Основная информация
Дата опубликования: | 12 июля 2017г. |
Номер документа: | RU77000201700463 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Московская городская Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 12 июля 2017 года № 29
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 7 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА № 16 «О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ» И ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 13 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА № 12 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ»
Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 7 апреля 1999 года № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве.».
2. В статье 1:
1) в абзаце втором слово «- несовершеннолетние» заменить словами «1) несовершеннолетние»;
2) в абзаце третьем слово «- девиантное» заменить словами «2) девиантное»;
3) абзац четвертый признать утратившим силу.
3. В статье 2:
1) в названии слова «Городская политика» заменить словами «Политика города Москвы»;
2) в абзаце первом слова «- субъекта Российской Федерации» исключить;
3) в абзаце втором слово «- создание» заменить словами «1) создание»;
4) в абзаце третьем слово «- материально-техническое» заменить словами «2) материально-техническое».
4. В статье 4:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
«1) законности;»;
2) в абзаце третьем слово «- гуманного» заменить словами «2) гуманного»;
3) в абзаце четвертом слова «- соблюдения их» заменить словами «3) соблюдения», дополнить словом «несовершеннолетних»;
4) в абзаце пятом слово «- ответственности» заменить словами «4) ответственности»;
5) в абзаце шестом слово «- поддержки» заменить словами «5) поддержки»;
6) в абзаце седьмом слово «- гласности» заменить словами «6) гласности»;
7) в абзаце восьмом слово «- государственной» заменить словами«7) государственной»;
8) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«8) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации.».
5. Статью 5 признать утратившей силу.
6. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Финансовое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, дополнительных источников финансирования, которыми могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные федеральным законодательством.
Статья 7. Подготовка кадров для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Органы исполнительной власти города Москвы принимают меры по созданию организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования кадров для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве, а также по оказанию содействия указанным организациям.».
7. В статье 8 слова «Организации города Москвы» заменить словом «Организации», после слова «несовершеннолетних» дополнить словами «в городе Москве», слова «порядок предоставления которых определяется» заменить словами «предоставляемыми в соответствии с».
8. Статью 9 признать утратившей силу.
9. В статье 10:
1) в части 1 слова «, подростками, молодежью и» заменить словами «и молодежью и районная», слова «во внутригородском муниципальном образовании» исключить;
2) часть 2 признать утратившей силу;
3) в части 3 слова «Учреждения культуры, физической культуры и спорта» заменить словами «Организации культуры, физкультурно-спортивные организации», цифру «1» заменить словом «одного», слово «детей» заменить словом «несовершеннолетних»;
4) в части 4 слова «каждого учреждения культуры, физической культуры и спорта» заменить словами «каждой организации культуры, физкультурно-спортивной организации»;
5) в части 5 слово «десятидневный» заменить словом «10-дневный», слово «названных» заменить словом «указанных», слова «детей и подростков» заменить словом «несовершеннолетних»;
6) в части 6 слова «Негосударственные образовательные учреждения, в том числе учреждения дополнительного образования и учреждения по организации досуга несовершеннолетних, учреждения культуры, физической культуры и спорта» заменить словами «Частные организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации культуры, физкультурно-спортивные организации», слова «городского бюджета и иные льготы и средства» заменить словами «бюджета города Москвы и иные льготы»;
7) в части 7 слова «образовательных учреждений» заменить словами «организаций, осуществляющих образовательную деятельность,», цифру «1» заменить словом «один», слова «во внутригородском муниципальном образовании » исключить, слова «вверенных им учебных заведений» заменить словами «данных организаций»;
8) части 8 и 9 признать утратившими силу.
10. В статье 11:
1) в абзаце первом части 1 слова «на предприятиях, в учреждениях и в организациях проводится» заменить словом «осуществляется»;
2) в части 3 слова «, а также органами, осуществляющими лицензирование и проведение конкурсов,» и слова «при Правительстве Москвы» исключить;
3) части 4 и 5 признать утратившими силу;
4) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.»;
5) часть 7 признать утратившей силу.
11. В части 1 статьи 12 слова «и органы местного самоуправления» исключить, слово «законодательством» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством города Москвы».
12. Статью 13 признать утратившей силу.
13. В статье 14:
1) в названии слово «городской» исключить, дополнить словами «в городе Москве»;
2) часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения и организации социального обслуживания, уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа, органы управления здравоохранением и медицинские организации, органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, органы внутренних дел, специализированные учреждения, другие органы и организации, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.»;
3) в части второй слова «Правительство Москвы» заменить словами «2. Правительство Москвы», слова «учреждений и» исключить;
4) в части третьей слово «Участие» заменить словами «3. Участие».
14. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве 1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы:
1) в пределах своих полномочий контролируют соблюдение законодательства об образовании в целях обеспечения реализации права несовершеннолетних на образование;
2) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
3) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
4) в пределах своих полномочий обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы организации, осуществляющие образовательную деятельность:
1) в пределах своей компетенции оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним;
2) выявляют несовершеннолетних, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по получению ими общего образования;
3) обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;
4) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
5) осуществляют иные мероприятия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.»
15. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных организациях, а также осуществляют иные полномочия, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.».
16. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Органы, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Органы, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы:
1) участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних;
2) содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.».
17. Название статьи 17 дополнить словами «в городе Москве».
18. В статье 18:
1) в части 1 слова «городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» заменить словами «системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»;
2) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, окружные и районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются и действуют в соответствии с федеральным законодательством, Законом города Москвы от 13 апреля 2005 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. Полномочия Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, окружных и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.»;
3) части 4 -8 признать утратившими силу.
19. В статье 20:
1) в названии слово «Учреждение» заменить словом «Центр»;
2) в части 1 слово «учреждение» заменить словом «центр»;
3) в части 2 слово «учреждения» заменить словом «центра», слова «законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами города Москвы по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» заменить словами «нормативными правовыми актами Российской Федерации».
20. В статье 21:
1) в названии статьи слова «с девиантным поведением» исключить;
2) в части 1 слово «(полного)» и слова «, начального профессионального образования» исключить;
3) в части 3 слово «законодательными» заменить словами «федеральными законами».
21. В статье 22:
1) название и часть 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Специализированные учреждения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы
1. Специализированные учреждения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы:
1) обеспечивают временное проживание, содержание на полном государственном обеспечении и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; осуществляют защиту прав и законных интересов указанных несовершеннолетних, организуют их медицинское обеспечение и обучение по соответствующим образовательным программам;
2) оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации или ликвидации социально опасного положения, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
3) содействуют уполномоченным органам в сфере опеки, попечительства и патронажа в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
4) участвуют в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
5) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.»;
2) в части 2 слово «Учреждения» заменить словами «Специализированные учреждения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы», после слова «ведении» дополнить словом «соответствующих»;
3) часть 3 признать утратившей силу.
22. В статье 23:
1) в части 1:
а) в абзаце первом слова «, общественные и религиозные объединения» исключить;
6) в пункте «д» слова «государственными организациями» заменить словом «органами», слова «, осуществляющими мероприятия по профилактике» заменить словами «системы профилактики», дополнить словами «в городе Москве»;
2) в части 2 слова «и учреждений» исключить, слова «государственным социальным стандартам, которые определяют основные требования к качеству и объемам психолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних» заменить словами «стандартам социальных услуг в городе Москве».
Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы от 13 апреля 2005 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
1. В преамбуле после слов «Конституцией Российской Федерации,» дополнить словами «общепризнанными принципами и нормами международного права,», слова «, общепризнанными принципами и нормами международного права» исключить, слово «образования» заменить словом «создания».
2. Статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;
3) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, сексуального, психологического и иных форм насилия;
5) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
6) иные задачи, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Статья 2. Принципы деятельности комиссий
Деятельность комиссий основывается на принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) иных принципах, предусмотренных федеральным законодательством.».
3. В статье 4:
1) в части 1 слова «образуется Мэром Москвы» заменить словами «создается Правительством Москвы», слова «на срок его полномочий» исключить;
2) в части 2 слова «Мэром Москвы» заменить словами «Правительством Москвы»;
3) в части 4:
а) в пункте 1 слова «и контролирует» исключить;
б) в пункте 3 слова «контролирует их реализацию» заменить словами «анализирует их эффективность»;
в) в пункте 4.1 слова «по делам несовершеннолетних и защите их прав» исключить;
г) дополнить пунктами 4.2 и 4.3 следующего содержания:
«4.2) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4.3) ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляет отчет о своей деятельности в Правительство Москвы;».
4. В статье 5:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Окружная комиссия создается префектурой административного округа города Москвы.»;
2) в части 2 слова «префектом административного округа» заменить словами «префектурой административного округа города Москвы»;
3) часть 3 после слова «округа» дополнить словами «города Москвы»;
4) в части 4:
а) в пункте 1 слова «и контролирует» исключить;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
в) в пункте 4.1 слово «городской» заменить словом «Городской».
5. В статье 6:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Районная комиссия создается управой района города Москвы по согласованию с председателем Городской комиссии. Порядок согласования состава районной комиссии определяется Городской комиссией.»;
2) в части 2 слова «и более 12» исключить;
3) в части 3 после слова «заместитель» дополнить словом «(заместители)», слова «муниципального Собрания» заменить словами «представительного органа местного самоуправления»;
4) часть 4 признать утратившей силу;
5) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Районная комиссия:
1) рассматривает ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
2) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к таким несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
3) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) или иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях » к компетенции районной комиссии;
4) при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося дает согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. В случае оставления несовершеннолетним общеобразовательной организации районная комиссия не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию, принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
5) дает согласие на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
6) принимает решения на основании заключения психолого-медикопедагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
7) принимает постановления об исключении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
8) подготавливает совместно с соответствующими органами или организациями и представляет в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
9) вносит в суд по месту нахождения специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа совместно с администрацией указанного учреждения представления о:
а) продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
б) прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока в случае, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или у него выявлены заболевания, препятствующие содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
в) переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для реабилитации несовершеннолетнего;
г) восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае самовольного ухода несовершеннолетнего из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в указанном учреждении;
10) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно- исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
11) совместно с соответствующей государственной инспекцией труда дает согласие на расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
12) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном федеральным законодательством;
13) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
14) подготавливает и направляет в органы исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего района города Москвы;
15) участвует в разработке проектов правовых актов органов исполнительной власти города Москвы по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.».
6. В части 1 статьи 7:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) ходатайствовать перед судом о возможности освобождения от наказания несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления, в случаях, предусмотренных статьей 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначения данному несовершеннолетнему условного осуждения или наказания, не связанного с лишением свободы;»;
2) пункты 9 и 10 признать утратившими силу.
7. В статье 8:
1) в части 1 слова «входящих в группу социального риска» заменить словами «находящихся в социально опасном положении», слова «образовательные учреждения» заменить словами «общеобразовательные организации»;
2) в части 4 слова «и проведение» исключить, слово «осуществляются» заменить словом «осуществляется».
8. В части 1 статьи 10:
1) пункт 4 после слова «прокуратуры» дополнить словами «, следственных органов»;
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) прекращенных уголовных дел или материалы об отказе в возбуждении уголовных дел либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», поступившие из органов, принявших соответствующее процессуальное решение, или органов прокуратуры для рассмотрения вопроса о возможности применения к указанным несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или возбуждения ходатайства перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.».
9. В статье 12:
1) часть 1 дополнить словами «, и являются правомочными при наличии не менее половины членов комиссии»;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Материалы, дела в отношении несовершеннолетнего рассматриваются на заседании районной комиссии в присутствии несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), а в необходимых случаях - педагога, иных лиц по усмотрению комиссии.»;
3) в части 7 слова «, за исключением материалов о совершении несовершеннолетним общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность,» исключить.
10. Часть 4 статьи 13 признать утратившей силу.
11. В статье 14:
1) в части 1 слова «образовательных учреждений» исключить, после слова «ходатайств» дополнить словами «организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и»;
2) в части 7 слова «председателем и ответственным секретарем» заменить словами «председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания»;
3) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. Постановления и представления комиссий обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
10. При получении постановления или представления комиссии органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которым оно адресовано, обязаны в срок, установленный комиссией, сообщить комиссии, направившей постановление или представление, о мерах, принятых по его исполнению.».
12. В пункте 5 части 2 статьи 15 слова «в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»» исключить.
13. В части 4 статьи 16 слова «председателем и ответственным секретарем» заменить словами «председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания».
Мэр Москвы
Москва, Московская
городская Дума
12 июля 2017 года
№ 29
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 12 июля 2017 года № 29
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 7 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА № 16 «О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ» И ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 13 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА № 12 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ»
Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 7 апреля 1999 года № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве.».
2. В статье 1:
1) в абзаце втором слово «- несовершеннолетние» заменить словами «1) несовершеннолетние»;
2) в абзаце третьем слово «- девиантное» заменить словами «2) девиантное»;
3) абзац четвертый признать утратившим силу.
3. В статье 2:
1) в названии слова «Городская политика» заменить словами «Политика города Москвы»;
2) в абзаце первом слова «- субъекта Российской Федерации» исключить;
3) в абзаце втором слово «- создание» заменить словами «1) создание»;
4) в абзаце третьем слово «- материально-техническое» заменить словами «2) материально-техническое».
4. В статье 4:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
«1) законности;»;
2) в абзаце третьем слово «- гуманного» заменить словами «2) гуманного»;
3) в абзаце четвертом слова «- соблюдения их» заменить словами «3) соблюдения», дополнить словом «несовершеннолетних»;
4) в абзаце пятом слово «- ответственности» заменить словами «4) ответственности»;
5) в абзаце шестом слово «- поддержки» заменить словами «5) поддержки»;
6) в абзаце седьмом слово «- гласности» заменить словами «6) гласности»;
7) в абзаце восьмом слово «- государственной» заменить словами«7) государственной»;
8) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«8) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации.».
5. Статью 5 признать утратившей силу.
6. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Финансовое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, дополнительных источников финансирования, которыми могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные федеральным законодательством.
Статья 7. Подготовка кадров для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Органы исполнительной власти города Москвы принимают меры по созданию организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования кадров для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве, а также по оказанию содействия указанным организациям.».
7. В статье 8 слова «Организации города Москвы» заменить словом «Организации», после слова «несовершеннолетних» дополнить словами «в городе Москве», слова «порядок предоставления которых определяется» заменить словами «предоставляемыми в соответствии с».
8. Статью 9 признать утратившей силу.
9. В статье 10:
1) в части 1 слова «, подростками, молодежью и» заменить словами «и молодежью и районная», слова «во внутригородском муниципальном образовании» исключить;
2) часть 2 признать утратившей силу;
3) в части 3 слова «Учреждения культуры, физической культуры и спорта» заменить словами «Организации культуры, физкультурно-спортивные организации», цифру «1» заменить словом «одного», слово «детей» заменить словом «несовершеннолетних»;
4) в части 4 слова «каждого учреждения культуры, физической культуры и спорта» заменить словами «каждой организации культуры, физкультурно-спортивной организации»;
5) в части 5 слово «десятидневный» заменить словом «10-дневный», слово «названных» заменить словом «указанных», слова «детей и подростков» заменить словом «несовершеннолетних»;
6) в части 6 слова «Негосударственные образовательные учреждения, в том числе учреждения дополнительного образования и учреждения по организации досуга несовершеннолетних, учреждения культуры, физической культуры и спорта» заменить словами «Частные организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации культуры, физкультурно-спортивные организации», слова «городского бюджета и иные льготы и средства» заменить словами «бюджета города Москвы и иные льготы»;
7) в части 7 слова «образовательных учреждений» заменить словами «организаций, осуществляющих образовательную деятельность,», цифру «1» заменить словом «один», слова «во внутригородском муниципальном образовании » исключить, слова «вверенных им учебных заведений» заменить словами «данных организаций»;
8) части 8 и 9 признать утратившими силу.
10. В статье 11:
1) в абзаце первом части 1 слова «на предприятиях, в учреждениях и в организациях проводится» заменить словом «осуществляется»;
2) в части 3 слова «, а также органами, осуществляющими лицензирование и проведение конкурсов,» и слова «при Правительстве Москвы» исключить;
3) части 4 и 5 признать утратившими силу;
4) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.»;
5) часть 7 признать утратившей силу.
11. В части 1 статьи 12 слова «и органы местного самоуправления» исключить, слово «законодательством» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством города Москвы».
12. Статью 13 признать утратившей силу.
13. В статье 14:
1) в названии слово «городской» исключить, дополнить словами «в городе Москве»;
2) часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения и организации социального обслуживания, уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа, органы управления здравоохранением и медицинские организации, органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, органы внутренних дел, специализированные учреждения, другие органы и организации, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.»;
3) в части второй слова «Правительство Москвы» заменить словами «2. Правительство Москвы», слова «учреждений и» исключить;
4) в части третьей слово «Участие» заменить словами «3. Участие».
14. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве 1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы:
1) в пределах своих полномочий контролируют соблюдение законодательства об образовании в целях обеспечения реализации права несовершеннолетних на образование;
2) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
3) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
4) в пределах своих полномочий обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы организации, осуществляющие образовательную деятельность:
1) в пределах своей компетенции оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним;
2) выявляют несовершеннолетних, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по получению ими общего образования;
3) обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;
4) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
5) осуществляют иные мероприятия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.»
15. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных организациях, а также осуществляют иные полномочия, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.».
16. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Органы, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве
Органы, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы:
1) участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних;
2) содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.».
17. Название статьи 17 дополнить словами «в городе Москве».
18. В статье 18:
1) в части 1 слова «городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» заменить словами «системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»;
2) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, окружные и районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются и действуют в соответствии с федеральным законодательством, Законом города Москвы от 13 апреля 2005 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. Полномочия Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, окружных и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.»;
3) части 4 -8 признать утратившими силу.
19. В статье 20:
1) в названии слово «Учреждение» заменить словом «Центр»;
2) в части 1 слово «учреждение» заменить словом «центр»;
3) в части 2 слово «учреждения» заменить словом «центра», слова «законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами города Москвы по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» заменить словами «нормативными правовыми актами Российской Федерации».
20. В статье 21:
1) в названии статьи слова «с девиантным поведением» исключить;
2) в части 1 слово «(полного)» и слова «, начального профессионального образования» исключить;
3) в части 3 слово «законодательными» заменить словами «федеральными законами».
21. В статье 22:
1) название и часть 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Специализированные учреждения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы
1. Специализированные учреждения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы:
1) обеспечивают временное проживание, содержание на полном государственном обеспечении и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; осуществляют защиту прав и законных интересов указанных несовершеннолетних, организуют их медицинское обеспечение и обучение по соответствующим образовательным программам;
2) оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации или ликвидации социально опасного положения, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
3) содействуют уполномоченным органам в сфере опеки, попечительства и патронажа в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
4) участвуют в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
5) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.»;
2) в части 2 слово «Учреждения» заменить словами «Специализированные учреждения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы», после слова «ведении» дополнить словом «соответствующих»;
3) часть 3 признать утратившей силу.
22. В статье 23:
1) в части 1:
а) в абзаце первом слова «, общественные и религиозные объединения» исключить;
6) в пункте «д» слова «государственными организациями» заменить словом «органами», слова «, осуществляющими мероприятия по профилактике» заменить словами «системы профилактики», дополнить словами «в городе Москве»;
2) в части 2 слова «и учреждений» исключить, слова «государственным социальным стандартам, которые определяют основные требования к качеству и объемам психолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних» заменить словами «стандартам социальных услуг в городе Москве».
Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы от 13 апреля 2005 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
1. В преамбуле после слов «Конституцией Российской Федерации,» дополнить словами «общепризнанными принципами и нормами международного права,», слова «, общепризнанными принципами и нормами международного права» исключить, слово «образования» заменить словом «создания».
2. Статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;
3) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, сексуального, психологического и иных форм насилия;
5) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
6) иные задачи, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Статья 2. Принципы деятельности комиссий
Деятельность комиссий основывается на принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) иных принципах, предусмотренных федеральным законодательством.».
3. В статье 4:
1) в части 1 слова «образуется Мэром Москвы» заменить словами «создается Правительством Москвы», слова «на срок его полномочий» исключить;
2) в части 2 слова «Мэром Москвы» заменить словами «Правительством Москвы»;
3) в части 4:
а) в пункте 1 слова «и контролирует» исключить;
б) в пункте 3 слова «контролирует их реализацию» заменить словами «анализирует их эффективность»;
в) в пункте 4.1 слова «по делам несовершеннолетних и защите их прав» исключить;
г) дополнить пунктами 4.2 и 4.3 следующего содержания:
«4.2) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4.3) ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляет отчет о своей деятельности в Правительство Москвы;».
4. В статье 5:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Окружная комиссия создается префектурой административного округа города Москвы.»;
2) в части 2 слова «префектом административного округа» заменить словами «префектурой административного округа города Москвы»;
3) часть 3 после слова «округа» дополнить словами «города Москвы»;
4) в части 4:
а) в пункте 1 слова «и контролирует» исключить;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
в) в пункте 4.1 слово «городской» заменить словом «Городской».
5. В статье 6:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Районная комиссия создается управой района города Москвы по согласованию с председателем Городской комиссии. Порядок согласования состава районной комиссии определяется Городской комиссией.»;
2) в части 2 слова «и более 12» исключить;
3) в части 3 после слова «заместитель» дополнить словом «(заместители)», слова «муниципального Собрания» заменить словами «представительного органа местного самоуправления»;
4) часть 4 признать утратившей силу;
5) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Районная комиссия:
1) рассматривает ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
2) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к таким несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
3) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) или иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях » к компетенции районной комиссии;
4) при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося дает согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. В случае оставления несовершеннолетним общеобразовательной организации районная комиссия не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию, принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
5) дает согласие на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
6) принимает решения на основании заключения психолого-медикопедагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
7) принимает постановления об исключении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
8) подготавливает совместно с соответствующими органами или организациями и представляет в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
9) вносит в суд по месту нахождения специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа совместно с администрацией указанного учреждения представления о:
а) продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
б) прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока в случае, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или у него выявлены заболевания, препятствующие содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
в) переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для реабилитации несовершеннолетнего;
г) восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае самовольного ухода несовершеннолетнего из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в указанном учреждении;
10) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно- исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
11) совместно с соответствующей государственной инспекцией труда дает согласие на расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
12) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном федеральным законодательством;
13) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
14) подготавливает и направляет в органы исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего района города Москвы;
15) участвует в разработке проектов правовых актов органов исполнительной власти города Москвы по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.».
6. В части 1 статьи 7:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) ходатайствовать перед судом о возможности освобождения от наказания несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления, в случаях, предусмотренных статьей 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначения данному несовершеннолетнему условного осуждения или наказания, не связанного с лишением свободы;»;
2) пункты 9 и 10 признать утратившими силу.
7. В статье 8:
1) в части 1 слова «входящих в группу социального риска» заменить словами «находящихся в социально опасном положении», слова «образовательные учреждения» заменить словами «общеобразовательные организации»;
2) в части 4 слова «и проведение» исключить, слово «осуществляются» заменить словом «осуществляется».
8. В части 1 статьи 10:
1) пункт 4 после слова «прокуратуры» дополнить словами «, следственных органов»;
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) прекращенных уголовных дел или материалы об отказе в возбуждении уголовных дел либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», поступившие из органов, принявших соответствующее процессуальное решение, или органов прокуратуры для рассмотрения вопроса о возможности применения к указанным несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или возбуждения ходатайства перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.».
9. В статье 12:
1) часть 1 дополнить словами «, и являются правомочными при наличии не менее половины членов комиссии»;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Материалы, дела в отношении несовершеннолетнего рассматриваются на заседании районной комиссии в присутствии несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), а в необходимых случаях - педагога, иных лиц по усмотрению комиссии.»;
3) в части 7 слова «, за исключением материалов о совершении несовершеннолетним общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность,» исключить.
10. Часть 4 статьи 13 признать утратившей силу.
11. В статье 14:
1) в части 1 слова «образовательных учреждений» исключить, после слова «ходатайств» дополнить словами «организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и»;
2) в части 7 слова «председателем и ответственным секретарем» заменить словами «председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания»;
3) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. Постановления и представления комиссий обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
10. При получении постановления или представления комиссии органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которым оно адресовано, обязаны в срок, установленный комиссией, сообщить комиссии, направившей постановление или представление, о мерах, принятых по его исполнению.».
12. В пункте 5 части 2 статьи 15 слова «в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»» исключить.
13. В части 4 статьи 16 слова «председателем и ответственным секретарем» заменить словами «председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания».
Мэр Москвы
Москва, Московская
городская Дума
12 июля 2017 года
№ 29
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.05.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.060.070 Отдельные виды административных правонарушений, 030.020.040 Гражданско-правовое положение несовершеннолетних (см. также 040.040.020), 040.040.020 Права несовершеннолетних детей (см. также 030.020.040, 040.080.000, 060.020.160), 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: