О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



14 мая 2013 года N 39-ГД

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Самарской Губернской Думой

23 апреля 2013 года

Настоящий Закон устанавливает порядок внесения, рассмотрения и реализации предложений по наказам избирателей Самарской области (далее - наказы избирателей) депутатам (кандидатам в депутаты) Самарской Губернской Думы, избирательным объединениям, участвующим в выборах депутатов Самарской Губернской Думы, а также порядок утверждения, организации выполнения наказов избирателей и контроля за их выполнением.

Статья 1. Предложения по наказам и наказы избирателей

1. Предложениями по наказам избирателей являются одобренные избирателями Самарской области и имеющие общественное значение предложения избирателей депутатам (кандидатам в депутаты) Самарской Губернской Думы, в том числе избранным (избираемым) в составе списка кандидатов, избирательным объединениям, внесенные в период избирательной кампании по выборам депутатов Самарской Губернской Думы и (или) в течение срока полномочий депутатов Самарской Губернской Думы, оформленные в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные предложения должны быть направлены на улучшение деятельности органов государственной власти Самарской области и государственных органов Самарской области (далее - органы государственной власти) по вопросам экономического, социального, политического и культурного развития, на удовлетворение материальных и духовных потребностей населения Самарской области.

2. Наказами избирателей являются предложения по наказам избирателей, утвержденные Самарской Губернской Думой в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 2. Порядок внесения предложений по наказам избирателей

1. Избиратели Самарской области могут вносить предложения по наказам избирателей на встречах с избирателями Самарской области, которые проводятся в период избирательной кампании по выборам депутатов Самарской Губернской Думы по инициативе зарегистрированных кандидатов в депутаты Самарской Губернской Думы, избирательных объединений либо самих избирателей, а также в ходе встреч депутатов Самарской Губернской Думы с избирателями Самарской области.

2. Участники встречи правомочны принимать решение о внесении предложений по наказам избирателей при условии, что во встрече приняло участие:

в сельских, городских поселениях (кроме городских округов) - не менее 30 избирателей Самарской области;

в городских округах - не менее 100 избирателей Самарской области.

3. Решение о внесении предложений по наказам избирателей принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих избирателей Самарской области при условии, что за него проголосовало:

в сельских, городских поселениях (кроме городских округов) - не менее 30 избирателей Самарской области;

в городских округах - не менее 100 избирателей Самарской области.

4. Решение о внесении предложений по наказам избирателей оформляется в письменном виде и должно содержать следующие сведения:

дату и место проведения встречи с избирателями;

количество избирателей, принявших участие во встрече;

количество избирателей, проголосовавших за решение о внесении предложений по наказам избирателей;

конкретные предложения по наказам избирателей;

подписи избирателей, проголосовавших за решение о внесении предложений по наказам избирателей.

Указанное решение направляется депутатам (кандидатам в депутаты) Самарской Губернской Думы, избирательному объединению в течение 15 дней со дня голосования.

Статья 3. Порядок рассмотрения предложений по наказам избирателей

1. Предварительное рассмотрение предложений по наказам избирателей осуществляется депутатами Самарской Губернской Думы, депутатскими объединениями в Самарской Губернской Думе (далее - депутатские объединения) самостоятельно.

Депутаты Самарской Губернской Думы, депутатские объединения вопросы о целесообразности и возможности реализации предложений по наказам избирателей согласовывают с органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, на территории которых предполагается реализация соответствующих наказов избирателей.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области при поступлении к ним обращения депутата Самарской Губернской Думы, депутатского объединения по вопросу о целесообразности и возможности реализации предложений по наказам избирателей направляют депутату Самарской Губернской Думы, депутатскому объединению ответ, выраженный в письменной форме, содержащий соответствующее мнение, в порядке, предусмотренном статьей 11 Закона Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы".

В случае непоступления депутату Самарской Губернской Думы, депутатскому объединению ответа, указанного в абзаце третьем настоящей части, в 30-дневный срок вопрос о целесообразности и возможности реализации предложений по наказам избирателей считается согласованным с соответствующим органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области.

2. Перечни предложений по наказам избирателей формируются депутатами Самарской Губернской Думы, депутатскими объединениями исходя из их законности, общественной значимости и реальности осуществления. В перечни не включаются предложения по наказам избирателей, внесенные избирателями Самарской области с нарушением требований, установленных настоящим Законом.

3. В случае если реализация предложений по наказам избирателей находится в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, депутат Самарской Губернской Думы, депутатское объединение вправе рекомендовать соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области принять данные предложения к реализации.

4. Депутат Самарской Губернской Думы, депутатское объединение ежегодно не позднее 1 марта вправе направлять перечень предложений по наказам избирателей в Самарскую Губернскую Думу по форме согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

5. Поступившие предложения направляются в постоянные комитеты (комиссию) Самарской Губернской Думы в соответствии с их компетенцией.

Постоянные комитеты (комиссия) Самарской Губернской Думы обобщают поступившие перечни предложений по наказам избирателей, рассматривают их и направляют одобренный перечень предложений по наказам избирателей в аппарат Самарской Губернской Думы, который готовит сводный перечень предложений по наказам избирателей.

6. Сводный перечень предложений по наказам избирателей не позднее 1 мая соответствующего года направляется председателем Самарской Губернской Думы в Правительство Самарской области для подготовки мотивированного заключения о необходимости и возможности реализации предложений по наказам избирателей.

7. Заключение Правительства Самарской области о необходимости и возможности реализации предложений по наказам избирателей направляется в Самарскую Губернскую Думу не позднее 1 октября соответствующего года и должно содержать сведения о возможных сроках реализации предложений по наказам избирателей, объемах финансирования расходов на выполнение наказов избирателей, органах государственной власти и организациях, потенциально ответственных за реализацию предложений по наказам избирателей.

Статья 4. Порядок утверждения наказов избирателей

1. С учетом заключения Правительства Самарской области постоянные комитеты (комиссия) Самарской Губернской Думы рассматривают и направляют перечни предложений по наказам избирателей, рекомендуемых к утверждению, в аппарат Самарской Губернской Думы, который готовит сводный перечень предложений по наказам избирателей, рекомендуемых к утверждению.

2. Сводный перечень предложений по наказам избирателей, рекомендуемых к утверждению, вносится Советом Самарской Губернской Думы на рассмотрение Самарской Губернской Думы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

3. Решение об утверждении перечня наказов избирателей оформляется постановлением Самарской Губернской Думы, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 1 ноября соответствующего года.

Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей и источники их финансирования

1. Организация выполнения наказов избирателей осуществляется соответствующими органами государственной власти и организациями, указанными в постановлении Самарской Губернской Думы об утверждении перечня наказов избирателей.

2. Наказы избирателей учитываются при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, при разработке и реализации программы социально-экономического развития Самарской области и целевых программ путем включения мер по их выполнению в соответствующие акты и программы.

3. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей осуществляется за счет средств бюджета Самарской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей

1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Самарской Губернской Думой.

2. Органы государственной власти и организации, в компетенцию которых входит решение вопросов, содержащихся в наказах избирателей, представляют в Самарскую Губернскую Думу отчеты о ходе их выполнения каждое полугодие (до 1 апреля и 1 октября соответственно).

3. Предварительное рассмотрение информации о реализации наказов избирателей за прошедший отчетный период осуществляется постоянными комитетами (комиссией) Самарской Губернской Думы в соответствии с их компетенцией с участием депутатов Самарской Губернской Думы, депутатских объединений, которым были направлены соответствующие предложения по наказам избирателей.

4. Общая информация о выполнении наказов избирателей за прошедший календарный год рассматривается на заседании Самарской Губернской Думы не позднее 1 мая соответствующего года.

5. Депутаты Самарской Губернской Думы, депутатские объединения во время встреч с избирателями информируют их о реализации наказов избирателей.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Самарской области

Н.И.МЕРКУШКИН

г. Самара

14 мая 2013 года

N 39-ГД

Приложение N 1

к Закону

Самарской области

"О наказах избирателей Самарской области"

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НАКАЗАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

НАПРАВЛЯЕМЫЙ ДЕПУТАТОМ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

(ДЕПУТАТСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ)

                          ________________________________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество депутата (наименование депутатского объединения)

  N 
п/п

Дата и 
  место 
прове- 
  дения 
встречи
с избира-
телями;
  коли- 
чество 
избира-
телей, 
принявших
участие
   во   
встрече;
количе-
  ство  
избира-
телей, 
проголо-
совавших
   за   
решение о
внесении
предло-
жений по
наказам
избира-
  телей 

Отрасль,
сфера 
обще- 
ственных
отноше-
  ний  

Содер-
жание
наказа

Меро-
приятия
  по  
выпол-
нению
наказа

Сроки
реали-
зации
пред-
ложе-
ния по
наказу,
прове-
дение
меро-
прия-
тий по
  его 
выпол-
нению

  Органы 
государ-
ственной
  власти 
и органи-
  зации, 
  потен- 
циально 
  ответ- 
ственные
за реали-
  зацию  
предло- 
жения по
наказу, 
  мнение 
  органа 
государ-
ственной
власти, 
  органа 
местного
самоуправ-
  ления  
муници- 
пального
образо- 
вания в 
Самарской
области по
вопросу о
целесо- 
  образ- 
  ности  
и возмож-
  ности  
  реали- 
  зации  
предло- 
жения по
  наказу 

Объем
финан-
сирова-
  ния 
рас- 
ходов
  на  
выпол-
нение
наказа

Приме-
чание

  1 

  2 

  - 

Итого

Депутат Самарской Губернской Думы

(руководитель депутатского объединения) ___________ ________ ______________

                                        (инициалы,   подпись "_" ___ 20_ г.

                                         фамилия)

Приложение N 2

к Закону

Самарской области

"О наказах избирателей Самарской области"

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НАКАЗАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ К УТВЕРЖДЕНИЮ

  N 
п/п

Отрасль,
сфера 
общест-
венных 
отно- 
шений 

Ф.И.О. 
депутата
Самарской
Губерн-
  ской  
  Думы, 
  наи-  
менование
депутат-
  ского 
объеди-
нения, 
направив-
  шего  
  пред- 
ложение
   по   
наказам,
наиме- 
нование
  муни- 
ципаль-
  ного  
образова-
   ния  

Содер-
жание
наказа

Меро-
прия-
тия по
выпол-
нению
наказа

  Сроки 
выполне-
   ния  
наказа,
прове- 
  дения 
мероприя-
тий по 
   его  
выпол- 
  нению 

Органы
государ-
ственной
власти и
органи-
зации,
ответ-
ственные
   за  
органи-
зацию 
выполне-
  ния  
наказа

Объем 
финанси-
рования
расходов
   на  
выпол-
нение 
наказа

Приме-
чание

  1 

  2 

  - 

Итого