О межбюджетных отношениях в Брянской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

Брянской области

О межбюджетных отношениях в Брянской области

Принят Брянской областной Думой 31 июля 2007 года

Утратил силу:

Закон Брянской области от 02 ноября 2016 года № 89-З, НГР:ru32000201600909

{Изменения:

Закон Брянской области от 28 декабря 2007 года №179-З, НГР:ru32000200700504,

Закон Брянской области от 14 октября 2008 года № 89-З, НГР:ru32000200800523

Закон Брянской области от 14 октября 2008 года № 95-З, НГР:ru32000200800591;

Закон Брянской области от 5 мая 2009 года №35-З, НГР:ru32000200900216;

Закон Брянской области от 5 октября 2009 года №81-З, НГР ru32000200900523;

Закон Брянской области от 11 мая 2010 года №40-з, НГР:ru32000201000206;

Закон Брянской области от 11 октября 2010 года №78-з, НГР:ru32000201000430;

Закон Брянской области от 29 октября 2010 года №85-З, НГР: ru32000201000464

Закон Брянской области от 30 июня 2011 года № 56-З,НГР:ru32000201100313;

Закон Брянской области от 05 августа 2011 года № 80-З, НГР:ru32000201100411;

Закон Брянской области от 07 октября 2011 года № 95-З,НГР:ru32000201100516;

Закон Брянской области от 05 декабря 2011 года № 129-З, НГР:ru32000201100630;

Закон Брянской области от 29 февраля 2012 года № 9-З, НГР:ru32000201200087;

Закон Брянской области от 02 ноября 2012 года № 70, НГР:ru32000201200448;

Закон Брянской области от 07 мая 2013 года № 29-З, НГР:ru32000201300167;

Закон Брянской области от 02октября 2013 года № 66-З, НГР:ru32000201300460;

Закон Брянской области от 24 декабря 2013 года № 116-З, НГР:ru32000201300728;

Закон Брянской области от 01 декабря 2014 года № 78-З, НГР:ru32000201400872;

Закон Брянской области от 30 марта 2015 года № 17-З, НГР:ru32000201500199;

Закон Брянской области от 28 сентября 2015 года № 79-З, НГР:ru32000201500682;

Закон Брянской области от 09 ноября 2015 года № 112-З, НГР:ru32000201500798}

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает методики, порядки и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и из местных бюджетов, а также наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в соответствии с методиками и порядками, устанавливаемыми настоящим Законом.

Статья 1.

Утвердить порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты согласно приложению 1.

Статья 2.

Утвердить порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты согласно приложению 2.

Статья 3.

Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений (за исключением городских округов) за счет субвенций из областного бюджета.

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений за счет средств субвенций   вправе:

получать в органах государственной власти Брянской области информационную, консультативную и методическую помощь;

издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;

дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

обжаловать письменные предписания органов государственной власти Брянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению;

определять должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия;

представлять в установленный срок в департамент финансов Брянской области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий;

представлять финансовому управлению Брянской области по их запросу документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;

обеспечивать условия для проведения органами государственной власти проверок осуществления отдельных государственных полномочий;

в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.

3. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

получать от органов местного самоуправления устную или письменную информацию в связи с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, перечень должностных лиц с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;

истребовать копии муниципальных правовых актов органов и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых при осуществлении отдельных государственных полномочий;

проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства, в том числе автоматизированной;

временно осуществлять переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Брянской области.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органов государственной власти вправе давать органам и должностным лицам органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий, а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

4. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий;

контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

представлять органам местного самоуправления информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;

рассматривать предложения органов и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и по их осуществлению.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенции.

Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений утверждается настоящим Законом.

Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий Брянской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планам выплат. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение государственных полномочий Брянской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Утвердить методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, методику расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций, согласно приложению 3.

6. Перечень материальных средств для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае необходимости их предоставления определяется Правительством Брянской области.

7. Уполномоченным органом по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, является департамент финансов Брянской области.

Департамент финансов Брянской области осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в пределах своей компетенции.

8. Органы местного самоуправления представляют финансовому управлению Брянской области:

в срок до 1 декабря текущего года - расчет распределения между бюджетами поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из областного бюджета на очередной финансовый и плановый период;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о перечислении бюджетам поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из областного бюджета.

9. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

вступления в силу федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

вступления в силу закона Брянской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом.

Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае, установленном в абзаце третьем пункта 9 настоящей статьи, являются:

неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

невозможность осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам.

О невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать органы государственной власти Брянской области, осуществляющие в соответствии с настоящим Законом контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

10. Органы и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области в пределах выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий финансовых средств и материальных ресурсов.

Статья 4.

Утвердить порядок определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 4.

Статья 5.

Утвердить методики распределения субвенций согласно приложениям 7.1 - 7.15, 7.17 - 7.19.

Статья 6.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Брянской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Абзац 3 исключен: Закон Брянской области от 28 декабря 2007 года №179-З, НГР:ru32000200700504.

Статья 7.

Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению до бюджетов поселений дотаций, субвенций, полученных за счет субвенций из областного бюджета:

абзац второй исключен: Закон Брянской области от 01 декабря 2014 года № 78-З, НГР:ru32000201400872;

на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа;

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

Исключен: Закон Брянской области от 02 октября 2013 года № 66-З, НГР:ru32000201300460;

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению до бюджетов поселений дотаций, субвенций, полученных за счет субвенций  из областного бюджета, вправе:

получать в органах государственной власти Брянской области информационную, консультативную и методическую помощь;

издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;

дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

обжаловать письменные предписания органов государственной власти Брянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению;

определять должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия;

представлять в установленный срок в соответствующие исполнительные органы государственной власти Брянской области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий;

представлять соответствующим исполнительным органом государственной власти Брянской области по их запросу документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;

обеспечивать условия для проведения органами государственной власти проверок осуществления отдельных государственных полномочий;

в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.

3. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

получать от органов местного самоуправления устную или письменную информацию в связи с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, перечень должностных лиц с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;

истребовать копии муниципальных правовых актов органов и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых при осуществлении отдельных государственных полномочий;

проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства, в том числе автоматизированной;

временно осуществлять переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Брянской области.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органов государственной власти вправе давать органам и должностным лицам органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий, а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

4. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий;

контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

представлять органам местного самоуправления информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;

рассматривать предложения органов и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и по их осуществлению.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенции.

Методики расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Брянской области на осуществление государственных полномочий области по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций, субвенций, полученных за счет субвенций из областного бюджета, утверждаются настоящим Законом.

В случае, если муниципальным образованием превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, утвержденных данным Законом, то в соответствии с пунктом 3 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Субвенции бюджетам муниципальных районов Брянской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций, субвенций бюджетам поселений предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат.

Утвердить следующие методики распределения дотаций бюджетам поселений, полученных за счет субвенций из областного бюджета:

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 6;

абзац исключен:Закон Брянской области от 01 декабря 2014 года № 78-З, НГР:ru32000201400872.

6. Перечень материальных средств для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае необходимости их предоставления определяется Правительством Брянской области.

7. Уполномоченными органами по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, являются соответствующие органы исполнительной власти Брянской области.

Соответствующие органы исполнительной власти Брянской области осуществляют в соответствии с действующим законодательством контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в пределах своей компетенции.

8. Органы местного самоуправления представляют соответствующим исполнительным органам государственной власти Брянской области:

в срок до 1 декабря текущего года - расчет распределения между бюджетами поселений дотаций и субвенций;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о перечислении бюджетам поселений дотаций и субвенций.

9. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

вступления в силу федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

вступления в силу закона Брянской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом.

Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае, установленном в абзаце третьем пункта 9 настоящей статьи, являются:

неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

невозможность осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам.

О невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать органы государственной власти Брянской области, осуществляющие в соответствии с настоящим Законом контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

10. Органы и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области в пределах выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий финансовых средств и материальных ресурсов.

Статья 8.

Установить, что местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Утвердить порядок предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) приложению 5.

В случае и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Порядки предоставления иных межбюджетных трансфертов и их распределение между муниципальными образованиями (за исключением порядка предоставления дотаций, утвержденного абзацем вторым настоящей статьи) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

Статья 9.

Установить, что межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 10.

Установить, что субсидии в областной бюджет предоставляются из местных бюджетов, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали устанавливаемый в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации уровень на душу населения в среднем соответственно по поселениям и муниципальным районам (городским округам), в соответствии с порядком расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов согласно приложению 9.

Статья 11.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Абзац исключен: Закон Брянской области от 28 сентября 2015 года № 79-З, НГР:ru32000201500682.

Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

Закон Брянской области от 21 декабря 2005 года №96-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 6 марта 2006 года №14-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 11 мая 2006 года №32-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 12 июля 2006 года №60-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 11 октября 2006 года №89-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года №98-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 7 декабря 2006 года №112-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 14 декабря 2006 года №123-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 29 декабря 2006 года №127-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 7 марта 2007 года №24-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 10 апреля 2007 года №44-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 10 мая 2007 года №66-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 9 июня 2007 года №78-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

Закон Брянской области от 9 августа 2007 года №115-З «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

Губернатор Брянской области

Н.В. Денин

г. Брянск

13 августа 2007 года

№126-З

Приложение 1

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Порядок и методика

распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальных районов

(городских округов), в том числе порядок

расчета и установления заменяющих часть указанных

дотаций дополнительных нормативов отчислений

от налога на доходы физических лиц

в местные бюджеты

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению идентичных вопросов местного значения.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - РФФПМР (ГО)).

Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

Дот = До x Ккор.РФФПМР (ГО) +/- ИНД +/- ИРО, где:

Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год;

До - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году;

Ккор.РФФПМР (ГО) - коэффициент корректировки Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) с учетом прогнозируемого уровня инфляции и других социально-экономических факторов;

ИНД - изменение налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в связи с изменением федерального и регионального налогового законодательства в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом;

ИРО - изменение объема расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), вызванное изменением разграничения полномочий в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом.

3. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

К = (НП + РФФПМР (ГО)) / НП, где:

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) области по учтенным в методике показателям;

РФФПМР (ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется ежегодно департаментом финансов Брянской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии со следующей методикой:

1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) для получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi, где:

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).

При расчете индекса бюджетных расходов по городским округам учитываются расходные обязательства, идентичные расходным обязательствам муниципальных районов.

Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период в расчете на душу населения или в абсолютном выражении.

Индекс бюджетных расходов (ИБРi) муниципального района (городского округа) - относительная (по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета муниципального района (городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя с учетом необходимых затрат для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.

Индекс бюджетных расходов используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики и не может использоваться для расчета прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных обязательств) бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период.

2. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

HTIi = НПдщ + НПенвд1 + НПесхш, где

НГП - налоговый потенциал i-ro муниципального района (городского округа);

НЩщ- налоговыйпотенциалi-ro муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

НПенвд1 - налоговый потенциал i-ro муниципального района (городского округа)поединомуналогунавмененныйдоходдля ^^^ельных & видовдеятельности;

НПесхш - налоговый потенциал i-ro муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу.

2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующим формулам:

НПнд гоi = ФОТ гоi x Днд гoi x Ннд гoi;

НПнд мpi = ФОТ гпi x Днд гпi x Ннд гпi +

+ ФОТ спi x Днд спi x Ннд спi, где:

НПнд гоi - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;

ФОТ гоi - прогноз фонда оплаты труда i-го городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

Днд гоi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го городского округа;

Ннд гоi - норматив отчислений в бюджет i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;

НПнд мpi - налоговый потенциал i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц;

ФОТ гпi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории, на очередной финансовый год и плановый период;

Днд гпi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории;

Ннд гпi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, взимаемому на территориях городских поселений;

ФОТ спi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории, на очередной финансовый год и плановый период;

Днд спi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории;

Ннд спi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, взимаемому на территориях сельских поселений.

2.2. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле:

НПенвдi = НАЧенвдi x Ненвд, где:

НПенвдi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

НАЧенвдi - прогноз начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период;

Ненвд - норматив отчислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов (городских округов), установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.3. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующим формулам:

НПесхн гоi = ПрНБ гоi x Сесхн x Несхн гоi;

НПесхн мрi = ПрНБ гпi x Сесхн x Несхн гпi +

+ ПрНБ спi x Сесхн x Несхн спi, где:

НПесхн гоi - налоговый потенциал i-го городского округа по единому сельскохозяйственному налогу;

ПрНБ гоi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Несхн гоi - норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджет i-го городского округа;

НПесхн мрi - налоговый потенциал i-го муниципального района по единому сельскохозяйственному налогу;

ПрНБ гпi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории, на очередной финансовый год и плановый период;

Несхн гпi - норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджет i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории;

ПрНБ спi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории, на очередной финансовый год и плановый период;

Несхн спi - норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджет i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории.

2.4. Исключен: Закон Брянской области от 24 декабря 2013 года № 116-З, НГР:ru32000201300728.

3. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

ИНПi = (НПi / Чi) / (НП / Ч), где:

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), учтенный в методике;

Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) области по учтенным в методике показателям;

Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным.

Исходными данными для расчета индекса налогового потенциала являются данные управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, департамента экономического развития Брянской области, департамента сельского хозяйства Брянской области.

4. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей муниципальных районов (городских округов), определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

ИБРi = (Расхi / Чi) / (Расх / Ч), где:

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;

Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов);

Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным.

При расчете индекса бюджетных расходов по городским округам учтены их расходные полномочия, идентичные расходным полномочиям муниципальных районов.

5. Нормативные расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов).

5.1. Нормативные расходы на дошкольные образовательные организации определяются по следующей формуле:

Рддуi = Чдетi x НРд, где:

Рддуi - нормативные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (городского округа);

Чдетi - численность детей i-го муниципального района (городского округа), посещающих дошкольные образовательные организации;

НРд - единые нормативы расходов на 1 воспитанника образовательных организаций, реализующих основную программу дошкольного образования (без учета расходов на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях).

5.2. Нормативные расходы на общеобразовательные организации определяются по следующей формуле:

Робрi = (Чуч_шкi x НРобр + Чдi x НРд) + (Чуч_шкi x НРобр + Чдi x НРд +

+ Робщеобрi) x Квнешк, где:

Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные организации i-го муниципального района (городского округа);

Чуч_шкi - численность обучающихся в общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);

НРобр - нормативы расходов на одного обучающегося в общеобразовательных организациях (без учета расходов на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования);

Чдi - численность детей дошкольного возраста общеобразовательных организаций i-го муниципального района (городского округа);

НРд - единые нормативы расходов на 1 воспитанника образовательных организаций, реализующих основную программу дошкольного образования (без учета расходов на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях);

Робщеобрi - расходы на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций для реализации ими государственного стандарта общего образования;

Квнешк - коэффициент расходов на внешкольное образование (для муниципальных районов - 0,22, для городских округов - 0,25).

5.3. Нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств определяются по следующей формуле:

Ршкi = Чучi x НРуч, где:

Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (городского округа);

Чучi - численность учащихся музыкальных, художественных школ и школ искусств i-го муниципального района (городского округа);

НРуч - единые нормативы расходов на 1 учащегося музыкальных, художественных школ и школ искусств.

5.4. Нормативные расходы на управление определяются по следующей формуле:

Рупрi = Чнаселi x НРупр, где:

Рупрi - нормативные расходы на управление i-го муниципального района (городского округа);

Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;

НРупр - нормативы расходов на управление в расчете на 1 жителя муниципального района (городского округа).

5.5. Нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время определяются по следующей формуле:

Роодкi = Уч_луоi x НРоодк, где:

Роодкi - нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);

Уч_луоi - численность участников лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования i-го муниципального района (городского округа);

НРоодк - норматив расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время на одного участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования.

Норматив расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время складывается из единой нормы расходов на услуги по организации приготовления пищи с учетом доставки продуктов питания и их приготовления, а также пяти процентов стоимости питания одного участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования на 18 дней (количество дней оздоровления).

5.6. Нормативные расходы на культуру определяются по следующей формуле:

Ркультi = Чнаселi x НРкульт, где:

Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРкульт - единые нормативы расходов на культуру на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на культуру на одного жителя городского округа.

5.7. Нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию спортивных мероприятий определяются по следующей формуле:

Рспортi = Чнаселi x НРспорт + Чнаселi x НРспортсооружi, где:

Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию спортивных мероприятий в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРспорт - единые нормативы расходов на организацию спортивных мероприятий на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя городского округа;

НРспортсооружi - нормативы расходов на содержание и организацию работы спортивных сооружений на одного жителя i-го муниципального района (городского округа).

5.8. Нормативные расходы на молодежную политику определяются по следующей формуле:

Рмполитi = Чнаселi x НРмполит, где:

Рмполитi - нормативные расходы на молодежную политику в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРмполит - единые нормативы расходов на осуществление мероприятий по работе с молодежью на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя городского округа.

5.9. Нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды определяются по следующей формуле:

Рохрi = Чнаселi x НРохр, где:

Рохрi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРохр - единые нормативы расходов на организацию мероприятий по охране окружающей среды на одного жителя муниципального района (городского округа).

5.10. Нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия определяются по следующей формуле:

Рс/хi = Чнаселi x НРс/х, где:

Рс/хi - нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРс/х - единые нормативы расходов на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия на одного жителя муниципального района (городского округа).

5.11. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений определяются по следующей формуле:

Рмобi = Чоргi x НРмоб, где:

Рмобi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чоргi - численность муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (городском округе);

НРмоб - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений на одну муниципальную организацию (учреждение) муниципального района (городского округа).

5.12. Нормативные расходы для участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются по следующей формуле:

Рчсi = Чнаселi x НРчс, где:

Рчсi - нормативные расходы для участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРчс - единые нормативы расходов для участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на одного жителя муниципального района (городского округа).

5.13. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяются по следующей формуле:

Ргоi = Чнаселi x НРго, где:

Ргоi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРго - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя муниципального района (городского округа).

5.14. Нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья определяются по следующей формуле:

Рводi = Чнаселi x НРвод, где:

Рводi - нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в i-м муниципальном районе (городском округе);

Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего за отчетным;

НРвод - единые нормативы расходов на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя муниципального района (городского округа).

Нормативы расходов на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из РФФПМР (ГО) осуществляется по следующим направлениям:

первая часть РФФПМР (ГО) распределяется с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

вторая часть фонда распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя.

В целях соблюдения норм пункта 3 статьи 58 и пункта 4.1 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостатке расчетных объемов дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) для обеспечения сохранения в течение трехлетнего периода установленных дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц при определении окончательных объемов дотаций в расчете может быть предусмотрен дополнительный объем средств на эти цели.

Расчет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

6.1. Первая часть РФФПМР (ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).

Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле:

Д(1)i = k x РФФПМР (ГО) x Ti / T, где:

Д(1)i - размер первой части дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в общем объеме Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

РФФПМР (ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);

T - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по следующей формуле:

Ti = (НП / Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi + СРi, где:

Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), учтенный в методике;

Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным;

БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;

СРi - объем субсидии из бюджета i-го муниципального района (городского округа) в областной бюджет.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по следующей формуле:

БОср = (НП - СР + РФФПМР (ГО)) / НП, где:

БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), учтенный в методике;

СР - общий объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет;

РФФПМР (ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

6.2. Вторая часть РФФПМР (ГО) распределяется исходя из численности населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя по следующей формуле:

                                                  1         1

                    Д(2)i = d x РФФПМР (ГО) x ИБРi  x Чi / Ч , где:

Д(2)i - размер второй части дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

d - доля дотаций муниципальных районов (городских округов) в общем объеме Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) исходя из численности населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;

РФФПМР (ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

        1

    ИБРi  - индекс  бюджетных       расходов     i-го муниципального района

(городского округа), скорректированный с учетом исключения из  общей  суммы

нормативных  расходов   и  численности    постоянного   населения   области

аналогичных  показателей   по  бюджетам муниципальных   районов  (городских

округов),  для  бюджетов  которых  законом  Брянской  области  об областном

бюджете установлено предоставление субсидий в областной бюджет;

Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;

     1

    Ч  - численность постоянного населения Брянской области на начало года,

следующего за отчетным, за исключением  численности  постоянного  населения

муниципальных районов (городских округов), для  бюджетов   которых  законом

Брянской области об областном бюджете установлено предоставление субсидий в

областной бюджет.

6.3. Общая сумма дотации для i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = Д(1)i + Д(2)i + Нi - Д(3)i, где:

Дi - сумма дотации для i-го муниципального района (городского округа);

Д(1)i - первая часть РФФПМР (ГО) i-го муниципального района (городского округа);

Д(2)i - вторая часть РФФПМР (ГО) i-го муниципального района (городского округа);

Нi - сумма недостающих средств для обеспечения сохранения в течение трехлетнего периода установленных дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу);

Д(3)i - часть РФФПМР (ГО) i-го муниципального района (городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа).

В расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях сглаживания социально-экономических процессов территорий может применяться корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований.

Корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований, применяется к тем муниципальным образованиям, у которых численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по области.

Кi = ТемпНобл. / ТемпНi, где:

Кi - корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности населения муниципальных образований в последнем отчетном году;

ТемпНобл. - темп изменения численности постоянного населения области в последнем отчетном году;

ТемпНi - темп изменения численности постоянного населения муниципального района (городского округа), у которого численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по области в последнем отчетном году.

6.4. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Ннддоп = Д(3)i / НПндi, где:

Ннддоп - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа);

Д(3)i - часть РФФПМР (ГО) i-го муниципального района (городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа);

НПндi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц.

Перечисление дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности РФФПМР (ГО) производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов (городских округов) могут предоставляться авансовые дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Приложение 2

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Порядок распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений (в части городских

округов), в том числе порядок расчета и установления

заменяющих указанные дотации (или их часть)

дополнительных нормативов отчислений от налога

на доходы физических лиц в местные бюджеты

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей городских округов области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, идентичных полномочиям поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) образуют Региональный фонд финансовой поддержки поселений (в части городских округов) (далее - РФФПП (ГО)).

Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

Дот = До x Ккор.РФФПП (ГО), где:

Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) на очередной финансовый год;

До - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) в текущем финансовом году;

Ккор.РФФПП (ГО) - коэффициент корректировки Регионального фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов).

Дотации из РФФПП (ГО) бюджетам городских округов распределяются в следующем порядке:

Дотi(ГО) = РФФПП(ГО) x Нi / Н, где:

Дотi(ГО) - расчетный размер дотации i-му городскому округу из РФФПП (ГО);

РФФПП (ГО) - объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов);

Нi - численность постоянного населения i-го городского округа на начало года, следующего за отчетным;

Н - суммарная численность постоянного населения городских округов области на начало года, следующего за отчетным.

Дотации из РФФПП (ГО) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается по следующей формуле:

Нiндфл = Дотi(ГО) / Пндфлi x 100%, где:

Нiндфл - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа;

Дотi(ГО) - расчетный размер дотации (или часть расчетного размера дотации) i-му городскому округу из РФФПП (ГО);

Пндфлi - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет области на территории соответствующего городского округа.

Приложение 3

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

расчета органами местного самоуправления

муниципальных районов размера дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам

поселений, предоставляемых за счет субвенций

из областного бюджета, и методика расчета

и установления дополнительных нормативов отчислений

от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты,

заменяющих дотации поселениям (или их часть),

за счет субвенций из областного бюджета

1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi, где:

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

2. Расчет индекса налогового потенциала поселения.

Индекс налогового потенциала (ИНПi) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.

Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.

Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

ИНПi = НПi / Нi / НП / Н, где:

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;

НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.

Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района: налог на доходы физических лиц; налог на имущество физических лиц; единый сельскохозяйственный налог; земельный налог.

2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где:

НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го поселения;

ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения на планируемый год;

Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го поселения;

Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на доходы физических лиц.

2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПнифлi = НАЧнифлi + ВДльготынифлi, где:

НПнифлi - налоговый потенциал на имущество физических лиц i-го поселения;

НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физических лиц i-го поселения на планируемый год;

ВДльготынифлi - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по налогу на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления i-го поселения.

2.3. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхн, где:

НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;

ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;

Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.

2.4. Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПзнi = НАЧзнi + ВДльготызнi, где:

НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-го поселения;

НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на планируемый год;

ВДльготызнi - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по земельному налогу по решениям органов местного самоуправления i-го поселения.

2.5. исключен:Закон Брянской области от 01 декабря 2014 года № 78-З, НГР:ru32000201400872.

2.6. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПi = SUM (НПij), где:

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

SUM - знак суммирования;

НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу.

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

3. Расчет индекса бюджетных расходов поселения.

Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-экономических показателей и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.

Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.

Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

ИБРi = (Расхi / Чi) / (Расх / Ч), где:

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения;

Чi - численность постоянного населения i-го поселения на начало года, следующего за отчетным;

Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;

Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.

Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ рассчитываются исходя из численности потребителей муниципальных услуг i-го поселения и единых норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для сельских поселений и единых норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для городских поселений.

В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения, расходы на содержание органов местного самоуправления данных поселений учитываются в нормативах на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

4. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:

К = (НП + Субв) / НП, где:

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;

НП - налоговый потенциал поселений муниципального района по учтенным в методике показателям;

Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета.

Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

Дотi = Субв x Ti / T, где:

Дотi - объем дотации i-му поселению;

Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Ti - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;

T - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

Ti = (НП / Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi + СПi, где:

Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;

НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;

Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;

БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения данного муниципального района;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения данного муниципального района;

Чi - численность постоянного населения i-го поселения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;

СПi - субсидия из бюджета i-го поселения в областной бюджет.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

БОср = (НП - СП + Субв) / НП, где:

НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;

СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет;

Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, в целях учета удорожающих (удешевляющих) факторов стоимости предоставления муниципальных услуг могут применяться следующие коэффициенты:

1) коэффициент масштаба:

                м

               К i = (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где:

     м

    К i - коэффициент масштаба в i-м поселении;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало года, следующего за отчетным;

Нср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района, в последнем отчетном году;

2) коэффициент уровня урбанизации:

                         у

                        К i = 1 + УВГi, где:

     у

    К i - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;

УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения в последнем отчетном году.

Кроме того, в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, в целях сглаживания социально-экономических процессов территорий может применяться корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований.

Корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований, применяется к тем поселениям, у которых численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по району.

Кi = ТемпНрай / ТемпНi, где:

Кi - корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности населения муниципальных образований в последнем отчетном году;

ТемпНрай - темп изменения численности постоянного населения района в последнем отчетном году;

ТемпНi - темп изменения численности постоянного населения поселения, у которого численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по району в последнем отчетном году.

6. Методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих расчетные объемы дотаций поселениям (или часть расчетных объемов дотаций), за счет субвенций из областного бюджета.

Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет рассчитывается по следующей формуле:

Нндфлдоп = Дотi(П) / Дндфлi, где:

Нндфлдоп - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения;

Дотi(П) - расчетный объем дотации (или часть расчетного объема дотации) бюджету i-го поселения;

Дндфлi - доходы от налога на доходы физических лиц, прогнозируемые к поступлению в бюджет муниципального района с территории i-го поселения.

Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения не может превышать размера норматива отчислений дохода от этого налога, установленного для муниципального района.

Приложение 4

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Порядок

определения объемов и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

из бюджета муниципального района

1. Объемы районных фондов финансовой поддержки поселений определяются исходя из дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, распределяются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со следующим порядком:

уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi, где:

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

2. Расчет индекса налогового потенциала поселения.

Индекс налогового потенциала (ИНПi) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.

Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.

Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

ИНПi = ((НПi + Дотi(П) / Нi) / (НП + Дот(П)) / Н), где:

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Дотi(П) - расчетный размер дотаций i-му поселению из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;

НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;

Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.

Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района: налог на доходы физических лиц; налог на имущество физических лиц; единый сельскохозяйственный налог; земельный налог и акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где:

НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го поселения;

ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения;

Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го поселения;

Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на доходы физических лиц.

2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПнифлi = НАЧнифлi + ВДльготынифлi, где:

НПнифлi - налоговый потенциал на имущество физических лиц i-го поселения;

НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физических лиц i-го поселения на планируемый год;

ВДльготынифлi - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по налогу на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления i-го поселения.

2.3. Индекс налогового потенциала поселения по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхн, где:

НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;

ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;

Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.

2.4. Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПзнi = НАЧзнi + ВДльготызнi, где:

НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-го поселения;

НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению;

ВДльготызнi - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по земельному налогу по решениям органов местного самоуправления i-го поселения.

2.5. Налоговый потенциал от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

НПакц.нефт.i = Такц.нефт. x Накц.нефт.i, где:

НПакц.нефт.i - налоговый потенциал i-го поселения от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

Такц.нефт. - объем поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области от указанного налога;

Накц.нефт.i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го поселения от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

Дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го поселения от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

Накц.нефт.i = ПДi / ПДобщ., где:

Накц.нефт.i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го поселения от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

ПДi - протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории i-го поселения, км;

ПДобщ. - общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, на территории Брянской области, км.

2.6. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПi = SUM (НПij), где:

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

SUM - знак суммирования;

НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу.

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

3. Расчет индекса бюджетных расходов поселения.

Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-экономических показателей и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.

Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.

Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

ИБРi = (Расхi / Чi) / (Расх / Ч), где:

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения;

Чi - численность постоянного населения i-го поселения на начало года, следующего за отчетным;

Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;

Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.

Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ рассчитываются исходя из численности потребителей муниципальных услуг i-го поселения и единых норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для сельских поселений и единых норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для городских поселений.

В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения, расходы на содержание органов местного самоуправления данных поселений учитываются в нормативах на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

4. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:

К = (НП + Дот(П) + Дот) / (НП + Дот(П)), где:

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;

НП - налоговый потенциал поселений муниципального района по учтенным в методике показателям;

Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;

Дот - общий объем дотаций поселениям из бюджета муниципального района.

5. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения производится по следующей формуле:

Дотi = Дот x Тi / Т, где:

Дотi - размер дотации i-му поселению из бюджета муниципального района;

Дот - общий объем дотаций поселениям из бюджета муниципального района;

Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

Тi = (НП / Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi + СПi, где:

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;

НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;

Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;

БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения данного муниципального района;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения данного муниципального района;

Чi - численность постоянного населения i-го поселения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;

СПi - субсидия из бюджета i-го поселения в областной бюджет.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

БОср = (НП - СП + Дот(П) + Дот) / (НП + Дот(П)), где:

НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;

СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет;

Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;

Дот - общий объем дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района.

Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

В расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в целях учета удорожающих (удешевляющих) факторов стоимости предоставления муниципальных услуг могут применяться следующие коэффициенты:

1) коэффициент масштаба:

                      м

                     К i = (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где:

     м

    К i - коэффициент масштаба в i-м поселении;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на начало года, следующего за отчетным;

Нср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района в последнем отчетном году;

2) коэффициент уровня урбанизации:

                     у

                    К i = 1 + УВГi, где:

     у

    К i - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;

УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения в последнем отчетном году.

Кроме того, в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в целях сглаживания социально-экономических процессов территорий может применяться корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований.

Корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований, применяется к тем поселениям, у которых численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по району.

Кi = ТемпНрай / ТемпНi, где:

Кi - корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности населения муниципальных образований в последнем отчетном году;

ТемпНрай - темп изменения численности постоянного населения района в последнем отчетном году;

ТемпНi - темп изменения численности постоянного населения поселения, у которого численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по району в последнем отчетном году.

Приложение 5

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Порядок

предоставления из областного бюджета

дотаций на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности бюджетов муниципальных

районов (городских округов)

С целью оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе областного бюджета могут предусматриваться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации).

Объем указанных средств определяется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из ресурсных возможностей областного бюджета.

1. Размер дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

Дотi = Дот1i + Дот2i, где:

Дотi - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Дот1i - первая часть дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов);

Дот2i - вторая часть дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа), распределяемая на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области.

2. Объем первой части дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:

Дот1i = Дот x SUM (|Дi + |Дефi| - (Рi + СРi)|) /

/ SUM (|Д + |Деф| - (P + CP)|), где:

Дот1i - объем первой части дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов);

Дот - общий объем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Дi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) (налоговых, неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов));

Дефi - дефицит бюджета i-го муниципального района (городского округа) (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Рi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требующим финансовых затрат, рассчитанный с использованием нормативного метода планирования, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет субсидий из областного бюджета;

СРi - объем субсидии в областной бюджет из бюджета i-го муниципального района (городского округа);

Д - объем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов));

Деф - дефицит бюджетов муниципальных районов (городских округов) (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Р - объем расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требующим финансовых затрат, рассчитанный с использованием нормативного метода планирования, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет субсидий из областного бюджета.

При расчете объема расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) не учитываются объемы кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, процентных платежей по долговым обязательствам;

Нормативы расходов на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

СР - объем субсидий в областной бюджет из бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Первая часть дотации распределяется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Объем второй части дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) распределяется на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области в течение года с учетом результатов исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Предоставление дотаций на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области осуществляется по результатам рассмотрения мотивированного обращения главы (администрации) муниципального образования при возникновении в течение текущего финансового года следующих ситуаций:

сокращение налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово-экономическими обоснованиями;

возникновение дополнительных расходов бюджета муниципального образования, вызванных изменением объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательств.

Предоставление дотаций на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым департаментом финансов Брянской области и администрацией муниципального района (городского округа).

Распределение средств дотации на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

4. Перечисление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов (городских округов) могут предоставляться авансовые дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности.

Приложение 6

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения дотаций бюджетам поселений, полученных

муниципальными районами на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности бюджетов поселений

Дотации бюджетам поселений, полученные муниципальными районами за счет субвенций, выделяются на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Объем дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению их сбалансированности определяется по формуле:

Дотi = S x SUM (|Дi + |Дефi| - (Рi + СПi)|) /

/ SUM (|Д + |Деф| - (Р + СП)|), где:

Дотi - объем дотации бюджету i-го поселения;

S - объем субвенции бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов его поселений;

Дi - объем доходов бюджета i-го поселения (налоговых, неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета i-го поселения за счет субвенций);

Дефi - дефицит бюджета i-го поселения (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Рi - объем расходов бюджета i-го поселения по вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требующим финансовых затрат, за исключением полностью (или частично) финансируемых за счет субсидий из областного бюджета;

СПi - объем субсидии в областной бюджет из бюджета i-го поселения;

Д - объем доходов бюджетов поселений муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений (за исключением городских округов) за счет субвенций);

Деф - дефицит бюджетов поселений муниципального района (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Р - объем расходов бюджетов поселений муниципального района по вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требующим финансовых затрат, за исключением полностью (или частично) финансируемых за счет субсидий из областного бюджета.

При расчете объема расходов бюджетов поселений не учитываются объемы кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, процентных платежей по долговым обязательствам;

СП - объем субсидий в областной бюджет из бюджетов поселений муниципального района.

Приложение 7.1

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам

муниципальных районов на поддержку мер

по обеспечению сбалансированности

бюджетов поселений

Субвенции бюджетам муниципальных районов распределяются и предоставляются на реализацию отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций, полученных из областного бюджета за счет субвенций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

1. Общий объем субвенции бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

Si = S1i + S2i, где:

Si - общий объем субвенции бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

S1i - первая часть субвенции бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

S2i - вторая часть субвенции бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, распределяемая на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области.

2. Объем первой части субвенции бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

S1i = S x SUM (/Дi + /Дефi/ - (Рi + СПi)/) /

/ SUM (/Д + /Деф/ - (Р + СП)/), где:

S1i - объем первой части субвенции бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

Дi - планируемый объем доходов поселений i-го муниципального района с учетом межбюджетных трансфертов;

Дефi - дефицит бюджетов поселений i-го муниципального района (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Рi - планируемый объем расходов бюджетов поселений i-го муниципального района (за исключением кредиторской задолженности бюджетных учреждений, процентных платежей по долговым обязательствам, муниципальных программ и расходов на капитальные вложения);

СПi - объем субсидий в областной бюджет из бюджетов поселений i-го муниципального района;

Д - планируемый объем доходов поселений муниципальных районов области с учетом межбюджетных трансфертов;

Деф - дефицит бюджетов поселений муниципальных районов области (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Р - планируемый объем расходов бюджетов поселений (за исключением кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, процентных платежей по долговым обязательствам);

СП - объем субвенций из бюджетов поселений муниципальных районов области в областной бюджет.

Нормативы расходов на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

Первая часть субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Объем второй части субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяется на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области в течение года с учетом результатов исполнения бюджетов поселений.

Предоставление субвенции на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области осуществляется по результатам рассмотрения мотивированного обращения главы (администрации) муниципального образования при возникновении в течение соответствующего финансового года следующих ситуаций:

сокращение налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово-экономическими обоснованиями;

возникновение дополнительных расходов бюджета поселения, вызванных изменением объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательств.

Предоставление субвенций на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым департаментом финансов Брянской области и администрацией муниципального района.

Распределение средств субвенции на основании отдельных поручений Губернатора Брянской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

4. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов могут предоставляться авансовые субвенции на поддержку мер по обеспечению сбалансированности поселений.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.2

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

расчета субвенций бюджетам муниципальных районов

на осуществление отдельных полномочий органов

государственной власти Брянской области

по расчету и предоставлению дотаций поселениям

на выравнивание бюджетной обеспеченности

за счет средств областного бюджета

Объем субвенции бюджету муниципального района на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

Сi(МР) = С(МР) x Нi / Н, где:

Ci(МР) - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;

С(МР) - общий объем субвенций муниципальным районам на предоставление дотаций поселениям;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района на начало года, следующего за отчетным;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных районов на начало года, следующего за отчетным.

В расчете распределения субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета в целях сглаживания социально-экономических процессов территорий может применяться корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных образований.

Корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности постоянного населения муниципальных районов, применяется к тем муниципальным районам, у которых численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по области.

Кi = ТемпНобл. / ТемпНi, где:

Кi - корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение численности населения муниципальных районов в последнем отчетном году;

ТемпНобл. - темп изменения численности постоянного населения области в последнем отчетном году;

ТемпНi - темп изменения численности постоянного населения муниципального района, у которого численность постоянного населения сокращается темпами, превышающими аналогичный показатель в среднем по области в последнем отчетном году.

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.3

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на предоставление мер социальной

поддержки работникам образовательных организаций,

работающим в сельских населенных пунктах и поселках

городского типа на территории Брянской области

Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) с целью предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

Меры социальной поддержки работникам образовательных организаций на территории Брянской области предоставляются в виде:

компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов:

работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;

работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;

вышедшим на пенсию, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию, и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию;

денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из местных бюджетов, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

, где:

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

n - число муниципальных районов (городских округов);

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяется по формуле:

Vi = V1i + V2i + V3i + V4i, где:

Vi - субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;

V1i - расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года N 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области;

V2i - расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года N 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области;

V3i - расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа), вышедшим на пенсию, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию, и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года N 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области;

V4i - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) i-го муниципального района (городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) i-го муниципального района (городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяются по формуле:

V4i = Hi x S, где:

V4i - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) i-го муниципального района (городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;

Hi - численность специалистов учреждений образования (за исключением педагогических работников) i-го муниципального района (городского округа);

S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

Порядок предоставления указанных выплат, а также размер норматива устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.4

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

образований на предоставление мер социальной

поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг

отдельным категориям граждан, работающих

в учреждениях культуры, находящихся в сельской

местности или поселках городского типа

на территории Брянской области

Субвенции распределяются бюджетам муниципальных образований с целью предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области (далее - субвенции).

Меры социальной поддержки работникам учреждений культуры на территории Брянской области предоставляются в виде денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из местных бюджетов.

В объеме субвенций бюджетам муниципальных районов предусматриваются средства для предоставления субвенций бюджетам поселений (за исключением городских округов) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:

n

                             V = SUM Vi, где:

i=1

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов;

n - число муниципальных районов (городских округов);

Vi - субвенция бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

1. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, определяется по формуле:

Vi = V1i + V2i, где:

Vi - субвенция бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;

V1i - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);

V2i - нормативные расходы для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.

1.1. Сумма нормативных расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

V1i = S x Hм, где:

V1i - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);

S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;

Hм - численность специалистов учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).

1.2. Сумма нормативных расходов бюджета i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, определяется по формуле:

V2i = S x Hп, где:

V2i - нормативные расходы для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений;

S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;

Hп - численность специалистов учреждений культуры поселений i-го муниципального района.

2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением городских округов) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.

Объем субвенции бюджету j-го поселения (за исключением городских округов) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, определяется по формуле:

VПj = S x НПj, где:

VПj - субвенция бюджету j-го поселения (за исключением городских округов) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений;

S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;

НПj - численность специалистов учреждений культуры j-го поселения.

Порядок предоставления указанных выплат, а также размер норматива устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.5

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях

1. Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (далее - субвенции).

2. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее - реализация государственного стандарта общего образования (образовательных программ)в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя расходы на оплату труда педагогического персонала, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (далее - непедагогического персонала) муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходы на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, необходимых для преподавания учебных дисциплин (в рамках базисного учебного плана) и тем по этим дисциплинам, а также на хозяйственные нужды.

3. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, за счет собственных средств имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций.

4. Норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями определяется по формуле:

                                       [t]

                                     Cv

                                y      y

                              Nr  = --------, где:

                                       t

      y

    Nr  - норматив расходов на реализацию государственного образовательного

стандарта общего образования (образовательных    программ)   муниципальными

общеобразовательными организациями, имеющими государственную   аккредитацию

негосударственными     общеобразовательными    организациями   на    одного

обучающегося    на   соответствующий    год   (y = [0...12])     реализации

государственного образовательного стандарта общего образования;

      [t]

    Cv    - стоимость    реализации    государственного    образовательного

      y

стандарта общего образования (образовательных   программ)    муниципальными

общеобразовательными организациями, имеющими государственную   аккредитацию

негосударственными общеобразовательными   организациями  в     классе    на

соответствующий год      (y = [0...12])     реализации     государственного

образовательного стандарта общего образования;

t - нормативное значение наполняемости классов по ступеням обучения (в городских населенных пунктах - 25 учащихся, в сельских населенных пунктах - 14 учащихся, в коррекционных общеобразовательных организациях и коррекционных классах - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья").

5. Стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе определяется по формуле:

                         [t]

                       Cv    = H  x Nr , где:

                         y      y     h

      [t]

    Cv    - стоимость реализации      государственного     образовательного

      y

стандарта общего образования (образовательных     программ)  муниципальными

общеобразовательными организациями, имеющими государственную   аккредитацию

негосударственными общеобразовательными   организациями   в    классе    на

соответствующий    год    (y = [0...12])    реализации     государственного

образовательного стандарта общего образования;

    Н  - количество часов, предусмотренных базисным   учебным   планом   на

     y

соответствующий год       (y = [0...12])    из расчета шестидневной учебной недели(с учетом 5 часов  внеурочнойдеятельности для первого - пятого   классов    с   целью    обеспечения

федеральных государственных образовательных стандартов);

    Nr  - норматив расходов   на   1   час   реализации    государственного

      h

образовательного стандарта общего образования в классе.

6. Норматив расходов на реализацию 1 часа государственного образовательного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (в том числе в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах), имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях определяется на основе:

базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги;

нормативного увеличения базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат;

коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги.

7. Норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования определяется по формуле:

Nr  = Bs x 1,25 x K x S x L, где:

h

    Nr  - норматив    расходов    на 1 час    реализации   государственного

      h

образовательного стандарта общего образования;

Bs - базовая стоимость 1 часа оказания педагогической услуги;

1,25 - нормативное увеличение базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат;

K - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наполняемости классов (таблица 1);

S - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги, оказываемой работниками муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах (1,25);

L - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам школ (таблица 2).

Таблица 1 Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наполняемости классов (К)

Наполняемость класса, при которой

применяется коэффициент удорожания

(количество учащихся)

Коэффициент

Классы в общеобразовательных организациях, расположенных в городских

населенных пунктах

25

1,80

менее 25

1,00

Классы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских

населенных пунктах

14

1,80

менее 14

1,00»;

Для специальных (коррекционных) классов применяются коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в случае соответствия наполняемости классов нормативным значениям в следующих размерах:

1,80 (для классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах);

1,80 (для классов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах).

Таблица 2

Коэффициенты удорожания образовательной деятельности для отдельных образовательных организаций (L)

Инновационные площадки

1,10

Коррекционные (специальные) классы

1,20».

Таблица 3

Коэффициенты удорожания в зависимости

от различных факторов (F)

┌────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────┐

│     Ступень    │ От деления  │  От наличия  │  От наличия   │

│  обучения (s)  │   классов   │     групп    │    кружков,   │

│                │  на группы  │ продленного  │ факультативов │

│                │             │      дня     │               │

├────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤

│Начальное общее │    1,04     │      1,4     │      1,03     │

│образование (1  │             │              │               │

│ступень)        │             │              │               │

├────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤

│Основное общее  │    1,12     │      1       │      1,03     │

│образование (2  │             │              │               │

│ступень)        │             │              │               │

├────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤

│Среднее общее   │    1,22     │      1       │      1,03     │

│образование (3  │             │              │               │

│ступень)        │             │              │               │

└────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┘

8. Расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяются по следующей формуле:

12    y    j      s

        Er  = SUM (Nr  x P )  x F  x Np x Fn + Nu x Nst  + Ml x Nt  +

          i   y=0         i y    i                     i          i

                            H         [t]

                 + Npr x Nst  + Rs + m    x 1000 x Fn x Y, где:

i         i

    Er  - расходы i-й муниципальной    общеобразовательной     организации,

      i

имеющей государственную аккредитацию негосударственной  общеобразовательной

организации на реализацию государственного стандарта   общего   образования

(образовательных программ);

      y

    Nr  - норматив расходов на реализацию государственного образовательного

стандарта общего образования   (образовательных   программ)   муниципальной

общеобразовательной организацией, имеющей    государственную   аккредитацию

негосударственной общеобразовательной организацией на одного   обучающегося

на соответствующий год   (y = [0...12])     реализации     государственного

образовательного стандарта общего образования;

     j

    Р  - расчетная  численность     обучающихся     j-го      класса    i-й

     i

общеобразовательной организации по типам, видам, категориям   муниципальных

общеобразовательных организаций,  имеющих   государственную    аккредитацию

негосударственных общеобразовательных организаций на  соответствующий   год

(y = [0...12]) реализации государственного    образовательного    стандарта

общего образования;

     s

    F  - коэффициент удорожания стоимости     педагогической    услуги    в

     i

зависимости от различных факторов по ступеням   обучения (s)    в    случае

фактического наличия соответствующих факторов (таблица 3);

Np - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на содержание непедагогического персонала: для общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, - 1,35; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, - 1,40;

Fn - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Nu - норматив расходов на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях на обеспечение образовательного процесса в рамках базисного учебного плана (расходы на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;

    Nst  - численность  обучающихся i-й муниципальной   общеобразовательной

       i

организации, имеющей   государственную    аккредитацию    негосударственной

общеобразовательной организации;

Ml - норматив расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;

    Nt  - численность     педагогических    работников i-й    муниципальной

      i

общеобразовательной организации, имеющей    государственную    аккредитацию

негосударственной общеобразовательной организации;

Npr - нормативные расходы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях на дополнительную стоимость образовательной услуги, связанную с обеспечением круглосуточного пребывания (проживания) обучающихся в лицеях, гимназиях, центрах образования в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;

       H

    Nst  - количество обучающихся i-й  муниципальной    общеобразовательной

       i

организации (лицея, гимназии, центра образования), для которой   обеспечено

круглосуточное пребывание (проживание);

Rs - расходы на психолого-педагогическое, социальное сопровождение реализации общеобразовательных программ, надомное обучение, работу с одаренными детьми, выплаты педагогическим работникам в случае установления квалификационных категорий, оплату труда на период временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (3 процента от расчетного годового фонда оплаты труда педагогических работников);

     [t]

    m    - расчетное     количество      классов     i-й      муниципальной

     i

общеобразовательной организации, имеющей    государственную    аккредитацию

негосударственной общеобразовательной организации на  соответствующий   год

(y = [0...12]) реализации государственного    образовательного    стандарта

общего образования исходя из значения [t] наполняемости классов по ступеням

обучения;

1000 - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в классах (классах-комплектах), рублей в месяц;

Y - число месяцев посещения в году.

9. Расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяются по следующей формуле:

s    12   [t]     [t]      s

        Er  = SUM (m    x Cv   )  x F  x Np x Fn + Nu x Nst  + Ml x Nt  +

          i   y=0   i       y   y    i                     i          i

                            H         [t]

                 + Npr x Nst  + Rs + m    x 1000 x Fn x Y, где:

i          i

      s

    Er  - расходы   i-й  малокомплектной муниципальной  общеобразовательной

      i

организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в

сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего

образования (образовательных программ);

     [t]

    m    - расчетное количество классов i-й малокомплектной   муниципальной

     i

общеобразовательной организации,      муниципальной     общеобразовательной

организации, расположенной в сельском населенном пункте, на соответствующий

год (y = [0...12]) реализации государственного образовательного   стандарта

общего образования исходя из значения [t] наполняемости классов по ступеням

обучения.

Расчетное количество классов малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, определяется отдельно по каждому из годов обучения путем деления количества учащихся на значение наполняемости класса с округлением до ближайшего целого значения в большую сторону.

Расчетное количество классов для филиалов (структурных подразделений) малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, определяется отдельно для каждого филиала (структурного подразделения);

      [t]

    Cv    - стоимость  реализации     государственного     образовательного

      y

стандарта общего образования (образовательных программ)    в   классе    на

соответствующий год      (у = [0... 12])    реализации     государственного

образовательного стандарта общего образования.

10. Распределение общего объема средств, выделенных муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, между ее филиалами (структурными подразделениями) осуществляется руководителем организации.

Формирование необходимого числа классов в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется исходя из необходимости формирования комплектных классов в соответствии с нормативной наполняемостью.

11. Объем субвенции бюджету k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ);

- расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);

- расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);

p - количество муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, k-го муниципального образования;

- объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание) рассчитанных по нормативу объемов субвенций каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов субвенции в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.

Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется при расчете для тех муниципальных образований или общеобразовательных организаций, размер субвенций которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.

12. Объем субвенции бюджету k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

r           cl       r          cl       r

      Ns       = Ns       + (Ns     - Ns      ), Ns     > Ns      , где:

        k(y+1)     k(y+1)      k(y)     k(y+1)     k(y)     k(y+1)

Ns       - объем субвенции бюджету  k-го   муниципального   образования

      k(y+1)

для финансового обеспечения деятельности муниципальных  общеобразовательных

организаций в части реализации ими государственного     стандарта    общего

образования (образовательных программ) на очередной финансовый год;

      r

    Ns       - расчетный объем субвенции   бюджету    k-го   муниципального

      k(y+1)

образования для финансового    обеспечения    деятельности    муниципальных

общеобразовательных организаций в части реализации   ими   государственного

стандарта общего образования (образовательных программ)     на    очередной

финансовый год, определяемый на основании пункта 11    методики    (далее -

базовая часть субвенции);

      cl

    Ns     - объем расходов бюджета k-го муниципального     образования   в

      k(y)

текущем финансовом году на       финансовое     обеспечение    деятельности

муниципальных неэффективных общеобразовательных   организаций    (филиалов,

структурных подразделений), ликвидированных в текущем    финансовом    году

(далее - стимулирующая часть субвенции).

13. Базовая часть субвенции распределяется муниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций между муниципальными общеобразовательными организациями с применением утвержденных нормативов.

Стимулирующая часть субвенции распределяется муниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций между муниципальными общеобразовательными организациями пропорционально доле базовой части субвенции и используется муниципальными общеобразовательными организациями с целью увеличения фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов.

Сэкономленные средства субвенции могут быть направлены на увеличение фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов, за счет собственных средств имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций.

14. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования определяется по следующей формуле:

                                  m

                             V = SUM Ns      , где:

                                 k=1   k(y+1)

m - число муниципальных районов и городских округов.

15. Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.6

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

на организацию и осуществление деятельности

по опеке и попечительству, выплату ежемесячных

денежных средств на содержание и проезд ребенка,

переданного на воспитание в семью опекуна

(попечителя), приемную семью, вознаграждения

приемным родителям

Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) распределяются для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям (далее - субвенции).

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

n

                             V = SUM Vi, где:

i=1

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям;

n - число муниципальных районов (городских округов).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:

Vi = Si + Ci + Yi + Зпрi + Di, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Si - нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (городском округе);

Ci - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (городском округе);

Yi - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе);

Зпрi - нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (городском округе);

Di - расходы на оплату услуг по доставке выплат гражданам в i-м муниципальном районе (городском округе).

Нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (городском округе) определяются по следующей формуле:

Si = N x Чi, где:

Si - нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (городском округе);

N - единый норматив расходов на обеспечение деятельности по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

Чi - расчетная численность штатных единиц, осуществляющих отдельные государственные полномочия Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в i-м муниципальном районе (городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.

Нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (городском округе) определяются по следующей формуле:

Ci = (Ч1i x N1 + Ч2i x N2 + Чoi x В) x 12, где:

Ci - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (городском округе);

Ч1i - прогнозное число детей в возрасте до 6 лет, переданных под опеку (попечительство), в i-м муниципальном районе (городском округе);

Ч2i - прогнозное число детей в возрасте старше 6 лет, переданных под опеку (попечительство), в i-м муниципальном районе (городском округе);

N1 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте до 6 лет;

N2 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте старше 6 лет;

Чoi - общее число детей, переданных под опеку (попечительство), обучающихся в образовательных учреждениях (школах), в i-м муниципальном районе (городском округе);

В - размер денежной выплаты на проезд ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;

12 - число месяцев в году.

Нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе) определяются по следующей формуле:

Yi = (P1i x N1 + P2i x N2 + Чпi x В) x 12, где:

Yi - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе);

P1i - прогнозное число детей в возрасте до 6 лет, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе);

P2i - прогнозное число детей в возрасте старше 6 лет, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе);

N1 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте до 6 лет;

N2 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте старше 6 лет;

Чпi - общее число детей, переданных на воспитание в приемные семьи и обучающихся в общеобразовательных организациях, в i-м муниципальном районе (городском округе);

В - размер денежной выплаты на проезд ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;

12 - число месяцев в году.

Нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (городском округе) определяются по следующей формуле:

Зпрi = [(Hпi x Т) + (Hi - Hпi) x М] x Fn x 12 + Р x К x Псi, где:

Зпрi - нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (городском округе);

Hпi - число первых детей, принятых в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе);

Т - размер вознаграждения приемным родителям (на семью в целом) за воспитание одного приемного ребенка;

Hi - общее число детей, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (городском округе), равное сумме P1i + P2i;

М - размер вознаграждения приемным родителям (на семью в целом) за воспитание каждого последующего приемного ребенка;

Fn - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Р - ежегодная единовременная помощь, предоставляемая приемной семье (на семью в целом);

К - страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Псi - общее число приемных семей в i-м муниципальном районе (городском округе).

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.7

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

районов и городских округов на выплату компенсации

части родительской платы за присмотр и уход за детьми

в образовательных организациях, реализующих

образовательную программу дошкольного образования

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - субвенции), распределяются в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области из расчета:

20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.

Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей формуле:

Субi = Pi x (0,2 x K1i + 0,5 x K2i + 0,7 x K3i) x 11 мес., где:

Субi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Pi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, сложившийся по i-му муниципальному району (городскому округу), в месяц;

K1i - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);

K2i - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);

K3i - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);

11 мес. - средняя посещаемость детьми муниципальных и иных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других уважительных причин.

Субвенция носит целевой характер. В случае ее использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.8

к Закону Брянской области

«О межбюджетных отношениях в

Брянской области»

Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью распределяются в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области.

Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей формуле:

Ci = 4io x (No + Пр)+ 4ic х (Nc + Пр), где:

Ci - размер субвенции бюджету i-ro муниципального района (городского округа);

4io - прогнозное число детей, лишенных родительского попечения, которых предполагается устроить в семью, за исключением усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами в i-ом муниципальном районе (городском округе);

No - размер пособия, установленный статьей 12.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами;

4ic - прогнозное число лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которых предполагается передать на усыновление;

Nc - размер пособия, установленный статьей 12.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка в случае усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами;

Пр - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.

Субвенция носит целевой характер. В случае ее использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.9

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

районов (городских округов) на обеспечение

сохранности жилых помещений, закрепленных

за детьми-сиротами и детьми, оставшимися

без попечения родителей

Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) распределяются на обеспечение отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - субвенции).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяется по формуле:

n

                       Vi = V x (Нi / SUM Hi), где:

i=1

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Нi - нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-го муниципального района (городского округа);

n - число муниципальных районов (городских округов).

Нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:

Нi = Нржпi + Нокуi + Нодсi, где:

Нi - нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-го муниципального района (городского округа);

Нржпi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам;

Нокуi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

Нодсi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам, определяются по формуле:

Нржпi = K1 x Ч1i, где:

Нржпi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам;

K1 - норматив затрат на приобретение строительных материалов для осуществления ремонта одного жилого помещения;

Ч1i - число жилых помещений в i-м муниципальном районе (городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам.

Нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются по формуле:

Нокуi = K2 x Ч2i, где:

Нокуi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

K2 - норматив затрат на оплату коммунальных услуг за одно жилое помещение;

Ч2i - число жилых помещений в i-м муниципальном районе (городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих оплаты коммунальных услуг.

Нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:

Нодсi = K3 x Ч3i, где:

Нодсi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

K3 - норматив затрат на оформление документов по передаче жилого помещения в собственность ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей;

Ч3i - число жилых помещений в i-м муниципальном районе (городском округе), подлежащих передаче в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.10

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях

1. Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях(муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования) (далее - субвенции).

2. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (далее - реализация образовательных программ дошкольного образования), используемые в расчетах субвенций, в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя единые нормативные затраты муниципальных районов (городских округов) на оплату труда персонала образовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, а также затраты, связанные с обеспечением образовательного процесса: обучение, повышение квалификации педагогического и административно-управленческого персонала, командировочные расходы.

3. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, а также за счет собственных средств образовательных организаций.

4. Расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

, где:

Eri - расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;

- количество воспитанников i-й муниципальной образовательной организации, в которой реализуется образовательная программа дошкольного образования с учетом j-х комбинаций особенностей в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - ФГОС ДО);

Nобучj - норматив расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, определяемый в соответствии с j-ми комбинациями особенностей реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО:

возраст воспитанников;

направленность групп (общеразвивающая, компенсирующая);

продолжительность пребывания детей в группе в сутки;

режим работы организации (дней в неделю);

количество групп в дошкольной образовательной организации;

тип местности, в которой расположена дошкольная образовательная организация;

m - количество комбинаций особенностей реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО.

5. Объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО;

- расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;

p - количество муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования k-го муниципального района (городского округа);

- объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание) рассчитанных по нормативу объемов субвенции по каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов субвенции в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.

Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется при расчете для тех муниципальных образований или образовательных организаций, размер субвенций которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.

6. Размер нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в год на соответствующий финансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в образовательных организациях (V) определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО;

n - число муниципальных районов и городских округов.

8. Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субвенции подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.11

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

на обеспечение предоставления жилых помещений

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения

родителей, лицам из их числа по договорам найма

специализированных жилых помещений

Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) распределяются на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субвенции).

Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

n

                        Ci = C x (Vi / SUM Vi), где:

i=1

Ci - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);

C - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Vi - расчетный объем средств i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

n - число муниципальных районов и городских округов.

Расчетный объем средств i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определяется по следующей формуле:

Vi = Ki x S x Pi, где:

Vi - расчетный объем средств i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

Ki - число лиц в i-м муниципальном районе (городском округе), которым запланировано предоставление жилых помещений в соответствующем финансовом году и у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано до начала соответствующего финансового года;

S - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, кв. м;

Pi - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в i-м муниципальном районе (городском округе).

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.12

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам

муниципальных образований на осуществление

отдельных государственных полномочий Брянской области

в сфере деятельности по профилактике безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности

административных комиссий и определения перечня должностных лиц

органов местного самоуправления, уполномоченных составлять

протоколы об административных правонарушениях

Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере:

деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организации деятельности административных комиссий;

определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В объеме субвенций бюджетам муниципальных районов предусматриваются средства для предоставления субвенций бюджетам городских поселений (за исключением городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:

n

                             V = SUM Vi, где:

i=1

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

n - число муниципальных районов и городских округов.

1. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:

Vi = Rni + Rai + Roi, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

Rni - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Rai - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;

Roi - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

1.1.Нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определяются по следующей формуле:

Rni = Nn x Чi x Ki, где:

Rni - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Nn - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений;

Чi - численность работников, обеспечивающих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе в i-м муниципальном районе (городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области;

Ki - коэффициент трудозатрат работников, обеспечивающих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе, в зависимости от численности населения i-го муниципального района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, из расчета:

1,0 - при численности населения до 400 тыс. человек;

1,2 - при численности населения свыше 400 тыс. человек.

1.2. Нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий определяются по следующей формуле:

Rai = Na x Ai, где:

Rai - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;

Na - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;

Ai - количество административных комиссий i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с законодательством Брянской области.

1.3. Нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяются следующим образом:

для городских округов, муниципальных районов, в состав территории которых не входят городские поселения (за исключением городских округов), расчет производится по следующей формуле:

Roi = No, где:

Roi - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей);

для муниципальных районов, в состав территории которых входят городские поселения (за исключением городских округов), расчет производится по следующей формуле:

m

                        Roi = No + SUM Tj, где:

j=1

Roi - нормативные расходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей);

Tj - объем субвенции бюджету j-го городского поселения (за исключением городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

m - количество городских поселений (за исключением городских округов), находящихся на территории муниципального района.

2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских поселений (за исключением городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Объем субвенции бюджету j-го городского поселения (за исключением городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по формуле:

Tj = No, где:

Tj - объем субвенции бюджету j-го городского поселения (за исключением городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей).

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.13

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам

муниципальных образований на осуществление отдельных

государственных полномочий Российской Федерации

по первичному воинскому учету на территориях,

где отсутствуют военные комиссариаты

Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений и бюджетам городских округов за счет субвенции, полученной из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений и бюджетам городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется по следующей формуле:

                       n          m

                  V = SUM VМРi + SUM VГОj, где:

                      i=1        j=l

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений и бюджетам городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

VМРi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений;

VГОj - объем субвенции бюджету j-го городского округа;

n - число муниципальных районов, в состав территории которых входят поселения, где отсутствуют военные комиссариаты;

m - число городских округов, на территории которых отсутствуют военные комиссариаты.

1. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений.

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений определяется по формуле:

                                       t

                               VМРi = SUM VПk, где:

                                      k=1

VМРi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений;

VПk - субвенция бюджету k-го поселения, входящего в состав территории i-го муниципального района;

t - число поселений, входящих в состав территории i-го муниципального района.

2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Объем субвенции бюджету k-го поселения определяется по формуле:

VПk = Vф / (Nосв + Nсовм x Tk) x Nk, где:

VПk - объем субвенции бюджету k-го поселения, входящего в состав территории i-го муниципального района;

Vф - объем запланированной субвенции из федерального бюджета бюджету Брянской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

Nосв - количество освобожденных военно-учетных работников в Брянской области;

Nсовм - количество работников, осуществляющих работу по совместительству в Брянской области;

Tk - коэффициент рабочего времени k-го поселения;

Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении.

Коэффициент рабочего времени k-го поселения определяется по формуле:

Tk = tсовмk / tосвk, где:

Tk - коэффициент рабочего времени k-го поселения;

tсовмk - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления k-го поселения по совместительству;

tосвk - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника k-го поселения исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Количество работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется исходя из норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

При осуществлении воинского учета освобожденными работниками количество военно-учетных работников в k-м поселении определяется по формуле:

Nk = Nосвk, где:

Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении;

Nосвk - количество освобожденных военно-учетных работников в k-м поселении.

При осуществлении воинского учета работниками по совместительству количество военно-учетных работников в k-м поселении определяется по формуле:

Nk = Nсовмk x Tk, где:

Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении;

Nсовмk - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в k-м поселении по совместительству;

Tk - коэффициент рабочего времени k-го поселения.

3. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов.

Объем субвенции бюджету j-го городского округа определяется по формуле:

Vгоj = Vф / (Nосв + Nсовм x Tj) x Nj, где:

Vгоj - объем субвенции бюджету j-го городского округа;

Vф - объем запланированной субвенции из федерального бюджета бюджету Брянской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

Nосв - количество освобожденных военно-учетных работников в Брянской области;

Nсовм - количество работников, осуществляющих работу по совместительству в Брянской области;

Tj - коэффициент рабочего времени j-го городского округа;

Nj - количество военно-учетных работников в j-м городском округе.

Коэффициент рабочего времени определяется по формуле:

Tj = tсовмj / tосвj, где:

Tj - коэффициент рабочего времени j-го городского округа;

tсовмj - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления j-го городского округа по совместительству;

tосвj - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника j-го городского округа исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Количество работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется исходя из норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

При осуществлении воинского учета освобожденными работниками количество военно-учетных работников в j-м городском округе определяется по формуле:

Nj = Nосвj, где:

Nj - количество военно-учетных работников в j-м городском округе;

Nосвj - количество освобожденных военно-учетных работников в j-м городском округе.

При осуществлении воинского учета работниками по совместительству количество военно-учетных работников в j-м городском округе определяется по формуле:

Nj = Nсовмj x Tj, где:

Nj - количество военно-учетных работников в j-м городском округе;

Nсовмj - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в j-м городском округе по совместительству;

Tj - коэффициент рабочего времени j-го городского округа.

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.14

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

районов (городских округов) на осуществление отдельных

государственных полномочий Брянской области

в области охраны труда и уведомительной регистрации

территориальных соглашений и коллективных договоров

Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров.

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров определяется по формуле:

n

                             V = SUM Vi, где:

i=1

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;

n - число муниципальных районов (городских округов).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров определяется по следующей формуле:

Vi = Nt x Ki, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;

Nt - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;

Ki - расчетная численность специалистов в зависимости от численности населения трудоспособного возраста i-го муниципального района (городского округа):

до 15 тыс. человек - 0,5 штатной единицы;

от 15 до 25 тыс. человек - 0,75 штатной единицы;

от 25 до 200 тыс. человек - 1,0 штатная единица;

свыше 200 тыс. человек - 2,0 штатные единицы.

Численность населения трудоспособного возраста принимается по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

Субвенции носят целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.15

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам городских округов

и поселений на осуществление отдельных государственных

полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан,

уволенных с военной службы (службы), и приравненных

к ним лиц

Субвенции бюджетам городских округов и поселений распределяются на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц (далее - субвенции).

Объем субвенции, предоставляемой бюджету городского округа (поселения), определяется по формуле:

Ci = Vi / V x СБр, где:

Ci - объем субвенции бюджету i-го городского округа (поселения);

СБр - объем субвенции, предусмотренной в федеральном бюджете бюджету Брянской области;

Vi - потребность органа местного самоуправления i-го городского округа (поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;

V - общая сумма средств на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в городских округах и поселениях.

Потребность органа местного самоуправления i-го городского округа (поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц определяется по следующей формуле:

Vi = N x Si, где:

Vi - потребность органа местного самоуправления i-го городского округа (поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;

N - норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;

Si - общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане, нуждающиеся в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в улучшении жилищных условий, в i-м городском округе (поселении).

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующей передачи в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.16

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

районов на финансовое обеспечение городских поселений

(за исключением городских округов)

по организации транспортного обслуживания населения

автомобильным пассажирским транспортом

в городском сообщении

Исключена Закон Брянской области от 01 декабря 2014 года № 78-З, НГР:ru32000201400872

Приложение 7.17

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субвенций бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей, а также

детей, находящихся под опекой (попечительством),

не имеющих закрепленного жилого помещения

Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - субвенции).

Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

n

                        Ci = C x (Vi / SUM Vi), где:

i=1

Ci - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);

С - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Vi - расчетный объем средств i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;

n - число муниципальных районов (городских округов).

Расчетный объем средств i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, определяется по следующей формуле:

Vi = Ki x S x Pi, где:

Vi - расчетный объем средств i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;

Ki - число лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (городском округе), которым необходимо предоставить жилые помещения по договорам социального найма по вынесенным судом решениям в соответствии с действующими до 2013 года правовыми нормами;

S - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, кв. м;

Pi - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в i-м муниципальном районе (городском округе).

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.18

к Закону Брянской области

«О межбюджетных отношениях

в Брянской области»

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на осуществление переданных

государственных полномочий Российской Федерации

по составлению (изменению) списков кандидатов

в присяжные заседатели федеральных судов

общей юрисдикции в Российской Федерации

Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Брянской области осуществляется в целях обеспечения переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:

, где:

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - субвенции);

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);

n - число муниципальных районов (городских округов).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:

Vi = Pi, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

В случае если расчетная потребность в средствах бюджетов муниципальных районов (городских округов) превышает объем субвенции, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:

, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

Vф - объем средств, предусмотренных бюджету Брянской области на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

n - число муниципальных районов (городских округов).

Расчетная потребность в средствах бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:

Pi = Pi канц + Pi почт + Pi сми, где:

Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

Pi канц - размер канцелярских расходов i-го муниципального района (городского округа);

Pi почт - размер почтовых расходов i-го муниципального района (городского округа);

Pi сми - размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации.

Размер канцелярских расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Pi канц = Н канц x Чi x 1,1 x Ипц, где:

Pi канц - размер канцелярских расходов i-го муниципального района (городского округа);

Н канц - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленный в размере не более 10 рублей на 1 кандидата;

Чi - расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-м муниципальном районе (городском округе) либо утративших право быть присяжными заседателями в i-м муниципальном районе (городском округе) (в случае изменения списков);

Ипц - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер почтовых расходов i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Pi почт = Н почт x Чi x 1,1 x Ипц, где:

Pi почт - размер почтовых расходов i-го муниципального района (городского округа);

Н почт - норматив финансовых затрат на почтовые расходы, установленный в размере не более 50 рублей на 1 кандидата;

Ипц - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, определяется по формуле:

Pi сми = Hi сми x Ki сми, где:

Pi сми - размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации;

Hi сми - средний уровень расценок за 1 печатный лист публикации списков кандидатов в средствах массовой информации в Брянской области;

Ki сми - количество печатных листов списков кандидатов в i-м муниципальном районе (городском округе).

Субвенция носит целевой характер.

В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 7.19

к Закону Брянской области

«О межбюджетных отношениях

в Брянской области»

Методика

распределения субвенций бюджетам муниципальных

районов (городских округов) на осуществление

отдельных государственных полномочий Брянской

области по организации проведения на территории

Брянской области мероприятий по предупреждению

и ликвидации болезней животных, их лечению,

защите населения от болезней, общих для человека

и животных, в части оборудования и содержания

скотомогильников (биотермических ям) и в части

организации отлова и содержания безнадзорных

животных на территории Брянской области

1. Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) за счет средств областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных:

в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);

в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области.

2. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области (далее - субвенции), определяется по формуле:

, где:

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);

n - число муниципальных районов и городских округов.

3. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области определяется по формуле:

Vi = Rci + Rgi, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Rci - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);

Rgi - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области.

3.1. Нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) определяются по формуле:

Rci = N x Ki, где:

Rci - нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);

N - норматив расходов на оборудование и содержание одного скотомогильника (биотермической ямы);

Ki - количество скотомогильников (биотермических ям), подлежащих оборудованию и содержанию, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа).

3.2. Нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области определяются по формуле:

Rgi = N x Li, где:

Rgi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области;

N - норматив расходов по организации отлова и содержания одного безнадзорного животного на территории Брянской области;

Li - количество безнадзорных животных на территории i-го муниципального района (городского округа), подлежащих отлову и содержанию.

4. Субвенции носят целевой характер.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субвенций подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 8

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Методика

распределения субсидий бюджетам городских поселений

(за исключением городских округов), полученных за счет субвенций

на финансовое обеспечение городских поселений (за исключением

городских округов) по организации транспортного обслуживания

населения автомобильным пассажирским транспортом в городском

сообщении по действующей маршрутной сети

Исключена Закон Брянской области от 01 декабря 2014 года № 78-З, НГР:ru32000201400872.

Приложение 9

к Закону Брянской области

"О межбюджетных отношениях

в Брянской области"

Порядок

расчета и предоставления субсидий

областному бюджету из местных бюджетов

Размер субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

СПi = 0,5 x (РНДi / Нi - L x РНД / Н) x Нi, где:

СПi - размер субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального образования;

РНДi - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на начало года, следующего за отчетным;

L - коэффициент превышения порогового уровня расчетных налоговых доходов, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации;

РНД - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) соответственно по всем муниципальным районам (городским округам) и по всем поселениям в отчетном финансовом году;

Н - численность постоянного населения области на начало года, следующего за отчетным.

РНДi = (ФНДi - ФНДдоп.норм.i) x k, где:

ФНДi - фактические налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

ФНДдоп.норм.i - фактические налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году по дополнительным нормативам отчислений;

k - средний по муниципальным образованиям коэффициент перевода фактических налоговых доходов отчетного финансового года в расчетные налоговые доходы, равный среднему по муниципальным образованиям коэффициенту роста налоговых доходов очередного финансового года к налоговым доходам отчетного финансового года (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

РНД = (ФНД - ФНДдоп.норм.) x k, где:

ФНД - фактические налоговые доходы бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году;

ФНДдоп.норм. - фактические налоговые доходы бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году по дополнительным нормативам отчислений.

Предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов осуществляется ежемесячно, начиная со второго квартала, не позже 25-го числа месяца, в размере одной девятой от общего размера субсидии, утвержденного законом Брянской области об областном бюджете.