О внесении изменений в закон Алтайского края «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции»



Принят

Документ утратил силу на основании закона Алтайского края от 3 апреля 2014 года № 30-ЗС.

Принят постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 5 ноября 2009 года № 592.

Опубликован: газета «Алтайская правда» от 28 ноября 2009 года № 367-368 стр.4.

Вступил в силу 28 ноября 2009 года.

ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

10 ноября 2009 года № 87-ЗС

О внесении изменений в закон Алтайского края «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции»

Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 30 марта 1998 года № 17-ЗС «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции» (Сборник законодательства Алтайского края, 1998, № 23(43), часть I; 1999, № 44(64); 2001, № 65; 2003, № 85; 2005, № 108) следующие изменения:

1) в названии и тексте закона слова "пищевая продукция" в соответствующих падежах заменить словами "пищевые продукты" в соответствующих падежах;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки;

продукты детского питания - предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма пищевые продукты;

продукты диетического питания - предназначенные для лечебного и профилактического питания пищевые продукты;

продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов;

пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов;

биологически активные добавки - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов;

материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами (далее - материалы и изделия), - материалы и изделия, применяемые для изготовления, упаковки, хранения, перевозок, реализации и использования пищевых продуктов, в том числе технологическое оборудование, приборы и устройства, тара, посуда, столовые принадлежности;

качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования;

безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений;

пищевая ценность пищевого продукта - совокупность свойств пищевого продукта, при наличии которых удовлетворяются физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии;

удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий - документ, в котором изготовитель удостоверяет соответствие качества и безопасности каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных, технических документов;

нормативные документы - государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов, материалов и изделий;

технические документы - документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие);

оборот пищевых продуктов, материалов и изделий - купля-продажа (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - реализация), их хранение и перевозки;

фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия - пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной;

идентификация пищевых продуктов, материалов и изделий - деятельность по установлению соответствия определенных пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных, технических документов и информации о пищевых продуктах, материалах и об изделиях, содержащейся в прилагаемых к ним документах и на этикетках;

утилизация пищевых продуктов, материалов и изделий - использование некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий в целях, отличных от целей, для которых пищевые продукты, материалы и изделия предназначены и в которых обычно используются.";

3) в статье 4:

а) в части 1 слова "администрацией Алтайского края" заменить словами "Администрацией Алтайского края";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Система государственного управления в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов включает в себя:

государственное нормирование в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов;

государственную регистрацию пищевых продуктов, материалов и изделий;

подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий;

государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов;

мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения.";

4) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий

1. Новые пищевые продукты, материалы и изделия, изготовленные в Российской Федерации, пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется впервые на территорию Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.

Импортные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат государственной регистрации до их ввоза на территорию Российской Федерации.

2. Государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий включает в себя:

экспертизу документов, которые представляются изготовителем, поставщиком пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждают их соответствие требованиям нормативных документов, условий изготовления или поставок пищевых продуктов, материалов и изделий, а также результатов проводимых в случае необходимости их испытаний;

внесение пищевых продуктов, материалов и изделий и их изготовителей, поставщиков в Государственный реестр пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и реализации;

выдачу заявителям свидетельств о государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий, дающих право на их изготовление на территории Российской Федерации или ввоз на территорию Российской Федерации и оборот.

3. Государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий и ведение Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по государственному ветеринарному надзору в соответствии с положением, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Не допускается государственная регистрация нескольких видов пищевых продуктов, материалов и изделий под одним наименованием, а также многократная регистрация одного и того же вида пищевых продуктов, материалов и изделий под одним наименованием или под различными наименованиями.";

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий

1. Подтверждение соответствия предназначенных для реализации определенных видов пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется в случаях, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Организация и проведение обязательной сертификации или декларирования соответствия определенных видов пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.";

6) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения

1. В целях определения приоритетных направлений государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, охраны здоровья населения, а также в целях разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий органами государственного надзора и контроля совместно с органами исполнительной власти Алтайского края организуется и проводится мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения.

2. Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения проводится в соответствии с положением, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

7) пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай, управлением ветеринарии Алтайского края, Отделом (Инспекцией) государственного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Сибирского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования.";

8) статью 10 признать утратившей силу;

9) в пункте 2 статьи 12 слова "администрацией края" заменить словами "Администрацией Алтайского края";

10) в статье 14:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

Условия хранения указывают для продуктов, требующих специальных условий хранения (пониженной температуры, определенных влажности окружающего воздуха и светового режима и других), если в документах, в соответствии с которыми изготовлены продукты, установлены требования к условиям хранения. Для консервированных продуктов могут быть указаны условия хранения после вскрытия упаковки.";

б) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"До вступления в силу соответствующих технических регламентов требования нормативной и технической документации, направленные на обеспечение безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья и контактирующих материалов, являются обязательными.";

11) в пункте 3 статьи 15 слова "сертифицированных в установленном порядке" заменить словами "прошедших подтверждение соответствия в установленном порядке";

12) в статье 16:

а) в пункте 3 слова "и Алтайского края" исключить;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке:

о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок);

о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);

об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения);

о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Запрещается реализация пищевых продуктов, маркировка которых не содержит сведений, предусмотренных настоящей статьей.";

13) в статье 18:

а) абзац 4 пункта 2 после слов "с истекшим сроком годности или сроком хранения" дополнить словами ", либо не имеющих установленного срока годности (для пищевых продуктов, продовольственного сырья и контактирующих материалов, в отношении которых установление сроков годности является обязательным);";

б) в абзаце 9 пункта 2 слова "без этикетки (в тех случаях, когда она должна быть)" заменить словами "не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные техническими регламентами или нормативными (техническими) документами на данный вид продукции";

14) в статье 20:

а) пункты 2 и 4 признать утратившими силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Запрещается ввоз на территорию Алтайского края продовольственного сырья и пищевых продуктов, не имеющих документов, удостоверяющих соответствие их качества и безопасности требованиям нормативных документов, предусмотренных федеральным законодательством.";

в) в пункте 6 слова "администрацией края" заменить словами "Администрацией Алтайского края";

15) абзац 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие недостатков пищевых продуктов, материалов и изделий, а также недостатков услуг, оказываемых в сфере общественного питания, в части их качества и безопасности, в соответствии с федеральным законодательством;";

16) в пункте 1 статьи 23 слова "или осуществляющие деятельность по производству пищевых продуктов без лицензии" исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин