - 700,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 100 тыс. населения

Снижение уровня заболеваемости вирусом иммунодефицита человека

13,6

13,2

13,0

12,9

Приложение

к подпрограмме «Неотложные меры по

предупреждению распространения заболевания,

вызываемого вирусом иммунодефицита человека»

Перечень мероприятий подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа

2007-2011

250,00

0,00

250,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

150,00

0,00

150,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств

2007-2011

2100,00

0,00

2100,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

500,00

0,00

500,00

0,00

2008

400,00

0,00

400,00

0,00

2009

400,00

0,00

400,00

0,00

2010

400,00

0,00

400,00

0,00

2011

400,00

0,00

400,00

0,00

3

Проведение образовательных семинаров по вопросам эпидемиологии, профилактики, лечения ВИЧ- инфекции

2007-2011

500,00

0,00

500,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента со-циальной политики Чукотского автономного округа

2007

100,00

0,00

100,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

4

Санитарно-просветительская работа, в том числе обес-печение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом

2007-2011

1000,00

0,00

1000,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

200,00

0,00

200,00

0,00

2010

200,00

0,00

200,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

5

Итого по Подпрограмме

2007-2011

3850,00

0,00

3850,00

0,00

2007

950,00

0,00

950,00

0,00

2008

800,00

0,00

800,00

0,00

2009

700,00

0,00

700,00

0,00

2010

700,00

0,00

700,00

0,00

2011

700,00

0,00

700,00

0,00

Приложение 6

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Вакцинопрофилактика»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Вакцинопрофилактика» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

Подпрограмма «Вакцинопрофилактика» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

Федеральный закон от 30.03.1999 №50-ФЗ «О санитарно-эпидемиоло-гическом благополучии на-селения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный за-казчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпро-граммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Цель Подпрограммы

-

максимальный охват населения Чукотского авто-номного округа профилактическими прививками в рамках национального календаря

Задачи Подпрограммы

-

контроль над управляемыми инфекциями в Чукотском автономном округе;

снижение инфекционной заболеваемости населения

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов;

пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями

Объемы и источники финансирования

-

всего по Подпрограмме - 8 800,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета - 8 800,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 1700,00 тыс. рублей;

2008 год - 2600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1500,00 тыс. рублей;

2010 год - 1500,00 тыс. рублей;

2011 год - 1500,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

снижение инфекционной заболеваемости населения на 15-20%;

снижение негативных экономических последствий для региона, связанных с ежегодными вспышками эпидемий инфекционных заболеваний

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми вакцинациями, является одной из наиболее важных проблем как в Российской Федерации, так и во всем мире. Всемирная организация здравоохранения более двадцати лет осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом «В», полиомиелитом.

Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Чукотского автономного округа является использование средств специфической профилактики, однако проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, не может быть успешно решена путем осуществления лишь медицинских мероприятий. Для этого требуется разработка и проведение единой государственной политики, направленной на коренное улучшение вакцинопрофилактики в рамках целевой программы.

Огромное значение вакцинопрофилактике уделено в приоритетном национальном проекте «Здоровье». В течение ближайших лет планируется полностью ликвидировать на территории страны, в том числе в Чукотском автономном округе, такие заболевания, как полиомиелит, корь, краснуха. А также полностью взять под контроль заболеваемость гепатитом «В».

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение и поддержание высокого уровня, не менее 90-95%, охвата профилактическими прививками детей в рамках государственного календаря профилактических прививок, а также прививок других контингентов по эпидемическим показаниям.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов.

Пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий, исполнителя указан в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 8 800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 700,00 тыс. рублей;

2008 год - 2 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 500,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 500,00 тыс. рублей;

2011 год - 1 500,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для нужд Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 1000 населения

1.

Снижение инфекционной заболеваемости

61,8

55,0

48,1

41,3

На 100 тыс. населения

2.

Снижение смертности от инфекционных болезней

13,0

12,9

12,2

11,9

Приложение

к подпрограмме «Вакцинопрофилактика»

Перечень мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов

2007-2011

8500,00

0,00

8500,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

1500,00

0,00

1500,00

0,00

2008

2500,00

0,00

2500,00

0,00

2009

1500,00

0,00

1500,00

0,00

2010

1500,00

0,00

1500,00

0,00

2011

1500,00

0,00

1500,00

0,00

2

Пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями

2007-2011

300,00

0,00

300,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Итого по Подпрограмме

2007-2011

8800,00

0,00

8800,00

0,00

2007

1700,00

0,00

1700,00

0,00

2008

2600,00

0,00

2600,00

0,00

2009

1500,00

0,00

1500,00

0,00

2010

1500,00

0,00

1500,00

0,00

2011

150,00

0,00

150,00

0,00

Приложение 7

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Совершенствование наркологической помощи»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Совершенствование наркологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «Совершенствование наркологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чу-котском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199704826.html«О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента со-циальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпро-граммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента со-циальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского ав-тономного округа

Цели Подпрограммы

-

обеспечение разнообразных форм амбулаторного и ста-ционарного лечения наркологических больных в зависимости от тяжести заболевания, социальной адаптации, жилищных условий;

лечебно-диагностическая, консультативная, психопрофилактическая и реабилитационная помощь больным алко-голизмом, наркоманией и токсикоманией;

наркологическое просвещение населения Чукотского ав-тономного округа;

организация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий на территории Чукотского автономного округа;

обучение основам наркологии лиц, имеющих непосредственное отношение к антиалкогольной и антинаркотической работе

Задачи Подпрограммы

-

совершенствование наркологической помощи населению, включая высокую доступность наркологической помощи;

подготовка кадров для наркологической службы;

широкое распространение методов первичной профи-лактики алкоголизма и наркомании в Чукотском автономном округе

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

проведение образовательных семинаров для медицинских и педагогических работников, выездных циклов по-вышения квалификации;

санитарно-просветительская работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

мероприятия по укреплению кадрового состава психо-наркологической службы Чукотского автономного округа;

комплекс мероприятий, направленных на улучшение доступности наркологической помощи

Объемы и источники финансирования

-

всего по Подпрограмме - 6 400,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета - 6 400,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 2100,00 тыс. рублей;

2008 год - 1600,00 тыс. рублей;

2009 год - 900,00 тыс. рублей;

2010 год - 900,00 тыс. рублей;

2011 год - 900,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

стабилизация показателей заболеваемости хроническим алкоголизмом;

уменьшение количества острых алкогольных психозов на 7-10%;

снижение риска распространения наркомании в Чукотском автономном округе;

уменьшение смертности от несчастных случаев, произо-шедших в состоянии алкогольного опьянения до 5%

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отноше-ний Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

На территории Чукотского автономного округа, в местах проживания коренных и малочисленных народов Чукотки, на протяжении ряда лет, вплоть до 2001 года, сложилась крайне неблагоприятная медико-демографическая ситуация с нарастающими негативными тенденциями, обусловленными социально-экономической нестабильностью. Это - снижение уровня жизни большинства населения, психоэмоциональное напряжение, ухудшение питания, пьянство, снижение качества оказываемой населению медицинской помощи.

Несмотря на предпринятые усилия по повышению уровня жизни населения, высокие темпы экономического развития Чукотского автономного округа за период с 2002 по 2006 год включительно, рост занятости населения, повышение качества и доступности медицинской помощи, существенно сократить уровень алкоголизации населения не удалось.

Продолжает расти подушевое употребление алкогольных напитков.

Число впервые выявленных алкогольных психозов возросло более чем в 10 раз за 10 лет. Смертность по причинам, связанным с употреблением алкоголя, выросла в 4 раза.

Нарастают распространенность наркомании, токсикоманий и объем нелегального оборота наркотиков. Прогноз злоупотребления наркотиками на ближайшие годы весьма неблагоприятен.

В Чукотском автономном округе проблема алкоголизма имеет свои существенные особенности, в связи с чем она приобретает еще более острый характер. Суровый климат с целым рядом постоянно воздействующих метеорологических и гелиофизических факторов на человека, профессиональная деятельность которого сопровождается длительной и чрезмерной перегрузкой, отсутствием полноценного отдыха, приобретают патогенное значение, способствуют развитию бытового пьянства и, как следствие, возникновению зависимости от алкоголя. Душевое потребление алкоголя превышает 19 литров чистого алкоголя на душу населения.

Характерен «северный» вариант употребления алкоголя - ударными, «стаканными» дозами, в больших количествах. Дополнительными факторами, способствующими распространению пьянства и алкоголизма, являются также ухудшение жизненных условий и социальной среды за последние годы, безработица.

Анализ показателей наркологической службы Чукотского автономного округа показывает рост первичных больных с алкогольными психозами.

К сожалению, растет заболеваемость алкоголизмом среди детей. Применяемые методы санитарно- просветительской работы среди населения по вопросам профилактики алкоголизма и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрять современные методы работы с населением, используя средства массовой информации.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основные цели Подпрограммы:

обеспечение разнообразных форм амбулаторного и стационарного лечения наркологических больных в зависимости от тяжести заболевания, социальной адаптации, жилищных условий;

лечебно-диагностическая, консультативная, психопрофилактическая и реабилитационная помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

наркологическое просвещение населения Чукотского автономного округа;

организация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий на территории Чукотского автономного округа;

обучение основам наркологии лиц, имеющих непосредственное отношение к антиалкогольной и антинаркотической работе.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

совершенствование наркологической помощи населению, включая высокую доступность наркологической помощи;

подготовка кадров для наркологической службы;

широкое распространение методов первичной профилактики алкоголизма и наркомании в Чукотском автономном округе.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается:

проведение образовательных семинаров для медицинских и педагогических работников, выездных циклов повышения квалификации;

санитарно - просветительская работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

мероприятия по укреплению кадрового состава психонаркологической службы Чукотского автономного округа;

комплекс мероприятий, направленных на улучшение доступности наркологической помощи.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий, исполнителя указан в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 6 400,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 2 100,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 900,00 тыс. рублей;

2010 год - 900,00 тыс. рублей;

2011 год - 900,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры по реализации мероприятий Подпрограммы с непосредственными исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 100 тыс. детского населения (от 0 до 17 лет)

1.

Снижение заболеваемости хроническим алкоголизмом

1135,0

1042,9

950,9

858,9

На 100 тыс. населения

2.

Снижение заболеваемости хроническим алкоголизмом

3303,1

2477,3

1651,6

825,8

3.

Снижение смертности вследствие заболе-вания хроническим алкоголизмом

23,2

22,6

22,0

21,4

Приложение

к подпрограмме «Совершенствование

наркологической помощи»

Перечень мероприятий подпрограммы «Совершенствование наркологической помощи» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Мероприятия по укреплению кадрового со-става психонаркологической службы Чукотского автономного округа

2007-2011

1200,00

0,00

1200,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

400,00

0,00

400,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

200,00

0,00

200,00

0,00

2010

200,00

0,00

200,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

2

Проведение образовательных семинаров для медицинских и педагогических работников, выездных циклов повышения квалификации

2007-2011

1200,00

0,00

1200,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

400,00

0,00

400,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

200,00

0,00

200,00

0,00

2010

200,00

0,00

200,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

3

Санитарно - просветительская работа, мероприятия по про-паганде здорового образа жизни

2007-2011

1100,00

0,00

1100,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного ок-руга

2007

300,00

0,00

300,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

200,00

0,00

200,00

0,00

2010

200,00

0,00

200,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

4

Комплекс мероприятий, направленных на улучшение доступности наркологической помощи

2007-2011

2900,00

0,00

2900,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2008

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2009

300,00

0,00

300,00

0,00

2010

300,00

0,00

300,00

0,00

2011

300,00

0,00

300,00

0,00

5

Итого по Подпрограмме

2007-2011

6400,00

0,00

6400,00

0,00

2007

2100,00

0,00

2100,00

0,00

2008

1600,00

0,00

1600,00

0,00

2009

900,00

0,00

900,00

0,00

2010

900,00

0,00

900,00

0,00

2011

900,00

0,00

900,00

0,00

Приложение 8

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Профилактика и лечение артериальной гипертонии»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

региональная целевая подпрограмма «Профилак-тика и лечение артериальной гипертонии» региональ-ной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199704826.html«О мерах по стаби-лиза-ции и разви-тию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского авто-номного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

-

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Цель Подпрограммы

-

комплексное решение проблем профилактики артериальной гипертонии у населения Чукотского автономного округа

Задачи Подпрограммы

-

снижение уровня заболеваемости гипертонической болезнью;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2011 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

-

поддержание информационно- пропагандистской системы с целью ранней профи-лактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности);

организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;

разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

всего по Подпрограмме - 2 600,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета - 2 600,00 тыс. рублей, из них по годам:

2007 год - 600,00 тыс. рублей;

2008 год - 500,00 тыс. рублей;

2009 год - 500,00 тыс. рублей;

2010 год - 500,00 тыс. рублей;

2011 год - 500,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

-

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии на 12-15%

Система организации кон-троля над испол-нением Подпро-граммы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В настоящее время в Российской Федерации в целом и в Чукотском автономном округе, в частности, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием.

Результаты выборочного обследования населения показали, что общее количество больных артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше достигает в России более 41,6 млн. человек, хотя, по данным официальной статистики, в стране зарегистрировано всего 7,2 млн. таких больных, в том числе 2,5 млн. больных ишемической болезнью сердца с гипертонией и 2,1 млн. больных цереброваскулярными болезнями (инсульты) с гипертонией. На территории Чукотского автономного округа рост заболеваемости гипертонической болезни за последние годы произошел в 1,8 раза, цереброваскулярными болезнями в 2,2 раза.

В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56%. Из них на долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46,9% и 37,6%. В Чукотском автономном округе показатель смертности от болезней системы кровообращения составляет 337,3 на 100 тыс. населения.

Борьба с артериальной гипертонией является проблемой, эффективно решить которую можно только на государственном уровне.

Ведущая роль в профилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и в лечении неосложненных форм отводится участковым врачам-терапевтам и семейным врачам амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения.

Несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем.

Сокращение объема профилактической работы в амбулаторно-поликлинических учреждениях, отсутствие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, целью которой были бы формирование у населения стремления к здоровому образу жизни и профилактика заболеваний, приводят к тому, что более 80% больных артериальной гипертонией не выявляются.

Квалификация участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, неврологов и врачей-кардиологов не всегда соответствует современному уровню медицинской помощи, оказываемой кардиологическим больным, в первую очередь больным артериальной гипертонией, что связано с нехваткой специальной литературы, отсутствием программы непрерывного последипломного образования. Также не разработаны эффективные программы по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний среди взрослого населения, детей и подростков для медицинских работников и педагогов школ. Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом сердечно-сосудистых заболеваний, представляет собой прямую угрозу здоровью населения, а наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу.

Мировой опыт показывает, что проблема людских и материальных потерь разрешима и основную роль в этом играет профилактическая деятельность.

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в таких странах, как США, Канада, Финляндия, произошло не вследствие улучшения качества лечения больных, а в результате активизации деятельности по предупреждению возникновения новых случаев заболевания. В 1960-1970 годах в этих странах на общегосударственном уровне начали проводить профилактические мероприятия, направленные на снижение риска возникновения артериальной гипертонии, вызываемой питанием с избыточным количеством насыщенного жира и поваренной соли, курением, злоупотреблением алкоголем, сидячим образом жизни, повышением холестерина в крови, сахарным диабетом и другими факторами.

Среди населения Чукотского автономного округа аналогичные факторы риска распространены очень широко, и соответствующая профилактическая работа может существенно снизить заболеваемость, нетрудоспособность и смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний.

Поскольку проблема борьбы с артериальной гипертонией требует комплексного подхода, решить ее можно путем целенаправленных скоординированных действий лечебно-профилактических учреждений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций в рамках федеральной и региональной целевых программ.

Чтобы добиться эффективных результатов, необходимо прежде всего сформировать у людей приоритетное отношение к проблеме своего здоровья. Важную роль в этом играет информирование населения об опасности артериальной гипертонии и ее последствиях, пропаганда медицинских и гигиенических знаний о здоровом образе жизни и рекомендации по искоренению вредных привычек.

При разработке Подпрограммы учитывались рекомендации Комитета экспертов Всемирной организации здравоохранения по борьбе с артериальной гипертонией, предложения федеральных органов исполнительной власти.

Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейших направлений деятельности по снижению сердечно-сосудистых заболеваний, и реализация мероприятий Подпрограммы создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными целями Подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач:

расширение деятельности по предупреждению артериальной гипертонии, повышение эффективности раннего выявления, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией и больных с ее осложнениями;

создание системы динамического контроля за эпидемиологической ситуацией заболеваемости артериальной гипертонией и системы учета больных артериальной гипертонией;

совершенствование подготовки медицинских кадров в области кардиологии и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2007 - 2011 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Система мероприятий имеет три основных направления, соответствующих приоритетным целям Подпрограммы, в частности:

поддержание информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности);

организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;

разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий, исполнителя указан в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 2 600,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 600,00 тыс. рублей;

2008 год - 500,00 тыс. рублей;

2009 год - 500,00 тыс. рублей;

2010 год - 500,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры по реализации мероприятий Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Оценка эффективности

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

На 1000 взрослого населения

1.

Снижение заболеваемости населения це-реброваскулярными болезнями

5,4

5,3

5,1

5

2.

Снижение заболеваемости населения ишемической болезнью

3,8

3,7

3,6

3,5

На 100 тыс. населения

3.

Снижение смертности от инфаркта мио-карда

31,0

30,4

29,8

29,1

Приложение

к подпрограмме «Профилактика и

лечение артериальной гипертонии»

Перечень мероприятий подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Поддержание информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности)

2007-2011

1000,00

0,00

1000,00

0,00

Главное управление здраво-охранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

200,00

0,00

200,00

0,00

2010

200,00

0,00

200,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

2

Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериаль-ной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи

2007-2011

1000,00

0,00

1000,00

0,00

Главное управление здраво-охранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

200,00

0,00

200,00

0,00

2009

200,00

0,00

200,00

0,00

2010

200,00

0,00

200,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

3

Разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мо-нито-ринга артериальной гипертонии

2007-2011

600,00

0,00

600,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

200,00

0,00

200,00

0,00

2008

100,00

0,00

100,00

0,00

2009

100,00

0,00

100,00

0,00

2010

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

4

Итого по Подпрограмме

2007-2011

2600,00

0,00

2600,00

0,00

2007

600,00

0,00

600,00

0,00

2008

500,00

0,00

500,00

0,00

2009

500,00

0,00

500,00

0,00

2010

500,00

0,00

500,00

0,00

2011

500,00

0,00

500,00

0,00

Приложение 9

к региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2011 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения»

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

г. Анадырь

2007 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

Наименование Подпрограммы

-

подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

-

постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199503734.html«О целевой контрактной под-готовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»;

решение Правительства Чукотского автономного ок-руга об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года № 9)

Государственный заказчик Подпро-граммы

-

Департамент социальной политики Чукотского авто-номного округа

Основной разработчики Подпрограммы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнитель Под-программы

-

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

-

обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чукотского автономного округа;

социальная защита молодых специалистов и меди-цинских работников с опытом работы, приезжающих по приглашению Главного управления здравоохране-ния Департамента социальной политики Чукотского автономного округа для работы в медицинских учреждениях Чукотского автономного округа из центральных районов Российской Федерации

Сроки реализации Подпрограммы

-

2007-2008 годы

Перечень основных мероприятий Под-программы

-

выплаты единовременных годовых пособий медицинским работникам, с которыми заключены договоры на период социальной адаптации

Объёмы и источники финансирования Подпрограммы

-

всего по Подпрограмме - 1400,00 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета - 1400,00 тыс. руб-лей, из них по годам:

2007год - 1000,00 тыс. рублей;

2008год - 400,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реали-зации Подпрограммы

-

сведение до минимума количества вакансий медицинских кадров;

выполнение в полном объеме государственных отрас-левых медицинских стандартов в лечебных учреждениях Чукотского автономного округа;

социальная поддержка трудоустроенного специалиста в период адаптации

Система организа-ции контроля над исполнением Под-программы

-

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В лечебных учреждениях Чукотского автономного округа в последние годы наблюдался острый дефицит медицинских кадров. В 2004 году в Чукотском автономном округе действовала подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения Чукотского автономного округа в 2004-2006 годах» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе» на 2002-2006 годы. Реализация данной подпрограммы позволила существенно решить кадровые проблемы в Чукотском автономном округе. В рамках подпрограммы заключены договоры с работниками здравоохранения, прибывшими для работы в Чукотском автономном округе в 2004, 2005, 2006 годах. Полностью произведены выплаты медицинским работникам, которые прибыли для работы в Чукотском автономном округе в 2004 году. Для полного завершения подпрограммы необходимо произвести выплаты медицинским работникам, с которыми заключены договоры в 2005 и 2006 годах.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Главная цель Подпрограммы - трудоустройство приглашенных медицинских работников со стажем работы в лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение качества медицинских услуг;

создание правовых и экономических гарантий, обеспечивающих закрепление (адаптацию) медицинских кадров;

совершенствование системы контрактных отношений со специалистами, трудоустроенными в лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа;

социальная защита трудоустроенных медицинских работников в рамках Подпрограммы.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2007 - 2008 годы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается материальная поддержка трудоустроенных специалистов в виде:

единовременного годового пособия на обустройство с учетом профессионального опыта (то есть стажа работы, квалификационной категории) специалиста при заключении контракта с Главным управлением здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий, исполнителя указан в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2008 годы - 1400,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007год - 1000,00 тыс. руб.;

2008год - 400,00 тыс. руб.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа продолжает осуществлять единовременные денежные выплаты медицинским работникам, с которыми заключены договоры на период адаптации в 2005 и 2006 годах в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения Чукотского автономного округа в 2004-2006 годах» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе» на 2002-2006 годы в соответствии с действующим порядком.

VII. КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

свести до минимума количество вакансий медицинских кадров;

повысить уровень сельского здравоохранения и обеспечить высокую доступность медицинской помощи населению Чукотского автономного округа.

Приложение

к подпрограмме «Обеспечение кадрового

потенциала системы здравоохранения»

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения» региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы»

п/п №

Наименование мероприятия

Период реализации

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)

Исполнитель

Всего

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет

окружной бюджет

ЧТФОМС

1

Единовременное годовое пособие специалистам, с которыми заключены договоры в 2005 году

2007-2011

400,00

0,00

400,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

2007

400,00

0,00

400,00

0,00

2008

0,00

0,00

0,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Единовременное годовое пособие специалистам, с которыми заключены договоры в 2006 году

2007-2011

1000,00

0,00

1000,00

0,00

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автоном-ного округа

2007

600,00

0,00

600,00

0,00

2008

400,00

0,00

400,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2007-2011

1400,00

0,00

1400,00

0,00

».

2007

1000,00

0,00

1000,00

0,00

2008

400,00

0,00

400,00

0,00

2009

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Чукотского автономного округа

Р. В. Копин

г. Анадырь

«10» ноября 2008 г.

№141-ОЗ