Основная информация
Дата опубликования: | 12 июля 2007г. |
Номер документа: | ru66000200700232 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
от 12.07.2007 № 63-ОЗ
О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области»
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
3 июля 2007 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
10 июля 2007 года
Вносит изменения в следующий документ:
Закон Свердловской области от 25.11.1994 № 8-ОЗ (ru66000199400005)
Закон Свердловской области от 30.10.2000 № 28-ОЗ (ru66000200000024)
Признает утратившим силу следующий документ:
Закон Свердловской области от 06.04.2007 № 22-ОЗ (ru66000200700088)
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ«О бюджетном процессе в Свердловской области» («Областная газета», 1994, 6 декабря, № 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года № 33-ОЗ («Областная газета», 1997, 3 июня, № 81), от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета», 1998, 24 ноября, № 212) и Законами Свердловской области от 30 октября 2000 года № 28-ОЗ («Областная газета», 2000, 4 ноября, № 220-221), от 28 декабря 2001 года № 85-ОЗ («Областная газета», 2002, 4 января, № 1-2), от 28 мая 2002 года № 19-ОЗ («Областная газета», 2002, 31 мая, № 110), от 25 октября 2004 года № 161-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 октября, № 292-293), от 27 декабря 2004 года № 213-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 декабря, № 356-359) и от 21 июля 2006 года № 59-ОЗ («Областная газета», 2006, 26 июля, № 238-244), изменения, изложив его в следующей редакции:
«О бюджетном процессе в Свердловской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с составлением проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, рассмотрением проекта областного бюджета, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, утверждением и исполнением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, составлением и рассмотрением участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности, ее утверждением органами государственной власти Свердловской области, а также осуществлением участниками бюджетного процесса в Свердловской области государственного финансового контроля.
2. Отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также с предоставлением отдельных видов межбюджетных трансфертов из местных бюджетов другим местным бюджетам и областному бюджету, регулируются специальным законом Свердловской области.
3. Отношения, связанные с составлением, принятием проектов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, исполнением бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, составлением участниками бюджетного процесса в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, бюджетной отчетности, ее рассмотрением и утверждением органами местного самоуправления, а также с осуществлением участниками бюджетного процесса в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, муниципального финансового контроля, регулируются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, с учетом требований федерального закона и соглашений о взаимодействии по организации работы по составлению и исполнению местного бюджета, заключенных с территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, руководство деятельностью которых осуществляет финансовый орган Свердловской области.
Статья 2. Назначение областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области предназначены для исполнения расходных обязательств Свердловской области.
Статья 3. Порядок установления расходных обязательств Свердловской области и их исполнения за счет средств областного бюджета и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Расходные обязательства Свердловской области устанавливаются высшими органами государственной власти Свердловской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Расходные обязательства Свердловской области, подлежащие исполнению за счет средств областного бюджета, исполняются:
1) за счет собственных доходов областного бюджета;
2) за счет доходов областного бюджета, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета, - в случаях, установленных федеральными законами;
3) за счет источников финансирования дефицита областного бюджета.
Расходные обязательства Свердловской области, подлежащие исполнению за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, исполняются:
1) за счет всех доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
2) за счет источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Глава 2. Составление проекта областного бюджета, его внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассмотрение Правительством Свердловской области, представление проекта областного бюджета на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
Статья 4. Общий порядок составления проекта областного бюджета
1. Составление проекта областного бюджета осуществляется в соответствии с основами составления и рассмотрения проектов бюджетов субъектов Российской Федерации, определенными федеральным законом.
2. Проект областного бюджета составляется сроком на один год, а именно на очередной финансовый год.
3. Составление проекта областного бюджета обеспечивается Правительством Свердловской области.
Непосредственное составление областного бюджета осуществляется финансовым органом Свердловской области.
4. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Свердловской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Свердловской области.
В ходе составления проекта областного бюджета должны применяться следующие документы и материалы:
1) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики Российской Федерации;
3) Бюджетное послание Губернатора Свердловской области, определяющее основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год;
4) среднесрочный финансовый план Свердловской области;
5) реестр расходных обязательств Свердловской области;
6) документы, применяемые для расчета межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;
7) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте областного бюджета для исполнения расходных обязательств Свердловской области в очередном финансовом году (далее - методика планирования бюджетных ассигнований);
8) иные документы и материалы, применение которых в ходе составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Проект областного бюджета составляется в форме проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в котором должны предусматриваться положения, указанные в статье 10 настоящего Закона.
6. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета устанавливаются Правительством Свердловской области.
Статья 5. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области, одобрение прогноза социально-экономического развития Свердловской области
1. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области осуществляется уполномоченным Правительством Свердловской области областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области.
2. Проект прогноза социально-экономического развития Свердловской области ежегодно разрабатывается на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
3. Порядок и сроки разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Требования к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области устанавливаются Губернатором Свердловской области.
4. Прогноз социально-экономического развития Свердловской области одобряется Правительством Свердловской области.
5. Прогноз социально-экономического развития Свердловской области с пояснительной запиской к нему представляется Губернатором Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 6. Разработка проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области, направление и представление Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области
1. Проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области разрабатывается на очередной финансовый год.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области устанавливаются Губернатором Свердловской области.
В Бюджетном послании Губернатора Свердловской области определяются основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области.
3. Бюджетное послание Губернатора Свердловской области ежегодно направляется Законодательному Собранию Свердловской области и представляется на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Бюджетное послание Губернатора Свердловской области представляется Губернатором Свердловской области на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 7. Разработка проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области, утверждение среднесрочного финансового плана Свердловской области
1. Разработка проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области осуществляется уполномоченным Правительством Свердловской области областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области.
2. Проект среднесрочного финансового плана Свердловской области ежегодно разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.
3. Порядок и сроки разработки проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области, а также форма среднесрочного финансового плана Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области.
В среднесрочном финансовом плане Свердловской области должны содержаться параметры и показатели, состав которых установлен федеральным законом, а также дополнительные показатели в случае, если их утверждение в среднесрочном финансовом плане Свердловской области предусмотрено Правительством Свердловской области.
4. Среднесрочный финансовый план Свердловской области утверждается Правительством Свердловской области.
5. Среднесрочный финансовый план Свердловской области с пояснительной запиской к нему представляется Губернатором Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 8. Ведение реестра расходных обязательств Свердловской области
1. Ведение реестра расходных обязательств Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области.
Статья 9. Разработка проекта методики планирования бюджетных ассигнований, утверждение методики планирования бюджетных ассигнований
1. Разработка проекта методики планирования бюджетных ассигнований осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Проект методики планирования бюджетных ассигнований разрабатывается на очередной финансовый год.
3. Сроки разработки проекта методики планирования бюджетных ассигнований устанавливаются Правительством Свердловской области.
4. Методика планирования бюджетных ассигнований утверждается финансовым органом Свердловской области.
Статья 10. Требования к содержанию проекта областного бюджета
1. В проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год должны предусматриваться:
1) основные характеристики областного бюджета, включая общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета или профицит областного бюджета;
2) нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - в случае, если эти нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области;
4) объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по состоянию на 1 января финансового года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в валюте Российской Федерации;
6) верхний предел государственного внешнего долга Свердловской области по состоянию на 1 января финансового года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в иностранной валюте, - в случае, если такой долг имеется;
7) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета, условия и порядок предоставления этих бюджетных кредитов, объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета в пределах финансового года, и объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета на срок, выходящий за пределы финансового года, - в случае, если планируется предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета в очередном финансовом году;
8) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;
9) иные положения, которые должны содержаться в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона.
В проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов областного бюджета на очередной финансовый год, а также с особенностями расходования средств областного бюджета в очередном финансовом году.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов областного бюджета;
2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
3) ведомственная структура расходов областного бюджета;
4) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, - в случае, если представительные органы всех муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, не наделены полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению этих дотаций;
5) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области;
6) распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, - в случае, если планируется предоставление этих субвенций из областного бюджета;
7) свод источников финансирования дефицита областного бюджета;
8) программа государственных внутренних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
9) программа государственных внешних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
10) программа предоставления государственных гарантий Свердловской области в очередном финансовом году.
В проекте приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, указанном в подпункте 3 части первой настоящего пункта, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту - в случае, если сметная стоимость инвестиционного проекта, в котором предусматривается осуществление за счет средств областного бюджета государственных инвестиций Свердловской области, превышает 200 миллионов рублей.
Составной частью проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 11. Внесение проекта областного бюджета на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) направить Губернатору Свердловской области проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год для решения вопроса о его внесении в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы;
2) поручить финансовому органу Свердловской области доработать проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 12. Представление проекта областного бюджета на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Губернатором Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год вносится в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее 15 октября текущего финансового года.
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы и материалы, указанные в части первой статьи 13 настоящего Закона.
Статья 13. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного бюджета в Законодательное Собрание Свердловской области
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 5, пункте 5 статьи 7, а также:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Свердловской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Свердловской области за текущий финансовый год;
2) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
3) программа предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета на очередной финансовый год;
4) расчеты распределения межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 - 6 части первой пункта 2 статьи 10;
5) проект бюджетной сметы Законодательного Собрания Свердловской области, предложенный им в случае, если в ходе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год между Законодательным Собранием Свердловской области и финансовым органом Свердловской области возникли и не были урегулированы в порядке, установленном Губернатором Свердловской области, разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Законодательного Собрания Свердловской области;
6) проект бюджетной сметы Уставного Суда Свердловской области, предложенный им в случае, если в ходе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год между Уставным Судом Свердловской области и финансовым органом Свердловской области возникли и не были урегулированы в порядке, установленном Губернатором Свердловской области, разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Уставного Суда Свердловской области;
7) иные документы и материалы, предусмотренные законами Свердловской области, в том числе законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Документ, указанный в подпункте 1 части первой настоящей статьи, утверждается Правительством Свердловской области. Проекты документов, указанных в подпунктах 1 - 3 части первой настоящей статьи, разрабатываются в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Глава 3. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, его внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассмотрение Правительством Свердловской области, представление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
Статья 14. Общий порядок составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется в соответствии с основами составления бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, определенными федеральным законом.
2. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на один год, а именно на очередной финансовый год.
3. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области обеспечивается Правительством Свердловской области.
Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
4. В ходе составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области должны применяться документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части второй пункта 4 статьи 4 настоящего Закона, а также следующие документы и материалы:
1) положения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, относящихся к базовой программе обязательного медицинского страхования;
2) положения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, предусмотренных в являющейся ее частью территориальной программе обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
3) иные документы и материалы, применение которых в ходе составления проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется в форме проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, в котором должны предусматриваться положения, указанные в статье 16 настоящего Закона.
6. Порядок и сроки составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области.
Статья 15. Разработка проекта Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и утверждение этой программы
Разработка проекта Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и утверждение этой программы осуществляются в порядке, установленном законом Свердловской области.
Статья 16. Требования к содержанию проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. В проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год должны предусматриваться:
1) общий объем доходов бюджета этого фонда;
2) общий объем расходов бюджета этого фонда;
3) предельный объем дефицита бюджета этого фонда - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на очередной финансовый год расходы превышают предусмотренные в нем доходы;
4) предельный объем профицита бюджета этого фонда - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на очередной финансовый год доходы превышают предусмотренные в нем расходы;
5) распределение расходов бюджета этого фонда на выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
6) иные положения, которые должны предусматриваться в законе о бюджете этого фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов бюджета этого фонда на очередной финансовый год, а также с особенностями расходования средств бюджета этого фонда в очередном финансовом году.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов бюджета этого фонда;
2) распределение расходов бюджета этого фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;
3) свод источников финансирования дефицита бюджета этого фонда.
Составной частью проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 17. Внесение проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. Проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год рассматривается на заседании Правительства Свердловской области не ранее принятия Правительством Свердловской области решения о внесении проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.
5. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) внести проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области;
2) поручить органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области доработать проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 18. Представление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Правительством Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год вносится в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области одновременно с проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы и материалы, указанные в части первой статьи 19 настоящего Закона.
Статья 19. Документы, представляемые одновременно с проектом бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются:
1) оценка ожидаемого исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на текущий финансовый год;
2) иные документы, предусмотренные законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Оценка ожидаемого исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на текущий финансовый год осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Глава 4. Рассмотрение проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области, утверждение областного бюджета и внесение в него изменений
Статья 20. Общий порядок рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области
Рассмотрение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется палатами Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в статьях 21 и 22 настоящего Закона.
Статья 21. Экспертизы, проводимые контрольным органом Законодательного Собрания Свердловской области - Счетной палатой в ходе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области контрольный орган Законодательного Собрания Свердловской области - Счетная палата проводит экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, принятому Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении (далее - экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете).
2. Экспертиза проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 50 настоящего Закона.
3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете проводится Счетной палатой в случае, если проведение экспертизы данных поправок было поручено Счетной палате Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Поручения Счетной палате о проведении экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете даются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) повлечет ли принятие этих поправок нарушение установленных федеральным законом принципа сбалансированности бюджета и принципа общего (совокупного) покрытия расходов;
2) повлечет ли принятие этих поправок превышение установленных федеральным законом предельных значений, указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 3 статьи 50 настоящего Закона;
3) предусмотрено ли в этих поправках исполнение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) иные вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.
5. По результатам экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете, проведенной Счетной палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.
Подготовка заключений Счетной палаты, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 22. Создание и деятельность временной согласительной комиссии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением проекта областного бюджета на очередной финансовый год
1. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области создает временную согласительную комиссию Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением проекта областного бюджета на очередной финансовый год (далее - согласительная комиссия).
2. Согласительная комиссия создается на том же заседании Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, на котором проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год принят в первом чтении.
3. Согласительная комиссия:
1) вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между государственными органами Свердловской области в процессе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области;
2) рассматривает поступившие в Законодательное Собрание Свердловской области обращения, связанные с формированием доходов и (или) расходов областного бюджета на очередной финансовый год;
3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, принятому в первом чтении.
Деятельность согласительной комиссии осуществляется в соответствии с положением о ней, утверждаемым Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 23. Утверждение областного бюджета, внесение в него изменений
1. Принятие закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и его одобрение Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в части второй настоящего пункта.
Принятие закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 декабря текущего финансового года.
2. Внесение изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области с учетом особенностей, предусмотренных законами Свердловской области.
Глава 5. Рассмотрение проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области, утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и внесение в него изменений
Статья 24. Общий порядок рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области
Рассмотрение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется палатами Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в статье 25 настоящего Закона.
Статья 25. Экспертизы, проводимые Счетной палатой в ходе рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и экспертизу поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, принятому Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении (далее - экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области).
2. Экспертиза проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 51 настоящего Закона.
3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области проводится Счетной палатой в случае, если проведение экспертизы данных поправок было поручено Счетной палате Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Поручения Счетной палате о проведении экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области даются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) повлечет ли принятие этих поправок нарушение установленных федеральным законом принципа сбалансированности бюджета и принципа общего (совокупного) покрытия расходов;
2) соответствуют ли предусмотренные в этих поправках расходы целям, на которые в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании могут осуществляться расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
3) иные вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.
5. По результатам экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проведенной Счетной палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.
Подготовка заключений Счетной палаты, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 26. Утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, внесение в него изменений
1. Принятие закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и его одобрение Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.
Принятие закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в третьем чтении ранее принятия Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении не допускается.
Принятие закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 декабря текущего финансового года.
2. Внесение изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области с учетом особенностей, предусмотренных законами Свердловской области.
Глава 6. Исполнение областного бюджета
Статья 27. Общий порядок исполнения областного бюджета
1. Исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, определенными федеральным законом.
2. Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством Свердловской области.
Исполнение областного бюджета организует финансовый орган Свердловской области.
Исполнение областного бюджета осуществляют участники бюджетного процесса в Свердловской области в пределах их бюджетных полномочий.
3. Организация исполнения областного бюджета, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнение областного бюджета организуется на основе документов, указанных в статьях 28 и 29 настоящего Закона, составление и ведение которых осуществляется финансовым органом Свердловской области.
Статья 28. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается финансовым органом Свердловской области.
2. В сводной бюджетной росписи областного бюджета наряду с другими бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в законе Свердловской области об областном бюджете, отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области. При этом бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту в случае, если сметная стоимость инвестиционного проекта, в котором предусматривается осуществление за счет средств областного бюджета государственных инвестиций Свердловской области, превышает 100 миллионов рублей.
Статья 29. Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета
Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета, в том числе состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета в финансовый орган Свердловской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана областного бюджета, устанавливается финансовым органом Свердловской области.
Глава 7. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Статья 30. Общий порядок исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов территориальных внебюджетных фондов, определенными федеральным законом.
2. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области обеспечивается Правительством Свердловской области.
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области организует орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляют участники бюджетного процесса в Свердловской области в пределах их бюджетных полномочий.
3. Организация исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета этого фонда, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области организуется на основе документа, указанного в статье 31 настоящего Закона, составление и ведение которого осуществляется органом управления этим фондом.
Статья 31. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области устанавливается органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Глава 8. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, ее утверждение органами государственной власти Свердловской области
Статья 32. Общий порядок составления и рассмотрения участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета
1. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, в том числе отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными федеральным законом.
2. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года осуществляются в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
3. Составление и рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с пунктами 1, 2 и частью первой пункта 3 статьи 34 и статьей 40 настоящего Закона.
На основе бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год разрабатывается проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.
Статья 33. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года
1. Составление отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года вносятся финансовым органом Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области в сроки, установленные Правительством Свердловской области.
3. Рассмотрение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года завершается их утверждением Правительством Свердловской области.
Отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года не позднее пяти дней после их утверждения Правительством Свердловской области направляются Законодательному Собранию Свердловской области и Счетной палате для осуществления государственного финансового контроля в ходе исполнения областного бюджета.
Статья 34. Составление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Составление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится финансовым органом Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
3. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Правительством Свердловской области завершается принятием решения о направлении этого отчета Счетной палате для проведения его внешней проверки.
Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год направляется Правительством Свердловской области в Счетную палату не позднее 15 апреля текущего финансового года.
Проведение внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой в соответствии со статьей 52 настоящего Закона.
Статья 35. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. В проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения, указанные в статье 36 настоящего Закона.
3. Порядок и сроки разработки проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год устанавливаются Правительством Свердловской области.
4. Разработанный финансовым органом Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассматривается им в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.
Статья 36. Требования к содержанию проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. В проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, включая положения об утверждении общего объема доходов областного бюджета, поступивших в отчетном финансовом году, общего объема расходов областного бюджета, осуществленных в отчетном финансовом году, размера дефицита областного бюджета - в случае, если расходы областного бюджета превысили его доходы, размера профицита областного бюджета - в случае, если доходы областного бюджета превысили его расходы, объема расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области, осуществленных в отчетном финансовом году.
В проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году.
2. Составной частью проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год являются проекты приложений к нему, в которых должно быть предусмотрено утверждение следующих показателей:
1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;
4) расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Составной частью проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 37. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) направить Губернатору Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год для решения вопроса о его внесении в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы;
2) поручить финансовому органу Свердловской области доработать проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 38. Представление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области
1. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год представляется для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области Правительством Свердловской области.
2. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год представляется в Законодательное Собрание Свердловской области не позднее 1 июня текущего финансового года.
3. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, вносимым Правительством Свердловской области, Губернатор Свердловской области вносит в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, а также представляет в Законодательное Собрание Свердловской области документы и материалы, указанные в статье 39 настоящего Закона.
4. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Губернатором Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 39. Документы и материалы, представляемые в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются:
1) отчет об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области;
2) иная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, представление которой в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации одновременно с отчетом об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год предусмотрено федеральным законом;
3) информация о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных государственных целевых программ Свердловской области;
4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области;
5) другие документы и материалы, предусмотренные законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Информация о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных государственных целевых программ Свердловской области составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Статья 40. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области
1. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области путем рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 июля текущего финансового года. Закон Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, принятый Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в третьем чтении, направляется для одобрения в Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в срок, установленный областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.
3. В ходе рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 53 настоящего Закона.
4. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области завершается принятием или отклонением закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Глава 9. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Статья 41. Общий порядок составления и рассмотрения участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в том числе отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными федеральным законом.
2. Порядок и сроки направления органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области в финансовый орган Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, подлежащей в соответствии с федеральным законодательством представлению органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами в финансовые органы субъектов Российской Федерации, устанавливаются Правительством Свердловской области.
3. Составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с пунктами 1, 2 и частью первой пункта 3 статьи 42 и статьей 48 настоящего Закона.
На основе бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год разрабатывается проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 43 настоящего Закона.
Статья 42. Составление отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Составление отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
2. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год вносится органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
3. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год завершается принятием решения о направлении этого отчета Счетной палате для проведения его проверки.
Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год направляется Правительством Свердловской области в Счетную палату не позднее 15 апреля текущего финансового года.
Проведение проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой в соответствии со статьей 54 настоящего Закона.
Статья 43. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
1. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
2. В проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения, указанные в статье 44 настоящего Закона.
3. Порядок и сроки разработки проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год устанавливаются Правительством Свердловской области.
4. Разработанный органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассматривается им в соответствии со статьей 45 настоящего Закона.
Статья 44. Требования к содержанию проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
1. В проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения об утверждении отчета об исполнении бюджета этого фонда за отчетный финансовый год, включая положения об утверждении общего объема доходов бюджета этого фонда, поступивших в отчетном финансовом году, общего объема расходов бюджета этого фонда, осуществленных в отчетном финансовом году, размера дефицита - в случае, если расходы бюджета этого фонда превысили доходы бюджета этого фонда, размера профицита - в случае, если доходы бюджета этого фонда превысили расходы бюджета этого фонда, объемов расходов бюджета этого фонда, осуществленных на выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на год, за который составляется отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области.
В проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями исполнения бюджета этого фонда в отчетном финансовом году.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов бюджета этого фонда, поступивших в отчетном финансовом году;
2) свод расходов бюджета этого фонда, осуществленных в отчетном финансовом году;
3) свод источников финансирования дефицита бюджета этого фонда в отчетном финансовом году.
Составной частью проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 45. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. Проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год рассматривается на заседании Правительства Свердловской области не ранее принятия Правительством Свердловской области решения о внесении проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.
5. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) внести проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области;
2) поручить органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области доработать проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 46. Представление отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области
1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год представляется для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области Правительством Свердловской области.
2. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год представляется в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области вносит в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, а также представляет в Законодательное Собрание Свердловской области документы и материалы, указанные в статье 47 настоящего Закона.
4. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Правительством Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 47. Документы и материалы, представляемые в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются:
1) информация о результатах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на год, за который составлен отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
2) иные документы и материалы, предусмотренные законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Информация, указанная в подпункте 1 части первой настоящей статьи, составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Статья 48. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области
1. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области путем рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должно быть завершено не позднее 1 июля текущего финансового года. Принятие закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в третьем чтении ранее принятия Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в третьем чтении не допускается. Закон Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, принятый Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в третьем чтении, направляется для одобрения в Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в срок, установленный областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.
3. В ходе рассмотрения отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 55 настоящего Закона.
4. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области завершается принятием или отклонением закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Глава 10. Осуществление участниками бюджетного процесса в Свердловской области государственного финансового контроля
Статья 49. Общий порядок осуществления участниками бюджетного процесса в Свердловской области государственного финансового контроля
1. Участники бюджетного процесса в Свердловской области осуществляют государственный финансовый контроль в соответствии с основами государственного финансового контроля, определенными федеральным законом.
2. Государственный финансовый контроль осуществляется следующими участниками бюджетного процесса в Свердловской области:
1) Законодательным Собранием Свердловской области;
2) органами государственного финансового контроля, создаваемыми высшими органами государственной власти Свердловской области;
3) финансовым органом Свердловской области;
4) главными распорядителями средств областного бюджета;
5) главными администраторами доходов областного бюджета;
6) главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета.
3. Государственный финансовый контроль осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области:
1) в ходе рассмотрения им проекта областного бюджета;
2) в ходе рассмотрения им проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
3) в ходе рассмотрения им проектов законов Свердловской области, в которых предусматривается установление, изменение или прекращение расходных обязательств Свердловской области;
4) в ходе исполнения областного бюджета;
5) в ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
6) в ходе рассмотрения им отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
7) в ходе рассмотрения им отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Законодательное Собрание Свердловской области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с законами Свердловской области, в том числе с настоящим Законом, законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты, законом Свердловской области, предусматривающим особенности рассмотрения проектов областных законов, связанных с изменениями областного бюджета, и принятия таких законов, законом Свердловской области, определяющим статус депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Счетная палата осуществляет государственный финансовый контроль в целях обеспечения исполнения Законодательным Собранием Свердловской области полномочий в сфере государственного финансового контроля.
Счетная палата осуществляет государственный финансовый контроль:
1) путем проведения экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном в статье 50 настоящего Закона;
2) путем проведения экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном в статье 51 настоящего Закона;
3) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 52 настоящего Закона, внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
4) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 53 настоящего Закона, экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
5) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 54 настоящего Закона, проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год;
6) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 55 настоящего Закона, экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Счетная палата осуществляет в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим ее статус, государственный финансовый контроль в ходе рассмотрения Законодательным Собранием Свердловской области проектов законов Свердловской области, в которых предусматривается установление, изменение или прекращение расходных обязательств Свердловской области, в ходе исполнения областного бюджета и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Орган государственного финансового контроля, создаваемый высшими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, осуществляет государственный финансовой контроль в порядке, установленном Правительством Свердловской области. В случае, если решение о создании этого органа не принято Губернатором Свердловской области, Правительство Свердловской области вправе возложить осуществление полномочий в сфере государственного финансового контроля на финансовый орган Свердловской области.
5. Финансовый орган Свердловской области, главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют государственный финансовой контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 50. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится Счетной палатой поэтапно.
2. Первый этап экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам первого этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность первого этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десять дней.
3. На первом этапе экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) согласуются ли параметры и показатели, предусмотренные в среднесрочном финансовом плане Свердловской области, с основными показателями, предусмотренными в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в полном объеме все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в областной бюджет;
3) соблюдено ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации - в случае, если в проекте этого закона предусмотрен дефицит областного бюджета;
4) соблюдены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год установленные федеральным законом предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации и предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации;
5) соблюден ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год установленный федеральным законом предельный объем государственных заимствований субъекта Российской Федерации - в случае, если в проекте этого закона предусмотрено осуществление государственных заимствований Свердловской области;
6) соблюдены ли при определении размера резервного фонда Правительства Свердловской области ограничения, установленные федеральным законом;
7) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте закона о бюджете субъекта Российской Федерации.
4. Второй этап экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, начинается в день, в который Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области принято решение о принятии проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам второго этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность второго этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать четырнадцать дней.
5. На втором этапе проведения экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматриваются следующие вопросы:
1) правильно ли применена в своде доходов областного бюджета, ведомственной структуре расходов областного бюджета и своде поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетная классификация Российской Федерации;
2) соответствует ли ведомственная структура расходов областного бюджета составу расходных обязательств, приведенных в реестре расходных обязательств Свердловской области;
3) соответствует ли осуществленное в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
4) соответствует ли содержание программы государственных внутренних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации - в случае, если эта программа оформлена в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
5) соответствует ли содержание программы государственных внешних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год требованиям, установленным федеральным законом, - в случае, если эта программа оформлена в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
6) соответствует ли содержание программы предоставления государственных гарантий Свердловской области в очередном финансовом году требованиям, установленным федеральным законом, - в случае, если эта программа оформлена в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
7) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключений Счетной палаты, указанных в части первой пункта 2 и части первой пункта 4 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 51. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десять дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) согласуются ли параметры и показатели, предусмотренные в среднесрочном финансовом плане Свердловской области, с основными показателями, предусмотренными в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в полном объеме все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в бюджет этого фонда;
3) соответствуют ли отраженные в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год объемы средств, получаемых из областного бюджета, объемам средств, перечисление которых в бюджет этого фонда предусмотрено в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
4) соответствует ли предусмотренное в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год распределение расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов целям, на которые в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании осуществляются расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
5) правильно ли применена в своде доходов этого бюджета, распределении расходов данного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов и своде поступлений из источников финансирования дефицита этого бюджета бюджетная классификация Российской Федерации;
6) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;
7) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта закона Свердловской области о бюджете этого фонда.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 52. Порядок проведения Счетной палатой внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего ей от Правительства Свердловской области
1. Внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, начинается Счетной палатой в день, в который ей поступил этот отчет, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, проводимой Счетной платой, не может превышать 45 дней.
2. В ходе внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, Счетной палатой проводится внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета. При этом Счетная палата рассматривает вопросы о достоверности этой отчетности, в том числе:
1) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета объемов доходов, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов областного бюджета;
2) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета объемов осуществленных расходов, которые были предусмотрены в бюджетных росписях главных распорядителей средств областного бюджета;
3) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета объемов поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, а также объемов бюджетных ассигнований, использованных для погашения источников финансирования дефицита областного бюджета.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 53. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в областной бюджет;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита областного бюджета;
3) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год дефицит областного бюджета установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации;
4) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год объем государственного долга Свердловской области установленный федеральным законом предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации;
5) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области установленный федеральным законом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации;
6) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год объем осуществленных государственных заимствований Свердловской области установленный федеральным законом предельный объем государственных заимствований субъекта Российской Федерации;
7) правильно ли применена в своде доходов областного бюджета, поступивших в отчетном финансовом году, своде расходов областного бюджета, осуществленных в отчетном финансовом году, и своде источников финансирования дефицита областного бюджета в отчетном финансовом году бюджетная классификация Российской Федерации;
8) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в отчете об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации;
9) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой отчета об исполнении областного бюджета за очередной финансовый год.
Рассмотрение вопросов, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом результатов проведенной Счетной палатой внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 54. Порядок проведения Счетной палатой проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего ей от Правительства Свердловской области
1. Проверка отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, начинается Счетной палатой в день, в который ей поступил этот отчет, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, проводимой Счетной палатой, не может превышать 45 дней.
2. В ходе проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, рассматриваются вопросы о достоверности этого отчета, в том числе о полноте и правильности отражения в данном отчете:
1) объемов доходов, поступивших в бюджет этого фонда в отчетном финансовом году;
2) объемов осуществленных в отчетном финансовом году расходов бюджета этого фонда;
3) объемов поступлений из источников финансирования дефицита бюджета этого фонда.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 55. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в бюджет этого фонда;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита бюджета этого фонда;
3) правильно ли применена в своде доходов бюджета этого фонда, поступивших в отчетном финансовом году, своде расходов бюджета этого фонда, осуществленных в отчетном финансовом году, и своде поступлений из источников финансирования дефицита бюджета этого фонда в отчетном финансовом году бюджетная классификация Российской Федерации;
4) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в отчете об исполнении бюджета территориального внебюджетного фонда;
5) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзаца девятого (в части назначения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области), абзацев двести второго - триста тридцать четвертого, триста пятьдесят восьмого - триста шестьдесят первого и четырехсотого - четыреста сорокового статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2008 года.
2. Признать утратившими силу:
1) статью 2 Закона Свердловской области от 30 октября 2000 года № 28-ОЗ«О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области» и приостановлении действия отдельных его положений» («Областная газета», 2000, 4 ноября, № 220-221);
2) Закон Свердловской области от 6 апреля 2007 года № 22-ОЗ«О приостановлении действия подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» («Областная газета», 2007, 11 апреля, № 115-116).
Губернатор Свердловской области
Э.Э.Россель
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
от 12.07.2007 № 63-ОЗ
О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области»
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
3 июля 2007 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
10 июля 2007 года
Вносит изменения в следующий документ:
Закон Свердловской области от 25.11.1994 № 8-ОЗ (ru66000199400005)
Закон Свердловской области от 30.10.2000 № 28-ОЗ (ru66000200000024)
Признает утратившим силу следующий документ:
Закон Свердловской области от 06.04.2007 № 22-ОЗ (ru66000200700088)
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ«О бюджетном процессе в Свердловской области» («Областная газета», 1994, 6 декабря, № 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года № 33-ОЗ («Областная газета», 1997, 3 июня, № 81), от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета», 1998, 24 ноября, № 212) и Законами Свердловской области от 30 октября 2000 года № 28-ОЗ («Областная газета», 2000, 4 ноября, № 220-221), от 28 декабря 2001 года № 85-ОЗ («Областная газета», 2002, 4 января, № 1-2), от 28 мая 2002 года № 19-ОЗ («Областная газета», 2002, 31 мая, № 110), от 25 октября 2004 года № 161-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 октября, № 292-293), от 27 декабря 2004 года № 213-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 декабря, № 356-359) и от 21 июля 2006 года № 59-ОЗ («Областная газета», 2006, 26 июля, № 238-244), изменения, изложив его в следующей редакции:
«О бюджетном процессе в Свердловской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с составлением проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, рассмотрением проекта областного бюджета, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, утверждением и исполнением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, составлением и рассмотрением участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности, ее утверждением органами государственной власти Свердловской области, а также осуществлением участниками бюджетного процесса в Свердловской области государственного финансового контроля.
2. Отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также с предоставлением отдельных видов межбюджетных трансфертов из местных бюджетов другим местным бюджетам и областному бюджету, регулируются специальным законом Свердловской области.
3. Отношения, связанные с составлением, принятием проектов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, исполнением бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, составлением участниками бюджетного процесса в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, бюджетной отчетности, ее рассмотрением и утверждением органами местного самоуправления, а также с осуществлением участниками бюджетного процесса в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, муниципального финансового контроля, регулируются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, с учетом требований федерального закона и соглашений о взаимодействии по организации работы по составлению и исполнению местного бюджета, заключенных с территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, руководство деятельностью которых осуществляет финансовый орган Свердловской области.
Статья 2. Назначение областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области предназначены для исполнения расходных обязательств Свердловской области.
Статья 3. Порядок установления расходных обязательств Свердловской области и их исполнения за счет средств областного бюджета и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Расходные обязательства Свердловской области устанавливаются высшими органами государственной власти Свердловской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Расходные обязательства Свердловской области, подлежащие исполнению за счет средств областного бюджета, исполняются:
1) за счет собственных доходов областного бюджета;
2) за счет доходов областного бюджета, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета, - в случаях, установленных федеральными законами;
3) за счет источников финансирования дефицита областного бюджета.
Расходные обязательства Свердловской области, подлежащие исполнению за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, исполняются:
1) за счет всех доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
2) за счет источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Глава 2. Составление проекта областного бюджета, его внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассмотрение Правительством Свердловской области, представление проекта областного бюджета на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
Статья 4. Общий порядок составления проекта областного бюджета
1. Составление проекта областного бюджета осуществляется в соответствии с основами составления и рассмотрения проектов бюджетов субъектов Российской Федерации, определенными федеральным законом.
2. Проект областного бюджета составляется сроком на один год, а именно на очередной финансовый год.
3. Составление проекта областного бюджета обеспечивается Правительством Свердловской области.
Непосредственное составление областного бюджета осуществляется финансовым органом Свердловской области.
4. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Свердловской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Свердловской области.
В ходе составления проекта областного бюджета должны применяться следующие документы и материалы:
1) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики Российской Федерации;
3) Бюджетное послание Губернатора Свердловской области, определяющее основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год;
4) среднесрочный финансовый план Свердловской области;
5) реестр расходных обязательств Свердловской области;
6) документы, применяемые для расчета межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;
7) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте областного бюджета для исполнения расходных обязательств Свердловской области в очередном финансовом году (далее - методика планирования бюджетных ассигнований);
8) иные документы и материалы, применение которых в ходе составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Проект областного бюджета составляется в форме проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в котором должны предусматриваться положения, указанные в статье 10 настоящего Закона.
6. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета устанавливаются Правительством Свердловской области.
Статья 5. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области, одобрение прогноза социально-экономического развития Свердловской области
1. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области осуществляется уполномоченным Правительством Свердловской области областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области.
2. Проект прогноза социально-экономического развития Свердловской области ежегодно разрабатывается на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
3. Порядок и сроки разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Требования к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области устанавливаются Губернатором Свердловской области.
4. Прогноз социально-экономического развития Свердловской области одобряется Правительством Свердловской области.
5. Прогноз социально-экономического развития Свердловской области с пояснительной запиской к нему представляется Губернатором Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 6. Разработка проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области, направление и представление Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области
1. Проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области разрабатывается на очередной финансовый год.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области устанавливаются Губернатором Свердловской области.
В Бюджетном послании Губернатора Свердловской области определяются основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области.
3. Бюджетное послание Губернатора Свердловской области ежегодно направляется Законодательному Собранию Свердловской области и представляется на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Бюджетное послание Губернатора Свердловской области представляется Губернатором Свердловской области на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 7. Разработка проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области, утверждение среднесрочного финансового плана Свердловской области
1. Разработка проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области осуществляется уполномоченным Правительством Свердловской области областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области.
2. Проект среднесрочного финансового плана Свердловской области ежегодно разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.
3. Порядок и сроки разработки проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области, а также форма среднесрочного финансового плана Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области.
В среднесрочном финансовом плане Свердловской области должны содержаться параметры и показатели, состав которых установлен федеральным законом, а также дополнительные показатели в случае, если их утверждение в среднесрочном финансовом плане Свердловской области предусмотрено Правительством Свердловской области.
4. Среднесрочный финансовый план Свердловской области утверждается Правительством Свердловской области.
5. Среднесрочный финансовый план Свердловской области с пояснительной запиской к нему представляется Губернатором Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 8. Ведение реестра расходных обязательств Свердловской области
1. Ведение реестра расходных обязательств Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области.
Статья 9. Разработка проекта методики планирования бюджетных ассигнований, утверждение методики планирования бюджетных ассигнований
1. Разработка проекта методики планирования бюджетных ассигнований осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Проект методики планирования бюджетных ассигнований разрабатывается на очередной финансовый год.
3. Сроки разработки проекта методики планирования бюджетных ассигнований устанавливаются Правительством Свердловской области.
4. Методика планирования бюджетных ассигнований утверждается финансовым органом Свердловской области.
Статья 10. Требования к содержанию проекта областного бюджета
1. В проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год должны предусматриваться:
1) основные характеристики областного бюджета, включая общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета или профицит областного бюджета;
2) нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - в случае, если эти нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области;
4) объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по состоянию на 1 января финансового года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в валюте Российской Федерации;
6) верхний предел государственного внешнего долга Свердловской области по состоянию на 1 января финансового года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в иностранной валюте, - в случае, если такой долг имеется;
7) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета, условия и порядок предоставления этих бюджетных кредитов, объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета в пределах финансового года, и объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета на срок, выходящий за пределы финансового года, - в случае, если планируется предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета в очередном финансовом году;
8) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;
9) иные положения, которые должны содержаться в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона.
В проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов областного бюджета на очередной финансовый год, а также с особенностями расходования средств областного бюджета в очередном финансовом году.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов областного бюджета;
2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
3) ведомственная структура расходов областного бюджета;
4) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, - в случае, если представительные органы всех муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, не наделены полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению этих дотаций;
5) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области;
6) распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, - в случае, если планируется предоставление этих субвенций из областного бюджета;
7) свод источников финансирования дефицита областного бюджета;
8) программа государственных внутренних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
9) программа государственных внешних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
10) программа предоставления государственных гарантий Свердловской области в очередном финансовом году.
В проекте приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, указанном в подпункте 3 части первой настоящего пункта, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту - в случае, если сметная стоимость инвестиционного проекта, в котором предусматривается осуществление за счет средств областного бюджета государственных инвестиций Свердловской области, превышает 200 миллионов рублей.
Составной частью проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 11. Внесение проекта областного бюджета на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) направить Губернатору Свердловской области проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год для решения вопроса о его внесении в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы;
2) поручить финансовому органу Свердловской области доработать проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 12. Представление проекта областного бюджета на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Губернатором Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год вносится в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее 15 октября текущего финансового года.
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы и материалы, указанные в части первой статьи 13 настоящего Закона.
Статья 13. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного бюджета в Законодательное Собрание Свердловской области
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 5, пункте 5 статьи 7, а также:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Свердловской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Свердловской области за текущий финансовый год;
2) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
3) программа предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета на очередной финансовый год;
4) расчеты распределения межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 - 6 части первой пункта 2 статьи 10;
5) проект бюджетной сметы Законодательного Собрания Свердловской области, предложенный им в случае, если в ходе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год между Законодательным Собранием Свердловской области и финансовым органом Свердловской области возникли и не были урегулированы в порядке, установленном Губернатором Свердловской области, разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Законодательного Собрания Свердловской области;
6) проект бюджетной сметы Уставного Суда Свердловской области, предложенный им в случае, если в ходе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год между Уставным Судом Свердловской области и финансовым органом Свердловской области возникли и не были урегулированы в порядке, установленном Губернатором Свердловской области, разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Уставного Суда Свердловской области;
7) иные документы и материалы, предусмотренные законами Свердловской области, в том числе законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Документ, указанный в подпункте 1 части первой настоящей статьи, утверждается Правительством Свердловской области. Проекты документов, указанных в подпунктах 1 - 3 части первой настоящей статьи, разрабатываются в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Глава 3. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, его внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассмотрение Правительством Свердловской области, представление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
Статья 14. Общий порядок составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется в соответствии с основами составления бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, определенными федеральным законом.
2. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется сроком на один год, а именно на очередной финансовый год.
3. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области обеспечивается Правительством Свердловской области.
Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
4. В ходе составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области должны применяться документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части второй пункта 4 статьи 4 настоящего Закона, а также следующие документы и материалы:
1) положения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, относящихся к базовой программе обязательного медицинского страхования;
2) положения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, предусмотренных в являющейся ее частью территориальной программе обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
3) иные документы и материалы, применение которых в ходе составления проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составляется в форме проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, в котором должны предусматриваться положения, указанные в статье 16 настоящего Закона.
6. Порядок и сроки составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области.
Статья 15. Разработка проекта Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и утверждение этой программы
Разработка проекта Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и утверждение этой программы осуществляются в порядке, установленном законом Свердловской области.
Статья 16. Требования к содержанию проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. В проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год должны предусматриваться:
1) общий объем доходов бюджета этого фонда;
2) общий объем расходов бюджета этого фонда;
3) предельный объем дефицита бюджета этого фонда - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на очередной финансовый год расходы превышают предусмотренные в нем доходы;
4) предельный объем профицита бюджета этого фонда - в случае, если предусмотренные в проекте бюджета фонда на очередной финансовый год доходы превышают предусмотренные в нем расходы;
5) распределение расходов бюджета этого фонда на выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
6) иные положения, которые должны предусматриваться в законе о бюджете этого фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов бюджета этого фонда на очередной финансовый год, а также с особенностями расходования средств бюджета этого фонда в очередном финансовом году.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов бюджета этого фонда;
2) распределение расходов бюджета этого фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;
3) свод источников финансирования дефицита бюджета этого фонда.
Составной частью проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 17. Внесение проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. Проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год рассматривается на заседании Правительства Свердловской области не ранее принятия Правительством Свердловской области решения о внесении проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.
5. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) внести проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области;
2) поручить органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области доработать проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 18. Представление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Правительством Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Проект закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год вносится в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области одновременно с проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы и материалы, указанные в части первой статьи 19 настоящего Закона.
Статья 19. Документы, представляемые одновременно с проектом бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области
Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются:
1) оценка ожидаемого исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на текущий финансовый год;
2) иные документы, предусмотренные законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Оценка ожидаемого исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на текущий финансовый год осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Глава 4. Рассмотрение проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области, утверждение областного бюджета и внесение в него изменений
Статья 20. Общий порядок рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области
Рассмотрение проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется палатами Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в статьях 21 и 22 настоящего Закона.
Статья 21. Экспертизы, проводимые контрольным органом Законодательного Собрания Свердловской области - Счетной палатой в ходе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области контрольный орган Законодательного Собрания Свердловской области - Счетная палата проводит экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, принятому Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении (далее - экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете).
2. Экспертиза проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 50 настоящего Закона.
3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете проводится Счетной палатой в случае, если проведение экспертизы данных поправок было поручено Счетной палате Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Поручения Счетной палате о проведении экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете даются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) повлечет ли принятие этих поправок нарушение установленных федеральным законом принципа сбалансированности бюджета и принципа общего (совокупного) покрытия расходов;
2) повлечет ли принятие этих поправок превышение установленных федеральным законом предельных значений, указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 3 статьи 50 настоящего Закона;
3) предусмотрено ли в этих поправках исполнение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) иные вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.
5. По результатам экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области об областном бюджете, проведенной Счетной палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.
Подготовка заключений Счетной палаты, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 22. Создание и деятельность временной согласительной комиссии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением проекта областного бюджета на очередной финансовый год
1. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области создает временную согласительную комиссию Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением проекта областного бюджета на очередной финансовый год (далее - согласительная комиссия).
2. Согласительная комиссия создается на том же заседании Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, на котором проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год принят в первом чтении.
3. Согласительная комиссия:
1) вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между государственными органами Свердловской области в процессе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием Свердловской области;
2) рассматривает поступившие в Законодательное Собрание Свердловской области обращения, связанные с формированием доходов и (или) расходов областного бюджета на очередной финансовый год;
3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, принятому в первом чтении.
Деятельность согласительной комиссии осуществляется в соответствии с положением о ней, утверждаемым Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 23. Утверждение областного бюджета, внесение в него изменений
1. Принятие закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и его одобрение Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в части второй настоящего пункта.
Принятие закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 декабря текущего финансового года.
2. Внесение изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области с учетом особенностей, предусмотренных законами Свердловской области.
Глава 5. Рассмотрение проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области, утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и внесение в него изменений
Статья 24. Общий порядок рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области
Рассмотрение проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется палатами Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в статье 25 настоящего Закона.
Статья 25. Экспертизы, проводимые Счетной палатой в ходе рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и экспертизу поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, принятому Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении (далее - экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области).
2. Экспертиза проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 51 настоящего Закона.
3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области проводится Счетной палатой в случае, если проведение экспертизы данных поправок было поручено Счетной палате Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
Поручения Счетной палате о проведении экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области даются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
4. В ходе экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) повлечет ли принятие этих поправок нарушение установленных федеральным законом принципа сбалансированности бюджета и принципа общего (совокупного) покрытия расходов;
2) соответствуют ли предусмотренные в этих поправках расходы целям, на которые в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании могут осуществляться расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
3) иные вопросы, указанные в поручении Счетной палате о проведении экспертизы этих поправок.
5. По результатам экспертизы поправок к проекту закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, проведенной Счетной палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.
Подготовка заключений Счетной палаты, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 26. Утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, внесение в него изменений
1. Принятие закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и его одобрение Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.
Принятие закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в третьем чтении ранее принятия Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении не допускается.
Принятие закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 декабря текущего финансового года.
2. Внесение изменений в закон Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области с учетом особенностей, предусмотренных законами Свердловской области.
Глава 6. Исполнение областного бюджета
Статья 27. Общий порядок исполнения областного бюджета
1. Исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, определенными федеральным законом.
2. Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством Свердловской области.
Исполнение областного бюджета организует финансовый орган Свердловской области.
Исполнение областного бюджета осуществляют участники бюджетного процесса в Свердловской области в пределах их бюджетных полномочий.
3. Организация исполнения областного бюджета, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнение областного бюджета организуется на основе документов, указанных в статьях 28 и 29 настоящего Закона, составление и ведение которых осуществляется финансовым органом Свердловской области.
Статья 28. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается финансовым органом Свердловской области.
2. В сводной бюджетной росписи областного бюджета наряду с другими бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в законе Свердловской области об областном бюджете, отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области. При этом бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту в случае, если сметная стоимость инвестиционного проекта, в котором предусматривается осуществление за счет средств областного бюджета государственных инвестиций Свердловской области, превышает 100 миллионов рублей.
Статья 29. Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета
Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета, в том числе состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета в финансовый орган Свердловской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана областного бюджета, устанавливается финансовым органом Свердловской области.
Глава 7. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Статья 30. Общий порядок исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов территориальных внебюджетных фондов, определенными федеральным законом.
2. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области обеспечивается Правительством Свердловской области.
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области организует орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области осуществляют участники бюджетного процесса в Свердловской области в пределах их бюджетных полномочий.
3. Организация исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета этого фонда, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области организуется на основе документа, указанного в статье 31 настоящего Закона, составление и ведение которого осуществляется органом управления этим фондом.
Статья 31. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области устанавливается органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Глава 8. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, ее утверждение органами государственной власти Свердловской области
Статья 32. Общий порядок составления и рассмотрения участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета
1. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, в том числе отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными федеральным законом.
2. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года осуществляются в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
3. Составление и рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с пунктами 1, 2 и частью первой пункта 3 статьи 34 и статьей 40 настоящего Закона.
На основе бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год разрабатывается проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.
Статья 33. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года
1. Составление отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года вносятся финансовым органом Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области в сроки, установленные Правительством Свердловской области.
3. Рассмотрение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года завершается их утверждением Правительством Свердловской области.
Отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года не позднее пяти дней после их утверждения Правительством Свердловской области направляются Законодательному Собранию Свердловской области и Счетной палате для осуществления государственного финансового контроля в ходе исполнения областного бюджета.
Статья 34. Составление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Составление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится финансовым органом Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
3. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Правительством Свердловской области завершается принятием решения о направлении этого отчета Счетной палате для проведения его внешней проверки.
Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год направляется Правительством Свердловской области в Счетную палату не позднее 15 апреля текущего финансового года.
Проведение внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой в соответствии со статьей 52 настоящего Закона.
Статья 35. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется финансовым органом Свердловской области.
2. В проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения, указанные в статье 36 настоящего Закона.
3. Порядок и сроки разработки проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год устанавливаются Правительством Свердловской области.
4. Разработанный финансовым органом Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассматривается им в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.
Статья 36. Требования к содержанию проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. В проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, включая положения об утверждении общего объема доходов областного бюджета, поступивших в отчетном финансовом году, общего объема расходов областного бюджета, осуществленных в отчетном финансовом году, размера дефицита областного бюджета - в случае, если расходы областного бюджета превысили его доходы, размера профицита областного бюджета - в случае, если доходы областного бюджета превысили его расходы, объема расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области, осуществленных в отчетном финансовом году.
В проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году.
2. Составной частью проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год являются проекты приложений к нему, в которых должно быть предусмотрено утверждение следующих показателей:
1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;
4) расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Составной частью проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 37. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется финансовым органом Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) направить Губернатору Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год для решения вопроса о его внесении в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы;
2) поручить финансовому органу Свердловской области доработать проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 38. Представление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области
1. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год представляется для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области Правительством Свердловской области.
2. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год представляется в Законодательное Собрание Свердловской области не позднее 1 июня текущего финансового года.
3. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, вносимым Правительством Свердловской области, Губернатор Свердловской области вносит в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, а также представляет в Законодательное Собрание Свердловской области документы и материалы, указанные в статье 39 настоящего Закона.
4. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Губернатором Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 39. Документы и материалы, представляемые в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются:
1) отчет об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области;
2) иная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, представление которой в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации одновременно с отчетом об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год предусмотрено федеральным законом;
3) информация о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных государственных целевых программ Свердловской области;
4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области;
5) другие документы и материалы, предусмотренные законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Информация о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных государственных целевых программ Свердловской области составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Статья 40. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области
1. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области путем рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области должно быть завершено не позднее 1 июля текущего финансового года. Закон Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, принятый Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в третьем чтении, направляется для одобрения в Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в срок, установленный областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.
3. В ходе рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 53 настоящего Закона.
4. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области завершается принятием или отклонением закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Глава 9. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Статья 41. Общий порядок составления и рассмотрения участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в том числе отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными федеральным законом.
2. Порядок и сроки направления органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области в финансовый орган Свердловской области бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, подлежащей в соответствии с федеральным законодательством представлению органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами в финансовые органы субъектов Российской Федерации, устанавливаются Правительством Свердловской области.
3. Составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с пунктами 1, 2 и частью первой пункта 3 статьи 42 и статьей 48 настоящего Закона.
На основе бюджетной отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год разрабатывается проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 43 настоящего Закона.
Статья 42. Составление отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Составление отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
2. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год вносится органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
3. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год завершается принятием решения о направлении этого отчета Счетной палате для проведения его проверки.
Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год направляется Правительством Свердловской области в Счетную палату не позднее 15 апреля текущего финансового года.
Проведение проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой в соответствии со статьей 54 настоящего Закона.
Статья 43. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
1. Разработка проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
2. В проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения, указанные в статье 44 настоящего Закона.
3. Порядок и сроки разработки проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год устанавливаются Правительством Свердловской области.
4. Разработанный органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области и рассматривается им в соответствии со статьей 45 настоящего Закона.
Статья 44. Требования к содержанию проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
1. В проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения об утверждении отчета об исполнении бюджета этого фонда за отчетный финансовый год, включая положения об утверждении общего объема доходов бюджета этого фонда, поступивших в отчетном финансовом году, общего объема расходов бюджета этого фонда, осуществленных в отчетном финансовом году, размера дефицита - в случае, если расходы бюджета этого фонда превысили доходы бюджета этого фонда, размера профицита - в случае, если доходы бюджета этого фонда превысили расходы бюджета этого фонда, объемов расходов бюджета этого фонда, осуществленных на выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на год, за который составляется отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области.
В проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями исполнения бюджета этого фонда в отчетном финансовом году.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должны быть оформлены:
1) свод доходов бюджета этого фонда, поступивших в отчетном финансовом году;
2) свод расходов бюджета этого фонда, осуществленных в отчетном финансовом году;
3) свод источников финансирования дефицита бюджета этого фонда в отчетном финансовом году.
Составной частью проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год могут быть иные проекты приложений к закону Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части второй пункта 1 настоящей статьи.
Статья 45. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение Правительством Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи.
2. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год на рассмотрение Правительства Свердловской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
3. Проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской области.
4. Проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год рассматривается на заседании Правительства Свердловской области не ранее принятия Правительством Свердловской области решения о внесении проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.
5. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:
1) внести проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области;
2) поручить органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области доработать проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение Правительства Свердловской области.
Статья 46. Представление отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области
1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год представляется для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области Правительством Свердловской области.
2. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год представляется в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области вносит в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, а также представляет в Законодательное Собрание Свердловской области документы и материалы, указанные в статье 47 настоящего Закона.
4. Внесение проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется Правительством Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 47. Документы и материалы, представляемые в Законодательное Собрание Свердловской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в Законодательное Собрание Свердловской области представляются:
1) информация о результатах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на год, за который составлен отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в части выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
2) иные документы и материалы, предусмотренные законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Информация, указанная в подпункте 1 части первой настоящей статьи, составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Статья 48. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области
1. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области путем рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год осуществляется в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Рассмотрение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год должно быть завершено не позднее 1 июля текущего финансового года. Принятие закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в третьем чтении ранее принятия Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в третьем чтении не допускается. Закон Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, принятый Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области в третьем чтении, направляется для одобрения в Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области в срок, установленный областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.
3. В ходе рассмотрения отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области Счетная палата проводит экспертизу проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год проводится Счетной палатой в порядке, предусмотренном в статье 55 настоящего Закона.
4. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год Законодательным Собранием Свердловской области завершается принятием или отклонением закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Глава 10. Осуществление участниками бюджетного процесса в Свердловской области государственного финансового контроля
Статья 49. Общий порядок осуществления участниками бюджетного процесса в Свердловской области государственного финансового контроля
1. Участники бюджетного процесса в Свердловской области осуществляют государственный финансовый контроль в соответствии с основами государственного финансового контроля, определенными федеральным законом.
2. Государственный финансовый контроль осуществляется следующими участниками бюджетного процесса в Свердловской области:
1) Законодательным Собранием Свердловской области;
2) органами государственного финансового контроля, создаваемыми высшими органами государственной власти Свердловской области;
3) финансовым органом Свердловской области;
4) главными распорядителями средств областного бюджета;
5) главными администраторами доходов областного бюджета;
6) главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета.
3. Государственный финансовый контроль осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области:
1) в ходе рассмотрения им проекта областного бюджета;
2) в ходе рассмотрения им проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
3) в ходе рассмотрения им проектов законов Свердловской области, в которых предусматривается установление, изменение или прекращение расходных обязательств Свердловской области;
4) в ходе исполнения областного бюджета;
5) в ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
6) в ходе рассмотрения им отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
7) в ходе рассмотрения им отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Законодательное Собрание Свердловской области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с законами Свердловской области, в том числе с настоящим Законом, законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты, законом Свердловской области, предусматривающим особенности рассмотрения проектов областных законов, связанных с изменениями областного бюджета, и принятия таких законов, законом Свердловской области, определяющим статус депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Счетная палата осуществляет государственный финансовый контроль в целях обеспечения исполнения Законодательным Собранием Свердловской области полномочий в сфере государственного финансового контроля.
Счетная палата осуществляет государственный финансовый контроль:
1) путем проведения экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном в статье 50 настоящего Закона;
2) путем проведения экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном в статье 51 настоящего Закона;
3) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 52 настоящего Закона, внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
4) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 53 настоящего Закона, экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
5) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 54 настоящего Закона, проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год;
6) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 55 настоящего Закона, экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
Счетная палата осуществляет в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим ее статус, государственный финансовый контроль в ходе рассмотрения Законодательным Собранием Свердловской области проектов законов Свердловской области, в которых предусматривается установление, изменение или прекращение расходных обязательств Свердловской области, в ходе исполнения областного бюджета и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Орган государственного финансового контроля, создаваемый высшими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, осуществляет государственный финансовой контроль в порядке, установленном Правительством Свердловской области. В случае, если решение о создании этого органа не принято Губернатором Свердловской области, Правительство Свердловской области вправе возложить осуществление полномочий в сфере государственного финансового контроля на финансовый орган Свердловской области.
5. Финансовый орган Свердловской области, главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют государственный финансовой контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 50. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится Счетной палатой поэтапно.
2. Первый этап экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам первого этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность первого этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десять дней.
3. На первом этапе экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) согласуются ли параметры и показатели, предусмотренные в среднесрочном финансовом плане Свердловской области, с основными показателями, предусмотренными в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в полном объеме все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в областной бюджет;
3) соблюдено ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации - в случае, если в проекте этого закона предусмотрен дефицит областного бюджета;
4) соблюдены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год установленные федеральным законом предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации и предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации;
5) соблюден ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год установленный федеральным законом предельный объем государственных заимствований субъекта Российской Федерации - в случае, если в проекте этого закона предусмотрено осуществление государственных заимствований Свердловской области;
6) соблюдены ли при определении размера резервного фонда Правительства Свердловской области ограничения, установленные федеральным законом;
7) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте закона о бюджете субъекта Российской Федерации.
4. Второй этап экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, начинается в день, в который Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области принято решение о принятии проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам второго этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность второго этапа экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать четырнадцать дней.
5. На втором этапе проведения экспертизы проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматриваются следующие вопросы:
1) правильно ли применена в своде доходов областного бюджета, ведомственной структуре расходов областного бюджета и своде поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетная классификация Российской Федерации;
2) соответствует ли ведомственная структура расходов областного бюджета составу расходных обязательств, приведенных в реестре расходных обязательств Свердловской области;
3) соответствует ли осуществленное в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
4) соответствует ли содержание программы государственных внутренних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации - в случае, если эта программа оформлена в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
5) соответствует ли содержание программы государственных внешних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год требованиям, установленным федеральным законом, - в случае, если эта программа оформлена в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
6) соответствует ли содержание программы предоставления государственных гарантий Свердловской области в очередном финансовом году требованиям, установленным федеральным законом, - в случае, если эта программа оформлена в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
7) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключений Счетной палаты, указанных в части первой пункта 2 и части первой пункта 4 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 51. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десять дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) согласуются ли параметры и показатели, предусмотренные в среднесрочном финансовом плане Свердловской области, с основными показателями, предусмотренными в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год в полном объеме все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в бюджет этого фонда;
3) соответствуют ли отраженные в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год объемы средств, получаемых из областного бюджета, объемам средств, перечисление которых в бюджет этого фонда предусмотрено в проекте закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
4) соответствует ли предусмотренное в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год распределение расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов целям, на которые в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании осуществляются расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
5) правильно ли применена в своде доходов этого бюджета, распределении расходов данного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов и своде поступлений из источников финансирования дефицита этого бюджета бюджетная классификация Российской Федерации;
6) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;
7) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта закона Свердловской области о бюджете этого фонда.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 52. Порядок проведения Счетной палатой внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего ей от Правительства Свердловской области
1. Внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, начинается Счетной палатой в день, в который ей поступил этот отчет, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, проводимой Счетной платой, не может превышать 45 дней.
2. В ходе внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, Счетной палатой проводится внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета. При этом Счетная палата рассматривает вопросы о достоверности этой отчетности, в том числе:
1) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов областного бюджета объемов доходов, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов областного бюджета;
2) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета объемов осуществленных расходов, которые были предусмотрены в бюджетных росписях главных распорядителей средств областного бюджета;
3) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета объемов поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, а также объемов бюджетных ассигнований, использованных для погашения источников финансирования дефицита областного бюджета.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 53. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в областной бюджет;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита областного бюджета;
3) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год дефицит областного бюджета установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации;
4) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год объем государственного долга Свердловской области установленный федеральным законом предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации;
5) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области установленный федеральным законом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации;
6) превышает ли предусмотренный в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год объем осуществленных государственных заимствований Свердловской области установленный федеральным законом предельный объем государственных заимствований субъекта Российской Федерации;
7) правильно ли применена в своде доходов областного бюджета, поступивших в отчетном финансовом году, своде расходов областного бюджета, осуществленных в отчетном финансовом году, и своде источников финансирования дефицита областного бюджета в отчетном финансовом году бюджетная классификация Российской Федерации;
8) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в отчете об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации;
9) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой отчета об исполнении областного бюджета за очередной финансовый год.
Рассмотрение вопросов, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом результатов проведенной Счетной палатой внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 54. Порядок проведения Счетной палатой проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего ей от Правительства Свердловской области
1. Проверка отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, начинается Счетной палатой в день, в который ей поступил этот отчет, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, проводимой Счетной палатой, не может превышать 45 дней.
2. В ходе проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, поступившего Счетной палате от Правительства Свердловской области, рассматриваются вопросы о достоверности этого отчета, в том числе о полноте и правильности отражения в данном отчете:
1) объемов доходов, поступивших в бюджет этого фонда в отчетном финансовом году;
2) объемов осуществленных в отчетном финансовом году расходов бюджета этого фонда;
3) объемов поступлений из источников финансирования дефицита бюджета этого фонда.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.
Статья 55. Порядок проведения Счетной палатой экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год
1. Экспертиза проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, проводимая Счетной палатой, начинается в день, в который проект этого закона принят в соответствии с областным законодательством о правовых актах в Свердловской области к рассмотрению Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, и завершается в день, в который письменное заключение Счетной палаты, подготовленное по результатам экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, направлено председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Продолжительность экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, проводимой Счетной палатой, рассматриваются следующие вопросы:
1) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в бюджет этого фонда;
2) отражены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита бюджета этого фонда;
3) правильно ли применена в своде доходов бюджета этого фонда, поступивших в отчетном финансовом году, своде расходов бюджета этого фонда, осуществленных в отчетном финансовом году, и своде поступлений из источников финансирования дефицита бюджета этого фонда в отчетном финансовом году бюджетная классификация Российской Федерации;
4) предусмотрены ли в проекте закона Свердловской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в отчете об исполнении бюджета территориального внебюджетного фонда;
5) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год.
3. Подготовка и направление председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области и Правительству Свердловской области заключения Счетной палаты, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзаца девятого (в части назначения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области), абзацев двести второго - триста тридцать четвертого, триста пятьдесят восьмого - триста шестьдесят первого и четырехсотого - четыреста сорокового статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2008 года.
2. Признать утратившими силу:
1) статью 2 Закона Свердловской области от 30 октября 2000 года № 28-ОЗ«О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области» и приостановлении действия отдельных его положений» («Областная газета», 2000, 4 ноября, № 220-221);
2) Закон Свердловской области от 6 апреля 2007 года № 22-ОЗ«О приостановлении действия подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» («Областная газета», 2007, 11 апреля, № 115-116).
Губернатор Свердловской области
Э.Э.Россель
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 232-249 от 17.07.2007, Собрание законодательства Свердловской области 2007 г. № 7-3 от 23.10.2007 ст.1102 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: