О внесении изменений в законы Тверской области, регулирующие вопросы муниципальной службы в Тверской области



ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О внесении изменений в законы Тверской области, регулирующие вопросы муниципальной службы в Тверской области

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 26 февраля 2009 года

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области» (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 21.12.2007 № 161-ЗО, от 10.07.2008 № 76-ЗО) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 4 слова «квалификационного разряда» заменить словами «классного чина»;

2) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим:

1) замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, продолжительностью 35 календарных дней;

2) замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, продолжительностью 30 календарных дней.»;

3) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Дополнительные гарантии муниципальных служащих

Муниципальному служащему Тверской области за счет средств, предусмотренных местным бюджетом муниципального образования Тверской области на соответствующий финансовый год, может осуществляться единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых, размер которой устанавливается представительным органом муниципального образования.»;

4) в статье 6:

в пункте 1 части 2 слова «за квалификационный разряд» заменить словами «за классный чин»;

часть 3 признать утратившей силу;

часть 5 признать утратившей силу;

5) статью 6.1 признать утратившей силу;

6) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Классные чины

1. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы и присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

2. Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы определяются в соответствии с Положением о классных чинах муниципальных служащих в Тверской области согласно приложению 3 к настоящему закону.»;

7) дополнить статьями 8.1 и 8.2 следующего содержания:

«Статья 8.1. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тверской области

Установить соотношение должностей муниципальной службы Тверской области и должностей государственной гражданской службы Тверской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Тверской области согласно приложению 9 к настоящему закону.

Статья 8.2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Тверской области.

2. Условия предоставления права на пенсионное обеспечение муниципальным служащим за счет средств местного бюджета определяются актами органов местного самоуправления и аналогичны условиям предоставления права на пенсионное обеспечение федеральным государственным гражданским служащим и условиям предоставления права на доплату к пенсии государственным гражданским служащим Тверской области, установленным соответственно федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

3. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тверской области, установленным настоящим законом.»;

8) в статье 13:

часть 5 признать утратившей силу;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Считать ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды соответствующими классным чинам муниципальной службы, предусмотренным Положением о классных чинах муниципальных служащих в Тверской области.»;

9) в приложении 1:

а) в разделе 1:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«Раздел 1. Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, должности муниципальной службы в местной администрации»;

наименование подраздела 1 изложить в следующей редакции:

«1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию»;

б) раздел 2 изложить в следующей редакции:

«Раздел 2. Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий представительного органа муниципального образования

1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования

Высшая должность

Помощник главы муниципального образования1

Советник главы муниципального образования1

2. Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий представительного органа муниципального образования

Высшая должность

Руководитель аппарата представительного органа муниципального образования

Руководитель органа муниципального финансового контроля4

Главная должность

Руководитель органа муниципального финансового контроля5

Заместитель руководителя аппарата представительного органа муниципального образования

Заместитель руководителя органа муниципального финансового контроля

Руководитель структурного подразделения аппарата представительного органа муниципального образования

Руководитель структурного подразделения органа муниципального финансового контроля4

Ведущая должность

Руководитель структурного подразделения органа муниципального финансового контроля5

Заместитель руководителя структурного подразделения аппарата представительного органа муниципального образования

Заместитель руководителя структурного подразделения органа муниципального финансового контроля4

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

Специалист»;

10) в приложении 2:

в пункте 1 части 3 слова «квалификационного разряда» заменить словами «классного чина»;

в абзаце девятом части 17 слова «квалификационного разряда» заменить словами «классного чина»;

в части 18:

в пункте 1 слова «квалификационного разряда» заменить словами «классного чина»,

в пункте 2 слова «квалификационного разряда» заменить словами «классного чина»;

11) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к закону Тверской области

«О регулировании отдельных вопросов

муниципальной службы в Тверской области»

Положение

о классных чинах муниципальных служащих

в Тверской области

1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам очередной или внеочередной аттестации персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, проведение аттестации не требуется.

3. Классный чин может быть первым (присваиваемым муниципальному служащему, не имеющему классного чина) и очередным.

Первыми классными чинами муниципальной службы (в зависимости от группы, к которой относится должность муниципальной службы) считаются соответствующие чины 3 класса.

Очередной классный чин может быть присвоен муниципальному служащему по итогам проведения аттестации, но не ранее чем через год после присвоения предыдущего классного чина.

Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:

1) замещающим высшие должности муниципальной службы - действительный муниципальный советник Тверской области 1, 2, 3 класса;

2) замещающим главные должности муниципальной службы - муниципальный советник Тверской области 1, 2, 3 класса;

3) замещающим ведущие должности муниципальной службы - советник муниципальной службы Тверской области 1, 2, 3 класса;

4) замещающим старшие должности муниципальной службы - старший референт муниципальной службы Тверской области 1, 2, 3 класса;

5) замещающим младшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы Тверской области 1, 2, 3 класса.

4. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

5. Классные чины присваиваются по результатам аттестации муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий.

Классные чины без проведения аттестации присваиваются муниципальным служащим, замещающим:

1) должности муниципальной службы, относящиеся к высшим должностям муниципальной службы, устанавливаемые для непосредственного обеспечения полномочий главы муниципального образования;

2) должности муниципальной службы иных категорий, замещаемые по срочному трудовому договору (контракту) на срок более одного года.

6. С инициативой о проведении аттестации по вопросу присвоения классного чина выступает:

1) непосредственно муниципальный служащий путем подачи письменного заявления представителю нанимателя (работодателю);

2) представитель нанимателя (работодателя) муниципального служащего.

7. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой проведения аттестации по присвоению соответствующего классного чина:

1) в случае, если при поступлении на муниципальную службу было установлено испытание, - по окончании срока испытания;

2) в случае неудовлетворительной оценки при прохождении аттестации - по истечении шести месяцев со дня проведения данной аттестации;

3) в иных случаях - по истечении шести месяцев со дня замещения должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае, если муниципальному служащему был присвоен классный чин 2 или 3 класса, муниципальный служащий вправе выступить с инициативой проведения аттестации для решения вопроса о присвоении ему очередного классного чина не ранее, чем через год после проведения аттестации.

8. Со стороны представителя нанимателя (работодателя) инициатива по проведению аттестации реализуется, в частности, в случае необходимости досрочного присвоения классного чина муниципальному служащему или присвоения в порядке исключения за особые заслуги муниципальному служащему классного чина на одну ступень выше предусмотренных для замещения должности муниципальной службы.

При досрочном присвоении классного чина данное присвоение производится не выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы.

Присвоение в порядке исключения за особые заслуги муниципальному служащему классного чина на одну ступень выше предусмотренных для замещения должности муниципальной службы может осуществляться не более одного раза в течение всего времени прохождения им муниципальной службы и только в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.

9. Решение о присвоении классного чина муниципальному служащему принимается представителем нанимателя (работодателем).

Днем присвоения классного чина считается:

1) день прохождения муниципальным служащим аттестации - при проведении таковой;

2) день вступления в силу решения о присвоении классного чина - в случаях присвоения классного чина без проведения аттестации.

Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

10. Классные чины без проведения аттестации присваиваются:

1) первые классные чины - по истечении не менее года после назначения на должность муниципальной службы;

2) очередные классные чины - один раз в три года муниципальной службы.

11. В случае неудовлетворительной оценки при прохождении муниципальным служащим аттестации классный чин ему не присваивается.

12. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

13. Порядок организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим, в том числе вопросы образования комиссий, проводящих аттестацию, порядок их деятельности, устанавливается органами местного самоуправления.

14. Присвоенный классный чин сохраняется при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более низкой группе должностей муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы и при поступлении на муниципальную службу вновь.

При переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.»;

12) приложения 6, 7, 8 признать утратившими силу;

13) дополнить приложением 9 следующего содержания:

«Приложение 9

к закону Тверской области

«О регулировании отдельных вопросов

муниципальной службы в Тверской области»

Соотношение должностей муниципальной службы Тверской области и должностей государственной гражданской службы Тверской области

1. Соотношение должностей муниципальной службы Тверской области в городских округах с численностью населения более 400 тыс. человек:

№

п/п

Должность муниципальной

службы

Должность государственной гражданской службы Тверской области

1.

глава местной администрации, работающий по контракту

руководитель аппарата Губернатора Тверской области

2.

помощник главы муниципального образования,

советник главы муниципального образования

помощник первого заместителя Губернатора Тверской области

3.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе высших должностей муниципальной службы, за исключением должностей муниципальной службы, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в департаменте финансов Тверской области, департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области

4.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к главной группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в департаменте финансов Тверской области, департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области

5.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе ведущих должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в департаменте финансов Тверской области, департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области

6.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к старшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в департаменте финансов Тверской области, департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области

7.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в департаменте финансов Тверской области, департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области

2. Соотношение должностей муниципальной службы Тверской области в городских округах с численностью населения от 19 тыс.человек до 400 тыс. человек (включительно) и муниципальных районах с численностью населения от 19 тыс.человек:

№

п/п

Должность муниципальной

службы

Должность государственной гражданской службы Тверской области

1.

глава местной администрации, работающий по контракту

руководитель аппарата Губернатора Тверской области

2.

помощник главы муниципального образования,

советник главы муниципального образования

помощник заместителя Губернатора Тверской области

3.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе высших должностей муниципальной службы, за исключением должностей муниципальной службы, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в департаменте Тверской области (за исключением департамента финансов Тверской области, департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области)

4.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к главной группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в департаменте Тверской области (за исключением департамента финансов Тверской области, департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области)

5.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе ведущих должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «специалисты» в департаменте Тверской области (за исключением департамента финансов Тверской области, департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области)

6.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к старшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в департаменте Тверской области (за исключением департамента финансов Тверской области, департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области)

7.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в департаменте Тверской области (за исключением департамента финансов Тверской области, департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области)

3. Соотношение должностей муниципальной службы Тверской области в городских округах с численностью населения менее 19 тыс.человек и муниципальных районах с численностью населения менее 19 тыс.человек:

№

п/п

Должность муниципальной

службы

Должность государственной гражданской службы Тверской области

1.

глава местной администрации, работающий по контракту

руководитель аппарата Губернатора Тверской области

2.

помощник главы муниципального образования,

советник главы муниципального образования

помощник заместителя Губернатора Тверской области

3.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе высших должностей муниципальной службы, за исключением должностей муниципальной службы, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящимся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в управлении Тверской области

4.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к главной группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в управлении Тверской области

5.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе ведущих должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «специалисты» в управлении Тверской области

6.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к старшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в управлении Тверской области

7.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в управлении Тверской области

4. Соотношение должностей муниципальной службы Тверской области в городских, сельских поселениях с численностью населения свыше 10 тыс.человек:

№

п/п

Должность муниципальной

службы

Должность государственной гражданской службы Тверской области

1.

глава местной администрации, работающий по контракту

руководитель аппарата Губернатора Тверской области

2.

помощник главы муниципального образования,

советник главы муниципального образования

помощник заместителя Губернатора Тверской области

3.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе высших должностей муниципальной службы, за исключением должностей муниципальной службы, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в отделе Тверской области

4.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к главной группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в территориальных исполнительных органах государственной власти Тверской области (за исключением должностей государственной гражданской службы Тверской области в лесничествах Тверской области)

5.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе ведущих должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «специалисты» в отделе Тверской области

6.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к старшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в отделе Тверской области

7.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в отделе Тверской области

5. Соотношение должностей муниципальной службы Тверской области в городских, сельских поселениях с численностью населения до 10 тыс.человек (включительно):

№

п/п

Должность муниципальной

службы

Должность государственной гражданской службы Тверской области

1.

глава местной администрации, работающий по контракту

руководитель департамента финансов Тверской области, руководитель департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области

2.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе высших должностей муниципальной службы, за исключением должности муниципальной службы, указанной в пункте 1 настоящего раздела

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в отделе Тверской области

3.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к главной группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «руководители» в территориальных исполнительных органах государственной власти Тверской области (за исключением должностей государственной гражданской службы Тверской области в лесничествах Тверской области)

4.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе ведущих должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «специалисты» в отделе Тверской области

5.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к старшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в территориальных исполнительных органах государственной власти Тверской области (за исключением должностей государственной гражданской службы Тверской области в лесничествах Тверской области)

6.

должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы

должности государственной гражданской службы Тверской области, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы Тверской области категории «обеспечивающие специалисты» в территориальных исполнительных органах государственной власти Тверской области (за исключением должностей государственной гражданской службы Тверской области в лесничествах Тверской области)

».

Статья 2

Признать утратившим силу закон Тверской области от 21.12.2007 № 161-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области».

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Действие абзаца четвертого пункта 4, пунктов 5 и 12 статьи 1 и статьи 2 настоящего закона распространяются на правоотношения, возникшие с 9 ноября 2008 года.

Губернатор Тверской области Д. В. Зеленин

Тверь

13 марта 2009 года

№ 15-ЗО