О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области «Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы»

Принят Законодательным Собранием области 31 октября 2007 года

Срок действия истек.

Статья 1

Внести в приложение к Закону Владимирской области от 12 декабря 2006 года № 172-ОЗ «Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы» (Владимирские ведомости, 2006, 20 декабря; 2007, 14 марта) следующие изменения:

1) в разделе I «Паспорт областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007-2008 годы»:

а) строку «Объем и источники финансирования программы» изложить в следующей редакции:

«Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2007-2008 годы составляет 184 387,15 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета (субсидия) - 12 658,15 тыс. руб.:

- 2007 год - 12 658,15 тыс. руб.;

- средства областного бюджета - 49 224 тыс. руб.:

- 2007 год - 19 369 тыс. руб.,

- 2008 год - 29 855 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников - 122 505 тыс. руб.:

- 2007 год - 23 725 тыс. руб.,

- 2008 год - 98 780 тыс. руб.»;

б) строку «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» изложить в следующей редакции:

«Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2008 год к 2005 году):

- увеличение оборота на малых предприятиях в 1,7 раза;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в 1,7 раза;

- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства в среднем до 285 млн. рублей или на 8-10% ежегодно;

- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%;

- увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) области до 10,5%.»;

2) в разделе IV «Основные направления реализации программы с кратким описанием каждого направления»:

а) абзацы десять, одиннадцать и двенадцать подраздела 4.1 изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты:

- рост фондовооруженности малого бизнеса в среднем до 285 млн. рублей, или на 8 - 10% ежегодно;

- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%.»;

б) абзац пятый подраздела 4.2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидирование инновационно-технологических проектов субъектов предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов.»;

в) абзацы шестой, седьмой и восьмой подраздела 4.2 изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты:

- создание инновационно-технологического продукта в среднем на 15 млн. рублей ежегодно;

- увеличение доли науки и научного обслуживания в объеме ВРП области в 1,08 раза.»;

г) абзацы восьмой, девятый, десятый и одиннадцатый подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:

«2. Содействие в развитие системы услуг «бизнес для бизнеса»:

- реализация проектов по созданию Бизнес-инкубатора - Экспоцентра и технопарков;

- распространение передовых форм предпринимательской деятельности;

- развитие и укрепление региональных и межрегиональных связей потребительского рынка и услуг.»;

д) абзацы шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый и девятнадцатый подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты:

- опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе;

- разработка проекта и начало строительства на территории г. Владимира Бизнес-инкубатора - Экспоцентра;

- увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме ВРП области до 10,5% в 2008 году;

- привлечение на территорию области от 3 до 5 крупных сетевых операторов (увеличение доли магазинов и торговых центров в структуре объектов розничной торговой сети до 71% в 2008 году).»;

3) в разделе VI «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы»:

а) таблицу «Оценка эффективности реализации программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Показатели

Единицы измерения

2005г.факт

2006г. оценка

оценка

2007г.

2008г.

Объём привлеченных средств в основные фонды малых предприятий за счет финансирования программных мероприятий

млн.руб.

36,1

38,0

370,0**

200,0

Отношение суммы планируемых налоговых поступлений от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства к сумме бюджетных расходов на Программу

0,86*

1,32

1,35

2,5

Доля привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях

%

4,2

4,2

31,9**

14,1

Доля участия субъекта предпринимательства в софинансировании проектов инновационно-технологической сферы

%

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

Доля науки и научного обслуживания в объеме ВРП области

%

1,20

1,22

1,25

1,30

Доля торговли и коммерческой деятельности в объеме ВРП области

%

9,8

10,1

10,3

10,5

Доля магазинов и торговых центров в структуре объектов розничной торговой сети (на начало года)

%

66,8

67,8

68,9

71,0

Примечания:

Показатель, помеченный символом (*), рассчитан без учета планируемых налоговых поступлений от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства предыдущих лет.

Показатели, помеченные символом (**), рассчитаны с учетом средств федерального бюджета (субсидия), привлеченных в 2007 году.»;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- создать инновационно-технологический продукт в среднем на 15 млн. рублей ежегодно;»;

4) раздел VII «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.

Объем финансирования программы на 2007 - 2008 годы составляет 184 387,15 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета (субсидия):

- 2007 год - 12 658,15 тыс. руб.;

средства областного бюджета:

- 2007 год - 19 369 тыс. руб.,

- 2008 год - 29 855 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников:

- 2007 год - 23 725 тыс. руб.,

- 2008 год - 98 780 тыс. руб.

Механизмы финансовой поддержки субъектов предпринимательства формируются в рамках Порядка предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области, утверждаемого постановлением Губернатора области.

В целях повышения эффективности реализации программы разработчик Программы - департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области - наделяется функциями единого координатора по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.»;

5) раздел VIII «Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы» изложить в следующей редакции:

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок испол-нения

Объем финанси-рования,

(тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Исполни-тели - ответст-венные за реализа-цию задания, мероприятия

Ожидаемые результаты (количествен-

ные и качественные показатели)

феде-рального бюджета (субсидия)

област-ного бюджета

внебюд-жетных источни-ков

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства

1.1

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2007 г. 2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

- рост фондовооруженности малого бизнеса в среднем до 285 млн. рублей или на 8 - 10 % ежегодно;

- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринима-

тельства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%.

1.2

Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).**

2007 г. 2008

4 991,4

3 200

-

-

4 991,4

3 200

-

-

ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления*

1.3

Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях (в форме субсидий):**

-субъектами предпринимательства для пополнения основных фондов;

2007 г. 2008

13 600

7 000

6 800

-

6 800

7 000

-

-

ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления*

- потребительскими обществами, членами которых являются субъекты предпринимательства

2007 г. 2008

6 566,75

5 000

5 858,15

708,6

5 000

-

-

ДРПТ, ДФБНП, органы местного самоуправления*

ИТОГО:

2007 г. 2008

25 158,15 15 200

12658,15 -

12 500

15 200

-

-

ВСЕГО

40 358,15

12658,15

27 70

-

II. Содействие развитию предпринимательства инновационно - технологической сферы

2.1

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2007 г. 2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объедине-ния предпринимателей*

Создание инновационно-технического продукта в среднем на 15 млн. рублей ежегодно.

2.2

Субсидирование проектов инновационно - технологической сферы предпринимательства.

2007 г. 2008 г.

5 500

3000

-

-

4 000

1 500

1 500

1 500

ДРПТ, ДФБНП, КППН, ВОФПМП*,

органы местного самоуправления*

ИТОГО:

2007 г. 2008 г.

5 500 3 000

-

-

4 000 1 500

1 500 1 500

ВСЕГО:

8 500

-

5 500

3 000

III. Содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности

3.1

Формирование и реализация проектов по созданию экспо- и техноцентров, технопарков и других проектов предпринимательства на территории области:

2007 г. 2008 г.

-

49 000

-

-

-

-

-

49 000

ДРПТ, ДВЭС, ТПП*, органы местного самоуправления*, общественные объедине-ния предпринимателей*

Опережающий рост доли вклада малого бизнеса в создание ВРП по сравнению с занятостью.

- строительство на территории

г. Владимира Бизнес-инкубатора - Экспоцентра***

2007 г. 2008 г.

2 869

13 000

-

-

2 869

13 000

-

-

ДРПТ, ДФБНП

Разработка проекта и начало строительства на территории г.Владимира Бизнес-инкубатора-Экспоцентра

3.2

Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса.

2007 г. 2008 г.

21 000

46 000

-

-

-

-

21 000

46 000

ДРПТ, ДВЭС, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей

3.3

Совершенствование системы товародвижения, развитие интеграции оптовой и розничной торговли.

2007 г. 2008 г.

1 000

2 000

-

-

-

-

1 000

2 000

ДРПТ, органы местного самоуправления*

Увеличение вклада объектов потребительского рынка в общий объем налоговых поступлений до 17,5% и в валовый региональный продукт до 10,5%. Ежегодное увеличение числа объектов потребительского рынка на 200-300 единиц, прирост на 2000-3000 числа рабочих мест, увеличение объемов товарооборота и услуг на 5-6%, снижение доли контрафактной, опасной для жизни и здоровья населения продукции.

3.4

Разработка и внедрение с участием предпринимательского сообщества механизмов предотвращения поступления на рынок поддельной, некачественной и контрафактной продукции.

2007 г. 2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей

3.5

Содействие по внедрению технических регламентов и стандартов, сертификации услуг объектов потребительского рынка.

2007 г. 2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

3.6

Содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности:

-повышение эффективности реализуемых мероприятий по защите прав потребителей;

2007 г. 2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

- проведение областных смотров - конкурсов предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения;

2007 г. 2008 г.

-

155

-

-

-

-

-

155

ДРПТ, органы местного самоуправления*

- содействие открытию новых стационарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

2007 г. 2008 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТ, органы местного самоуправления*

3.7

Содействие развитию и укреплению региональных, межрегиональных связей потребительского рынка и услуг:

- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках;

2007 г. 2008 г.

200

250

-

-

-

-

200

250

ДРПТ, органы местного самоуправления*

- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных конференциях, семинарах.

2007 г. 2008 г.

25

30

-

-

-

-

25

30

ДРПТ, органы местного самоуправления*

ИТОГО

2007 г. 2008 г.

25 094

110 435

-

-

2 869

13 155

22 225

97 280

ВСЕГО

135 529

-

16 024

119 505

Общее ресурсное обеспечение Программы

2007 г. 2008 г

55752,15

128 635

12658,15

19 369

29 855

23 725

98 780

ВСЕГО

184387,15

12658,15

49 224

122 505

Примечания.

1. При наличии в графе «Ответственные исполнители» символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.

2. Реализация мероприятий, отмеченных символом (**), обеспечит ежегодно в среднем привлечение финансовых средств в объеме:

- до 205 млн. рублей кредитных организаций;

- до 80 млн. рублей лизинговых компаний.

3.Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.

4. Конкретные расходы, связанные с реализацией Программы, могут быть уточнены законом Владимирской области о бюджете на соответствующий финансовый год.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Владимирской области

Н.В. Виноградов

Владимир

13 ноября 2007 г.

№ 140-ОЗ