О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА



Утратил силу Законом Омской области от 20.12.2021 № 2459-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 февраля 2009 года № 1138-ОЗ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

(в редакции Законов Омской области от 28.07.2011 № 1284-ОЗ, от 18.07.2013 № 1567-ОЗ, от 25.11.2015 № 1819-ОЗ, от 28.12.2016 № 1942-ОЗ, от 23.03.2017 № 1965-ОЗ, от 06.12.2017 № 2023-ОЗ, от 13.09.2018 № 2095-ОЗ, от 30.01.2019 № 2139-ОЗ, от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

Принят

Постановлением

ЗС Омской области

от 29 января 2009 г. № 28

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(Статья 1 в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

В соответствии с настоящим Законом Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области (далее - органы местного самоуправления) государственное полномочие в сфере поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - государственное полномочие).

Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1. Органы местного самоуправления имеют право:

1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств на реализацию государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2) получать от уполномоченного органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего проведение государственной политики Омской области в сфере агропромышленного комплекса Омской области (далее - уполномоченный орган), методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального района Омской области;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

4) вносить в установленном порядке в уполномоченный орган предложения по принятию, изменению нормативных правовых актов Омской области, регулирующих вопросы, касающиеся осуществления государственного полномочия.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия обязаны:

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1) обеспечить принятие муниципальных правовых актов по исполнению государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2) устранять нарушения требований законов, выявленные органами государственной власти Омской области при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, на основании письменных предписаний уполномоченного органа;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

3) обеспечить использование по целевому назначению финансовых средств, полученных для осуществления государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

4) в случае прекращения осуществления государственного полномочия возвратить неиспользованные финансовые средства в областной бюджет в соответствии с законодательством.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Статья 3. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия вправе:

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия и, в случае нарушения требований настоящего Закона, давать письменные предписания по устранению таких нарушений;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия обязан:

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1) осуществлять финансовое обеспечение государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

3) давать разъяснения и оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственного полномочия;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

4) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Статья 4. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственного полномочия

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган и финансовый орган исполнительной власти Омской области отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.

Статья 5. Порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, за использованием финансовых средств на реализацию государственного полномочия осуществляется уполномоченным органом, органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, Контрольно-счетной палатой Омской области.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2. В целях осуществления контроля указанные в пункте 1 настоящей статьи органы государственной власти Омской области вправе запрашивать документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления федерального и областного законодательства при осуществлении переданного государственного полномочия. Проведение мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. По итогам мероприятий по контролю уполномоченные государственные органы Омской области вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Статья 6. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия являются:

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

1) изменение федерального и (или) областного законодательства, в связи с которым реализация государственного полномочия становится невозможной;

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

2) неисполнение, невозможность исполнения или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственного полномочия (в том числе при использовании органами местного самоуправления не по назначению финансовых средств на реализацию государственного полномочия);

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

3) иные случаи, установленные законодательством.

2. При наступлении условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия прекращается в соответствии с законодательством.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия неиспользованные субвенции подлежат возврату в областной бюджет.

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Статья 7. Финансовое обеспечение переданного государственного полномочия

(Статья 7 в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Размер субвенций муниципальным районам Омской области на осуществление государственного полномочия рассчитывается в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.

Губернатор Омской области

Л.К. Полежаев

Приложение

к Закону Омской области

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных районов

Омской области государственным

полномочием в сфере поддержки

сельскохозяйственного производства"

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области

на осуществление органами местного самоуправления государственного

полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства

(Наименование в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Настоящая методика устанавливает порядок определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области из областного бюджета на осуществление государственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

(абзац 1 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

Общий объем субвенции, выделяемой бюджетам муниципальных районов Омской области на исполнение органами местного самоуправления переданного государственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (Соб), определяется по формуле:

(абзац 2 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

(абзац 3 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

где:

(абзац 4 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

n - количество муниципальных районов Омской области;

(абзац 5 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

i - муниципальный район Омской области;

(абзац 6 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

Ci - объем субвенции i-му муниципальному району Омской области.

(абзац 7 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

Общий объем субвенции устанавливается законом Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(абзац 8 введен Закона Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

Субвенции бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, рассчитываются по следующей формуле:

(в редакции Закона Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ)

Сi = С + М x К + Т,

где:

Абзац исключен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ

С - объем средств i-му муниципальному району Омской области, предоставляемых за счет областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, рассчитывается по следующей формуле:

С = (Зi x R),

где:

Зi - остаток задолженности по кредиту, исходя из которой начисляется субвенция;

R - ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления кредита;

М - минимально необходимые расходы на оплату труда специалиста органа местного самоуправления муниципального района Омской области из расчета действующего на начало очередного финансового года минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности в Российской Федерации, с учетом районного коэффициента (15%) и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в расчете на год;

К - коэффициент поощрения, рассчитываемый по следующей формуле:

К = Д / Дср,

где:

Д - количество кредитных договоров по i-му муниципальному району Омской области;

Дср - среднее количество кредитных договоров на один муниципальный район Омской области;

Т - материально-техническое обеспечение i-го муниципального района Омской области в расчете 100 рублей на один действующий кредитный договор.

Критериями распределения общего объема субвенции между муниципальными районами Омской области являются Зi, R, M, Д, T.

(абзац 17 введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ)

В случае отсутствия у муниципального района Омской области в текущем финансовом году потребности в субвенции (ее части), подтвержденного письменным обращением органа местного самоуправления муниципального района Омской области в орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий проведение государственной политики Омской области в сфере агропромышленного комплекса Омской области, высвобождающиеся средства:

- при наличии у других муниципальных районов Омской области дополнительной потребности в субвенции (ее части) перераспределяются между ними пропорционально заявленной потребности, а в части, превышающей указанную дополнительную потребность, направляются на иные цели в соответствии с федеральным законодательством;

- при отсутствии у других муниципальных районов Омской области дополнительной потребности в субвенции (ее части) направляются на иные цели в соответствии с федеральным законодательством.

Абзац 20 исключен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2306-ОЗ

Приложение № 2 исключено. - Закон Омской области от 30.01.2019 № 2139-ОЗ