О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"



Проект

1

З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"

Принят Мурманской

областной Думой

31 марта 2011 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области "О местном референдуме" от 23.06.2005 № 640-01-ЗМО с изменениями, внесенными Законом Мурманской области от 17.05.2010 № 1232-01-ЗМО, следующие изменения:

1. В статье 7:

1) в абзаце первом пункта 13 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

2) в абзаце втором пункта 13 слово "бесплатного" исключить, после слова "обязаны" дополнить словом "безвозмездно";

3) в пункте 14 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно".

2. В статье 35:

1) второе предложение пункта 1 исключить;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).".

3. Абзац первый пункта 1 статьи 40 дополнить словами "и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 84.1 Закона Мурманской области "О выборах депутатов Мурманской областной Думы".

4. В статье 46:

1) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 настоящей статьи";

2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. До официального опубликования решения о назначении референдума комиссией референдума за счет средств, выделенных из местного бюджета на подготовку референдума, производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Средства на указанные цели выделяются комиссии референдума в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.".

5. В статье 53:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии референдума с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия референдума обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативной группы, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.";

2) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.";

3) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, а также представители инициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).";

4) пункт 13 после слов "труднодоступных местностях" дополнить словами ", на судах, находящихся в день голосования в плавании".

6. В статье 54:

1) во втором предложении пункта 1 после слов "соответствующую комиссию" исключить слово "референдума";

2) пункт 1 дополнить предложением "Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня.";

3) последнее предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "Указанный список вместе с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума передается участковой комиссии, которая продолжает составление этого списка по соответствующему участку.";

4) пункт 3 дополнить предложениями "Если досрочное голосование проводится только в помещении участковой комиссии, список досрочно проголосовавших участников референдума составляет участковая комиссия. Список досрочно проголосовавших участников референдума приобщается к списку участников референдума.";

5) в пункте 4 после слов "а также членов комиссии" исключить слово "референдума", исключить слова "референдума или участковой комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно";

6) в пункте 5 после слов "соответствующей комиссии" исключить слово "референдума";

7) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В этом случае голосование проводится в день, определенный участковой комиссией и в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников референдума и устанавливаются итоги в соответствии с требованиями статьи 58 настоящего Закона.".

7. В пункте 14 статьи 55 слова "незамедлительно погашается" заменить словами "заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается".

8. Второе предложение пункта 2 статьи 57 дополнить словами "и заверен печатью участковой комиссии".

9. В статье 58:

1) в пункте 11 слова "случая, предусмотренного пунктом 17" заменить словами "случаев, предусмотренных пунктами 13, 17 и 17.1";

2) в пункте 13 исключить слова "число отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал досрочно, либо";

3) в пункте 17 слова "на основании пункта 13 настоящей статьи" заменить словами "в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 55 настоящего Закона";

4) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещениях комиссии референдума и участковой комиссии (а при проведении досрочного голосования только в помещении участковой комиссии - число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии), составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 55 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";

5) пункт 28 после слов "составленные участковой комиссией акты" дополнить словами "и реестры", дополнить новым третьим предложением "Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.";

6) пункт 29 после слов "вместе с бюллетенями," дополнить словами "со  списком участников референдума, иной документацией, которая прилагается ко второму экземпляру протокола об итогах голосования в соответствии с законом,".

10. В статье 59:

1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В увеличенную форму сводной таблицы по округу референдума немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

4. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 32 статьи 58 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в комиссии референдума.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член комиссии референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены комиссии референдума с правом решающего голоса.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации (ГАС) "Выборы" указанный в пункте 4 настоящей статьи протокол передается членом комиссии референдума системному администратору ГАС "Выборы" комиссии референдума. Системный администратор в присутствии членов группы контроля за использованием ГАС "Выборы" комиссии референдума, председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии вводит данные протокола участковой комиссии в указанную систему. При этом производится автоматическая проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола.";

3) пункт 6 признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области                                                                                           Д.В.ДМИТРИЕНКО

12 апреля 2011 г.

№ 1338-01-ЗМО

г.Мурманск