О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАНСОДАРСКОГО КРАЯ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»



15 октября 2010 года №2086-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАНСОДАРСКОГО КРАЯ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

6 октября 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ "О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности" (с изменениями от 25 апреля 2006 года № 1018-КЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзацы четвертый - седьмой изложить в следующей редакции:

"торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;

торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"торговый реестр - информационная система, содержащая сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории Краснодарского края;";

2) статьи 4 - 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности

Государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством:

1) установления требований к ее организации и осуществлению;

2) антимонопольного регулирования в области торговой деятельности;

3) информационного обеспечения в области торговой деятельности;

4) государственного контроля (надзора), муниципального контроля в области торговой деятельности.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Краснодарского края в области государственного регулирования торговой деятельности

1. К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:

1) определение основных направлений государственной политики Краснодарского края в области государственного регулирования торговой деятельности;

2) разработка и принятие законов, иных нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:

1) разработка и принятие нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности;

2) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Краснодарского края;

3) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления, определенными в соответствии с уставом муниципального образования, схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

4) установление порядка проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Краснодарского края;

5) установление порядка организации ярмарок и продажи товаров на них;

6) разработка, утверждение и реализация долгосрочных краевых целевых программ развития торговой деятельности.

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:

1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Краснодарского края;

2) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края, в том числе предусматривающих:

а) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;

б) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;

в) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок;

3) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ развития торговой деятельности;

4) формирование и ведение торгового реестра;

5) размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

а) схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменений;

б) информации о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности;

в) информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;

г) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;

д) иной определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, информации;

6) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности

Органы местного самоуправления в целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли:

1) предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

2) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3) принимают меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

5) осуществляют опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменений.";

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Региональная программа развития торговой деятельности

1. Для содействия развитию торговой деятельности органы исполнительной власти Краснодарского края разрабатывают региональную программу развития торговой деятельности (далее - программа развития торговли), учитывающую социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Краснодарского края.

2. В программе развития торговли определяются:

1) цели, задачи и ожидаемые результаты развития торговли с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения Краснодарского края площадью торговых объектов;

2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в области торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной поддержки в развитии торговли товарами российским производителям товаров, субъектам малого или среднего предпринимательства, формированию конкурентной среды, развитию торговли в сельской местности;

3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;

4) основные показатели эффективности реализации программы развития торговли;

5) порядок организации реализации программы развития торговли и порядок контроля за ее реализацией.

3. Основными показателями эффективности реализации программы развития торговли являются:

1) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения Краснодарского края площадью торговых объектов;

2) повышение доступности товаров для населения;

3) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения.";

4) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Торговый реестр

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в сфере торговой деятельности (далее - уполномоченный орган) формирует торговый реестр в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Для физических и юридических лиц сведения, содержащиеся в торговом реестре, предоставляются уполномоченным органом бесплатно.

3. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.";

5) статью 14 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

г. Краснодар

15 октября 2010 года

№ 2086-КЗ