О НЕДРАХ



НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ЗАКОН

от 13 марта 2015 года № 24

О недрах

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

26 февраля 2015 года

(Изменения и дополнения:

Закон Республики Дагестан от 06.05.2016 № 30, НГР:RU05000201600185;

Закон Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078; от 24.09.2019 № 75)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон Российской Федерации «О недрах»), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр местного значения на территории Республики Дагестан, разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в сфере регулирования отношений недропользования в пределах компетенции органов государственной власти Республики Дагестан.

Статья 1.1. Участки недр местного значения

К участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

(Пункт 3 статьи 1.1 в редакции Закона Республики Дагестан от 24.09.2019 № 75)

(Статья 1.1 в редакции Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 № 30, НГР:RU05000201600185)

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в сфере регулирования отношений недропользования

1. К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1). осуществление законодательного регулирования;

2). осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;

3). осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

2. К полномочиям Правительства Республики Дагестан в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1). участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2). утверждение государственных программ Республики Дагестан развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) создание фонда геологической информации Республики Дагестан, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Республика Дагестан;

(Пункт 3 части 2 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 № 30, НГР:RU05000201600185)

4). распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Дагестан, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

5). установление порядка пользования участками недр местного значения;

Пункт 6 утратил силу - Закон Республики Дагестан от 06.05.2016 № 30, НГР:RU05000201600185

7). установление порядка использования без применения взрывных работ собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в границах их участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений

на глубину до пяти метров;

8). установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

9). установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

10). утверждение перечня должностных лиц уполномоченного Правительством Республики Дагестан органа исполнительной власти Республики Дагестан в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган), осуществляющих региональный государственный геологический надзор в отношении

участков недр местного значения;

11). обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

12). участие от имени Республики Дагестан в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

13). регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1). разработка и реализация государственных программ Республики Дагестан развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Дагестан,

2). подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

3). принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;

4). осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения;

5). предоставление права пользования участками недр местного значения;

6). оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;

7). ведение реестра лицензий на пользование участками недр местного значения;

8). ведение фонда геологической информации Республики Дагестан;

(Пункт 8 в редакции Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 № 30, НГР:RU05000201600185)

9). организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

10). проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

11). участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

12). составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

13). принятие решений о приостановлении, ограничении и прекращении права пользования участками недр местного значения;

14). представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;

15). принятие по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

16). создание комиссии, уполномоченной на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;

17). участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

18). направление представителя уполномоченного органа для его включения в состав комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;

19). согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

20). установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование участками недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах, установленных Законом Российской Федерации «О недрах»;

21). регулирование других вопросов в области использования и охраны недр в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

Статья 3. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

1. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения осуществляется за счет пользователей недр, и плата за ее проведение поступает в доход республиканского бюджета Республики Дагестан.

Статья 4. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

Статья 5. Сроки пользования участками недр местного значения

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.

2. На определенный срок участки недр местного значения предоставляются в пользование:

1). для добычи общераспространенных полезных ископаемых — на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

2). для геологического изучения недр - на срок до 5 лет;

3). для добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - на срок до 1 года;

4). для добычи подземных вод — на срок до 25 лет.

3. Без ограничения срока участки недр местного значения могут быть предоставлены в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах».

Статья 6. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения

1. Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения является принятое в соответствии с законодательством Республики Дагестан решение уполномоченного органа:

1). о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи

общераспространенных полезных ископаемых;

2). о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3). о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

4). о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования

которым досрочно прекращено;

5). о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных, полезных ископаемых;

6). о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

7). о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

8) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 статьи 1.1 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(Пункт 8 части 1 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078)

9) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(Пункт 9 части 1 статьи 1.1 введен Законом Республики Дагестан от 24.09.2019 № 75)

2. Предоставление участков недр в пользование без проведения аукциона осуществляется в случаях, предусмотренных пунктами 2-8 части I настоящей статьи.

(Часть 2 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078)

Статья 6.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения и использование добытых на таких участках недр общераспространенных полезных ископаемых

(Статья 6.1 введена Законом Республики Дагестан от 24.09.2019 № 75)

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

2. Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования отходов добычи полезных ископаемых и отходов иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья.

3. Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 статьи 1.1 настоящего Закона и которые предоставлены в пользование в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 6 настоящего Закона, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Статья 6.2. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами

(Статья 6.2 введена Законом Республики Дагестан от 24.09.2019 № 75)

1. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи – товарищество) имеют право осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

2. Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ для целей настоящего Закона понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

3. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

Статья 7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр без проведения аукциона

1. Для получения права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 4, 5, 7 и 8 части 1 статьи 6 настоящего Закона, заявитель подает заявку в уполномоченный орган, К заявке должны быть приложены:

(Часть 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078)

1). данные о заявителе, его основной деятельности:

а)              наименование и организационно-правовая форма, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

б)              фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

2). копии учредительных документов;

3). данные о руководителях или собственниках заявителя и лицах, которые имеют право представлять его при получении лицензии:

решение заявителя о назначении лица, представляющего организацию (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально), или доверенность, выданная в установленном порядке;

4). данные о финансовых, технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ:

а)              документальные данные о наличии собственных и привлеченных средств на осуществление пользования участками недр (договоры займа, кредита и др.);

б)              данные о технических и технологических возможностях заявителя, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

в)              информация о предыдущей деятельности заявителя, содержащая данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

5). в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона, сведения о документах, подтверждающие факт открытия месторождения пользователем недр;

6). сведения о документах, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка, или согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

7) схема расположения участка недр в масштабе 1:5000-1:25000 с указанием географических координат угловых точек.

(Пункт 7 части 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 № 30, НГР:RU05000201600185)

2. Для получения права пользования участками недр заявитель вправе представить самостоятельно:

1). копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом

лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

2). копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

3). копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с

указанием идентификационного номера налогоплательщика,

4). справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании участками недр.

3. В случае непредставления заявителем документов, указанных в части 2 или части 5 настоящей статьи, уполномоченный орган запрашивает необходимые для оказания государственной услуги документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») в течение двух дней со дня регистрации заявки.

4. При подаче заявки на получение права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений помимо документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должны быть приложены также.

1). данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах

его эксплуатации;

2). сведения о размерах участка недр, необходимых для строительства и эксплуатации подземного сооружения;              u

3). проектно-сметная документация на строительство подземных сооружении, подготовленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4). требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

5). перечень необходимых мер по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.

5. При подаче заявки на получение права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений заявитель имеет право представить самостоятельно заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

6. При подаче заявки на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, помимо документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно быть приложено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта.

7. Все листы заявки и тома заявки (при наличии тома) должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Заявка и том заявки должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью заявителя (для индивидуальных предпринимателей при ее наличии) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.

Документы, прилагаемые к заявке, представляются в виде копий, заверенных руководителем заявителя или индивидуальным предпринимателем, если настоящим Законом не установлено требование о нотариальном удостоверении представляемых документов.

8. Заявка на получение права пользования участками недр регистрируется уполномоченным органом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На заявке уполномоченным органом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия. Уполномоченный орган выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты, номера и времени ее получения.

9. Заявка рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

10. Заявителю отказывается в приеме заявки на предоставление права пользования участками недр в случаях, если заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных настоящей статьей требований, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах.

11. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган в течение трех дней извещает заявителя о принятии заявки или об отказе в принятии заявки на получение права пользования участками недр. В решении об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения указываются основания отказа.

12. Уполномоченный орган в срок не более семи дней со дня направления заявителю извещения о принятии заявки принимает решение о предоставлении права пользования участками недр.

Если в уполномоченный орган поступило несколько заявок на предоставление права пользования одним и тем же участком недр, то преимущественное право имеет заявитель, подавший заявку первым.

Статья 8. Виды пользования участками недр

Участки недр предоставляются в пользование для:

1). геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2). разведки и добычи полезных ископаемых;

3). строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

4) регионального геологического изучения, включающего региональные гео­лого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

(Пункт 4 части 1 статьи 8 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078)

             

5). образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

(Пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078)

6). сбора минералогических, палеонтологических и других геологических кол­лекционных материалов.

(Пункт 6 части 1 статьи 8 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 № 10, НГР:RU05000201800078)

2. Участки недр могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, включающего поиски и оценку, разведку и добычу полезных ископаемых.

Статья 9. Предоставление права пользования участками недр по результатам проведения аукциона

1. Предметом аукциона является право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

2. Аукционы на право пользования участками недр являются открытыми и проводятся в отношении участков недр, предполагаемых для предоставления в пользование.

3. Принятие решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются уполномоченным органом.

4. В решении о проведении аукциона предусматриваются:

1). сведения о предоставляемом в пользование участке недр местного значения, содержащем общераспространенные полезные ископаемые (в том числе о месте нахождения участка недр, пространственных границах такого участка недр, видах и запасах общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем месторождении);

2). порядок и условия проведения аукциона;

3). время и место проведения аукциона;

4). состав и порядок работы аукционной комиссии;

5). другие существенные условия аукциона.

5. Аукцион проводится аукционной комиссией, создаваемой уполномоченным органом.

6. Аукцион Проводится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

7. По результатам аукциона победителю аукциона уполномоченным органом предоставляется лицензия на пользование участком недр.

Статья 10. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр

1. Субъект предпринимательской деятельности, принявший решение об участии в аукционе на право пользования участками недр, подает в уполномоченный орган в срок, установленный в решении о проведении аукциона:

1). заявку на участие в аукционе с описью документов, прилагаемых к ней;

2). сведения о заявителе в одном экземпляре в запечатанном конверте;

3). копию договора о задатке, если это предусмотрено порядком проведения аукциона;

документы, подтверждающие внесение на счета, определенные в решении о проведении аукциона, указанных сумм задатка и сбора за участие в аукционе.

2. Сведения о заявителе включают в себя:

1). данные о заявителе, в том числе место его основной деятельности:

а)              наименование, организационно-правовая форма и место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

б)              фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

в)              нотариально заверенные копии учредительных документов;

2). данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе:

а)              заверенная копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

б)              доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);

в)              решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка;

3). данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств:

а)              копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

б)              нотариально заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

в)              справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

г)              договоры займа или кредита (при наличии), вступившие в силу на дату подачи заявки;

4). данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя:

а)              подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, договоров, актов приема-передачи;

б)              копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»), сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.), технических средствах и технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.

3. заявке на участие в аукционе заявитель вправе самостоятельно приложить:

1). выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе, или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

2). копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенную нотариально;

3). копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), заверенную нотариально;

4). копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенную нотариально;

5). копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики, заверенную нотариально;

6). справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;

7). копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в части 3 настоящей статьи, уполномоченный орган запрашивает необходимые для оказания государственной услуги документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение двух дней со дня регистрации заявки.

5. Все листы заявки и тома заявки (при наличии тома) на участие в аукционе, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Заявка и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью заявителя (для индивидуальных предпринимателей при ее наличии) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.

Документы, прилагаемые к заявке, представляются в виде копий, заверенных руководителем заявителя или индивидуальным предпринимателем, если настоящим Законом не установлено требование о нотариальном удостоверении представляемых документов.

6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным органом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На заявке уполномоченным органом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

Уполномоченный орган выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты, номера и времени ее получения.

7. Подача субъектом предпринимательской деятельности заявки на участие в аукционе считается его согласием с условиями аукциона и содержащимися в решении о проведении аукциона условиями пользования участком недр.

8. Заявителю отказывается в приеме заявки на участие в аукционе в случаях, если заявка подана с нарушением установленных настоящей статьей требований, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах.

9. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган в течение пяти дней извещает заявителя о принятии заявки или об отказе в принятии заявки на участие в аукционе. В решении об отказе в приеме заявки на участие в аукционе указываются основания отказа.

Статья 11. Сбор за участие в конкурсе (аукционе)

1. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми участниками конкурса (аукциона) и является одним из условий регистрации заявки в конкурсе (аукционе).

2. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов в порядке, определенном федеральным органом управления государственным фондом недр.

3. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр местного значения поступает в доход республиканского бюджета Республики Дагестан.

4. В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр возвращается заявителю в течение десяти дней.

Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

Статья 13. Признание утратившими силу отдельных законов Республики Дагестан

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Республики Дагестан от 9 ноября 1999 года № 17 «О недрах», НГР:ru05000199900019, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1999, №11, ст. 3579);

Закон Республики Дагестан от 19 февраля 2002 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан «О недрах», НГР:ru05000200200018, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, № 2, ст. 99);

Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 41 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан «О недрах», НГР:ru05000200400190, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, № 12 (часть I), ст. 986);

Закон Республики Дагестан от 3 февраля 2006 года № 8 «О сборах за участие в конкурсе (аукционе) на пользование участками недр местного значения», НГР:ru05000200600018, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 2, ст. 60);

статью 12 Закона Республики Дагестан от 4 апреля 2006 года № 23 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Дагестан в связи с прекращением полномочий Государственного Совета Республики Дагестан», НГР:ru05000200600053, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 4, ст. 221);

Закон Республики Дагестан от 7 мая 2007 года № 12 «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О недрах», НГР:ru05000200700080, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, № 5, ст. 266);

Закон Республики Дагестан от 8 апреля 2008 года № 20 «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О недрах», НГР:ru05000200800073, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 7, ст. 236);

Закон Республики Дагестан от 8 июня 2009 года № 37 «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О недрах», НГР:ru05000200900152, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, №11, ст. 503);

Закон Республики Дагестан от 4 декабря 2009 года № 73 «О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения на территории Республики Дагестан», НГР:RU05000200900378, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 23, ст. 1149);.

Закон Республики Дагестан от 8 ноября 2010 года № 61 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан в сфере недропользования», НГР:RU05000201000346, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, № 21, ст. 1023); ■

Закон Республики Дагестан от 6 июня 2011 года № 33 «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О недрах», НГР:RU05000201100186, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 20И, № 11, ст. 422);

Закон Республики Дагестан от 14 июня 2012 года № 36 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан», НГР:RU05000201200152, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, № 11, ст. 484);

статью 9 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года № 106 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Дагестан», НГР:RU05000201300716, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 24, ст. 1624).

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Дагестан

Р. Абдулатипов