О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области"



Нижегородская область

Нижегородская область

ЗАКОН

от 12 марта 2012 года № 25-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием 29 февраля 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 7 марта 2008 года № 22-З, от 25 декабря 2008 года № 180-З, от 5 июня 2009 года № 70-З, от 9 сентября 2009 года № 165-З, от 11 ноября 2009 года № 209-З, от 4 декабря 2009 года № 238-З, от 4 августа 2010 года № 123-З, от 21 декабря 2010 года № 202-З, от 1 марта 2011 года № 24-З, от 10 мая 2011 года № 63-З, от 9 августа 2011 года № 109-З, от 1 декабря 2011 года № 173-З) следующие изменения:

1) в статье 8:

а) абзац первый и пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры не вправе:

1) замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы;";

б) в пункте 2 слово "занимать" заменить словом "замещать";

в) в пункте 3 слова "в том числе" исключить;

г) пункт 4 дополнить словами "или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями";

д) пункт 5 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральными законами";

е) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Нижегородской области и передаются по акту в Правительство. Член Правительства, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;";

ж) пункт 10 дополнить словами "или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями";

з) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"На Вице-губернатора, заместителей Губернатора и министров распространяются иные ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

2) пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"6) выдает разрешения на строительство в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае выдачи разрешений на строительство выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;";

3) в статье 15:

а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";";

б) дополнить пунктами 615-617 следующего содержания:

"615) определяет категории граждан из числа лиц, для которых работа в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении области, муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении области, муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении области, муниципальных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении области, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с федеральным законом для обеспечения жилыми помещениями данных категорий граждан, а также основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива;

616) утверждает правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с федеральным законом из числа работников учреждений, указанных в пункте 615 настоящей статьи;

617) обращается в Фонд содействия развитию жилищного строительства с ходатайствами о подготовке предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральным законом из числа работников учреждений, указанных в пункте 615 настоящей статьи;";

4) в статье 16:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);";

б) пункт 17 после слова "осуществляет" дополнить словом "государственный";

в) в пункте 29 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";

5) в статье 17:

а) в наименовании слова ", занятости населения" исключить;

б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2) разрабатывает, утверждает и реализует областные целевые программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;";

в) пункты 4-6 признать утратившими силу;

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию следующих видов деятельности:

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);";

д) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;";

е) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;";

ж) дополнить пунктом 111 следующего содержания:

"111) организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;";

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

и) дополнить пунктом 122 следующего содержания:

"122) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный федеральным законодательством;";

к) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии со своей компетенцией;";

л) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14) координирует деятельность органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области;

15) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;";

м) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17) осуществляет информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

18) реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;";

н) в пункте 19 слово "магазины" заменить словами "организации торговли";

о) дополнить пунктами 191 и 192 следующего содержания:

"191) обеспечивает разработку и реализацию областных целевых программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;

192) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;";

п) дополнить пунктом 341 следующего содержания:

"341) устанавливает форму и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;";

р) дополнить пунктом 371 следующего содержания:

"371) участвует в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;";

с) пункты 41-48 признать утратившими силу;

т) в пункте 49 слова ", занятости населения" исключить;

6) дополнить статьей 171 следующего содержания:

"Статья 171. Полномочия Правительства в сфере занятости населения

Правительство:

1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области содействия занятости населения;

2) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;

3) разрабатывает, утверждает и реализует областные целевые программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

4) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

5) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда области;

6) осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством;

7) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

8) оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения государственные услуги, определенные федеральным законодательством о занятости населения;

9) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

11) осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области;

12) осуществляет формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

15) устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

16) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

17) устанавливает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

18) устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

19) устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

20) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Нижегородской области;

21) осуществляет в сфере занятости населения иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.";

7) пункт 15 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"15) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с федеральным законодательством, определяет размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, а также решает вопросы учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с федеральным законодательством;".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.

2. Подпункт "а" пункта 3, абзац третий подпункта "г" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2013 года.

3. Подпункт "д" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

12 марта 2012 года

№ 25-З