О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят областной Думой

10 сентября 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 17 ноября 2005 года N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 22 ноября; информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2019, 24 декабря) следующие изменения:

1) приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4

к Закону

Воронежской области

"О межбюджетных отношениях органов

государственной власти и органов местного

самоуправления в Воронежской области"

от 17.11.2005 N 68-ОЗ

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Данная Методика применяется при расчете субвенций из областного бюджета в части предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях для финансирования общеобразовательных организаций муниципальными районами и городскими округами (далее - Субвенции).

2. Объем Субвенций для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов) определяется ежегодно.

3. Субвенции рассчитываются для каждого муниципального района, городского округа, исходя из численности обучающихся, количества классов (класс-комплектов) в малокомплектных общеобразовательных организациях и (или) количества классов (класс-комплектов) малокомплектных структурных подразделений (филиалов) общеобразовательных организаций и нормативов на одного обучающегося, один класс (класс-комплект), с учетом особенностей реализации основной общеобразовательной программы (далее - Нормативы).

4. Нормативы и объем Субвенций для i-го муниципального района, городского округа устанавливаются ежегодно законом Воронежской области об областном бюджете.

5. Расчет Субвенций i-тому муниципальному району, городскому округу производится по формуле:

Si_мун = УОПО x Нмест + УОПОЗ x НОПОЗ + УОПЗ x НОПЗ + УСКК x НСКК + УАООП x НАООП + УФГОС_ОВЗ x НФГОС_ОВЗ + УДО x НДО + УГМ x НГМ + КМ1 x НМ1 + КМ2 x НМ2 + УГИА x НГИА + ФОТдоп + ФОТ + У8-17 x Н8-17 + ФОЗi,

где:

Si_мун - объем Субвенции для i-го муниципального района, городского округа;

УОПО - количество обучающихся по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения (кроме обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому по медицинским показаниям, в малокомплектных общеобразовательных организациях, а также в малокомплектных структурных подразделениях (филиалах) общеобразовательных организаций) в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" (далее - форма N ОО-1) в i-том муниципальном районе, городском округе;

Нмест - норматив на обучающегося по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации и масштаба населенного пункта;

УОПОЗ - количество обучающихся по основным общеобразовательным программам по очно-заочной форме обучения в соответствии с формой N ОО-1 в i-том муниципальном районе, городском округе;

НОПОЗ - норматив на обучающегося по основным общеобразовательным программам по очно-заочной форме обучения;

УОПЗ - количество обучающихся по основным общеобразовательным программам по заочной форме обучения в соответствии с формой N ОО-1 в i-том муниципальном районе, городском округе;

НОПЗ - норматив на обучающегося по основным общеобразовательным программам по заочной форме обучения;

УСКК - количество обучающихся в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и в классах для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в соответствии с формой N ОО-1 в i-том муниципальном районе, городском округе;

НСКК - норматив на обучающегося в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и в классах для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);

УАООП - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих адаптированные основные общеобразовательные программы, в соответствии с формой N ОО-1 в i-том муниципальном районе, городском округе;

НАООП - норматив на обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, осваивающего адаптированную основную общеобразовательную программу;

УФГОС_ОВЗ - количество обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в зависимости от нозологии обучающегося согласно форме N ОО-1 в i-том муниципальном районе, городском округе;

НФГОС_ОВЗ - норматив на обучающегося в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в зависимости от нозологии;

УДО - количество индивидуально обучающихся на дому по медицинским показаниям в соответствии с формой N ОО-1 в i-том муниципальном районе, городском округе;

НДО - норматив на одного индивидуально обучающегося на дому;

УГМ - количество обучающихся в малокомплектных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, в i-том муниципальном районе, городском округе;

НГМ - норматив на обучающегося для малокомплектных общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности;

КМ1 - количество классов (класс-комплектов) в малокомплектной общеобразовательной организации, а также в малокомплектном структурном подразделении (филиале) общеобразовательной организации, расположенных в сельской местности, с количеством обучающихся в организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средняя общеобразовательная организация), 100 - 154 обучающихся, в организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего и основного общего образования (далее - основная общеобразовательная организация), 60 - 126 обучающихся, в организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего образования (далее - начальная общеобразовательная организация), 10 - 54 обучающихся в i-том муниципальном районе, городском округе;

НМ1 - норматив на один класс (класс-комплект) для малокомплектных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с количеством обучающихся в средней общеобразовательной организации 100 - 154 обучающихся, в основной общеобразовательной организации 60 - 126 обучающихся, в начальной общеобразовательной организации 10 - 54 обучающихся;

КМ2 - количество классов (класс-комплектов) в малокомплектной общеобразовательной организации, а также в малокомплектном структурном подразделении (филиале) общеобразовательной организации, расположенных в сельской местности, с количеством обучающихся в средней общеобразовательной организации не более 100 обучающихся, в основной общеобразовательной организации не более 60 обучающихся, в начальной общеобразовательной организации не более 10 обучающихся в i-том муниципальном районе, городском округе;

НМ2 - норматив на один класс (класс-комплект) для малокомплектных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с количеством обучающихся в средней общеобразовательной организации не более 100 обучающихся, в основной общеобразовательной организации не более 60 обучающихся, в начальной общеобразовательной организации не более 10 обучающихся;

УГИА - количество обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в государственной итоговой аттестации, в i-том муниципальном районе, городском округе;

НГИА - норматив на обучающегося, участвующего в государственной итоговой аттестации, на компенсацию расходов, связанных с проведением государственной итоговой аттестации (1,3 тыс. рублей);

ФОТдоп - объем субвенции i-тому муниципальному району, городскому округу на дополнительное финансирование муниципальных общеобразовательных организаций, ведущих инновационную деятельность и обеспечивающих высокое качество предоставления услуг, рассчитывается по формуле:

где:

Н1 - норматив для муниципальных общеобразовательных организаций, занявших по результатам рейтингования с 1 по 5 место, - 1000 тыс. рублей;

Н2 - норматив для муниципальных общеобразовательных организаций, занявших по результатам рейтингования с 6 по 15 место, - 750 тыс. рублей;

Н3 - норматив для муниципальных общеобразовательных организаций, занявших по результатам рейтингования с 16 по 35 место, - 500 тыс. рублей;

Н4 - норматив для муниципальных общеобразовательных организаций, занявших по результатам рейтингования с 36 по 50 место, - 250 тыс. рублей;

Оn - количество общеобразовательных организаций, занявших по результатам рейтингования с 1 по 50 место;

Н5 - норматив для муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Воронежской области, - участника регионального проекта "Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, через реализацию комплексных многоуровневых программ перевода этих школ в эффективный режим развития, направленных на индивидуализацию обучения, повышение качества преподавания, управления образовательным процессом, а также модернизацию финансово-экономических и материально-технических условий" (750 тыс. рублей);

On1 - количество муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области, - участников регионального проекта "Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, через реализацию комплексных многоуровневых программ перевода этих школ в эффективный режим развития, направленных на индивидуализацию обучения, повышение качества преподавания, управления образовательным процессом, а также модернизацию финансово-экономических и материально-технических условий";

Н6 - норматив для региональной инновационной площадки (1000 тыс. рублей);

Оn2 - количество общеобразовательных организаций, являющихся региональными инновационными площадками;

Н7 - норматив на 1 обучающегося для общеобразовательной организации, участвующей в реализации практической части дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки) в форме стажировки (0,55 тыс. рублей);

У1 - количество обучающихся в общеобразовательной организации, участвующей в реализации практической части дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки) в форме стажировки;

Н8 - норматив на 1 обучающегося для общеобразовательных организаций, участвующих в реализации программ среднего профессионального образования по укрупненным группам специальностей: "Образование и педагогические науки", "Физическая культура и спорт" и "Музыкальное искусство" в рамках регионального инновационного проекта "Создание сети образовательных организаций, реализующих инновационные программы среднего профессионального образования, для отработки новых технологий и модернизации содержания образования" (0,74 тыс. рублей);

У2 - количество обучающихся в общеобразовательных организациях, участвующих в реализации программ среднего профессионального образования по укрупненным группам специальностей: "Образование и педагогические науки", "Физическая культура и спорт" и "Музыкальное искусство" в рамках регионального инновационного проекта "Создание сети образовательных организаций, реализующих инновационные программы среднего профессионального образования, для отработки новых технологий и модернизации содержания образования";

Н9 - норматив на 1 обучающегося общеобразовательной организации, являющейся базовой школой Российской академии наук (далее - РАН) в соответствии с решением Комиссии РАН по научно-организационной поддержке базовых школ РАН (3,5 тыс. рублей);

У3 - количество обучающихся в общеобразовательной организации, являющейся базовой школой РАН в соответствии с решением Комиссии РАН по научно-организационной поддержке базовых школ РАН;

Н10 - норматив для обучающегося образовательной организации общего образования, входящей в сетевые образовательные комплексы, сформированные на основе договоров о сетевой форме реализации общеобразовательных программ из организаций дошкольного, общего и среднего профессионального образования (3,5 тыс. рублей);

У4 - количество обучающихся в образовательных организациях общего образования, входящих в сетевые образовательные комплексы, сформированные на основе договоров о сетевой форме реализации общеобразовательных программ из организаций дошкольного, общего и среднего профессионального образования;

Нсет - норматив на 1 обучающегося, для которого сформирован индивидуальный учебный план, реализуемый в сетевой форме не менее 25% от общего объема часов индивидуального учебного плана двумя и более образовательными организациями (5,0 тыс. рублей);

Усет - количество обучающихся, для которых сформирован индивидуальный учебный план, реализуемый в сетевой форме не менее 25% от общего объема часов индивидуального учебного плана двумя и более образовательными организациями;

ФОТ - дополнительная сумма субвенции, необходимая муниципальному району, городскому округу для сохранения достигнутого уровня заработной платы педагогических работников общего образования, при условии увеличения фондов заработной платы не более плановых значений за текущий и плановый периоды;

У8-17 - 1% от количества детей в возрасте от 8 до 17 лет, проживающих на территории муниципального района (городского округа);

Н8-17 - норматив на оказание консультационных услуг для детей в возрасте от 8 до 17 лет (0,246 тыс. рублей);

ФОЗi - объем субвенции i-тому муниципальному району, городскому округу, уточняемый в случае изменений федерального и областного законодательства.";

2) приложение 4а изложить в следующей редакции:

"Приложение 4а

к Закону

Воронежской области

"О межбюджетных отношениях органов

государственной власти и органов местного

самоуправления в Воронежской области"

от 17.11.2005 N 68-ОЗ

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Данная Методика применяется при расчете субвенций из областного бюджета в части предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях для финансирования образовательных организаций муниципальными районами и городскими округами (далее - Субвенции).

2. Объем Субвенций для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов) определяется ежегодно.

3. Субвенции рассчитываются для каждого муниципального района, городского округа, исходя из численности воспитанников, времени пребывания воспитанника в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольная образовательная организация), и нормативов на одного воспитанника, с учетом особенностей реализации указанной образовательной программы (далее - Нормативы).

4. Нормативы и объем Субвенций для i-го муниципального района, городского округа устанавливаются ежегодно законом Воронежской области об областном бюджете.

5. Расчет Субвенций i-тому муниципальному району, городскому округу производится по формуле:

Si_мун = В x Н x Ч + В6 x Н6 x Ч + ВОВЗ x НОВЗ + О1 x Н1 + О2 x Н2 + О3 x Н3 + О4 x Н4 + ФОТдоп + ФОТ + У0-7 x Н0-7 + ФОЗi,

где:

Si_мун - объем Субвенции для i-го муниципального района, городского округа;

В - количество воспитанников (за исключением воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) в дошкольных образовательных организациях в i-том муниципальном районе, городском округе;

Н - норматив на 1 воспитанника в зависимости от местонахождения дошкольной образовательной организации и возрастной группы (до 3 лет, старше 3 лет, смешанные группы) за 1 час пребывания в дошкольной образовательной организации;

Ч - количество часов пребывания воспитанников в дошкольной образовательной организации;

Вб - количество воспитанников (за исключением воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) в дошкольных образовательных организациях с действующим бассейном в i-том муниципальном районе, городском округе;

Нб - норматив на 1 воспитанника в зависимости от местонахождения дошкольной образовательной организации и возрастной группы (до 3 лет, старше 3 лет, смешанные группы) за 1 час пребывания в дошкольной образовательной организации с действующим бассейном;

ВОВЗ - количество воспитанников с ограниченными возможностями здоровья по нозологиям в i-том муниципальном районе, городском округе;

НОВЗ - норматив на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от нозологии;

О1 - количество дошкольных образовательных организаций с количеством воспитанников 10 и менее;

Н1 - норматив на малокомплектную дошкольную образовательную организацию, находящуюся в сельской местности, с количеством воспитанников 10 и менее;

О2 - количество дошкольных образовательных организаций с количеством воспитанников 11 - 15 детей;

Н2 - норматив на малокомплектную дошкольную образовательную организацию, находящуюся в сельской местности, с количеством воспитанников 11 - 15 детей;

О3 - количество дошкольных образовательных организаций с количеством воспитанников 16 - 20 детей;

Н3 - норматив на малокомплектную дошкольную образовательную организацию, находящуюся в сельской местности, с количеством воспитанников 16 - 20 детей;

О4 - количество дошкольных образовательных организаций с количеством воспитанников 21 - 25 детей;

Н4 - норматив на малокомплектную дошкольную образовательную организацию, находящуюся в сельской местности, с количеством воспитанников 21 - 25 детей;

ФОТдоп - объем субвенции i-тому муниципальному району, городскому округу на дополнительное финансирование дошкольных образовательных организаций, ведущих инновационную деятельность и обеспечивающих высокое качество предоставления услуг, рассчитывается по формуле:

где:

Н1 - норматив для муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и занявших по результатам рейтингования с 1 по 3 место, - 1000 тыс. рублей;

Н2 - норматив для муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и занявших по результатам рейтингования с 4 по 10 место, - 750 тыс. рублей;

Н3 - норматив для муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и занявших по результатам рейтингования с 11 по 20 место, - 500 тыс. рублей;

Н4 - норматив для муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и занявших по результатам рейтингования с 21 по 30 место, - 250 тыс. рублей;

Оn - количество образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и занявших по результатам рейтингования с 1 по 30 место;

Н5 - норматив для региональной инновационной площадки (1000 тыс. рублей);

On1 - количество образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и являющихся региональными инновационными площадками;

Н6 - норматив на 1 обучающегося для образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования и участвующей в реализации практической части дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки) в форме стажировки (0,55 тыс. рублей);

В1 - количество обучающихся в образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования и участвующей в реализации практической части дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки) в форме стажировки;

Н7 - норматив на 1 обучающегося для образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования и участвующей в реализации программ среднего профессионального образования по укрупненным группам специальностей: "Образование и педагогические науки", "Физическая культура и спорт" и "Музыкальное искусство" в рамках регионального инновационного проекта "Создание сети образовательных организаций, реализующих инновационные программы среднего профессионального образования, для отработки новых технологий и модернизации содержания образования" (2,4 тыс. рублей);

В2 - количество обучающихся в образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования и участвующей в реализации программ среднего профессионального образования по укрупненным группам специальностей: "Образование и педагогические науки", "Физическая культура и спорт" и "Музыкальное искусство" в рамках регионального инновационного проекта "Создание сети образовательных организаций, реализующих инновационные программы среднего профессионального образования, для отработки новых технологий и модернизации содержания образования";

ФОТ - дополнительная сумма субвенции, необходимая муниципальному району, городскому округу для сохранения достигнутого уровня заработной платы педагогических работников дошкольного образования, при условии увеличения фондов заработной платы не более плановых значений за текущий и плановый периоды;

У0-7 - 16,7% от количества детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих на территории муниципального района (городского округа);

Н0-7 - норматив на оказание консультационных услуг для детей в возрасте от 0 до 7 лет (0,246 тыс. рублей);

ФОЗi - объем субвенции i-тому муниципальному району, городскому округу, уточняемый в случае изменений федерального и областного законодательства.".

Статья 2

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГУСЕВ

г. Воронеж,

15.09.2020

N 85-ОЗ