ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 ноября 2015 г. № 1872-ОЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 30 октября 2015 года

(в редакции законов Орловской области от 06.06.2016 № 1956-ОЗ; от 01.02.2017 № 2074-ОЗ; от 01.09.2017 № 2140-ОЗ; от 06.11.2018 № 2277-ОЗ; от 05.03.2019 № 2324-ОЗ); от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

Статья 1. Предмет правового регулирования, термины и понятия

1. Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации устанавливает на территории Орловской области:

1) случаи предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области (далее – собственность области) или муниципальной собственности муниципальных образований Орловской области (далее – муниципальная собственность), либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

2) предельные размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;

3) порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно; порядок снятия граждан с данного учета; порядок предоставления гражданам земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно; основания для отказа в данном предоставлении.

2. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, не определенные в настоящей статье, применяются в тех же значениях, что и в Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 "О вынужденных переселенцах", Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законе Орловской области от 7 октября 2003 года № 354-ОЗ "О Почетном гражданине Орловской области".

3. Для целей настоящего Закона под гражданами, имеющими трех и более детей, понимаются проживающие на территории Орловской области граждане Российской Федерации (родители, усыновители), состоящие в браке между собой, либо один гражданин Российской Федерации (единственные родитель, усыновитель), которые имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними, и (или) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной или очно-заочной формам обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, либо проходящих военную службу по призыву.

Действие настоящего Закона в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, распространяется на семьи, указанные в статье 184 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области", а также на многодетные семьи, указанные в Законе Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки".

Категории лиц, указанные в абзацах первом и втором настоящей части, далее именуются многодетная семья.

4. Для целей настоящего Закона под семьями, имеющими детей-инвалидов, понимаются проживающие на территории Орловской области граждане Российской Федерации (родители, усыновители), состоящие в браке между собой, либо один гражданин Российской Федерации (единственные родитель, усыновитель), которые имеют детей-инвалидов (ребенка-инвалида), проживающих (проживающего) совместно с ними.

5. В целях применения настоящего Закона не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) в отношении которых родители лишены родительских прав (ограничены в родительских правах), отменено усыновление;

3) объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);

4) являющиеся дееспособными в полном объеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со дня вступления в брак);

5) достигшие восемнадцатилетнего возраста и вступившие в брак.

6. Для целей настоящего Закона под семьями погибших (умерших) ветеранов боевых действий понимаются проживающие на территории Орловской области граждане Российской Федерации, являющиеся нетрудоспособными членами семьи погибшего (умершего), состоявшими на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

7. Для целей настоящего Закона под лицами, удостоенными почетного звания "Почетный гражданин" муниципального образования Орловской области, понимаются проживающие на территории Орловской области граждане Российской Федерации, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин" соответствующего муниципального образования Орловской области в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Случаи предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Орловской области

1. Земельные участки из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для целей:

1) ведения личного подсобного хозяйства:

(в редакции Закона Орловской области от 06.06.2016 № 1956-ОЗ)

а) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в сельских поселениях Орловской области;

б) вынужденным переселенцам;

в) многодетным семьям;

2) индивидуального жилищного строительства:

а) ветеранам Великой Отечественной войны (за исключением участников Великой Отечественной войны), ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

(подпункт а1) дополнен Законом Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

а1) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны вне зависимости от нуждаемости в жилых помещениях

б) лицам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, а также званий "Почетный гражданин Орловской области", "Почетный гражданин" соответствующего муниципального образования Орловской области, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

г) семьям, имеющим детей-инвалидов, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

д) семьям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

е) многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на данный учет;

3) ведения садоводства, огородничества:

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

а) ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий;

б) лицам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, а также званий "Почетный гражданин Орловской области", "Почетный гражданин" соответствующего муниципального образования Орловской области;

в) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

г) семьям, имеющим детей-инвалидов;

д) семьям погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

е) многодетным семьям.

2. Предоставление гражданам (семьям), указанным в части 1 настоящей статьи, земельных участков осуществляется по месту их жительства на территории сельского поселения (городского поселения) Орловской области, городского округа Орловской области, если иное не предусмотрено настоящим Законом, при условии постоянного проживания данных граждан (хотя бы одного из членов семьи) на территории Орловской области не менее трех лет.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

3. Для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных в подпунктах «а», «б»–»е» пункта 2 части 1 настоящей статьи, гражданам (семьям), проживающим на территории города Орла, города Ливны, города Мценска Орловской области, земельные участки из земель, находящихся в собственности области, могут предоставляться на территории Орловского района, Ливенского района, Мценского района Орловской области соответственно.

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

(часть 31 дополнена Законом Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

31. Для индивидуального жилищного строительства в случае, предусмотренном в подпункте «а1» пункта 2 части 1 настоящей статьи, земельные участки из земель, находящихся в собственности области, могут предоставляться с согласия гражданина на территории Орловской области вне зависимости от места жительства гражданина, если в Перечнях-реестрах земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан на территории Орловской области, отсутствуют земельные участки из земель, находящихся в собственности области, муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории соответствующего сельского поселения (городского поселения) Орловской области, городского округа Орловской области по месту жительства гражданина ,а также из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Орловской области, расположенных на территории иного муниципального образования Орловской области, в случае, предусмотренном частью 32 настоящей статьи.

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

32. Орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области (городского округа, городского поселения, муниципального района), на учете в котором состоят граждане (семьи) в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, с согласия гражданина (семьи) может предоставлять таким гражданам (семьям) земельные участки из земель, находящихся в собственности такого муниципального образования, но расположенных на территории иного муниципального образования Орловской области.

Орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области, входящего в состав муниципального района Орловской области, в котором граждане (семьи) состоят на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, расположенных на территории сельского поселения Орловской области, входящего в состав этого муниципального района, с согласия гражданина (семьи) может предоставлять таким гражданам (семьям) земельные участки из земель, находящихся в собственности такого сельского поселения, но расположенных на территории иного муниципального образования Орловской области.

(часть 32 дополнена Законом Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

4. Земельные участки предоставляются семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, многодетным семьям в общую долевую собственность членам семьи в равных долях.

5. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, в том числе гражданам из состава семей, имеющих детей-инвалидов, семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, многодетных семей, по основаниям, указанным в настоящей статье, осуществляется однократно.

Если гражданин, в том числе гражданин из состава семьи, имеющей детей-инвалидов, семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий, многодетной семьи, имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

51. Многодетным семьям, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, земельные участки из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства, огородничества предоставляются в первоочередном порядке.

(часть введена Законом Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

6. Многодетным семьям, имеющим в своем составе шесть и более детей и имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, предоставляются земельные участки из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке.

(в редакции Закона Орловской области от 06.06.2016 № 1956-ОЗ

(часть 7 введена в редакции Закона Орловской области от 06.06.2016 № 1956-ОЗ)

7. Ветеранам Великой Отечественной войны (в том числе участникам Великой Отечественной войны) и инвалидам Великой Отечественной войны, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, земельные участки из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства, огородничества предоставляются во внеочередном порядке.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

Статья 3. Предельные размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно на территории Орловской области

Если иное не предусмотрено федеральными законами, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, устанавливаются:

1) для индивидуального жилищного строительства:

а) максимальный размер земельных участков:

в городах областного значения (подчинения) – 0,1 гектара;

городах районного значения (подчинения), поселках городского типа – 0,15 гектара;

иных населенных пунктах – 0,25 гектара;

б) минимальный размер земельных участков – 0,05 гектара;

2) для ведения садоводства, огородничества:

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

а) максимальный размер земельных участков – 0,25 гектара;

б) минимальный размер земельных участков – 0,01 гектара.

Статья 4. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно на территории Орловской области

1. Перечни-реестры земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан на территории Орловской области (далее также - Перечень-реестр земельных участков), формируются:

органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества и земельных отношений (далее также - уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции), - из земель, находящихся в собственности области, в порядке, установленном Правительством Орловской области;

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

органами местного самоуправления городских округов Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях соответствующих городских округов Орловской области, а также из земель, находящихся в муниципальной собственности городских округов Орловской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

органами местного самоуправления городских поселений Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях соответствующих городских поселений Орловской области, а также из земель, находящихся в муниципальной собственности городских поселений Орловской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

органами местного самоуправления муниципальных районов Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, а также из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов Орловской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

органами местного самоуправления сельских поселений Орловской области - из земель, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений Орловской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

(части 1.1 и 1.2 введены в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

1.1. При отсутствии в Перечне-реестре земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Орловской области, в котором гражданин (семья) состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее также - учет), расположенных на территории сельского поселения Орловской области, входящего в состав этого муниципального района, и наличии в Перечне-реестре земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности данного сельского поселения Орловской области, расположенных на его территории, а в случае, предусмотренном частью 32 статьи 2 настоящего Закона, – на территории иного муниципального образования Орловской области, орган местного самоуправления муниципального района Орловской области в течение пяти рабочих дней со дня установления факта отсутствия в Перечне-реестре земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Орловской области, расположенных на территории сельского поселения Орловской области, входящего в состав этого муниципального района, обращается в орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области с ходатайством о предоставлении земельных участков из земель, находящихся в собственности сельского поселения Орловской области, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан (далее - ходатайство муниципального района). К ходатайству муниципального района прилагаются копии заявлений о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее также - заявление о постановке на учет), и решений о постановке граждан (семей) на учет. Ходатайство муниципального района регистрируется органом местного самоуправления сельского поселения Орловской области в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

1.2. При отсутствии в Перечне-реестре земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и наличии в Перечне-реестре земельных участков из земель, находящихся в собственности области и расположенных на территории городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона или на территории Орловской области вне зависимости от места жительства гражданина, в случае, предусмотренном частью 31 статьи 2 настоящего Закона, орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области, в котором гражданин (семья) состоит на учете, в течение пяти рабочих дней со дня установления факта отсутствия в Перечне-реестре земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, обращается в уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции с ходатайством о предоставлении земельных участков из земель, находящихся в собственности области, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан (далее - ходатайство органа местного самоуправления). К ходатайству органа местного самоуправления прилагаются копии заявлений о постановке на учет и решений о постановке граждан (семей) на учет. Ходатайство органа местного самоуправления регистрируется уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

2. Перечни-реестры земельных участков из земель, находящихся в собственности области, размещаются в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области – публичный информационный центр" уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции и подлежат обновлению в течение двух недель со дня предоставления земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан или со дня формирования новых земельных участков.

Перечни-реестры земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, размещаются на официальном сайте муниципального района, сельского поселения (городского поселения), городского округа Орловской области (в случае, если орган местного самоуправления муниципального района, сельского поселения (городского поселения), городского округа Орловской области не имеет возможности размещать Перечень-реестр земельных участков в сети Интернет, Перечень-реестр земельных участков размещается на ином официальном сайте в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления") органами местного самоуправления муниципального района, сельского поселения (городского поселения), городского округа Орловской области в течение двух недель со дня предоставления земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан или со дня формирования новых земельных участков.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

3. Учет граждан (семей) в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется:

органами местного самоуправления городского поселения, городского округа Орловской области (в случае, если место жительства гражданина (семьи или хотя бы одного из членов семьи) находится в соответствующем городском поселении, городском округе Орловской области);

органами местного самоуправления муниципального района Орловской области (в случае, если место жительства гражданина (семьи или хотя бы одного из членов семьи) находится в сельском поселении Орловской области, входящем в состав данного муниципального района Орловской области) (далее также - орган учета).

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

4. Гражданин (семья в лице одного из членов семьи) (далее также – заявитель), желающий бесплатно получить в собственность земельный участок, "подает в орган учета заявление о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, с указанием фамилии, имени, отчества заявителя; даты и места его рождения; адреса места жительства; а также цели предоставления земельного участка (для индивидуального жилищного строительства; для ведения садоводства, огородничества; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок или полевой земельный участок) с приложением следующих документов:

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

1) при обращении с заявлением о постановке на учет заявителем прилагаются копии:

а) документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением подлинника);

б) документа, подтверждающего признание гражданина (семьи) нуждающимся (нуждающейся) в улучшении жилищных условий "(для граждан (семей), желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства), за исключением граждан, указанных в подпункте «а1» пункта 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона;

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

в) документов, подтверждающих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанных в части 3 статьи 4 Закона Орловской области от 6 февраля 2006 года N  573-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для многодетных семей, желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства);

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

г) документов, подтверждающих место жительства заявителя (с представлением подлинника);

2) при обращении с заявлением о постановке семьи на учет прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, за исключением детей в возрасте до 14 лет (с представлением подлинников);

б) копии свидетельств о рождении – для детей в возрасте до 14 лет (с представлением подлинников);

