О регулировании отдельных отношений в сфере благоустройства территории муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14.11.2018 № 140-ОЗ

О регулировании отдельных отношений в сфере благоустройства территории муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (наименование в редакции Закона Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

Принят Законодательным Собранием

Свердловской области

13 ноября 2018 года

(в редакции Закона Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

Статья 1.

Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом устанавливается порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), границ прилегающих территорий, а также предусматриваются вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования.

(статья 1 в редакции Закона Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

Статья 2.

Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;

2) территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

3) границы прилегающей территории – линия, определяющая пределы прилегающей территории, местоположение которой установлено посредством определения координат ее характерных точек;

4) площадь прилегающей территории – площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость;

5) правила благоустройства территории муниципального образования – муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Свердловской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

(подпункт 5 введен Законом Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

Статья 3.

Общие требования к определению границ прилегающих территорий

1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования в случае, если правилами благоустройства территории этого муниципального образования регулируются вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий.

2. Границы прилегающей территории определяются в отношении территории общего пользования, которая имеет общую границу со зданием, строением, сооружением, земельным участком, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

Границы прилегающей территории не определяются в отношении многоквартирного дома, земельный участок под которым не образован или образован по границам такого дома.

(часть третья утратила силу Законом Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

3. Границы прилегающей территории определяются с учетом расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования, их площади, протяженности общей границы, указанной в части первой пункта 2 настоящей статьи, максимальной и минимальной площади прилегающей территории, установленной в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также требований, установленных в части второй настоящего пункта.

Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:

1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории;

2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается, за исключением случая, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;             

3) пересечение границ прилегающих территорий не допускается, за исключением случая установления общих (смежных) границ прилегающих территорий;

4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

5) внешняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границам земельных участков, образованных на территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а также может иметь общие (смежные) границы с другими прилегающими территориями.

4. В целях определения границы прилегающей территории правилами благоустройства территории муниципального образования устанавливается максимальная и минимальная площадь прилегающей территории.

Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования, их площади, протяженности общей границы, указанной в части первой пункта 2 настоящей статьи, и иных факторов.

(часть третья утратила силу Законом Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

5. Определение границ прилегающих территорий осуществляется путем утверждения представительным органом муниципального образования схемы границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным в статье 4 настоящего Закона.

Статья 4.

Порядок подготовки и утверждения схемы границ прилегающих территорий, порядок внесения в нее изменений

1. Решение о подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий принимается органом местного самоуправления, к полномочиям которого муниципальным нормативным правовым актом отнесена подготовка проекта схемы границ прилегающих территорий (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).

В решении о подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий наряду с другими положениями должны содержаться:

1) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий;

2) условия финансирования работ по подготовке проекта схемы границ прилегающих территорий.

2. Подготовка проекта схемы границ прилегающих территорий осуществляется в форме электронного документа.

3. Подготовка проекта схемы границ прилегающих территорий осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления либо иными лицами, привлекаемыми уполномоченным органом местного самоуправления на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. На схеме границ прилегающих территорий отображаются:

1) границы прилегающих территорий;

2) кадастровые номера и адреса зданий, строений, сооружений, земельных участков, в отношении которых устанавливаются границы прилегающих территорий;

3) площади прилегающих территорий;

4) условные номера прилегающих территорий.

Форма схемы границ прилегающих территорий, требования к ее подготовке, в том числе требования к точности и методам определения координат характерных точек границ прилегающих территорий, устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

5. Схема границ прилегающих территорий утверждается представительным органом муниципального образования в составе правил благоустройства территории этого муниципального образования в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения схемы границ прилегающих территорий направляет информацию об утверждении этой схемы в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере градостроительной деятельности.

7. Утвержденные схемы границ прилегающих территорий подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещаются не позднее одного месяца со дня их утверждения:

1) на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере градостроительной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Внесение изменений в схему границ прилегающих территорий осуществляется по мере необходимости с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом.

Статья 4-1. Вопросы, регулируемые правилами благоустройства

                     территории муниципального образования

(статья 4-1 введена Законом Свердловской области от 25.03.2020 № 32-ОЗ)

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, указанные в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также следующие вопросы:

1) формирования сводного плана наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении на территории муниципального образования существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей;

2) размещения, содержания и внешнего вида некапитальных нестационарных строений и сооружений;

3) выявления брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств, их перемещения, хранения и утилизации;

4) проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере градостроительной деятельности утверждает методические рекомендации по формированию органами местного самоуправления муниципального образования сводного плана наземных и подземных коммуникаций.

Статья 5.

Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев