Основная информация
Дата опубликования: | 11 октября 2010г. |
Номер документа: | RU57000201000444 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Орловский областной Совет народных депутатов |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2010 г. № 1122-ОЗ
г. Орел
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
{Утратил силу:
Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1730-ОЗ; НГР: RU57000201400891}
Принят областным Советом народных депутатов 30 сентября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 26 ноября 1998 года № 83-ОЗ «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области» (в последней редакции от 6 апреля 2004 года № 392-ОЗ. Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2004. № 21) изменения, изложив его в новой редакции:
«Закон Орловской области
О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области.
Статья 1. Правовая основа деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Правовую основу деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120‑ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон), федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Орловской области, регулирующие защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.
Статья 3. Основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными задачами в указанной сфере являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и приводящих к антиобщественным действиям несовершеннолетних;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
совершенствование системы профилактической работы по предупреждению беспризорности и безнадзорности.
Статья 4. Основные принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманности в обращении с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, использования инновационных форм и технологий в профилактической работе, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 5. Основные направления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными направлениями являются:
гуманизация превентивной практики, преобладание защитных и воспитательных мер над мерами наказания и принуждения;
ведущая роль медицинской и психолого-педагогической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психологической дезадаптации;
признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье и - в первую очередь - семьям, находящимся в социально опасном положении;
профилактика общественно опасного поведения несовершеннолетних, в том числе наркомании и алкоголизма;
своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних;
профилактика правонарушений на бытовой почве.
Статья 6. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Губернатор Орловской области:
1) определяет основные направления государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
2) обеспечивает государственные гарантии защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Орловской области;
3) утверждает порядок создания и деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 7. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых законов Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 8. Полномочия Правительства Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Правительство Орловской области:
1) реализует основные направления государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
2) выступает в качестве заказчика долгосрочных целевых программ в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
3) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
5) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области;
6) организует осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 9. Права несовершеннолетних и их реализация в системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений
1. Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Статья 10. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области входят:
1) межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области;
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области;
3) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере здравоохранения и социального развития Орловской области;
4) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования, культуры и спорта Орловской области;
5) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере труда и занятости Орловской области;
6) органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченные в сфере образования;
8) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области в сфере опеки и попечительства;
9) органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченные в сфере здравоохранения;
10) органы внутренних дел.
2. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области создается для координации деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается нормативным правовым актом Губернатора Орловской области.
3. В органах, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, могут создаваться психолого-медико-педагогические комиссии, учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области действуют в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством области.
5. В деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также могут принимать участие Уполномоченный по правам человека в Орловской области, Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области, уголовно-исполнительные инспекции, общественные объединения, иные органы, учреждения и организации.
Участие указанных органов, учреждений и организаций в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством и (или) законодательством Орловской области.
Статья 11. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области
Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством области.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
А.П. Козлов
г. Орёл
11 октября 2010 года
№ 1122-ОЗ
Проект
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2010 г. № 1122-ОЗ
г. Орел
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
{Утратил силу:
Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1730-ОЗ; НГР: RU57000201400891}
Принят областным Советом народных депутатов 30 сентября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 26 ноября 1998 года № 83-ОЗ «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области» (в последней редакции от 6 апреля 2004 года № 392-ОЗ. Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2004. № 21) изменения, изложив его в новой редакции:
«Закон Орловской области
О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области.
Статья 1. Правовая основа деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Правовую основу деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120‑ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон), федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Орловской области, регулирующие защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.
Статья 3. Основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными задачами в указанной сфере являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и приводящих к антиобщественным действиям несовершеннолетних;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
совершенствование системы профилактической работы по предупреждению беспризорности и безнадзорности.
Статья 4. Основные принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманности в обращении с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, использования инновационных форм и технологий в профилактической работе, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 5. Основные направления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными направлениями являются:
гуманизация превентивной практики, преобладание защитных и воспитательных мер над мерами наказания и принуждения;
ведущая роль медицинской и психолого-педагогической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психологической дезадаптации;
признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье и - в первую очередь - семьям, находящимся в социально опасном положении;
профилактика общественно опасного поведения несовершеннолетних, в том числе наркомании и алкоголизма;
своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних;
профилактика правонарушений на бытовой почве.
Статья 6. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Губернатор Орловской области:
1) определяет основные направления государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
2) обеспечивает государственные гарантии защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Орловской области;
3) утверждает порядок создания и деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 7. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых законов Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 8. Полномочия Правительства Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Правительство Орловской области:
1) реализует основные направления государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
2) выступает в качестве заказчика долгосрочных целевых программ в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
3) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;
5) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области;
6) организует осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 9. Права несовершеннолетних и их реализация в системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений
1. Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Статья 10. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области входят:
1) межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области;
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области;
3) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере здравоохранения и социального развития Орловской области;
4) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования, культуры и спорта Орловской области;
5) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере труда и занятости Орловской области;
6) органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченные в сфере образования;
8) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области в сфере опеки и попечительства;
9) органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченные в сфере здравоохранения;
10) органы внутренних дел.
2. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области создается для координации деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается нормативным правовым актом Губернатора Орловской области.
3. В органах, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, могут создаваться психолого-медико-педагогические комиссии, учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области действуют в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством области.
5. В деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также могут принимать участие Уполномоченный по правам человека в Орловской области, Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области, уголовно-исполнительные инспекции, общественные объединения, иные органы, учреждения и организации.
Участие указанных органов, учреждений и организаций в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством и (или) законодательством Орловской области.
Статья 11. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области
Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством области.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
А.П. Козлов
г. Орёл
11 октября 2010 года
№ 1122-ОЗ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета "Орловская правда" № 153(25304) от 16.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.020 Основные (конституционные) личные права и свободы, 010.060.030 Основные (конституционные) общественно- политические права и свободы, 010.060.040 Основные (конституционные) социально- экономические права и свободы, 010.060.050 Основные (конституционные) обязанности, 010.170.010 Общественные объединения (см. также 030.030.050), 030.020.050 Опека и попечительство (см. также 040.060.030), 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению, 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.080.000 Взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности между собой и с правоохранительными органами иностранных государств (см. также 200.200.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: