О решении в 2008 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области, и разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между...



ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

от 12.07.2007 № 58-ОЗ

О решении в 2008 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области, и разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между этими поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят

(утратил силу в связи с истечением срока действия)

Принят Областной Думой

Законодательного Собрания

Свердловской области

3 июля 2007 года

Одобрен Палатой Представителей

Законодательного Собрания

Свердловской области

10 июля 2007 года

(в редакции Закона Свердловской области от 24.12.2007 № 169-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Статья 2. Порядок решения в 2008 году вопросов местного значения вновь образованных поселений

Статья 3. Особенности составления проектов бюджетов муниципальных районов на 2008 год и исполнения бюджетов муниципальных районов в 2008 году

Статья 4. Составление проектов бюджетов вновь образованных поселений в 2008 году и утверждение этих бюджетов

Статья 5. Особенности установления, введения в действие и прекращения действия земельного налога и налога на имущество физических лиц, обязательных к уплате за 2008 и 2009 годы на территории вновь образованных поселений

Статья 6. Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с федеральным законом определяется порядок решения в 2008 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области (далее - вновь образованные поселения), предусматривается решение этих вопросов органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят эти поселения, а также осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между этими поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят.

Статья 2. Порядок решения в 2008 году вопросов местного значения вновь образованных поселений

1. Органы местного самоуправления вновь образованных поселений в 2008 году осуществляют решение следующих вопросов местного значения вновь образованных поселений:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Закона Свердловской области от 24.12.2007 № 169-ОЗ)

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Закона Свердловской области от 24.12.2007 № 169-ОЗ)

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

22) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Решение указанных в части первой настоящего пункта вопросов местного значения вновь образованных поселений осуществляется органами местного самоуправления вновь образованных поселений в соответствии с уставами этих поселений.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов в 2008 году осуществляют решение следующих вопросов местного значения вновь образованных поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

6) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Распределение полномочий по решению указанных в части первой настоящего пункта вопросов местного значения вновь образованных поселений между органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят эти поселения, осуществляется представительными органами муниципальных районов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам местного значения вновь образованных поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, указанным в части первой настоящего пункта, действующие в пределах 2008 года. Представительные органы муниципальных районов принимают муниципальные правовые акты по данным вопросам с учетом мнения органов местного самоуправления вновь образованных поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

3. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, муниципальных органов, не входящих в структуру органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения вновь образованных поселений, входящих в состав муниципальных районов, осуществляются в соответствии с решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Особенности составления проектов бюджетов муниципальных районов на 2008 год и исполнения бюджетов муниципальных районов в 2008 году

1. В качестве составной части бюджетов муниципальных районов на 2008 год в соответствии с федеральным законом предусматриваются доходы и расходы вновь образованных поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

2. Доходы, подлежащие зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации зачисляются в 2008 году в бюджеты муниципальных районов, в состав которых входят эти поселения. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений, подлежащие зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, в соответствии с федеральным законом перечисляются в 2008 году в бюджеты муниципальных районов, в состав которых входят эти поселения.

3. Органы местного самоуправления вновь образованных поселений в 2008 году являются главными распорядителями, распорядителями и (или) получателями средств бюджетов муниципальных районов, в состав которых входят эти поселения.

Статья 4. Составление проектов бюджетов вновь образованных поселений в 2008 году и утверждение этих бюджетов

В 2008 году органы местного самоуправления вновь образованных поселений составляют проекты бюджетов этих поселений на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом, и утверждают эти бюджеты.

Статья 5. Особенности установления, введения в действие и прекращения действия земельного налога и налога на имущество физических лиц, обязательных к уплате за 2008 и 2009 годы на территории вновь образованных поселений

1. Земельный налог и налог на имущество физических лиц, обязательные к уплате за 2008 год на территории вновь образованных поселений, в соответствии с федеральным законом устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, в состав которого входят соответствующие поселения.

2. Земельный налог и налог на имущество физических лиц, обязательные к уплате за 2009 год на территории вновь образованных поселений, в соответствии с федеральным законом устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительного органа соответствующего поселения.

Статья 6. Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят

1. Утвердить:

1) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Байкаловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Баженовского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 1);

2) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Байкаловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Байкаловского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 2);

3) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Байкаловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Краснополянского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 3);

4) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Восточное сельское поселение», входящего в состав этого муниципального района (приложение 4);

5) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Галкинское сельское поселение», входящего в состав этого муниципального района (приложение 5);

6) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Зареченское сельское поселение», входящего в состав этого муниципального района (приложение 6);

7) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Калиновское сельское поселение», входящего в состав этого муниципального района (приложение 7);

8) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышловского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Обуховское сельское поселение», входящего в состав этого муниципального района (приложение 8);

9) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования рабочий поселок Атиг, входящего в состав этого муниципального района (приложение 9);

10) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность городского поселения Верхние Серги, входящего в состав этого муниципального района (приложение 10);

11) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Дружининского городского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 11);

12) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Кленовского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 12);

13) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Михайловского муниципального образования, входящего в состав этого муниципального района (приложение 13);

14) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Нижнесергинского городского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 14);

15) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободо-Туринского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Ницинского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 15);

16) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободо-Туринского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Слободо-Туринского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 16);

17) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободо-Туринского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Сладковского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 17);

18) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Слободо-Туринского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Усть-Ницинского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 18);

19) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Таборинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Кузнецовского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 19);

20) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Таборинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Таборинского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 20);

21) перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Таборинского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Унже-Павинского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (приложение 21).

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, наделенные в установленном порядке полномочиями по передаче имущества, указанного в приложениях к настоящему Закону, передают его, а органы местного самоуправления вновь образованных поселений, наделенные в установленном порядке полномочиями по принятию этого имущества, принимают его в муниципальную собственность в трехнедельный срок после вступления в силу настоящей статьи, их уполномоченные лица в соответствии с федеральным законом подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.

3. Право собственности вновь образованных поселений на передаваемое им имущество, за исключением имущества, указанного в части второй настоящего пункта, возникает после подписания передаточных актов о принятии имущества в муниципальную собственность уполномоченными лицами органов местного самоуправления муниципальных районов, наделенных в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче этого имущества, и органов местного самоуправления вновь образованных поселений, наделенных в установленном порядке соответствующими полномочиями по принятию этого имущества, но не ранее чем 1 января 2009 года.

Право собственности вновь образованных поселений на передаваемое им имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации этого права, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статьи 6, вступающей в силу с 10 декабря 2008 года.

Губернатор Свердловской области

Э.Э.Россель

(Приложения-таблицы (с 1 по 21) к Закону Свердловской области «О решении в 2008 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области, и разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между этими поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят» приводятся на бумажном носителе.)