ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С АЛТАЙСКИМ КРАЕМ



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

ЗАКОН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С АЛТАЙСКИМ КРАЕМ

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

31 июля 2019 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Кемеровской области «О соглашениях и договорах Кемеровской области» в целях укрепления и дальнейшего развития сотрудничества между Кемеровской областью и Алтайским краем на долгосрочной и взаимовыгодной основе.

Статья 1

Утвердить заключение договора Кемеровской области с Алтайским краем «Соглашение между Кемеровской областью и Алтайским краем о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве», подписанного 25 января 2019 года.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилев

г. Кемерово

15 августа 2019 года

№ 77-ОЗ

СОГЛАШЕНИЕ

между Кемеровской областью и Алтайским краем

о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

Кемеровская область в лице Губернатора Кемеровской области Цивилева Сергея Евгеньевича, действующего на основании Устава Кемеровской области, с одной стороны, и Алтайский край в лице Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края Томенко Виктора Петровича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Алтайского края с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,

основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в сфере экономической, научно-технической и культурной деятельности,

желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества,

стремясь обеспечить эффективное взаимодействие, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально- экономической деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Стороны сохраняют и развивают ранее сложившиеся отношения в сфере торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами Алтайского края и Кемеровской области на принципах равноправия, долгосрочного партнерства и взаимной выгоды.

Статья 2

Стороны содействуют развитию межрегиональной экономической интеграции и укреплению связей в таких сферах, как: транспорт, информационные коммуникации, промышленность, агропромышленный комплекс, торговля и услуги, архитектура и строительство, жилищно- коммунальное хозяйство, благоустройство городских территорий, здравоохранение, образование, наука, культура, туризм и спорт, охрана окружающей среды, семейная и молодежная политика, взаимодействие с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, других областях, осуществляющих предмет взаимной заинтересованности.

Статья 3

Стороны в рамках своей компетенции создают условия для установления и расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территориях Алтайского края и Кемеровской области, создают условия для организации поставок продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Статья 4

Стороны организуют проведение совместных выставок, конференций, семинаров, совещаний, «круглых столов» и других мероприятий по направлениям сотрудничества. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок товаров и услуг, имеющих продовольственную и промышленную направленности, и организуют участие в них заинтересованных хозяйствующих субъектов.

Статья 5

Стороны взаимодействуют при выработке совместных решений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе по привлечению иностранного капитала, передовых зарубежных технологий и решений, секретов производства (ноу-хау).

Статья 6

Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, оказывают содействие в обмене деловыми предложениями и поиске заинтересованных деловых партнеров, в том числе зарубежных, для диверсификации промышленного производства, создания прогрессивных и инновационных производственных структур, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.

Статья 7

Стороны осуществляют сотрудничество, обмениваются информацией об опыте работы в области имущественно-земельных отношений, архитектуры, охраны объектов культурного наследия, размещения и строительства объектов промышленного и гражданского назначения, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории, дорожного хозяйства на территориях Алтайского края и Кемеровской области.

Статья 8

Стороны создают условия для установления и расширения деловых связей между субъектами малого и среднего предпринимательства Алтайского края и Кемеровской области, в пределах своей компетенции осуществляют совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, обмену информацией и опытом по организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Статья 9

Стороны осуществляют сотрудничество в области жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:

обмениваются информацией по вопросам заключения концессионных соглашений;

содействуют формированию и развитию прямых связей между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и угледобывающими предприятиями Кемеровской областью;

содействуют взаимовыгодному сотрудничеству в части поставок каменного угля на территорию Алтайского края.

Статья 10

Стороны осуществляют сотрудничество в области дорожного хозяйства:

организуют проведение совместных семинаров, конференций и выставок;

обмениваются информацией об инновационных проектах, о результатах внедрения прогрессивных технологий, новых дорожно-строительных материалов, средств инженерного оборудования и обустройства автомобильных дорог;

содействуют в применении прогрессивных технологий производства дорожных работ, новых дорожно-строительных материалов, средств инженерного оборудования и обустройства объектов дорожного хозяйства, систем информатизации и связи;

содействуют организации межрегионального авиационного сообщения;

участвуют в обсуждении вопросов управления и финансирования дорожной отрасли;

обмениваются опытом в сфере законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность дорожной отрасли, по подготовке проектов на основе государственно-частного партнерства.

Статья 11

Стороны осуществляют сотрудничество в области здравоохранения, в том числе:

содействуют развитию связей между организациями здравоохранения Алтайского края и Кемеровской области;

обмениваются опытом работы по совершенствованию организации медицинской помощи населению, информацией в области теории и практики здравоохранения;

предоставляют по запросам Сторон информацию о состоянии рынка лекарственных препаратов, изделий медицинской техники, иной продукции медицинского назначения;

создают возможности для повышения квалификации специалистов на «рабочих местах» в учреждениях здравоохранения принимающей Стороны (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);

содействуют приглашению специалистов второй Стороны для участия в научно-практических мероприятиях;

предусматривают возможность рассмотрения иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.

Статья 12

Стороны осуществляют сотрудничество в области труда, занятости и социальной защиты населения, в том числе:

обмениваются опытом создания и развития (формирования) комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

обмениваются делегациями специалистов органов и учреждений сферы труда, занятости и социальной защиты населения с целью изучения опыта работы в данной сфере (при условии оплаты командировочных расходов за счет направляющей стороны);

сотрудничают в вопросах повышения квалификации работников социальной сферы;

организуют проведение совместных конференций, семинаров, «круглых столов», симпозиумов по направлениям сотрудничества;

осуществляют обмен информационно-аналитическими, методическими и другими материалами по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения;

осуществляют обмен опытом по актуальным вопросам в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан.

Статья 13

Стороны осуществляют сотрудничество в области образования и молодежной политики, в том числе:

способствуют укреплению и развитию сложившихся связей в подготовке научных, технических, творческих кадров и квалифицированных рабочих;

содействуют участию молодежи в межрегиональных мероприятиях;

способствуют сотрудничеству в сфере государственной молодежной политики, оказывают влияние на формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания молодежи, профилактики асоциального поведения.

Статья 14

Стороны содействуют укреплению и развитию сотрудничества в различных областях культуры, в том числе:

расширению контактов между организациями культуры, деятелями культуры и искусства;

организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, обмену музейными и книжными выставками и проектами;

проведению фестивалей, конкурсов, творческих встреч и иных культурных мероприятий;

участию профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, деятелей культуры и искусства в праздниках национальных культур, фестивалях, конкурсах и смотрах народного художественного творчества, проводимых в Алтайском крае и Кемеровской области;

проведению мероприятий по изучению инноваций и применению современных технологий в работе организаций культуры и искусства;

проведению мероприятий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Статья 15

Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны объектов культурного наследия, в том числе:

по обмену опытом в части законодательного регулирования вопросов сохранения, использования, охраны и популяризации объектов культурного наследия, осуществления полномочий, информационного обеспечения деятельности в установленной форме;

по оказанию содействия в организации и участии в семинарах, конференциях, выставках, форумах и иных мероприятиях.

Статья 16

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере туризма, в том числе:

оказывают содействие в развитии равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма, осуществляя работу с национальными и региональными туристскими ассоциациями и обществами, активно поддерживая их инициативы, направленные на эффективное освоение туристских ресурсов Алтайского края и Кемеровской области;

оказывают содействие в установлении взаимных контактов между туристскими организациями Алтайского края и Кемеровской области, оказывающими туристско-информационные услуги для детей и молодежи, лиц с ограниченными возможностями, людей пожилого возраста;

осуществляют обмен опытом работы по реализации региональной политики в сфере развития санаторно-курортного комплекса;

осуществляют взаимодействие по восстановлению традиционных и открытию новых туристских маршрутов, расширению разнообразия видов туризма;

принимают участие в конференциях, семинарах, «круглых столах» и других мероприятиях по вопросам развития туристской индустрии и иным вопросам, представляющим взаимный интерес, проводимых другой Стороной;

осуществляют обмен опытом в области разработки туристских кластеров, проектов нормативных правовых актов, концепций, стратегий и государственных программ по комплексному развитию курортов и туризма;

оказывают содействие в проведении информационных и культурно-познавательных туров, организуемых другой Стороной.

Статья 17

Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд Алтайского края и Кемеровской области в календарных спортивно-массовых мероприятиях, проведению совместных учебно-тренировочных сборов.

Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту их проживания.

Статья 18

Стороны осуществляют сотрудничество по вопросам поддержки и взаимодействия с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, находящимися на территории Алтайского края и Кемеровской области.

Статья 19

Стороны осуществляют сотрудничество в области проведения мероприятий административной реформы, в том числе:

оказывают взаимное содействие и обмен информацией в сфере предоставления государственных услуг;

осуществляют обмен опытом по созданию и развитию сети многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг;

осуществляют сотрудничество в области перевода предоставления государственных услуг в электронный вид.

Стороны содействуют органам местного самоуправления муниципальных образований и их объединениям в развитии сотрудничества, организации совместных мероприятий в целях обмена опытом в организации вопросов местного самоуправления, решении вопросов местного значения и реализации переданных государственных полномочий.

Статья 20

Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовых актов, нормативной, методической документации по проблемным экологическим вопросам, в научно-методическом обеспечении охраны окружающей среды.

Стороны способствуют обмену опытом работы:

по совершенствованию системы управления обращения с отходами производства и потребления (опыт организации системы сбора, транспортирования, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления, проведения работ по рекультивации полигонов по захоронению твердых бытовых отходов);

по взаимодействию между природоохранными структурами, информационному обеспечению деятельности в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Статья 21

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере информационных систем, сервисов электронного правительства, телекоммуникаций и связи:

обмениваются опытом в области разработки и внедрения новых ИТ-технологий;

организуют практики обмена пресс-турами с участием журналистов ведущих СМИ с дальнейшей публикацией материалов по различным тематикам;

обмениваются лучшими практиками цифровой трансформации регионов.

Статья 22

Стороны обмениваются информацией, необходимой для реализации настоящего Соглашения, заблаговременно информируют друг друга о принятии решений и изменениях в законодательстве Алтайского края и законодательстве Кемеровской области, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.

Статья 23

Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон
по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не может служить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.

Для содействия реализации настоящего Соглашения, протоколов (соглашений), подписанных (заключенных) Сторонами, могут проводиться двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.

Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

При реализации настоящего Соглашения Стороны обеспечивают соблюдение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.

При реализации настоящего Соглашения Стороны принимают меры
по предотвращению полного или частичного разглашения любой конфиденциальной информации, имеющей отношение к настоящему Соглашению.

Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и вступает в силу после утверждения его заключения в соответствии с действующим законодательством. При этом для Кемеровской области настоящее Соглашение не может вступать в силу ранее вступления в силу закона Кемеровской области об утверждении его заключения.

В дальнейшем настоящее Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно,
но не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока его действия, не заявит
в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.

Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся
по взаимному согласию Сторон, оформляются дополнительными соглашениями, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Стороны могут разрабатывать протоколы (планы) совместных действий
по реализации настоящего Соглашения с указанием мероприятий, сроков
и ответственных исполнителей.

Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в любое время, письменно уведомив об этом другую Сторону в письменной форме путем направления уведомления за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение считается расторгнутым по истечении указанного в уведомлении срока.

Со дня вступления в силу настоящего Соглашения Соглашение между Администрацией Алтайского края и Администрацией Кемеровской области
о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве, подписанное 01 февраля 2007 года, признается утратившим силу.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Совершено «25 » января 2019 г. в  г. Москве

ПОДПИСИ СТОРОН

Кемеровская область:

Губернатор Кемеровской области

___________________ С.Е. Цивилев

Алтайский край:

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

__________________ В.П. Томенко