О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

13 мая 2010 года N 52-РЗ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

(в редакции от 05.11.2015 № 96-РЗ, от 29.11.2019 № 87-РЗ, от 24.12.2020 № 100-РЗ)

Принят

Государственным Советом Республики Коми

29 апреля 2010 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения" определяет правовые и организационные основы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми на период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения переданными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

Статья 1

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) следующими полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения:

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Статья 2

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия), имеют право на:

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

1) своевременное и полное получение средств из республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий (далее - субвенции);

(п. 1 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов;

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

3) получение разъяснений и рекомендаций уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

3) представлять в Министерство финансов Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

(п. 3 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

4) исключен с 1 января 2020 года. - Закон РК от 29.11.2019 N 87-РЗ;

5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения Министерством финансов Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий;

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

6) устранять нарушения, выявленные Министерством финансов Республики Коми при проведении проверок осуществления государственных полномочий, принимать меры по их предупреждению;

(п. 6 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

7) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.

Статья 3

1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием финансовых средств, передаваемых для их исполнения;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций.

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:

1) осуществлять финансовое обеспечение государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций;

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций.

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.

Статья 4

Глава Республики Коми в связи с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий:

1) координирует осуществление государственных полномочий, в том числе определяет ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми;

2) обеспечивает эффективное использование субвенций, предоставленных из федерального бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения", отчетности по установленной форме об осуществлении полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

Статья 5

1. Финансирование расходов по реализации органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций.

(часть 1 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

2. Распределение субвенций из республиканского бюджета Республики Коми между бюджетами муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов в Республике Коми на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий производится в соответствии с Методикой распределения субвенций из республиканского бюджета Республики Коми между бюджетами муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов в Республике Коми на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения согласно приложению к настоящему Закону.

(часть 2 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

3. Приобретение материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, предусматривается в общем объеме субвенций.

Статья 6

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению указанные субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют в Министерство финансов Республики Коми отчеты о выполнении государственных полномочий по расходам, связанным с осуществлением государственных полномочий, по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 7 настоящего Закона.

Статья 7

Контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Министерством финансов Республики Коми, которое:

1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает отчеты, документы и другую информацию по реализации государственных полномочий;

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;

3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

(п. 3 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

(п. 4 в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

5) проводит комплексные и выборочные проверки осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(п. 5 введен Законом РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

Статья 8

(в ред. Закона РК от 29.11.2019 N 87-РЗ)

1. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

2. Государственные полномочия могут быть прекращены в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.

3. Прекращение государственных полномочий осуществляется на основании закона Республики Коми.

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

(в ред. Закона РК от 05.11.2015 N 96-РЗ)

Глава Республики Коми

В.ГАЙЗЕР

г. Сыктывкар

13 мая 2010 года

N 52-РЗ

Приложение

к Закону

Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

муниципальных образований

в Республике Коми

государственными полномочиями

по подготовке и проведению

Всероссийской переписи населения"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ

И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

(введена Законом РК от 29.11.2019 N 87-РЗ; в ред. Закона РК от 24.12.2020 N 100-РЗ)

1. Распределение субвенций из республиканского бюджета Республики Коми между бюджетами муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов в Республике Коми производится в целях финансирования расходов по осуществлению полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, переданных в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 5 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения".

2. Общий размер субвенции определяется в пределах субвенции, предусмотренной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, (Vсуб) по формуле:

,

где:

n - количество муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов;

i - муниципальный район, городской округ, муниципальный округ;

Vобщi - размер предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа, муниципального округа субвенции (тыс. рублей).

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа, муниципального округа на осуществление государственных полномочий, (Vобщi) определяется по формуле:

Vобщi = Vрпуi + Vохрi + Vтрсi,

где:

Vрпуi - размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе;

Vохрi - размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе;

Vтрсi - размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе.

4. Размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, (Vрпуi) определяется по формуле:

Vрпуi = Cбi x Пп x Вп x Кпi,

где:

Cбi - базовая ставка арендной платы, установленная в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе, или норматив, определяющий затраты (тыс. рублей в сутки) на содержание помещений для бюджетных учреждений (включая эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе;

Пп - норматив, определяющий площадь помещения (кв. метров);

Вп - норматив, определяющий период использования помещения (суток);

Кпi - количество помещений в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе (единиц).

5. Размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения (Vохрi) определяется по формуле:

Vохрi = Сохр x Похр x Вохр x Кохрi,

где:

Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения при круглосуточном режиме работы за 1 кв. метр в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе (тыс. рублей в сутки);

(в ред. Закона РК от 24.12.2020 N 100-РЗ)

Похр - норматив, определяющий площадь охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения (кв. метров);

Вохр - норматив, определяющий период обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения (суток);

Кохрi - количество охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе (единиц).

6. Размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи (Vтрсi) определяется по формуле:

Vтрсi = Стр x Втр x Ттрi + Сс x Вс x Tсi,

где:

Стр - норматив, определяющий стоимость транспортных услуг (тыс. рублей в час);

(в ред. Закона РК от 24.12.2020 N 100-РЗ)

Втр - норматив, определяющий период предоставления транспортных услуг (часов);

(в ред. Закона РК от 24.12.2020 N 100-РЗ)

Ттрi - количество транспортных средств в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе (единиц);

Сс - норматив, определяющий стоимость средств связи (тыс. рублей в сутки);

Вс - норматив, определяющий период предоставления средств связи (суток);

Тсi - количество предоставляемых средств связи в i-м муниципальном районе, городском округе, муниципальном округе (единиц).

7. Настоящей Методикой применяются нормативы и их предельная стоимость, определяемые Федеральной службой государственной статистики.