Основная информация
Дата опубликования: | 11 октября 2013г. |
Номер документа: | RU28000201300563 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2013 года №255-ОЗ
О ДОШКОЛЬНОМ, НАЧАЛЬНОМ ОБЩЕМ, ОСНОВНОМ ОБЩЕМ, СРЕДНЕМ ОБЩЕМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 сентября 2013 года
(действие части 3 статьи 3 Закона Амурской в части установления Правительством области нормативов на плановый период приостановлено Законом Амурской области от 07.10.2015 №591-ОЗ)
(в редакции Законов Амурской области
от 26.12.2013 №309-ОЗ; от 27.06.2014 №379-ОЗ; от 07.11.2014 №434-ОЗ; от 20.03.2015 №510-ОЗ; от 07.10.2015 №591-ОЗ; от 29.12.2015 №635-ОЗ; от 09.06.2016 №691-ОЗ; от 28.12.2016 №39-ОЗ; от 10.09.2019 №391-ОЗ;
от 28.11.2019 №445-ОЗ; от 07.10.2020 №600-ОЗ; от 07.10.2020 №601-ОЗ)
Настоящий Закон направлен на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
(преамбула в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.1 в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(ст.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
Статья 1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
В целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов предоставляется субвенция:
на оплату труда руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала, которые участвуют в реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и должности которых включены в утвержденный федеральным органом исполнительной власти Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;
на оплату труда иных работников, осуществляющих финансовую и хозяйственную деятельности, охрану жизни и здоровья детей при реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, должности которых включены в перечень, устанавливаемый Правительством области;
на материальные затраты, включая приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет в целях организации образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме дошкольного образования), на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности, а также на иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Статья 2. (утратила силу в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
Статья 3. Порядок обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(наименование статьи в редакции Закона Амурской области от 09.06.2016 №691-ОЗ)
1. Финансовое обеспечение государственных гарантий, установленных статьей 1 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенции из областного бюджета. Главным распорядителем этих средств является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере образования (далее - уполномоченный орган).
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
2 Общий объем субвенции определяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов , муниципальных и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального- общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно v приложению №1 к настоящему Закону.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
3. Объем субвенции каждому муниципальному образованию формируется исходя из нормативов финансирования и коэффициентов, указанных в приложении № 1 к настоящему Закону. Нормативы финансирования и коэффициенты устанавливаются на очередной финансовый год и плановый период постановлением Правительства области.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
4. Общий объем и распределение субвенций бюджетам муниципальных районов , муниципальных и городских округов области утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
5. Субвенция в первоочередном порядке направляется на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, на обеспечение образовательного процесса учебниками, учебными пособиями, средствами обучения.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
Правительство области устанавливает предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, и среднемесячной заработной платы работников муниципальной общеобразовательной организации, а также предельную долю оплаты труда руководителей и иных работников муниципальных общеобразовательных организаций в фонде оплаты труда указанных муниципальных общеобразовательных организаций.
6. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
7. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
8. В случае принятия органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - органы местного самоуправления) бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств указанные обязательства исполняются органами местного самоуправления за счет средств бюджетов муниципальных образований.
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
9. Контроль за расходованием субвенции осуществляется уполномоченным органом.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(ст.4 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.5 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.6 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.7 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.8утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.9 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.10 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2014 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Амурской области от 29.08.2011 №513-ОЗ «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
2) Закон Амурской области от 09.11.2011 №568-ОЗ «О внесении изменения в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
3) Закон Амурской области от 13.12.2011 №589-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 Закона Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
4) Закон Амурской области от 06.03.2012 №16-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
5) Закон Амурской области от 13.09.2012 №83-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
6) Закон Амурской области от 17.12.2012 №125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
7) Закон Амурской области от 15.03.2013 №155-ОЗ «О внесении изменения в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях».
Губернатор
Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение №1
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
МЕТОДИКА
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных
общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(наименование в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
1. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные образования) (C), определяется по формуле:
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
где Ci - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования.
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по формуле:
Ci = Cid + Cio,
где:
Cid - объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях (далее – дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации) i-го муниципального образования;
Cio - объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования.
3. Объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (Cid) определяется по формуле:
Cid = ФОТid + ФМОid,
где:
ФОТid - фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФМОid - фонд финансового обеспечения материальных затрат дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования.
3.1. Формирование фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТid) осуществляется по формуле:
ФОТid = ФОТud + ФОТpd + ФОТprd,
где:
ФОТud – фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТpd – фонд оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТprd – фонд оплаты труда иных работников, осуществляющих финансовую и хозяйственную деятельности, охрану жизни и здоровья детей (далее - иные работники) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТud) определяются по формуле:
〖ФОТ〗_ud=〖НФОТ〗_d×K_t×∑_(g=1,4)▒〖 (M_g^1 〗×L_g^1+M_g^2×L_g^2)+H,
где:
НФОТd – норматив финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Кt – районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для i-го муниципального образования;
– среднегодовое количество групп соответствующей направленности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей до 5 часов;
– среднегодовое количество групп соответствующей направленности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей от 8 до 10 часов, от 10,5 до 12 часов, от 13 до 14 часов, с круглосуточным пребыванием;
– коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей до 5 часов, устанавливаемый постановлением Правительства области;
– коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей от 8 до 10 часов, от 10,5 до 12 часов, от 13 до 14 часов, с круглосуточным пребыванием, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Н – начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
При формировании субвенции на очередной финансовый год и плановый период информация о среднегодовом количестве групп общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной, комбинированной направленности в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях представляется органами местного самоуправления ежегодно в срок до 1 июля текущего финансового года в уполномоченный орган по утвержденной им форме. По вновь образованным муниципальным образованиям используется информация, предоставленная органами местного самоуправления до преобразования муниципальных образований.
В текущем финансовом году информация о среднегодовом количестве групп в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях уточняется уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего финансового года согласно данным, представляемым органами местного самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом, и является основанием для увеличения объема субвенции и (или) ее перераспределения.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации производится по формуле:
где:
ЗП – прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;
D – доля среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в среднемесячной заработной плате по области, устанавливаемая постановлением Правительства области;
12 – количество месяцев в году;
1,7 – средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Расходы на фонд оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТpd) определяются по формуле:
ФОТpd = ФОТud x Dp,
где:
Dp – норматив финансирования оплаты труда руководителей, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Расходы на фонд оплаты труда иных работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТprd) определяются по формуле:
ФОТprd = (ФОТud х Dprd1 х Кpd + ФОТud х Dprd2) х Кsd,
где:
Dprd1 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Dprd2 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых не зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Кpd – коэффициент, учитывающий площадь зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Ksd – коэффициент выравнивания фонда оплаты труда иных работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в целях недопущения снижения фонда оплаты труда, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Указанный коэффициент применяется при определении объема субвенции бюджетам муниципальных образований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
(пункт 3.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
3.2. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования (ФМОid) производится по формуле:
ФМОid = ФОТud x Dn,
где Dn - норматив финансирования фонда материальных затрат в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
4. Объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (Cio) определяется по формуле:
Cio = ФОТim + ФМОim,
где:
ФОТim – фонд оплаты труда работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФМОim – фонд финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных организаций i-го муниципального образования.
(пункт 4.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
(пункт 4.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
4.1. Формирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТim) осуществляется по формуле:
ФОТim = ФОТiu + ФОТip + ФОТpro,
где:
ФОТiu – фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТip – фонд оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТpro – фонд оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТiu) определяются по формуле:
ФОТiu = ФОТuo + ФОТus,
где:
ФОТuo – фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТus – фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении i-го муниципального образования, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Расчет расходов на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования (ФОТuo), производится по формуле:
ФОТuo = (НФОТо x Мо + НФОТо x Мk x Kк + НФОТо x Мn x Kn) /
/ C x Ко x Кt + Н,
где:
НФОТо – норматив финансирования оплаты труда педагогических работников расположенной в городском округе, городском поселении общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Мо – среднегодовая численность учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования;
Мk – среднегодовая численность учащихся коррекционных классов общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования;
Кk – коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников, занятых в коррекционных классах i-го муниципального образования (в размере 2);
Мn – среднегодовая численность учащихся расположенных в городском поселении общеобразовательных организаций, i-го муниципального образования с наполняемостью классов менее 20 человек;
Кn – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на оплату труда педагогических работников, расположенных в городских поселениях i-го муниципального образования общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек, устанавливаемый постановлением Правительства области;
C – численность учащихся на одного педагогического работника в общеобразовательной организации i-го муниципального образования, устанавливаемая постановлением Правительства области;
Ко – коэффициент качества образования, определяемый на основании результатов единого государственного экзамена, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Kt – районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для i-го муниципального образования;
Н – начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
Расчет расходов на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении i-го муниципального образования, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТus) производится по формуле:
ФОТus = НФОТs x Ns / S x Kо x Kt + Н,
где:
НФОТs – норматив финансирования оплаты труда педагогических работников расположенной в муниципальном округе, сельском поселении общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Ns – среднегодовое количество классов, классов-комплектов общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении i-го муниципального образования;
S – коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников на один класс, класс-комплект расположенной в муниципальном округе, сельском поселении общеобразовательной организации i-го муниципального образования, устанавливаемый постановлением Правительства области.
При формировании субвенции на очередной финансовый год и плановый период информация о среднегодовой численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся коррекционных классов общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся расположенных в городском поселении общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек; о среднегодовом количестве классов, классов-комплектов общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении, представляется органами местного самоуправления ежегодно в срок до 1 июля текущего финансового года в уполномоченный орган по утвержденной им форме. По вновь образованным муниципальным образованиям используется информация, предоставленная органами местного самоуправления до преобразования муниципальных образований.
В текущем финансовом году информация о среднегодовой численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся коррекционных классов общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся расположенных в городском поселении общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек; о среднегодовом количестве классов, классов-комплектов общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении, уточняется уполномоченным органом по состоянию на 20 сентября текущего финансового года после получения статистических данных по форме федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» и является основанием для увеличения объема субвенции и (или) ее перераспределения.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников общеобразовательной организации, расположенной в городском округе, городском поселении, производится по формуле:
где:
ЗП – прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;
Кд – коэффициент сохранения уровня среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
12 – количество месяцев в году;
1,7 – средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников общеобразовательной организации, расположенной в муниципальном округе, сельском поселении, производится по формуле:
где:
ЗП – прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;
Кд – коэффициент сохранения уровня среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
2 – средняя численность педагогических работников на один класс, класс-комплект;
12 – количество месяцев в году;
1,7 – средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Расходы на фонд оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТip) определяются по формуле:
ФОТip = ФОТiu x Dо,
где Dо – норматив финансирования оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Расходы на фонд оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТpro) определяются по формуле:
ФОТpro = (ФОТiu х Dpro1 х Кpo + ФОТiu х Dpro2) х Кso,
где:
Dpro1 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Dpro2 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых не зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Кpo – коэффициент, учитывающий площадь зданий (помещений) общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Kso – коэффициент выравнивания фонда оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций, в целях недопущения снижения фонда оплаты труда, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Указанный коэффициент применяется при определении объема субвенции бюджетам муниципальных образований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
(пункт 4.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
4.2. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных организаций i-го муниципального образования (ФМОim) производится по формуле:
ФМОim = ФОТiu x Dm,
где Dm – норматив финансирования фонда материальных затрат в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Приложение №2
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(приложение утратило силу в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
Приложение №3
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(приложение утратило силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
Приложение №4
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(приложение утратило силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2013 года №255-ОЗ
О ДОШКОЛЬНОМ, НАЧАЛЬНОМ ОБЩЕМ, ОСНОВНОМ ОБЩЕМ, СРЕДНЕМ ОБЩЕМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 сентября 2013 года
(действие части 3 статьи 3 Закона Амурской в части установления Правительством области нормативов на плановый период приостановлено Законом Амурской области от 07.10.2015 №591-ОЗ)
(в редакции Законов Амурской области
от 26.12.2013 №309-ОЗ; от 27.06.2014 №379-ОЗ; от 07.11.2014 №434-ОЗ; от 20.03.2015 №510-ОЗ; от 07.10.2015 №591-ОЗ; от 29.12.2015 №635-ОЗ; от 09.06.2016 №691-ОЗ; от 28.12.2016 №39-ОЗ; от 10.09.2019 №391-ОЗ;
от 28.11.2019 №445-ОЗ; от 07.10.2020 №600-ОЗ; от 07.10.2020 №601-ОЗ)
Настоящий Закон направлен на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
(преамбула в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.1 в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(ст.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
Статья 1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
В целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов предоставляется субвенция:
на оплату труда руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала, которые участвуют в реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и должности которых включены в утвержденный федеральным органом исполнительной власти Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;
на оплату труда иных работников, осуществляющих финансовую и хозяйственную деятельности, охрану жизни и здоровья детей при реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, должности которых включены в перечень, устанавливаемый Правительством области;
на материальные затраты, включая приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет в целях организации образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме дошкольного образования), на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности, а также на иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Статья 2. (утратила силу в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
Статья 3. Порядок обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(наименование статьи в редакции Закона Амурской области от 09.06.2016 №691-ОЗ)
1. Финансовое обеспечение государственных гарантий, установленных статьей 1 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенции из областного бюджета. Главным распорядителем этих средств является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере образования (далее - уполномоченный орган).
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
2 Общий объем субвенции определяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов , муниципальных и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального- общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно v приложению №1 к настоящему Закону.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
3. Объем субвенции каждому муниципальному образованию формируется исходя из нормативов финансирования и коэффициентов, указанных в приложении № 1 к настоящему Закону. Нормативы финансирования и коэффициенты устанавливаются на очередной финансовый год и плановый период постановлением Правительства области.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
4. Общий объем и распределение субвенций бюджетам муниципальных районов , муниципальных и городских округов области утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
5. Субвенция в первоочередном порядке направляется на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, на обеспечение образовательного процесса учебниками, учебными пособиями, средствами обучения.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
Правительство области устанавливает предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, и среднемесячной заработной платы работников муниципальной общеобразовательной организации, а также предельную долю оплаты труда руководителей и иных работников муниципальных общеобразовательных организаций в фонде оплаты труда указанных муниципальных общеобразовательных организаций.
6. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
7. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
8. В случае принятия органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - органы местного самоуправления) бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств указанные обязательства исполняются органами местного самоуправления за счет средств бюджетов муниципальных образований.
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
9. Контроль за расходованием субвенции осуществляется уполномоченным органом.
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(ст.4 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.5 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.6 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.7 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.8утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.9 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
(ст.10 утратила силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2014 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Амурской области от 29.08.2011 №513-ОЗ «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
2) Закон Амурской области от 09.11.2011 №568-ОЗ «О внесении изменения в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
3) Закон Амурской области от 13.12.2011 №589-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 Закона Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
4) Закон Амурской области от 06.03.2012 №16-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
5) Закон Амурской области от 13.09.2012 №83-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
6) Закон Амурской области от 17.12.2012 №125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;
7) Закон Амурской области от 15.03.2013 №155-ОЗ «О внесении изменения в Закон Амурской области «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях».
Губернатор
Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение №1
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
(в редакции Закона Амурской области от 28.11.2019 №445-ОЗ)
МЕТОДИКА
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных
общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(наименование в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
1. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные образования) (C), определяется по формуле:
(в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
где Ci - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования.
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по формуле:
Ci = Cid + Cio,
где:
Cid - объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях (далее – дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации) i-го муниципального образования;
Cio - объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования.
3. Объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (Cid) определяется по формуле:
Cid = ФОТid + ФМОid,
где:
ФОТid - фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФМОid - фонд финансового обеспечения материальных затрат дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования.
3.1. Формирование фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТid) осуществляется по формуле:
ФОТid = ФОТud + ФОТpd + ФОТprd,
где:
ФОТud – фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТpd – фонд оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТprd – фонд оплаты труда иных работников, осуществляющих финансовую и хозяйственную деятельности, охрану жизни и здоровья детей (далее - иные работники) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТud) определяются по формуле:
〖ФОТ〗_ud=〖НФОТ〗_d×K_t×∑_(g=1,4)▒〖 (M_g^1 〗×L_g^1+M_g^2×L_g^2)+H,
где:
НФОТd – норматив финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Кt – районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для i-го муниципального образования;
– среднегодовое количество групп соответствующей направленности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей до 5 часов;
– среднегодовое количество групп соответствующей направленности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей от 8 до 10 часов, от 10,5 до 12 часов, от 13 до 14 часов, с круглосуточным пребыванием;
– коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей до 5 часов, устанавливаемый постановлением Правительства области;
– коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации i-го муниципального образования (1 – группы общеразвивающей направленности, 2 – группы компенсирующей направленности, 3 – группы оздоровительной направленности, 4 – группы комбинированной направленности) с пребыванием детей от 8 до 10 часов, от 10,5 до 12 часов, от 13 до 14 часов, с круглосуточным пребыванием, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Н – начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
При формировании субвенции на очередной финансовый год и плановый период информация о среднегодовом количестве групп общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной, комбинированной направленности в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях представляется органами местного самоуправления ежегодно в срок до 1 июля текущего финансового года в уполномоченный орган по утвержденной им форме. По вновь образованным муниципальным образованиям используется информация, предоставленная органами местного самоуправления до преобразования муниципальных образований.
В текущем финансовом году информация о среднегодовом количестве групп в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях уточняется уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего финансового года согласно данным, представляемым органами местного самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом, и является основанием для увеличения объема субвенции и (или) ее перераспределения.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации производится по формуле:
где:
ЗП – прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;
D – доля среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в среднемесячной заработной плате по области, устанавливаемая постановлением Правительства области;
12 – количество месяцев в году;
1,7 – средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Расходы на фонд оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТpd) определяются по формуле:
ФОТpd = ФОТud x Dp,
где:
Dp – норматив финансирования оплаты труда руководителей, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Расходы на фонд оплаты труда иных работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТprd) определяются по формуле:
ФОТprd = (ФОТud х Dprd1 х Кpd + ФОТud х Dprd2) х Кsd,
где:
Dprd1 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Dprd2 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых не зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Кpd – коэффициент, учитывающий площадь зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Ksd – коэффициент выравнивания фонда оплаты труда иных работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в целях недопущения снижения фонда оплаты труда, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Указанный коэффициент применяется при определении объема субвенции бюджетам муниципальных образований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
(пункт 3.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
3.2. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования (ФМОid) производится по формуле:
ФМОid = ФОТud x Dn,
где Dn - норматив финансирования фонда материальных затрат в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
4. Объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (Cio) определяется по формуле:
Cio = ФОТim + ФМОim,
где:
ФОТim – фонд оплаты труда работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФМОim – фонд финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных организаций i-го муниципального образования.
(пункт 4.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №600-ОЗ)
(пункт 4.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
4.1. Формирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТim) осуществляется по формуле:
ФОТim = ФОТiu + ФОТip + ФОТpro,
где:
ФОТiu – фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТip – фонд оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТpro – фонд оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТiu) определяются по формуле:
ФОТiu = ФОТuo + ФОТus,
где:
ФОТuo – фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
ФОТus – фонд оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении i-го муниципального образования, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Расчет расходов на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования (ФОТuo), производится по формуле:
ФОТuo = (НФОТо x Мо + НФОТо x Мk x Kк + НФОТо x Мn x Kn) /
/ C x Ко x Кt + Н,
где:
НФОТо – норматив финансирования оплаты труда педагогических работников расположенной в городском округе, городском поселении общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Мо – среднегодовая численность учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования;
Мk – среднегодовая численность учащихся коррекционных классов общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении i-го муниципального образования;
Кk – коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников, занятых в коррекционных классах i-го муниципального образования (в размере 2);
Мn – среднегодовая численность учащихся расположенных в городском поселении общеобразовательных организаций, i-го муниципального образования с наполняемостью классов менее 20 человек;
Кn – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на оплату труда педагогических работников, расположенных в городских поселениях i-го муниципального образования общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек, устанавливаемый постановлением Правительства области;
C – численность учащихся на одного педагогического работника в общеобразовательной организации i-го муниципального образования, устанавливаемая постановлением Правительства области;
Ко – коэффициент качества образования, определяемый на основании результатов единого государственного экзамена, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Kt – районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для i-го муниципального образования;
Н – начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
Расчет расходов на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении i-го муниципального образования, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТus) производится по формуле:
ФОТus = НФОТs x Ns / S x Kо x Kt + Н,
где:
НФОТs – норматив финансирования оплаты труда педагогических работников расположенной в муниципальном округе, сельском поселении общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Ns – среднегодовое количество классов, классов-комплектов общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении i-го муниципального образования;
S – коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников на один класс, класс-комплект расположенной в муниципальном округе, сельском поселении общеобразовательной организации i-го муниципального образования, устанавливаемый постановлением Правительства области.
При формировании субвенции на очередной финансовый год и плановый период информация о среднегодовой численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся коррекционных классов общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся расположенных в городском поселении общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек; о среднегодовом количестве классов, классов-комплектов общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении, представляется органами местного самоуправления ежегодно в срок до 1 июля текущего финансового года в уполномоченный орган по утвержденной им форме. По вновь образованным муниципальным образованиям используется информация, предоставленная органами местного самоуправления до преобразования муниципальных образований.
В текущем финансовом году информация о среднегодовой численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся коррекционных классов общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся расположенных в городском поселении общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек; о среднегодовом количестве классов, классов-комплектов общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном округе, сельском поселении, уточняется уполномоченным органом по состоянию на 20 сентября текущего финансового года после получения статистических данных по форме федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» и является основанием для увеличения объема субвенции и (или) ее перераспределения.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников общеобразовательной организации, расположенной в городском округе, городском поселении, производится по формуле:
где:
ЗП – прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;
Кд – коэффициент сохранения уровня среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
12 – количество месяцев в году;
1,7 – средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников общеобразовательной организации, расположенной в муниципальном округе, сельском поселении, производится по формуле:
где:
ЗП – прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;
Кд – коэффициент сохранения уровня среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
2 – средняя численность педагогических работников на один класс, класс-комплект;
12 – количество месяцев в году;
1,7 – средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Расходы на фонд оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТip) определяются по формуле:
ФОТip = ФОТiu x Dо,
где Dо – норматив финансирования оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Расходы на фонд оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТpro) определяются по формуле:
ФОТpro = (ФОТiu х Dpro1 х Кpo + ФОТiu х Dpro2) х Кso,
где:
Dpro1 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Dpro2 – норматив финансирования оплаты труда иных работников, численность которых не зависит от количества зданий и площади зданий (помещений) общеобразовательных организаций, в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Кpo – коэффициент, учитывающий площадь зданий (помещений) общеобразовательных организаций, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Kso – коэффициент выравнивания фонда оплаты труда иных работников общеобразовательных организаций, в целях недопущения снижения фонда оплаты труда, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Указанный коэффициент применяется при определении объема субвенции бюджетам муниципальных образований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
(пункт 4.1 в редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 №601-ОЗ)
4.2. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных организаций i-го муниципального образования (ФМОim) производится по формуле:
ФМОim = ФОТiu x Dm,
где Dm – норматив финансирования фонда материальных затрат в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Приложение №2
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(приложение утратило силу в редакции Закона Амурской области от 28.12.2016 №39-ОЗ)
Приложение №3
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(приложение утратило силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
Приложение №4
к Закону Амурской области
от 11.10.2013 №255-ОЗ
(приложение утратило силу в редакции Закона Амурской области от 27.06.2014 №379-ОЗ)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Амурская правда № 194 от 16.10.2013 стр.5-7 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.010.070 Гарантии реализации прав граждан в области образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: