О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

1

Республика Саха (Якутия)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Закон

От 15.06.2016 1672-З №895-V

О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»

             

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-З № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1) субъекты малого и среднего предпринимательства – осуществляющие деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и отвечающие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также – поддержка) – деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Саха (Якутия) и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – государственные программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия), муниципальные программы (подпрограммы), а также деятельность акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляемая в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства(далее также – корпорация развития малого и среднего предпринимательства);»;

б) пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

2) в статье 6:

а) пункт 1.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1.1) утверждает государственные программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия);»;

б) часть 3 дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

5.2) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки
у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;»;

3) в статье 7:

а) в части 2 слова «государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

б) в части 3 слова «государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

в) в части 4:

пункт 4изложить в следующей редакции:

«4) реализация государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия);»;

в пункте5слова «государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам

развития малого и среднего предпринимательства

К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится деятельность по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, определенная в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».»;

5) в части 4 статьи 9 слова «муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «муниципальных программ (подпрограмм)»;

6) в статье 12:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализациигосударственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства(далее – государственныепрограммы (подпрограммы)Российской Федерации), государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, центры координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (микрофинансовые организации предпринимательского финансирования), и иные организации.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Условия и порядок оказания поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм).»;

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Ежегодно организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – получатели поддержки представляют в оказывающие поддержку федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства информацию о результатах использования полученной поддержки. Состав указанной информации, сроки, порядок и форма ее представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.»;

7) в статье 12.1:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах);»;

б) часть 3 после слов «производство и» дополнить словом «(или)», после слов «добычу и» дополнить словом «(или)»;

в) в части 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы;»;

пункт 3 после слов «аналогичной поддержки» дополнить словами
«(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания)»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Ежегодно субъекты малого и среднего предпринимательства – получатели поддержки представляют в оказывающие поддержку федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства информацию о результатах использования полученной поддержки. Состав указанной информации, сроки, порядок и форма ее представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.»;

8) в статье 12.2:

а) в части 1 слова «федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, государственными программами Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственнымипрограммами (подпрограммами) Российской Федерации), государственными программами (подпрограммами) Республики Саха (Якутия), муниципальными программами (подпрограммами)»;

б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм). Не допускается требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

3. Сроки рассмотрения предусмотренных частью 2 настоящей статьи обращений субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм). Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.»;

9) в статье 13:

а) в части 2 слова «федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия) и муниципальных программ (подпрограмм)»;

б) в части 3 слова «государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

в) в абзаце первом части 5 слова «федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства и государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации и государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

10) в статье 16:

а) в наименовании слова «государственной программы Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)»;

б) в части 1:

в абзаце первом слова «государственную программу Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственную программу (подпрограмму) Республики Саха (Якутия)»;

в абзаце втором слова «Государственная программа Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «Государственная программа (подпрограмма) Республики Саха (Якутия)»;

в) в части 2:

в абзаце первом слова «государственной программы Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)»;

в пункте 1 слова «государственной программы Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия) и муниципальных программ (подпрограмм)»;

г) в части 3 слова «в государственную программу Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «в государственную программу (подпрограмму) Республики Саха (Якутия)»;

д) в части 4 слова «Государственная программа Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «Государственная программа (подпрограмма) Республики Саха (Якутия)»;

е) в части 5 слова «Государственная программа Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «Государственная программа (подпрограмма) Республики Саха (Якутия)»;

11) в статье 17:

а) наименованиеизложить в следующей редакции:

«Статья 17. Содержание государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)»;

б) в части 1:

в абзаце первом слова «Государственная программа Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «Государственная программа (подпрограмма) Республики Саха (Якутия)»;

в пункте 6 слова «государственной программы Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)»;

в) в абзаце первом части 2 слова «В государственной программе Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «В государственной программе (подпрограмме) Республики Саха (Якутия)»;

12) в статье 18:

а) наименованиеизложить в следующей редакции:

«Статья 18. Финансовое обеспечение государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)»;

б) в части 1 слова «государственной программы Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственной программы (подпрограммы) Республики Саха (Якутия)»;

в) в части 2 слова «государственной программы Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственной программы (подпограммы) Республики Саха (Якутия)»;

13) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Муниципальные программы (подпрограммы)

Муниципальные программы (подпрограммы) разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.»;

14) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Участие субъектов малого предпринимательства в осуществлениизакупок для обеспечения государственных нужд и в осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

1. Участие субъектов малого предпринимательства в осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».»;

15) статью 27 признать утратившей силу;

16) в статье 29:

а) в части 1 слова «государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия) и муниципальных программ (подпрограмм)»;

б) в части 3 слова «федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, государственными программами Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) Республики Саха (Якутия), муниципальными программами (подпрограммами)»;

17) в статье 30:

а) в части 1 слова «на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) или на безвозмездной основе» заменить словами «на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) Республики Саха (Якутия), муниципальными программами (подпрограммами)», дополнить предложением следующего содержания:«Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.»;

б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) ежегодно формируют и утверждают перечень государственного имущества (включая земельные участки), находящегося в пользовании и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства с ежегодным – до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней государственным имуществом;»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Сведения об утвержденных перечнях государственного имущества, указанных в пункте 1 части 3 настоящей статьи, а также об изменениях, внесенных в такие перечни, подлежат представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.»;

18) в части 2 статьи 32:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия), муниципальных программ (подпрограмм);»;

б) пункт 9 дополнить словами «, в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

19) в части 2 статьи 34 слова «федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства и государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации и государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

20) в части 2 статьи 36 слова «федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства и государственных программ Республики Саха (Якутия) развития малого и среднего предпринимательства» заменить словами «государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации и государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия)»;

21) в пункте 2 статьи 40 слова «целевой адресный» исключить, слова «на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) или на безвозмездной основе» заменить словами «на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Саха (Якутия)                                                                       Е.БОРИСОВ

г.Якутск, 15 июня 2016 года

1672- З № 895-V