Основная информация
| Дата опубликования: | 11 мая 2017г. |
| Номер документа: | RU60000201700178 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Псковская область |
| Принявший орган: | Псковское областное Собрание депутатов |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 мая 2017 года № 1774-ОЗ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ, от 08.06.2020 № 2079-ОЗ, от 18.06.2020 № 2086-ОЗ, от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Принят
Псковским областным
Собранием депутатов
27 апреля 2017 года
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предусматривает порядок постановки граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков, расположенных на территории Псковской области, в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления указанным гражданам земельных участков, расположенных на территории Псковской области, в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении.
(преамбула в редакции Закона Псковской области от 18.06.2020 № 2086-ОЗ)
Статья 1. Граждане, имеющие право на предоставление земельных участков, расположенных на территории Псковской области, в собственность бесплатно
1. Правом на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, расположенных на территории Псковской области, из земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее также - земельные участки) для индивидуального жилищного строительства, обладают граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно проживающих с родителями (усыновителями) или одним из них (далее также - граждане).
(часть 1 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.1. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Город Псков», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Город Псков», в том числе включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей (далее - перечень земельных участков), формируемый указанным муниципальным образованием;
2) муниципального образования «Псковский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
3) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Великолукский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.1 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.2. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Город Великие Луки», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Город Великие Луки», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) муниципального образования «Великолукский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
3) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Псковский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.2 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.3. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Псковский район», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Псковский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Великолукский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.3 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.4. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Великолукский район», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Великолукский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Псковский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.4 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.5. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципальных образований Псковской области, не указанных в частях 1.1 - 1.4 настоящей статьи, имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования, являющегося местом проживания таких граждан, в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Великолукский район», муниципального образования «Псковский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.5 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
2. Земельные участки в соответствии с настоящим Законом предоставляются бесплатно в общую долевую собственность в равных долях гражданам и детям в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно проживающим с родителями или одним из них.
(часть 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
3. При определении права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящей статьей у граждан не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
(часть 3 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
4. Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом используется однократно.
5. Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом не возникает у граждан, реализовавших право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации на территории других субъектов Российской Федерации.
6. Право граждан, а также детей таких граждан, достигших возраста 18 лет, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно сохраняется в случае, если граждане были приняты на учет как граждане, имеющие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и которым до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет земельный участок предоставлен не был.
(часть 6 введена Законом Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Статья 2. Органы, осуществляющие учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведение реестров учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
Учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведение реестров учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляют:
1) территориальные отделы города Пскова и города Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области (далее - территориальные отделы) - для граждан, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 1 настоящего Закона;
(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
2) уполномоченные Комитетом по социальной защите Псковской области учреждения (далее - уполномоченные учреждения) - для граждан, указанных в частях 1.3 - 1.5 статьи 1 настоящего Закона.
(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Статья 3. Порядок постановки на учет и снятия с учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведение реестра учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
1. Для предоставления земельного участка по основаниям, установленным статьей 1 настоящего Закона, гражданин или его представитель, действующий в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, подает в территориальный отдел или уполномоченное учреждение по месту проживания или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о постановке его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет).
(часть 1 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
2. Форма заявления о постановке на учет, перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, порядок подачи заявления о постановке на учет устанавливаются Комитетом по социальной защите Псковской области.
(часть 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
3. Заявление о постановке на учет регистрируется в журнале регистрации с указанием даты и времени поступления заявления.
4. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о постановке на учет принимает решение о постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет), либо об отказе в постановке на учет. В случае принятия решения об отказе в постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, указываются основания отказа.
(часть 4 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
5. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
а) отсутствие оснований для отнесения гражданина к числу граждан, определенных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона;
б) сообщение гражданином недостоверных сведений;
в) реализация гражданином, его супругом (супругой) права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом;
(подпункт «в» в редакции Закона Псковской области от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
г) использование гражданином права на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в связи с наличием трех и более детей, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации.
Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. В день принятия решения о постановке гражданина на учет территориальный отдел или уполномоченное учреждение вносит сведения о гражданине в реестр учета граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - Реестр), формируемый в хронологической последовательности регистрации поступивших в территориальный отдел (уполномоченное учреждение) заявлений о постановке на учет.
(абзац в редакции законов Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ, от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Ведение Реестра осуществляется в порядке, установленном Комитетом по социальной защите Псковской области.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
7. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет:
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
а) направляет или выдает гражданину под роспись (в случае его личной явки) письменное уведомление о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет с указанием причин отказа;
б) на каждого гражданина, поставленного на учет и включенного в Реестр, формирует учетное дело, которое содержит документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
в) направляет письменное уведомление о постановке гражданина на учет в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области либо орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(подпункт «в» в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
8. Граждане, поставленные на учет и включенные в Реестр, в случае изменения адреса места жительства и других учетных данных в течение 10 календарных дней с даты их изменения сообщают об изменениях в территориальный отдел или уполномоченное учреждение путем предоставления заявления о внесении изменений в учетные данные.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление об изменении учетных данных гражданина в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области либо орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
9. Гражданин, принятый на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
а) на основании его письменного заявления о снятии с учета;
б) подписания с гражданином акта приема-передачи земельного участка, подтверждающего предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом;
(подпункт «б» в редакции Закона Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ)
в) выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности;
г) смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
д) лишения гражданина родительских прав в отношении ребенка (детей), в связи с рождением которого возникло право на предоставление земельного участка;
е) отмены усыновления ребенка (детей), в связи с усыновлением которого (которых) возникло право на предоставление земельного участка;
ж) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации;
з) отказ в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
(подпункт «з» в редакции Закона Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ)
10. Решение о снятии гражданина с учета принимается территориальным отделом или уполномоченным учреждением не позднее 5 рабочих дней после выявления оснований, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в Реестр и в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о снятии гражданина с учета направляется в адрес гражданина или выдается гражданину под роспись (в случае его личной явки) письменное уведомление о снятии гражданина с учета с указанием причин снятия с учета.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Решение о снятии гражданина с учета может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, его повторная постановка на учет производится на общих основаниях.
12. При снятии гражданина с учета в случае, установленном подпунктом «г» части 9 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется постановка на учет его супруги (супруга) на основании ее (его) заявления о постановке на учет в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, а в случае смерти, признания безвестно отсутствующим или умершим таковой (такового), осуществляется постановка на учет детей гражданина на основании заявления их законного представителя, совместно проживающего с ними, в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.
При снятии гражданина с учета в случае, установленном подпунктом «г» части 9 статьи 3 настоящего Закона, не состоящего на момент смерти, признания безвестно отсутствующим или умершим в зарегистрированном браке, осуществляется постановка на учет гражданина, являющегося родителем детей, совместно проживающих с ними, на основании его заявления о постановке на учет в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, а в случае отсутствия такового осуществляется постановка на учет детей гражданина на основании заявления их законного представителя, совместно проживающего с ними, в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.
За лицами, постановка на учет которых осуществляется в соответствии с настоящей частью, сохраняется очередность, установленная для умершего, признанного безвестно отсутствующим или умершим гражданина, ранее состоявшего на учете.
(часть 12 введена Законом Псковской области от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Статья 4. Порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Законом предоставляются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставление земельного участка из земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, состоящим на учете в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.
(часть 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
3. Предоставление земельного участка из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на приграничных территориях, к которым в соответствии с Законом Псковской области от 26.12.2014 № 1469-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области» относятся территории муниципальных образований «Гдовский район», «Красногородский район», «Невельский район», «Палкинский район», «Печорский район», «Псковский район», «Пыталовский район», «Себежский район», «Усвятский район» (далее - приграничные территории), а также на территории муниципального образования «Город Псков», осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, состоящим на учете в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(часть 3 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
4. Предоставление земельного участка из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые расположены на приграничных территориях, осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, состоящим на учете в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.
(часть 4 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
5. Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Законом формируют перечни земельных участков.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Перечни земельных участков должны содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
Порядок формирования перечней земельных участков устанавливается органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.
Предоставление земельных участков из земельных участков, включенных в перечни земельных участков, осуществляется на основании заявлений граждан в порядке очередности исходя из времени постановки граждан на учет в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Порядок предоставления земельных участков из земельных участков, включенных в перечни земельных участков, устанавливается актом Администрации области. Указанный акт должен включать в себя порядок ознакомления гражданина с перечнем земельных участков, осмотра гражданином земельных участков, включенных в перечень земельных участков, оформления согласия гражданина на предоставление ему земельного участка либо отказа от такого предоставления, направления согласия гражданина в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(абзац введен Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Статья 5. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) письменное заявление гражданина об отказе в предоставлении земельного участка;
2) выявление отсутствия оснований для отнесения гражданина к числу граждан, определенных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, на дату принятия решения о предоставлении земельного участка;
3) основания для отказа в предоставлении земельного участка, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Особенности применения настоящего Закона
Граждане, реализовавшие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом, но не имеющие возможности осуществить на нем строительство индивидуального жилого дома по не зависящим от них причинам, а именно в случае отказа в выдаче разрешения на строительство по основаниям, которые отсутствовали либо были неизвестны на момент предоставления земельного участка, вправе отказаться от права собственности на такой земельный участок в установленном законодательством порядке и обратиться в соответствующий орган исполнительной власти области или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, с заявлением о предоставлении иного земельного участка в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 7. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно
Статья 7 признана утратившей силу Законом Псковской области от 18.06.2020 № 2086-ОЗ.
Статья 8. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Псковской области
Признать утратившими силу:
Закон Псковской области от 11.07.2011 № 1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области»;
Закон Псковской области от 11.03.2013 № 1261-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области»;
Закон Псковской области от 07.07.2015 № 1553-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области».
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Псковской области
А.А.ТУРЧАК
Псков
11 мая 2017 года
№ 1774-ОЗ
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 мая 2017 года № 1774-ОЗ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ, от 08.06.2020 № 2079-ОЗ, от 18.06.2020 № 2086-ОЗ, от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Принят
Псковским областным
Собранием депутатов
27 апреля 2017 года
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предусматривает порядок постановки граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков, расположенных на территории Псковской области, в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления указанным гражданам земельных участков, расположенных на территории Псковской области, в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении.
(преамбула в редакции Закона Псковской области от 18.06.2020 № 2086-ОЗ)
Статья 1. Граждане, имеющие право на предоставление земельных участков, расположенных на территории Псковской области, в собственность бесплатно
1. Правом на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, расположенных на территории Псковской области, из земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее также - земельные участки) для индивидуального жилищного строительства, обладают граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно проживающих с родителями (усыновителями) или одним из них (далее также - граждане).
(часть 1 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.1. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Город Псков», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Город Псков», в том числе включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей (далее - перечень земельных участков), формируемый указанным муниципальным образованием;
2) муниципального образования «Псковский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
3) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Великолукский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.1 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.2. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Город Великие Луки», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Город Великие Луки», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) муниципального образования «Великолукский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
3) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Псковский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.2 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.3. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Псковский район», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Псковский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Великолукский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.3 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.4. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципального образования «Великолукский район», имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования «Великолукский район», в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Псковский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.4 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
1.5. Граждане, постоянно проживающие не менее одного года на территории муниципальных образований Псковской области, не указанных в частях 1.1 - 1.4 настоящей статьи, имеют право на предоставление земельного участка, расположенного в границах:
1) муниципального образования, являющегося местом проживания таких граждан, в том числе включенного в перечень земельных участков, формируемый указанным муниципальным образованием;
2) других муниципальных образований Псковской области, за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», муниципального образования «Город Великие Луки», муниципального образования «Великолукский район», муниципального образования «Псковский район», и земельных участков, включенных в перечни земельных участков, формируемые указанными муниципальными образованиями.
(часть 1.5 введена Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
2. Земельные участки в соответствии с настоящим Законом предоставляются бесплатно в общую долевую собственность в равных долях гражданам и детям в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно проживающим с родителями или одним из них.
(часть 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
3. При определении права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящей статьей у граждан не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
(часть 3 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
4. Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом используется однократно.
5. Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом не возникает у граждан, реализовавших право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации на территории других субъектов Российской Федерации.
6. Право граждан, а также детей таких граждан, достигших возраста 18 лет, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно сохраняется в случае, если граждане были приняты на учет как граждане, имеющие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и которым до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет земельный участок предоставлен не был.
(часть 6 введена Законом Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Статья 2. Органы, осуществляющие учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведение реестров учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
Учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведение реестров учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляют:
1) территориальные отделы города Пскова и города Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области (далее - территориальные отделы) - для граждан, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 1 настоящего Закона;
(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
2) уполномоченные Комитетом по социальной защите Псковской области учреждения (далее - уполномоченные учреждения) - для граждан, указанных в частях 1.3 - 1.5 статьи 1 настоящего Закона.
(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Статья 3. Порядок постановки на учет и снятия с учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведение реестра учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
1. Для предоставления земельного участка по основаниям, установленным статьей 1 настоящего Закона, гражданин или его представитель, действующий в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, подает в территориальный отдел или уполномоченное учреждение по месту проживания или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о постановке его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет).
(часть 1 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
2. Форма заявления о постановке на учет, перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, порядок подачи заявления о постановке на учет устанавливаются Комитетом по социальной защите Псковской области.
(часть 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
3. Заявление о постановке на учет регистрируется в журнале регистрации с указанием даты и времени поступления заявления.
4. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о постановке на учет принимает решение о постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет), либо об отказе в постановке на учет. В случае принятия решения об отказе в постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, указываются основания отказа.
(часть 4 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
5. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
а) отсутствие оснований для отнесения гражданина к числу граждан, определенных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона;
б) сообщение гражданином недостоверных сведений;
в) реализация гражданином, его супругом (супругой) права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом;
(подпункт «в» в редакции Закона Псковской области от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
г) использование гражданином права на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в связи с наличием трех и более детей, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации.
Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. В день принятия решения о постановке гражданина на учет территориальный отдел или уполномоченное учреждение вносит сведения о гражданине в реестр учета граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - Реестр), формируемый в хронологической последовательности регистрации поступивших в территориальный отдел (уполномоченное учреждение) заявлений о постановке на учет.
(абзац в редакции законов Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ, от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Ведение Реестра осуществляется в порядке, установленном Комитетом по социальной защите Псковской области.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
7. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет:
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
а) направляет или выдает гражданину под роспись (в случае его личной явки) письменное уведомление о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет с указанием причин отказа;
б) на каждого гражданина, поставленного на учет и включенного в Реестр, формирует учетное дело, которое содержит документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
в) направляет письменное уведомление о постановке гражданина на учет в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области либо орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(подпункт «в» в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
8. Граждане, поставленные на учет и включенные в Реестр, в случае изменения адреса места жительства и других учетных данных в течение 10 календарных дней с даты их изменения сообщают об изменениях в территориальный отдел или уполномоченное учреждение путем предоставления заявления о внесении изменений в учетные данные.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление об изменении учетных данных гражданина в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области либо орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
9. Гражданин, принятый на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
а) на основании его письменного заявления о снятии с учета;
б) подписания с гражданином акта приема-передачи земельного участка, подтверждающего предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом;
(подпункт «б» в редакции Закона Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ)
в) выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности;
г) смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
д) лишения гражданина родительских прав в отношении ребенка (детей), в связи с рождением которого возникло право на предоставление земельного участка;
е) отмены усыновления ребенка (детей), в связи с усыновлением которого (которых) возникло право на предоставление земельного участка;
ж) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации;
з) отказ в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
(подпункт «з» в редакции Закона Псковской области от 05.03.2018 № 1846-ОЗ)
10. Решение о снятии гражданина с учета принимается территориальным отделом или уполномоченным учреждением не позднее 5 рабочих дней после выявления оснований, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в Реестр и в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о снятии гражданина с учета направляется в адрес гражданина или выдается гражданину под роспись (в случае его личной явки) письменное уведомление о снятии гражданина с учета с указанием причин снятия с учета.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Решение о снятии гражданина с учета может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, его повторная постановка на учет производится на общих основаниях.
12. При снятии гражданина с учета в случае, установленном подпунктом «г» части 9 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется постановка на учет его супруги (супруга) на основании ее (его) заявления о постановке на учет в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, а в случае смерти, признания безвестно отсутствующим или умершим таковой (такового), осуществляется постановка на учет детей гражданина на основании заявления их законного представителя, совместно проживающего с ними, в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.
При снятии гражданина с учета в случае, установленном подпунктом «г» части 9 статьи 3 настоящего Закона, не состоящего на момент смерти, признания безвестно отсутствующим или умершим в зарегистрированном браке, осуществляется постановка на учет гражданина, являющегося родителем детей, совместно проживающих с ними, на основании его заявления о постановке на учет в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, а в случае отсутствия такового осуществляется постановка на учет детей гражданина на основании заявления их законного представителя, совместно проживающего с ними, в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.
За лицами, постановка на учет которых осуществляется в соответствии с настоящей частью, сохраняется очередность, установленная для умершего, признанного безвестно отсутствующим или умершим гражданина, ранее состоявшего на учете.
(часть 12 введена Законом Псковской области от 04.11.2020 № 2119-ОЗ)
Статья 4. Порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Законом предоставляются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставление земельного участка из земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, состоящим на учете в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.
(часть 2 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
3. Предоставление земельного участка из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на приграничных территориях, к которым в соответствии с Законом Псковской области от 26.12.2014 № 1469-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области» относятся территории муниципальных образований «Гдовский район», «Красногородский район», «Невельский район», «Палкинский район», «Печорский район», «Псковский район», «Пыталовский район», «Себежский район», «Усвятский район» (далее - приграничные территории), а также на территории муниципального образования «Город Псков», осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, состоящим на учете в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(часть 3 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
4. Предоставление земельного участка из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые расположены на приграничных территориях, осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, состоящим на учете в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.
(часть 4 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
5. Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Законом формируют перечни земельных участков.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Перечни земельных участков должны содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
Порядок формирования перечней земельных участков устанавливается органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.
Предоставление земельных участков из земельных участков, включенных в перечни земельных участков, осуществляется на основании заявлений граждан в порядке очередности исходя из времени постановки граждан на учет в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Порядок предоставления земельных участков из земельных участков, включенных в перечни земельных участков, устанавливается актом Администрации области. Указанный акт должен включать в себя порядок ознакомления гражданина с перечнем земельных участков, осмотра гражданином земельных участков, включенных в перечень земельных участков, оформления согласия гражданина на предоставление ему земельного участка либо отказа от такого предоставления, направления согласия гражданина в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.
(абзац введен Законом Псковской области от 08.06.2020 № 2079-ОЗ)
Статья 5. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) письменное заявление гражданина об отказе в предоставлении земельного участка;
2) выявление отсутствия оснований для отнесения гражданина к числу граждан, определенных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, на дату принятия решения о предоставлении земельного участка;
3) основания для отказа в предоставлении земельного участка, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Особенности применения настоящего Закона
Граждане, реализовавшие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом, но не имеющие возможности осуществить на нем строительство индивидуального жилого дома по не зависящим от них причинам, а именно в случае отказа в выдаче разрешения на строительство по основаниям, которые отсутствовали либо были неизвестны на момент предоставления земельного участка, вправе отказаться от права собственности на такой земельный участок в установленном законодательством порядке и обратиться в соответствующий орган исполнительной власти области или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, с заявлением о предоставлении иного земельного участка в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 7. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно
Статья 7 признана утратившей силу Законом Псковской области от 18.06.2020 № 2086-ОЗ.
Статья 8. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Псковской области
Признать утратившими силу:
Закон Псковской области от 11.07.2011 № 1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области»;
Закон Псковской области от 11.03.2013 № 1261-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области»;
Закон Псковской области от 07.07.2015 № 1553-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области».
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Псковской области
А.А.ТУРЧАК
Псков
11 мая 2017 года
№ 1774-ОЗ
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
