О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



ЗАКОН

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

2 сентября 2011 года

(в редакции Законов Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 83, от 2 мая 2013 г. № 13, от 27 марта 2014 г. № 18, от 14 июня 2017 г. № 33, от 20 июня 2018 г. № 40)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.

Статья 2. Правовая основа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Правовую основу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ"Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" (далее – Федеральный закон "О некоммерческих организациях"), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чувашской Республики, настоящий Закон, другие законы Чувашской Республики и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики.

(Статья 2 в редакции Закона Чувашской Республики от 2 мая 2013 г. № 13)

Статья 3. Принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с принципами:

равенства прав на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего Закона;

признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их права на участие в получении мер поддержки;

открытости содержания и мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не могут быть использованы органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, должностными лицами против законных интересов социально ориентированных некоммерческих организаций, а также в целях изменения характера их деятельности.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся принятие законов Чувашской Республики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и контроль за их исполнением.

2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) утверждение государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфереподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(Пункт 2 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. № 18)

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструк­тор­ских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) определение органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением информационной поддержки, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций) (далее – уполномоченный орган);

(Пункт 6 в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33, от 20 июня 2018 г. № 40)

7) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год (далее – информационная поддержка);

8) определение органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего информационную поддержку.

9) определение органов исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющих поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций.

(Пункт 9 дополнен Законом Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33, в редакции от 20 июня 2018 г. № 40)

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

(Пункт 1 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. № 18)

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике, прогноз их дальнейшего развития;

3) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;

4) формирование и ведение государственного реестра Чувашской Республики социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки(далее-государственный реестр).

(Пункт 4 в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

Статья 5. Меры поддержки, которые могут предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чувашской Республике осуществляется в следующих формах:

(Абзац первый в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

(Пункт 1 в редакции Законов Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. № 18, от 14 июня 2017 г. № 33, от 20 июня 2018 г. № 40)

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(Пункт 3 в редакции Законов Чувашской Республики от 2 мая 2013 г. № 13, от 27 марта 2014 г. № 18, от 14 июня 2017 г. № 33)

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

2. Некоммерческие организации – исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

(Часть 2 дополнена Законом Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

Статья 6.              Виды деятельности, при осуществлении которых социально ориентированным некоммерческим организациям могут предоставляться меры поддержки, установленные настоящим Законом

(Статья 6 в редакции Закона Чувашской Республики от 2 мая 2013 г. № 13)

Органы государственной власти Чувашской Республики могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 311 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также следующих видов деятельности:

1) защита семьи, детства, материнства и отцовства;

2) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;

3) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

4) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

5) содействие развитию краеведческой и экологической деятельности, внутреннего туризма на территории Чувашской Республики;

6) деятельность в области военно-патриотического воспитания молодежи;

7) деятельность по осуществлению медицинской и социальной реабилитации ветеранов, инвалидов и их семей, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся радиации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

8) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

9) содействие безопасности дорожного движения и охране общест­венного правопорядка;

10) деятельность по изучению общественного мнения;

11) деятельность в области защиты прав потребителей.

Статья 7. Государственный реестр

(Наименование в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

Государственный реестр является учетным документом и формируется в целях регистрации организаций, получивших поддержку в Чувашской Республике, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

(Абзац первый в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

Информация, содержащаяся в государственном реестре, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

(Абзац 2 в редакции Закона Чувашской Республики от 2 мая 2013 г. № 13)

Статья 8. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики путем предоставления субсидий. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

(Часть 1 в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 9. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем предоставления во вла­дение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) таким организациям имущества, принадлежащего на праве собствен­ности Чувашской Республике, в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.

(Статья 9 в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33)

Статья 10. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим информационную поддержку, в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Чувашской Республики, путем:

1) создания республиканской информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) содействия в предоставлении социально ориентированным неком­мерческим организациям организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатных изданий, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы государственной власти Чувашской Республики и (или) в уставном (складочном) капитале которых имеется доля (паи, акции) Чувашской Республики, бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, в размещении информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт 2 в редакции Законов Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 83, от 14 июня 2017 г. № 33)

(Пункт 3 признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 83)

Статья 11. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, путем разработки методических и аналитических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, а также осуществления ими уставной деятельности и соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.

Статья 12. Оказание поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций

(Статья 12 в редакции Закона Чувашской Республики от 14 июня 2017 г. № 33, от 20 июня 2018 г. № 40)

Оказание поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Чувашской Республики по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Чувашской Республики по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Президент

Чувашской Республики М.Игнатьев

г. Чебоксары

15сентября 2011 года

№ 61