О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА



ЗАКОН РЕСПУБЛИКА ТЫВА

ОТ 13 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 1887 ВХ-I

О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

(в редакции законов Республики Тыва от 28.05.2007 г № 62 ВХ-II, от 25.01.2008 г № 522 ВХ-II, от 31.03.2009 г № 1250 ВХ-II, от 31.12.2010 г № 306 ВХ-I, от 12.12.2011 г №1072 ВХ-I, от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I, от 05.12.2012 г. № 1641 ВХ-I, от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I, от 07.12.2014 № 12-ЗРТ, от 06.11.2015 № 115-ЗРТ, от 22.06.2016 № 184-ЗРТ, от 12.05.2017 № 274-ЗРТ, от 15.03.2019 № 477-ЗРТ, от 28.12.2020 № 679-ЗРТ, от 01.03.2021 № 691-ЗРТ, от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

Принят

Законодательной палатой 14 июня 2006 года

Одобрен

Палатой представителей 7 июля 2006 года

Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы занятости населения в Российской Федерации, определяет правовые, экономические и организационные меры по содействию занятости населения в Республике Тыва, а также гарантии государства по реализации права на труд в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, соответствуют основным понятиям, установленным законодательством Российской Федерации по вопросам занятости населения.

Статья 2. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы занятости населения Российской Федерации.

Абз.2. Утратил силу Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

2. Регистрация безработных граждан, регистрация граждан в целях поиска подходящей работы в соответствии с требованиями к подбору подходящей работы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством; (изм. Закон Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

Статья 3. Законодательство о занятости населения

1 Законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, а также законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва. (изм. Закон Республики Тыва от 25.01.2008 г № 522 ВХ-II)

2. Законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не вытекает из федеральных законов или не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.(изм. Закон Республики Тыва от 28.05.2007 г № 62 ВХ-2) (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2010 г № 306 ВХ-I)

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в области содействия занятости населения в Республике Тыва

(изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

1. К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва относятся:

1) принятие законов, регулирующих отношения в области содействия занятости населения в Республике Тыва;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением принятых законов Республики Тыва в области содействия занятости населения в Республике Тыва;

3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством.

2. К полномочиям Правительства Республики Тыва относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;

2) утверждение государственных программ Республики Тыва (далее – государственная программа), предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(в редакции Закона Республики Тыва от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

3) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

4) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере занятости населения и государственных учреждений службы занятости населения Республики Тыва;

5) формирование в установленном порядке органа исполнительной власти в сфере занятости населения.

3. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения относятся: 

1) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Тыва;

2) разработка с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Республики Тыва региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализация таких программ;

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

3) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов.

(дополнено Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в Республике Тыва, а также анализ востребованности профессий; (доп. Законом Республики Тыва от 12.05.2017 № 274-ЗРТ)

5) осуществление в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Тыва, регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

5.1 осуществление в отношении государственных учреждений службы занятости населения контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации.

(пункт дополнен Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

содействие работодателям в подборе необходимых работников;

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

13) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

14) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

15) информирование о положении на рынке труда в Республике Тыва;

16) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

(в редакции Закона Республики Тыва от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

8) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

9) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

10) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

11) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

12) участие в формировании государственного информационного ресурса «Справочник профессий». (доп. Законом Республики Тыва от 12.05.2017 № 274-ЗРТ).

17) организация проведения оплачиваемых общественных работ.

(пункт дополнен Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

4. Орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения вправе организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I; изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ).

41. Орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения вправе разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью (доп. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

42. Орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения вправе разрабатывать и реализовывать государственную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающую создание условий для привлечения трудовых ресурсов Республики Тыва, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

(в редакции законов Республики Тыва от 06.11.2015 № 115-ЗРТ, от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

5. Органы государственной власти Республики Тыва разрабатывают прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Тыва в порядке, определяемом Правительством Республики Тыва.

(в редакции Закона Республики Тыва от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

6. Утратил силу Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

7. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Тыва.

(часть дополнена Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

8. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(часть дополнена Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

9. Органы государственной власти Республики Тыва вправе организовывать взаимодействие с иными организациями при реализации полномочий в области содействия занятости населения.

(часть дополнена Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

Статья 41. Осуществление органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения

(доп. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

1. Орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения осуществляет переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

(абзац утратил силу Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

(абзац утратил силу Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. (изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ)

2. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Тыва из федерального бюджета; (изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ)

Статья 5. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

(в ред. Закона Республики Тыва от 31.12.2010 г № 306 ВХ-I)

1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

3. Органы местного самоуправления вправе реализовывать дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, направленные на привлечение трудовых ресурсов, и осуществлять расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов). (доп. Законом Республики Тыва от 06.11.2015 № 115-ЗРТ)

Глава 2. Права граждан в области занятости

Статья 6. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости (изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I) (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I)

1. Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. (Второе предложение исключено Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

2. Безработные граждане имеют также право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению уполномоченного органа в области занятости населения; (изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I) (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I)

Глава 3. Гарантии в области занятости

Статья 7. Гарантии реализации права граждан на труд

1. Гражданам, проживающим на территории Республики Тыва, предоставляется:

свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

защита от безработицы;

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве уполномоченного органа в области занятости населения;

информирование о положении на рынке труда.

2. Безработным гражданам гарантируется:

социальная поддержка;

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

Абз.5.Утратил силу Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

Статья 8. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения

1. Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. ( в ред. Закона Республики Тыва от 31.12.2010 г № 306 ВХ-I)

2. Утратила силу Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

Глава 4. Регулирование и организация занятости населения

Статья 9. Формирование показателей мониторинга о занятости населения

Уполномоченный орган в области занятости населения обменивается на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций, в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации.

Статья 10. Государственные программы в области занятости населения

(в редакции законов Республики Тыва от 22.06.2016 № 184-ЗРТ, от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

Государственные программы Республики Тыва в области занятости населения, предусматривающие меры содействия занятости населения в соответствии с настоящим Законом, разрабатываются уполномоченным органом в области занятости населения и утверждаются Правительством Республики Тыва. (изм. Закон Республики Тыва от 31.03.2009 г № 1250 ВХ-II) (изм. Законом Республики Тыва от 22.06.2016 № 184-ЗРТ)

Статья 101 Государственная служба занятости населения

1. Государственная служба занятости населения включает:

1) уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; (изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

2) органы исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; (изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

3) государственные учреждения службы занятости населения.

2. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:

1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

1.1) информирование граждан Российской Федерации, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; (доп. Законом Республики Тыва от 31.12.2010 г № 306 ВХ-I) (в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

2) разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в том числе для содействия работодателем в выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

4) организацию мероприятий активной политики занятости населения;

5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

3. Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.(доп. Законом Республики Тыва от 25.01.2008 г № 522 ВХ-II)

3.1 Граждане и работодатели в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения подают в органы службы занятости заявление и иные сведения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Граждане и работодатели вправе обратиться в органы службы занятости путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению органа службы занятости по вопросам, связанным с получением государственных услуг в области содействия занятости населения.

Органами службы занятости оказывается индивидуальная помощь инвалидам I и II групп, в том числе по месту их жительства, в подаче заявления и иных сведений в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения, а также по иным вопросам, связанным с получением государственных услуг в области содействия занятости населения.

В органах службы занятости гражданам и работодателям обеспечивается бесплатный доступ к единой цифровой платформе, единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, а также оказывается необходимое консультационное содействие, в том числе при подаче заявления и иных сведений в электронной форме.

Случаи, когда личное присутствие (явка) гражданина является обязательным, устанавливаются Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(дополнен Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

4. Органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. (доп. Законом Республики Тыва от 06.11.2015 № 115-ЗРТ)

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

5. Органами службы занятости по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами представляются сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах временного трудоустройства, участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

6. При отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» органы службы занятости обеспечивают, в случае согласия гражданина, завершение прохождения гражданином процедуры регистрации в указанной системе.

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

7. Органы службы занятости в целях содействия занятости инвалидов осуществляют обмен сведениями с федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, взаимодействие с работодателями (по вопросам организации рабочих мест, включая специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, подбора инвалидов для замещения свободных рабочих мест, вакантных должностей), а также взаимодействие с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов, в целях замещения свободных рабочих мест, вакантных должностей, в том числе в рамках установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок и условия взаимодействия органов службы занятости с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Тыва.

(в редакции Закона Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

8. Органы службы занятости вправе организовать предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки по принципу «одного окна» в целях содействия гражданам и работодателям в комплексном решении ситуации, связанной с занятостью.

(дополнен Законом Республики Тыва от12.10.2021 № 751-ЗРТ)

Статья 11. Координационные комитеты содействия занятости населения в Республике Тыва

В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на республиканском, территориальных уровнях в рамках социального партнерства на республиканском уровне Правительство Республики Тыва формирует координационный комитет содействия занятости населения из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан (доп. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

Организация и порядок работы комитета определяются и утверждаются представленными в комитетах сторонами.

Статья 12. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения

1. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения.

2. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников имеют право содействовать обеспечению социальных гарантий работников в вопросах организации занятости, приема на работу (службу), увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Массовое увольнение работников может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме выборного профсоюзного органа в порядке, установленном трудовым законодательством.

4. Органы исполнительной власти Республики Тыва, работодатели проводят по предложению профессиональных союзов, иных представительных органов работников взаимные консультации по проблемам занятости населения.

По итогам консультаций могут заключаться соглашения, предусматривающие мероприятия, направленные на содействие занятости населения.

5. Профессиональные союзы, иные представительные органы работников вправе требовать от работодателя включения в коллективный договор конкретных мер по обеспечению занятости.

6. Предложения выборных профсоюзных органов, иных представительных органов работников в связи с массовым увольнением работников, направленные в соответствующие органы власти и работодателям, подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 13. Финансовое обеспечение занятости населения

1. Финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения является расходным обязательством Республики Тыва и производится за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, за исключением финансового обеспечения осуществления переданного полномочия Российской Федерации, производимого за счет субвенций, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Тыва из федерального бюджета. (изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ)

2. Объем средств в виде субвенций республиканскому бюджету Республики Тыва на осуществление переданного в соответствии со статьей 4¹ настоящего Закона полномочия определяется законодательством Российской Федерации на основе методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из численности безработных граждан и размеров социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; (изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

3. Мероприятия по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения являются расходными обязательствами Республики Тыва. Республика Тыва вправе предусматривать в республиканском бюджете Республики Тыва средства на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, и развития рынка труда в Республике Тыва. (доп. законами Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I, от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

4. Дополнительные средства для финансирования мероприятий по содействию занятости населения могут быть также получены из внебюджетных источников. (доп. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

Статья 131. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

(доп. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I)

1.Органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).

Органы службы занятости содействуют безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).

2.Безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;

оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.

3.Безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

суточные расходы за время следования к новому месту жительства;

единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.

31. Постановлением Правительства Республики Тыва может устанавливаться дополнительная финансовая поддержка безработным гражданам и членам их семей, переселяющимся для трудоустройства по направлению органов службы занятости в сельскую местность.

(в редакции Закона Республики Тыва от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

4.Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Республики Тыва.

Статья 132. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов

(в редакции законов Республики Тыва от 06.11.2015 № 115-ЗРТ, от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов

1. Орган государственной власти Республики Тыва в области содействия занятости населения содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

2. Работодателю, участвующему в государственной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации предоставляется финансовая поддержка.

Порядок предоставления работодателю финансовой поддержки устанавливается постановлением Правительства Республики Тыва.

Средства финансовой поддержки используются работодателем на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.

3. Постановлением Правительства Республики Тыва утверждается перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.

4. Государственная программа повышения мобильности трудовых ресурсов, а также изменения, вносимые в нее, утверждаются постановлением Правительства Республики Тыва.

5. Государственная программа повышения мобильности трудовых ресурсов разрабатывается с учетом соглашения об участии в государственной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключенного органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов (далее – соглашение).

В случае внесения изменений в соглашение в части численности работников, привлекаемых в рамках государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, или расторжения соглашения в государственную программу повышения мобильности трудовых ресурсов вносятся изменения.

6. Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из государственной программы мобильности трудовых ресурсов устанавливаются постановлением Правительства Республики Тыва.

7. Соглашение заключается после проведения отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, в порядке и с учетом критериев, которые установлены постановлением Правительства Республики Тыва, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, до утверждения государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

В случае изменения предусмотренной соглашением численности работников, привлекаемых в рамках государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, в соглашение вносятся изменения.

8. Соглашение должно содержать:

1) меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем в установленном настоящей статьей порядке гражданину, привлеченному в рамках государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, из числа мер поддержки, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Тыва в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

2) порядок и условия предоставления Республикой Тыва работодателю финансовой поддержки;

3) порядок и условия участия работодателя в государственной программе повышения мобильности трудовых ресурсов и возмещения работодателем республиканскому бюджету Республики Тыва средств финансовой поддержки в случаях, установленных частью 12 настоящей статьи;

4) перечень случаев и оснований, при которых расторжение трудового договора не влечет за собой обязанность работника по возмещению работодателю расходов в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты;

5) перечень случаев и оснований, при которых расторжение трудового договора по инициативе работодателя или несоблюдение работодателем условий соглашения не влечет за собой обязанность работодателя по возмещению республиканскому бюджету Республики Тыва средств финансовой поддержки, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты;

6) обязанность работодателя ознакомить привлекаемого для трудоустройства работника с соглашением до заключения трудового договора;

7) обязанность работодателя привлекать трудовые ресурсы для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

8) численность работников, привлекаемых в рамках государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации;

9) иные предусмотренные постановлением Правительства Республики Тыва условия, в том числе связанные с обустройством на новом месте привлекаемого для трудоустройства работника и членов его семьи.

9. С работником, привлекаемым в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления.

10. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением в соответствии с пунктом 4 части 8 настоящей статьи и включенных в трудовой договор, работник обязан возместить работодателю расходы в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.

11. Порядок и условия возмещения работником работодателю расходов в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, указываются в трудовом договоре.

12. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, работодатель возмещает республиканскому бюджету Республики Тыва средства финансовой поддержки в размере фактически затраченных на предоставление работнику в соответствии с соглашением мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном соглашением.

Работодатель в случае несоблюдения им условий соглашения или расторжения по его инициативе трудового договора с работником, за исключением случаев, установленных соглашением в соответствии с пунктом 5 части 8 настоящей статьи, возмещает республиканскому бюджету Республики Тыва средства финансовой поддержки в размере фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном соглашением.

Статья 133 Сопровождение при содействии занятости инвалидов

(в редакции законов Республики Тыва от 25.04.2018 № 375-ЗРТ, от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

1. В целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении.

2. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в региональные программы содействия занятости населения.

3. Орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере занятости населения в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:

1) участвует в подготовке предложений для включения мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в государственную программу содействия занятости населения;

2) осуществляет информационное обеспечение работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов;

3) осуществляет взаимодействие с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и работодателями в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

4) организует профессиональную ориентацию инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

4. Решение о содержании и сроках осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида принимается органом службы занятости на основании заявления инвалида об осуществлении сопровождения при содействии занятости с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, а также о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности.

Статья 134. Особенности реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в случае включения Республики Тыва в перечень субъектов Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации этой государственной программы

(в редакции Закона Республики Тыва от 28.12.2020 № 679-ЗРТ)

Особенности реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в случае включения Республики Тыва в перечень субъектов Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 14. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (изм. Законом Республики Тыва от 18.05.2012 г № 1296 ВХ-I) (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению уполномоченного органа в области занятости населения, если (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I):

гражданин не имеет квалификации (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости за безработными гражданами сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением случаев, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». В указанный период оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы безработным гражданам приостанавливается.

(абзац дополнен Законом Республики Тыва от 12.10.2021 № 751-ЗРТ)

11. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания и предъявления ими паспорта или документа, его заменяющего, копии документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка.

(часть 11 изложена в редакции Закона Республики Тыва от 01.03.2021 № 691-ЗРТ)

2. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами службы занятости договорами. (изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ)

При направлении органами службы занятости безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая: (изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ)

оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;

суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;

оплату найма жилого помещения на время обучения.

Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки устанавливается Правительством Республики Тыва. (изм. Законом Республики Тыва от 07.12.2014 № 12-ЗРТ)

(Часть 2 изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I):

инвалиды;

родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

граждане, уволенные с военной службы;

жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

выпускники общеобразовательных организаций (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I);

граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации (изм Законом Республики Тыва от 12.12.2011 г №1072 ВХ-I) (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы (доп. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования; (доп. Законом Республики Тыва от 22.06.2016 № 184-ЗРТ)

жены (мужья) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 15.03.2019 № 477-ЗРТ)

4. Уполномоченный орган, осуществляющий государственное управление в сфере образования, по запросу органов службы занятости представляет им в пределах своей компетенции информацию о структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве (изм. Закон Республики Тыва от 28.05.2007 г № 62 ВХ-2) (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2268 ВХ-I).

Статья 15. Организация общественных работ

Уполномоченный орган в области занятости населения организует в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 151. Материальная поддержка граждан в период участия в общественных работах, временного трудоустройства

1. Право на получение материальной поддержки в период участия в общественных работах, временного трудоустройства имеют безработные граждане и несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет.

2. Размер материальной поддержки устанавливается не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

3. Финансирование расходов на оказание материальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

4. Порядок, размер и условия предоставления материальной поддержки гражданам в период участия в общественных работах, временного трудоустройства устанавливаются Правительством Республики Тыва. (доп. Законом Республики Тыва от 05.12.2012 № 1641 ВХ-I)

Статья 16. Уполномоченный орган в области занятости населения

Для реализации государственной политики занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в структуре Правительства Республики Тыва создается уполномоченный орган в области занятости населения.

Организация и порядок работы уполномоченного органа в области занятости населения определяются Положением, утвержденным Правительством Республики Тыва.

Глава 5. Утратила силу Законом Республики Тыва от 25.01.2008 г № 522 ВХ-II

Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш.ООРЖАК