в) копии документов, подтверждающих место жительства всех членов семьи (с представлением подлинников);

г) копии свидетельств об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка (с представлением подлинников);

д) документы, подтверждающие обучение по очной или очно-заочной формам обучения в образовательных организациях либо прохождение военной службы по призыву детей в возрасте до 23 лет;

3) дополнительные документы, представляемые отдельными категориями заявителей:

а) для ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий;

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

б) для лиц, удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, а также званий "Почетный гражданин Орловской области", "Почетный гражданин" соответствующего муниципального образования Орловской области, – копия документа, подтверждающего такой статус (с представлением подлинника);

в) для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС – копия документа, подтверждающего такой статус (с представлением подлинника);

г) для семей, имеющих детей-инвалидов, – справка, подтверждающая факт установления ребенку (детям) инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

д) для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий:

копия документа, подтверждающего такой статус;

копии документов, удостоверяющих личность (паспорт, свидетельство о рождении) каждого члена семьи (с представлением подлинников).

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

Документы, указанные в подпунктах "б", "в" (в части документов, предусмотренных пунктами 4, 6 и 7 части 3 статьи 4 Закона Орловской области от 6 февраля 2006 года N 573-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"), "г" пункта 1, подпункте "в" пункта 2, абзаце втором подпункта "а", подпунктах "б" и "в", абзацах втором и третьем подпункта "д" пункта 3 настоящей части, представляются заявителем по собственной инициативе, в случае непредставления - запрашиваются органом учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

5. Заявление о постановке на учет регистрируется органом учета в журнале регистрации поступивших заявлений о постановке на учет в течение пяти рабочих дней со дня его поступления с указанием даты и времени поступления заявления о постановке на учет.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Журнал регистрации поступивших заявлений о постановке на учет должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа учета.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

6. Орган учета в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о постановке на учет рассматривает его и принимает решение о постановке гражданина (семьи) на учет либо об отказе в постановке гражданина (семьи) на учет и оформляет его правовым актом органа учета.

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

7. Гражданин (семья), в отношении которого (которой) принято решение о постановке на учет, регистрируется органом учета в журналах учета в порядке очередности поступления заявлений о постановке на учет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет.

В зависимости от цели предоставления земельного участка, указанной в заявлении о постановке на учет, журналы учета подразделяются: на журналы учета индивидуального жилищного строительства; ведения садоводства, огородничества; ведения личного подсобного хозяйства.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

Органы местного самоуправления муниципальных районов Орловской области осуществляют учет граждан (семей) в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отдельно по каждому сельскому поселению, входящему в состав соответствующего муниципального района Орловской области.

Журналы учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа учета.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

8. Основаниями для отказа гражданину (семье) в постановке на учет являются следующие обстоятельства:

1) представлены не все документы, указанные в части 4 настоящей статьи, или в представленных документах содержатся недостоверные сведения;

2) гражданином (семьей) ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка;

3) гражданин (семья) не соответствует требованиям, установленным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего Закона;

4) многодетная семья не соответствует требованиям, установленным в части 3 статьи 1 настоящего Закона;

5) семья, имеющая детей-инвалидов, не соответствует требованиям, установленным в части 4 статьи 1 настоящего Закона;

6) семья погибших (умерших) ветеранов боевых действий не соответствует требованиям, установленным в части 6 статьи 1 настоящего Закона.

9. Извещение о принятом органом учета решении о постановке гражданина (семьи) на учет либо об отказе в постановке гражданина (семьи) на учет в четырнадцатидневный срок со дня его оформления вручается лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

10. Право состоять на учете сохраняется за гражданином (семьей) до предоставления ему (ей) земельного участка в собственность бесплатно или до момента возникновения оснований для снятия данного гражданина (данной семьи) с учета.

Граждане (семьи), состоящие на учете, обязаны в течение 5 рабочих дней сообщить в орган учета об изменении сведений в ранее представленных ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи документах.

(абзац введен в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

Статья 5. Порядок снятия граждан с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно на территории Орловской области

1. Случаи снятия гражданина (семьи) с учета на основании решения органа учета

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ):

1) подача гражданином (семьей в лице одного из членов семьи) заявления о снятии с учета;

2) выезд гражданина (семьи) на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или иностранное государство;

3) получение гражданином (семьей) бесплатно в собственность земельного участка на территории Российской Федерации;

4) утрата гражданином (семьей) оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, установленных статьей 2 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона.

2. Решение о снятии гражданина (семьи) с учета принимается и оформляется правовым актом органа учета в течение десяти рабочих дней со дня поступления в орган местного самоуправления сведений о наступлении хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи случаев.

Извещение о принятом решении в семидневный срок со дня его принятия вручается органом учета лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

3. Снятие гражданина (семьи) с учета по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, не лишает гражданина (семью) права на повторное обращение в орган учета с заявлением о постановке на учет.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Статья 6. Порядок предоставления гражданам земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно на территории Орловской области

1. Гражданам (семьям) в случаях, предусмотренных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, бесплатно предоставляются земельные участки:

Правительством Орловской области - из земель, находящихся в собственности области;

органами местного самоуправления городских округов Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях городских округов Орловской области, а также земель, находящихся в муниципальной собственности городских округов Орловской области;

органами местного самоуправления городских поселений Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях городских поселений Орловской области, а также земель, находящихся в муниципальной собственности городских поселений Орловской области;

органами местного самоуправления муниципальных районов Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений Орловской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Орловской области, а также земель, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов Орловской области;

органами местного самоуправления сельских поселений Орловской области - из земель, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений Орловской области.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

(части 1.1 и 1.2 введены в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

1.1. В случае поступления ходатайства муниципального района орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области в течение десяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства муниципального района принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении ходатайства муниципального района;

об отказе в удовлетворении ходатайства муниципального района.

Решение об удовлетворении ходатайства муниципального района либо об отказе в удовлетворении ходатайства муниципального района оформляется в день его принятия в форме правового акта органа местного самоуправления сельского поселения Орловской области. О принятом решении орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального района Орловской области, обратившийся с указанным ходатайством.

Решение об удовлетворении ходатайства муниципального района принимается в случае установления соответствующим сельским поселением Орловской области факта отсутствия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан (далее - соответствующие цели предоставления), расположенных на территории данного сельского поселения из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также из земель находящихся в муниципальной собственности муниципального района Орловской области, и наличия в Перечне-реестре земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности данного сельского поселения, расположенных на его территории, а в случае, предусмотренном частью 32  статьи 2 настоящего Закона, – на территории иного муниципального образования Орловской области, запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления.

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

Решение об удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления принимается в случае установления уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции факта отсутствия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, и наличия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в собственности области и расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона, или на территории Орловской области вне зависимости от места жительства гражданина, в случае, предусмотренном частью 31 статьи 2 настоящего Закона, а в случае, предусмотренном частью 32  статьи 2 настоящего Закона, – на территории иного муниципального образования Орловской области..

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

В удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления отказывается в случае установления уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции факта наличия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, и (или) отсутствия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в собственности области и расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона, или на территории Орловской области вне зависимости от места жительства гражданина, в случае, предусмотренном частью 31 статьи 2 настоящего Закона.

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

1.2. В случае поступления ходатайства органа местного самоуправления уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение десяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства органа местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления;

об отказе в удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления.

Решение об удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления либо об отказе в удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления оформляется в день его принятия в форме правового акта уполномоченного органа исполнительной государственной власти специальной компетенции. О принятом решении уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет орган местного самоуправления.

В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении указанного ходатайства готовит проект распоряжения Правительства Орловской области об организации предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности области, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Орловской области, для ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества либо для индивидуального жилищного строительства в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, который рассматривается в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

Решение об удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления принимается в случае установления уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции факта отсутствия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона, и наличия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в собственности области и расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона.

В удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления отказывается в случае установления уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции факта наличия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона, и (или) отсутствия в Перечне-реестре земельных участков запрашиваемого количества земельных участков, предназначенных для соответствующих целей предоставления, из земель, находящихся в собственности области и расположенных на территории соответствующего городского поселения, городского округа, сельского поселения Орловской области, а также на территории муниципального района Орловской области, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона.

2. Многодетная семья, семья, имеющая детей-инвалидов, поставленная на учет, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона сохраняет право на получение земельного участка в собственность бесплатно независимо от возраста детей на момент предоставления земельного участка, а также наступления обстоятельств, указанных в пунктах 3–5 части 5 статьи 1 настоящего Закона.

3. Предоставление земельных участков гражданам (семьям), состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в порядке очередности методом случайной выборки (далее – жеребьевка) комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются правовым актом Правительства Орловской области или органов местного самоуправления, указанных в абзацах третьем - шестом части 1 настоящей статьи.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ).

4. Очередь желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства формируется органом учета исходя из даты и времени поступления заявлений о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

5. При наличии в соответствующем Перечне-реестре земельных участков для индивидуального жилищного строительства Правительство Орловской области или орган местного самоуправления уполномоченный на предоставление земельных участков, извещает об этом заявителя в письменной форме с предложением участия в жеребьевке. Извещение многодетных семей, указанных в части 6 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется в первоочередном порядке с учетом положений части 4 настоящей статьи. Извещение ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны, указанных в части 7 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется во внеочередном порядке с учетом положений части 4 настоящей статьи.

(в редакции Закона Орловской области от 01.09.2017 № 2140-ОЗ)

В извещении указываются дата, время и место проведения жеребьевки, а также дата, время и место ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки.

Извещение вручается Правительством Орловской области или органом местного самоуправления уполномоченного на предоставление земельных участков, лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет, не позднее 14 дней до дня проведения жеребьевки.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

6. Жеребьевка организуется и проводится органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, не позднее двух месяцев со дня размещения на официальном сайте сельского поселения (городского поселения), муниципального района, городского округа Орловской области (либо на ином официальном сайте в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 4 настоящего Закона) информации о наличии в соответствующем Перечне-реестре земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Порядок проведения жеребьевки устанавливается правовым актом органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Жеребьевка организуется и проводится Правительством Орловской области не позднее двух месяцев со дня принятия решения об удовлетворении ходатайства органа местного самоуправления. Порядок проведения жеребьевки устанавливается правовым актом Правительства Орловской области.

Если надлежаще уведомленный заявитель не явился на жеребьевку, участия в ней он не принимает.

Извещение о результатах проведенной жеребьевки, содержащее цель использования, местоположение, кадастровый номер и площадь выбранного путем жеребьевки земельного участка, вручается Правительством Орловской области или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, принимавшему участие в жеребьевке заявителю лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства данного заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет, не позднее трех рабочих дней со дня проведения жеребьевки.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Об отказе от выбранного путем жеребьевки земельного участка либо о согласии на получение земельного участка заявитель в письменной форме уведомляет Правительство Орловской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, не позднее пяти рабочих дней со дня получения извещения о результатах проведенной жеребьевки.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

7. В случае письменного согласия заявителя на получение земельного участка по результатам жеребьевки заявитель не позднее десяти рабочих дней со дня получения извещения о результатах проведенной жеребьевки лично подает в Правительство Орловской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, письменное заявление о предоставлении гражданину (семье) земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в соответствии с проведенной жеребьевкой в отношении данного земельного участка с указанием местоположения, кадастрового номера и площади земельного участка.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

В целях подтверждения неизменности представленных при постановке на учет сведений к указанному заявлению прилагаются документы в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Закона.

8. Место в очереди желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства сохраняется, если заявитель при условии его надлежащего уведомления не явился на жеребьевку, отказался от выбранного путем жеребьевки земельного участка в порядке, предусмотренном абзацем пятым части 6 настоящей статьи, а также в случае непоступления в установленный частью 7 настоящей статьи срок заявления о предоставлении земельного участка; заявитель приглашается для участия в следующей жеребьевке в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи. При повторных отказе от выбранного путем жеребьевки земельного участка, неявке заявителя на жеребьевку или непредставлении заявления о предоставлении земельного участка в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, гражданин (семья) перемещается в конец очереди желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства не позднее трех дней со дня наступления указанных обстоятельств посредством внесения органом учета соответствующих изменений в журнал учета. Извещение о перемещении гражданина (семьи) в конец очереди желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства вручается органом учета лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет, не позднее пяти дней со дня внесения записи в журнал учета о перемещении гражданина (семьи) в конец очереди желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. Перемещение гражданина (семьи)  в конец очереди желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства не производится при повторном отказе от выбранного путем жеребьевки земельного участка, предоставляемого в соответствии с частью 32 статьи 2 настоящего Закона.

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение 14 дней со дня проведения жеребьевки уведомляет орган учета о результатах ее проведения для внесения органом учета соответствующих изменений в журнал учета.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области в течение 14 дней со дня проведения жеребьевки уведомляет соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Орловской области о результатах проведения жеребьевки для внесения органом местного самоуправления муниципального района Орловской области соответствующих изменений в журнал учета.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

9. Правительство Орловской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, в тридцатидневный срок со дня поступления заявления о предоставлении гражданину (семье) земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства принимает одно из следующих решений:

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

предоставить земельный участок гражданину (семье);

отказать гражданину (семье) в предоставлении земельного участка.

10. В решении о предоставлении гражданину (семье) земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства указываются цель использования (для индивидуального жилищного строительства), местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.

Решение о предоставлении гражданину (семье) земельного участка либо об отказе в бесплатном предоставлении гражданину (семье) земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства оформляется в течение десяти рабочих дней со дня его принятия в форме правового акта Правительства Орловской области или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков, в тридцатидневный срок.

Извещение о принятом решении в четырнадцатидневный срок со дня его оформления вручается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, в тридцатидневный срок лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет.

11. Гражданам (семьям), состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства, предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности (без проведения жеребьевки) комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются правовым актом уполномоченного органа исполнительной государственной власти специальной компетенции или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков. Очередь желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства формируется органом учета исходя из даты и времени поступления заявлений о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

12. О наличии земельных участков для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства в соответствующем Перечне-реестре земельных участков уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков извещает заявителя в письменной форме. Извещение ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны, указанных в части 7 статьи 2 настоящего Закона и имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для ведения садоводства, огородничества, осуществляется во внеочередном порядке с учетом положений части 11 настоящей статьи.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

В извещении указываются дата, время и место ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки.

Извещение вручается уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет, не позднее 14 дней до дня явки заявителя для ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

13. Ознакомление с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбор таких земельных участков организуются и проводятся уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков. Порядок ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков устанавливается правовым актом уполномоченного органа исполнительной государственной власти специальной компетенции или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

14. О согласии на получение земельного участка либо об отказе от получения земельного участка заявитель в письменной форме уведомляет уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, непосредственно в день ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

15. В случае согласия на получение земельного участка заявитель не позднее десяти рабочих дней со дня ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков лично подает в уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, письменное заявление о предоставлении гражданину (семье) выбранного в порядке очередности земельного участка в собственность бесплатно с указанием цели использования, местоположения, кадастрового номера и площади земельного участка.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

В целях подтверждения неизменности представленных при постановке на учет сведений к указанному заявлению прилагаются документы в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Закона.

16. Место в очереди желающих получить земельный участок в собственность бесплатно для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства сохраняется, если заявитель при условии его надлежащего уведомления не явился для ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков либо отказался от получения земельного участка после ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

17. Если надлежаще уведомленный заявитель не явился для ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков либо отказался от получения земельного участка после ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства, он повторно приглашается для ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

18. При повторных отказе заявителя от получения земельного участка после ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства, неявке заявителя для ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков гражданин (семья) перемещается в конец очереди желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства не позднее трех дней со дня наступления указанных обстоятельств посредством внесения органом учета соответствующих изменений в журнал учета. Извещение о перемещении гражданина (семьи) в конец очереди желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства вручается органом учета лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет, не позднее пяти дней со дня внесения записи в журнал учета о перемещении гражданина (семьи) в конец очереди желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

Перемещение гражданина (семьи) в конец очереди желающих бесплатно получить в собственность земельный участок для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства не производится при повторном отказе от получения земельного участка, предоставляемого в соответствии с частью 32 статьи 2 настоящего Закона.

(абзац введен в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

В случае ознакомления заявителя с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений Орловской области, для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства и выбора таких земельных участков либо отказа от получения земельного участка, с правоустанавливающими документами на который заявитель был ознакомлен, орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области в течение двух рабочих дней со дня такого ознакомления уведомляет соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Орловской области о результатах ознакомления для внесения органом местного самоуправления муниципального района Орловской области изменений в журнал учета.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение двух рабочих дней со дня ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства уведомляет орган учета о результатах ознакомления для внесения соответствующих изменений в журнал учета.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

19. Правительство Орловской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, в тридцатидневный срок со дня поступления заявления о предоставлении гражданину (семье) земельного участка для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства принимает одно из следующих решений:

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

предоставить земельный участок гражданину (семье);

отказать гражданину (семье) в предоставлении земельного участка.

20. В решении о предоставлении земельного участка указываются цель использования, местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.

Решение о предоставлении гражданину (семье) земельного участка либо об отказе в бесплатном предоставлении гражданину (семье) земельного участка принимается и оформляется в форме правового акта Правительства Орловской области или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Извещение о принятом решении в четырнадцатидневный срок со дня его оформления вручается уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении о постановке на учет.

(в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

В случае предоставления органом местного самоуправления сельского поселения Орловской области земельных участков для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства из земель, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Орловской области, расположенных на территории данного сельского поселения, орган местного самоуправления сельского поселения Орловской области в течение двух рабочих дней со дня такого предоставления уведомляет орган местного самоуправления соответствующего муниципального района Орловской области о предоставлении гражданину (семье) земельного участка для ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства для внесения органом местного самоуправления муниципального района Орловской области соответствующих изменений в журнал учета.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

21. Земельный участок из земель, находящихся в собственности области или в муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, принадлежащий гражданину (семье) на праве аренды, предоставляется бесплатно в собственность данному гражданину (семье) для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства на основании письменного заявления заявителя Правительством Орловской области или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков,. К письменному заявлению прилагаются документы, указанные в части 4 статьи 4 настоящего Закона.

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

Предоставление в собственность бесплатно в соответствии с настоящей частью земельного участка, переданного в аренду гражданину (семье), этому гражданину (семье) осуществляется  по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином (семьей)  либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину (семье) в случае, если этим гражданином (семьей) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

(абзац введен в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

Правительство Орловской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, в тридцатидневный срок со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части принимает одно из следующих решений:

(в редакции Закона Орловской области от 05.11.2019 г. № 2403-ОЗ)

1) предоставить земельный участок гражданину (семье);

2) отказать гражданину (семье) в предоставлении земельного участка.

22. Решение о бесплатном предоставлении гражданину (семье) в собственность земельного участка, принадлежащего ему (ей) на праве аренды, либо об отказе в его предоставлении оформляется в течение десяти рабочих дней со дня его принятия правовым актом Правительства Орловской области или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков,.

Извещение о принятом решении в четырнадцатидневный срок со дня его оформления вручается уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, лично заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении.

221. В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" информация о предоставлении гражданам земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно на территории Орловской области размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

(часть 221 введена Законом Орловской области от 05.03.2019 № 2324-ОЗ)

23. Отказ в предоставлении земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями статьи 7 настоящего Закона.

Статья 7. Основания для отказа в предоставлении гражданам земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно на территории Орловской области

Основания для отказа гражданину (семье) в предоставлении земельного участка:

(в редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 № 2277-ОЗ)

1) подача гражданином (семьей в лице одного из членов семьи) заявления об отказе от получения в собственность земельного участка;

2) выезд гражданина (семьи) на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или иностранное государство;

3) получение гражданином (семьей) бесплатно в собственность земельного участка на территории Российской Федерации;

4) утрата гражданином (семьей) оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, установленных статьей 2 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона;

5) превышение в результате предоставления гражданину (семье) земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установленного законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Граждане (семьи), состоящие на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, до вступления в силу настоящего Закона сохраняют право состоять на данном учете до получения ими земельных участков в собственность бесплатно на территории Орловской области.

(абзац 2 утратил силу в редакции Закона Орловской области от 01.02.2017 № 2074-ОЗ)

Граждане (семьи), состоящие на учете до вступления в силу настоящего Закона, ставятся органом местного самоуправления в зависимости от времени постановки на учет в начало очереди.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Орловской области от 3 октября 2013 года № 1534-ОЗ "Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области" (Орловская правда. 8 октября 2013 года. № 149);

2) Закон Орловской области от 2 апреля 2014 года № 1608-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Орловской области "Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области" (Орловская правда. 8 апреля 2014 года. № 49);

3) Закон Орловской области от 3 июля 2014 года № 1639-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области" (Орловская правда. 8 июля 2014 года. № 95).

Губернатор Орловской области

В.В. Потомский

город Орел

10 ноября 2015 года

№ 1872-ОЗ