О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики»



RU 09000200500

RU 09000201100440

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

15.11.2011

г. Черкесск

№ 62-РЗ

О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики»

Принят

Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                                                                    27 октября 2011 года

Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2005 г. № 71-РЗ «Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики» (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 13 апреля 2006 г. № 26-РЗ, от 26 июля 2007 г. № 61-РЗ, от 12 ноября 2007 г. № 66-РЗ, от 13 марта 2008 г. № 14-РЗ, от 25 июля 2008 г. № 57-РЗ, от 24 июля 2009 г. № 38-РЗ, от 10 мая 2010 г. № 26-РЗ, 05 июля 2011 г. № 34-РЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в пункте 1 слова «республиканских государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений» и слова «республиканскими государственными учреждениями» заменить словами «республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями»;

б) в пункте 2 слова «республиканских автономных учреждений и республиканских государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений» и слова «республиканскими автономными учреждениями и республиканскими государственными учреждениями» заменить словами «республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями»;

2)  в статье 3:

а) в абзаце четвёртом пункта 2 слова «государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

б) в пункте 2.1:

в подпунктах «а», «о» слова «государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

в подпункте «к» слова «государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) имущество, необходимое для оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях;»;

в подпункте «ш» слова «государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» заменить словами  «республиканского государственного экологического надзора»;

подпункт «э» признать утратившим силу;

3) в статье 8:

а) абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

«принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений;»;

б) в абзаце шестом слова «и республиканским государственным учреждениям» исключить;

в) в абзаце восьмом слова «республиканскими государственными учреждениями» заменить словами «республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями»;

г) абзацы одиннадцатый - семнадцатый  изложить в следующей редакции:

«определяет условия и порядок формирования государственного задания, порядок финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении республиканских автономных, бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;

утверждает перечень республиканских государственных учреждений, тип которых не подлежит изменению;

утверждает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений;

принимает решения о создании республиканских автономных учреждений на базе имущества, находящегося в собственности Карачаево-Черкесской Республики;

принимает решения о создании республиканских автономных учреждений путем изменения типа существующих учреждений;

утверждает порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;

принимает решения об изъятии имущества, закрепленного за республиканскими автономными и бюджетными учреждениями, с учетом рекомендаций наблюдательных советов республиканских автономных учреждений и органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя республиканских бюджетных учреждений;»;

4) в статье 9:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, полномочия собственника в отношении имущества органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных  учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего казну Карачаево-Черкесской Республики, а также полномочия собственника по передаче республиканского имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) республиканского имущества на основании утвержденного Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики Прогнозного плана приватизации;»;

б) в пункте 2 слова «республиканских автономных учреждений и республиканских государственных учреждений,» исключить;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. согласовывает уставы республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений;»;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. назначает по представлению отраслевых органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных предприятий соответствующих отраслей (сфер управления), и освобождает от должности руководителей Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством в установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики порядке. Трудовой договор с руководителями Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий заключается на срок 3 года.»;

д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. заключает с руководителями Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений договоры о материальной ответственности;»;

е) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. создает ликвидационные комиссии и утверждает ликвидационные балансы Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий;»;

ж) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. участвует в ликвидационных комиссиях и согласовывает ликвидационные балансы республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений;»;

з) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также иного республиканского имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также переданного в аренду или в безвозмездное пользование в установленном порядке иным лицам, а при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;»;

и) в пункте 8 слова «республиканских государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

к) пункты 18, 19 изложить в следующей редакции:

«18. утверждает при реорганизации Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений передаточные акты или разделительные балансы;

19. закрепляет находящееся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики имущество в хозяйственное ведение Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий и оперативное управление Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных  учреждений и производит в установленном порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за указанными предприятиями и учреждениями;»;

л) в пункте 32 слова «республиканскому государственному учреждению» заменить словами «республиканскому автономному, бюджетному и казенному учреждению»;

м) в пункте 33 слова «республиканскому государственному учреждению» заменить словами «республиканским автономным, бюджетным и казенным учреждениям»;

н) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. распоряжается земельными участками, указанными в пункте 33 настоящей статьи, в пределах своих полномочий;»;

о) следующий пункт 34 считать пунктом 34.1;

п) в пунктах 37, 39 слова «республиканских государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

р) пункты 41-44 признать утратившими силу;

с) пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45. рассматривает и одобряет предложения руководителей республиканских автономных учреждений о совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за республиканскими автономными учреждениями, или приобретенным ими за счет средств, выделенных из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на приобретение этого имущества, с учетом рекомендаций наблюдательных советов этих республиканских автономных учреждений;»;

т) дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:

«45.1. согласовывает уполномоченному органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющему функции и полномочия учредителя автономного учреждения Карачаево-Черкесской Республики распоряжение имуществом, закрепленным за автономными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики на праве оперативного управления, путем его передачи в аренду, безвозмездное пользование, а также иного распоряжения данным имуществом, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования им третьим лицам;»;

5) наименование главы III изложить в следующей редакции:

«Глава III. КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ,

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИЕ КАЗЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, РЕСПУБЛИКАНСКИЕ АВТОНОМНЫЕ, БЮДЖЕТНЫЕ, КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА»;

6) в статье 13:

а) в наименовании, абзаце первом пункта 1 и пункте 2 слова «республиканскими государственными учреждениями» заменить словами «республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями»;

б) в пункте 3 слова «республиканские государственные учреждения» заменить словами «республиканские автономные, бюджетные и казенные учреждения»;

7) в статье 14:

а) в наименовании слова «республиканскими государственными учреждениями» заменить словами «республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями»;

б) в абзаце первом слова «республиканских государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

в) в абзаце втором слова «республиканских государственных учреждений» и «и учреждений» исключить;

г) в абзацах третьем, пятом, шестом, седьмом, восьмом, девятом, десятом слова «республиканских государственных учреждений» заменить словами «республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений»;

д) дополнить новыми абзацами десятым – восемнадцатым следующего содержания:

«осуществляют функции и полномочия учредителя республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений, если иное не предусмотрено настоящим Законом;

проводят конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений, по результатам которых назначают на должности руководителей вышеуказанных учреждений;

заключают и прекращают трудовые договоры с руководителями республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений;

принимают решения о назначении членов наблюдательных советов республиканских автономных учреждений или досрочном прекращении их полномочий;

формируют и утверждают государственные задания для республиканских  автономных, бюджетных и казенных учреждений;

рассматривают и одобряют предложения республиканских автономных учреждений о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии их представительств с учетом рекомендаций наблюдательных советов республиканских автономных учреждений;

согласовывают с уполномоченным органом распоряжение имуществом, закрепленным за республиканскими автономными учреждениями на праве оперативного управления, путем его передачи в аренду, безвозмездное пользование, а также иное распоряжение данным имуществом, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования им третьим лицам;

утверждают при реорганизации республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений передаточные акты или разделительные балансы;

создают ликвидационные комиссии и утверждают ликвидационные балансы республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений;»;

е) абзац десятый считать абзацем девятнадцатым;

8) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Республиканские автономные, бюджетные и казенные учреждения

1. Республиканские автономные, бюджетные и казенные учреждения владеют и пользуются государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики на праве оперативного управления.

Республиканские автономные, бюджетные и казенные учреждения пользуются закрепленным за ними государственным имуществом исключительно в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

2. Республиканские автономные, бюджетные и казенные учреждения действуют на основании законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и устава.

3. Финансовое обеспечение республиканских казенных учреждений осуществляется за счет республиканского бюджета и на основании бюджетной сметы.

4. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания автономным и бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным и бюджетным учреждением уполномоченным органом, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему отраслевым органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия уполномоченного органа, осуществляющего  полномочия собственника в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным и  бюджетным учреждением уполномоченным органом, осуществляющим   полномочия собственника в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики,  или приобретенного автономным и бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему отраслевым органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества указанными органами не осуществляется.

5. Республиканским автономным, бюджетным и казенным учреждениям в соответствии с уставом может быть предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, если она служит достижению целей, ради которых указанные учреждения созданы, и соответствует этим целям.

6. Если в соответствии с учредительными документами республиканским автономным и бюджетным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждений и учитывается на отдельных балансах.

7. Если в соответствии с учредительными документами республиканским казенным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, поступают в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

8. Республиканские казенные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете.

9. Карачаево-Черкесская Республика несет субсидиарную ответственность по обязательствам республиканского казенного учреждения при недостаточности его денежных средств.

10. Республиканские автономные учреждения вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, в соответствии с федеральным законодательством.»;

9) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Создание, ликвидация и реорганизация республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений

1. Решения о создании, реорганизации или ликвидации республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений принимаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики по представлению отраслевых органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности учреждений соответствующих отраслей (сфер управления).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений осуществляют отраслевые органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

Учредителями республиканских государственных учреждений в сфере деятельности средств массовой информации выступают Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

3. Решения о создании республиканских автономных, бюджетных и казенных  учреждений на базе имущества, находящегося в собственности Карачаево-Черкесской Республики, или о создании республиканских автономных учреждений путем изменения типа существующих республиканских бюджетных и казенных учреждений, бюджетных учреждений путем изменения типа существующих автономных и казенных учреждений, казенных учреждений путем изменения типа существующих автономных и бюджетных учреждений принимает Правительство Карачаево-Черкесской Республики.»;

10) в пункте 9 статьи 27 после слов «автономных» дополнить словами «и бюджетных»;

11) в абзацах втором и третьем  пункта 1 статьи 28 слова «республиканскими государственными учреждениями» заменить словами «республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями»;

12) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Контроль за использованием и сохранностью государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики

1. Уполномоченный орган вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) по использованию Карачаево-Черкесскими республиканскими государственными унитарными предприятиями, Карачаево-Черкесскими республиканскими казенными предприятиями, республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями закрепленного за ними государственного имущества.

2. Порядок и формы представления Карачаево-Черкесскими республиканскими государственными унитарными предприятиями, Карачаево-Черкесскими республиканскими казенными предприятиями, республиканскими автономными, бюджетными и казенными учреждениями форм отчетности для обеспечения контроля за использованием имущества, находящегося в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и его учета, устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Должностные лица Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию и к документам представителям уполномоченного органа и отраслевых республиканских органов исполнительной власти при осуществлении ими полномочий по контролю за использованием и сохранностью государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики.»;

13) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. Карачаево-Черкесские республиканские государственные унитарные предприятия, Карачаево-Черкесские республиканские казенные предприятия, республиканские автономные, бюджетные и казенные учреждения обязаны представлять уполномоченному органу информацию о наложении ареста на республиканское имущество в десятидневный срок, для внесения соответствующих сведений в Реестр.»;

14) абзац второй пункта 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«количество Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений, стоимость их чистых активов;»;

15) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Должностные лица республиканских органов государственной власти, руководители Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, Карачаево-Черкесских республиканских казенных предприятий, республиканских автономных, бюджетных, казенных учреждений и других организаций, созданных Карачаево-Черкесской Республикой, представители республики в советах директоров акционерных обществ и органах управления иных хозяйственных обществ и товариществ за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

2. Подпункты «л» и «э» пункта 2.1 статьи 3 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22 июля 2005 г. № 71-РЗ «Об управлении государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики» (в редакции настоящего Закона) вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава Карачаево-Черкесской Республики

               Р.Б. Темрезов