Основная информация
| Дата опубликования: | 15 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU56000201101165 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | Законодательное собрание Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 15 декабря 2011 года № 623/156-V-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области»
Принят Законодательным
Собранием области 7 декабря 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября 2011 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое заседание) изменения.
1. Пункты 13, 14 статьи 1 признать утратившими силу.
2. Часть 3 статьи 6 после слов «домах отдыха» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах».
В статье 8:
1) часть 6 после слов «других местах временного пребывания» дополнить словами «за исключением вокзалов и аэропортов»;
2) дополнить частью 6.1:
«6.1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 6 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования».
Часть 5 статьи 9 после слов «других местах временного пребывания» дополнить словами «за исключением вокзалов и аэропортов».
Часть 6 статьи 16 после слов «домах отдыха» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах».
В части 11 статьи 20:
1) пункт 1 после слов «иного общественного объединения» дополнить словами «(за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений)»;
2) в пункте 2 слова «подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении, об общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц» заменить словами «о государственной регистрации избирательного объединения, общественного объединения».
Часть 10 статьи 21 изложить в редакции:
«10. Если группа участников референдума образуется политической партией, ее региональным отделением или структурным подразделением, к заявлению о регистрации указанной группы должна быть приложена нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии».
В статье 23:
1) в части 5 слово «дееспособному» исключить, после слов «18 лет» дополнить словами «и не признанному судом недееспособным»;
2) часть 6 признать утратившей силу;
3) часть 7 изложить в редакции:
«7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку проведения референдума области, местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
4) дополнить частью 7.1:
«7.1. При выдвижении инициативы проведения референдума области в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов»;
5) части 8–11 изложить в редакции:
«8. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума».
9. В статье 24:
1) абзац второй части 1 изложить в редакции:
«По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума в двух экземплярах по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума»;
2) часть 2 дополнить предложением в редакции:
«Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде»;
3) пункт 3 части 3 признать утратившим силу.
10. В статье 25:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. По решению комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе»;
2) часть 3 изложить в редакции:
«3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума области, референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, используется ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Оренбургской области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума»;
3) дополнить частью 7.1:
«7.1. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными»;
4) части 8, 9 изложить в редакции:
«8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные:
а) в случае проведения референдума области – до дня оплаты изготовления подписных листов;
б) в случае проведения местного референдума – до дня, следующего за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7.1 статьи 23 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 23 настоящего Закона;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Закона;
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума»;
5) дополнить частями 9.1, 9.2 в редакции:
«9.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи.
9.2. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи».
11. Статью 50 изложить в редакции:
«Статья 50. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования организующей референдум комиссией, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет организующая референдум комиссия на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями в порядке, установленном для передачи бюллетеней для голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Участник референдума области, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45–20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в референдуме на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименование муниципального образования с указанием Оренбургской области, на территории которого образован участок референдума, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свою фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию в соответствии с частью 7 статьи 8 настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников референдума (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свою фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и Избирательной комиссии Оренбургской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Оренбургской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
12. В статье 53:
1) в части 5:
а) слова «не позднее чем за 4 часа» заменить словами «в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов»;
б) дополнить предложением в редакции:
«Заявления (устные обращения), поступившие позднее указанного срока, не подлежат удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения)»;
2) часть 6 дополнить словами «а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении»;
3) в части 8:
а) слова «участковой комиссии» заменить словами «непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении местного референдума территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума – решением участковой комиссии»;
б) дополнить абзацами в редакции:
«В случае совмещения дней голосования на референдумах и (или) выборов разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении референдума более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
1) до 501 участника референдума – 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1 001 участника референдума – 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1 000 участников референдума – 3 переносных ящика для голосования»;
4) дополнить частью 8.1:
«8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) участок референдума включает в себя территорию нескольких населенных пунктов и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;
3) на территории участка референдума в соответствии со статьей 7 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 14.1 статьи 4 Закона Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»;
5) часть 9 дополнить вторым предложением:
«Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней)».
13. Часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«3. При проведении референдума области протокол об итогах голосования должен содержать строки, указанные в пункте 5 части 2 настоящей статьи, в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день референдума;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 14: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 15: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;
строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 18: число утраченных бюллетеней;
строка 19: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 20 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме».
14. В статье 55:
1) часть 6 изложить в редакции:
«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 протокола – число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 протокола – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 протокола – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 протокола – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 12 протокола № 1 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
6) в строку 13 протокола № 1 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
7) в строку 14 протокола № 1 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
8) в строку 15 протокола № 1 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
9) в строку 16 протокола № 1 – число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения чисел протокола № 1: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра «0».
После всех действий, предусмотренных настоящей частью, со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 16 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета»;
2) в части 12 слова «в строку 7 протокола № 1» заменить словами «в строку 8 протокола № 1»;
3) в части 16 слова «в строку 9 протокола № 1» заменить словами «в строку 10 протокола № 1»;
4) в абзаце первом части 17 слова «в строку 18 и последующие строки протокола № 1» заменить словами «в строку 20 и последующие строки протокола № 1»;
5) в абзаце втором части 17 слова «в строку 18 и последующие строки протокола № 1» заменить словами «в строку 20 и последующие строки протокола № 1»;
6) в части 18 слова «в строку 10 протокола № 1» заменить словами «в строку 11 протокола № 1»;
7) в части 19 слова «в строку 8 протокола № 1» заменить словами «в строку 9 протокола № 1»;
8) в части 21 слова «строки 8 протокола № 1» заменить словами «строки 9 протокола № 1», «строки 16 и 17» заменить словами «строки 18 и 19», слова в «строках 16 и 17» заменить словами «в строках 18 и 19»;
9) в части 23:
а) пункт 3 изложить в редакции:
«3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1–7, 12–16 увеличенной формы протокола № 1 об итогах голосования, 1–7 увеличенной формы протокола № 2 об итогах голосования»;
б) в пункте 5 слова «строки 16 и 17» заменить словами «строки 18 и 19».
15. В статье 56:
1) часть 7 дополнить пунктом 5:
«5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и число утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений»;
2) в части 14 слова «в строки 1–17» заменить словами «в строки 1–19».
16. Часть 2 статьи 57 дополнить пунктом 7:
«7) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Оренбургской области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Оренбургской области, число утраченных в Избирательной комиссии Оренбургской области открепительных удостоверений».
17. Приложения 1–3 к Закону исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2. Положения статей 23, 24, 25 Закона Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме Оренбургской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 27 июля 2011 года.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
1
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 15 декабря 2011 года № 623/156-V-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области»
Принят Законодательным
Собранием области 7 декабря 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября 2011 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое заседание) изменения.
1. Пункты 13, 14 статьи 1 признать утратившими силу.
2. Часть 3 статьи 6 после слов «домах отдыха» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах».
В статье 8:
1) часть 6 после слов «других местах временного пребывания» дополнить словами «за исключением вокзалов и аэропортов»;
2) дополнить частью 6.1:
«6.1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 6 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования».
Часть 5 статьи 9 после слов «других местах временного пребывания» дополнить словами «за исключением вокзалов и аэропортов».
Часть 6 статьи 16 после слов «домах отдыха» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах».
В части 11 статьи 20:
1) пункт 1 после слов «иного общественного объединения» дополнить словами «(за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений)»;
2) в пункте 2 слова «подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении, об общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц» заменить словами «о государственной регистрации избирательного объединения, общественного объединения».
Часть 10 статьи 21 изложить в редакции:
«10. Если группа участников референдума образуется политической партией, ее региональным отделением или структурным подразделением, к заявлению о регистрации указанной группы должна быть приложена нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии».
В статье 23:
1) в части 5 слово «дееспособному» исключить, после слов «18 лет» дополнить словами «и не признанному судом недееспособным»;
2) часть 6 признать утратившей силу;
3) часть 7 изложить в редакции:
«7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку проведения референдума области, местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
4) дополнить частью 7.1:
«7.1. При выдвижении инициативы проведения референдума области в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов»;
5) части 8–11 изложить в редакции:
«8. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума».
9. В статье 24:
1) абзац второй части 1 изложить в редакции:
«По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума в двух экземплярах по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума»;
2) часть 2 дополнить предложением в редакции:
«Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде»;
3) пункт 3 части 3 признать утратившим силу.
10. В статье 25:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. По решению комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе»;
2) часть 3 изложить в редакции:
«3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума области, референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, используется ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Оренбургской области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума»;
3) дополнить частью 7.1:
«7.1. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными»;
4) части 8, 9 изложить в редакции:
«8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные:
а) в случае проведения референдума области – до дня оплаты изготовления подписных листов;
б) в случае проведения местного референдума – до дня, следующего за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7.1 статьи 23 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 23 настоящего Закона;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Закона;
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума»;
5) дополнить частями 9.1, 9.2 в редакции:
«9.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи.
9.2. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи».
11. Статью 50 изложить в редакции:
«Статья 50. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования организующей референдум комиссией, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет организующая референдум комиссия на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями в порядке, установленном для передачи бюллетеней для голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Участник референдума области, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45–20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в референдуме на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименование муниципального образования с указанием Оренбургской области, на территории которого образован участок референдума, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свою фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию в соответствии с частью 7 статьи 8 настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников референдума (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свою фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и Избирательной комиссии Оренбургской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Оренбургской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
12. В статье 53:
1) в части 5:
а) слова «не позднее чем за 4 часа» заменить словами «в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов»;
б) дополнить предложением в редакции:
«Заявления (устные обращения), поступившие позднее указанного срока, не подлежат удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения)»;
2) часть 6 дополнить словами «а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении»;
3) в части 8:
а) слова «участковой комиссии» заменить словами «непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении местного референдума территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума – решением участковой комиссии»;
б) дополнить абзацами в редакции:
«В случае совмещения дней голосования на референдумах и (или) выборов разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении референдума более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
1) до 501 участника референдума – 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1 001 участника референдума – 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1 000 участников референдума – 3 переносных ящика для голосования»;
4) дополнить частью 8.1:
«8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) участок референдума включает в себя территорию нескольких населенных пунктов и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;
3) на территории участка референдума в соответствии со статьей 7 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 14.1 статьи 4 Закона Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»;
5) часть 9 дополнить вторым предложением:
«Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней)».
13. Часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«3. При проведении референдума области протокол об итогах голосования должен содержать строки, указанные в пункте 5 части 2 настоящей статьи, в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день референдума;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 14: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 15: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;
строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 18: число утраченных бюллетеней;
строка 19: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 20 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме».
14. В статье 55:
1) часть 6 изложить в редакции:
«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 протокола – число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 протокола – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 протокола – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 протокола – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 12 протокола № 1 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
6) в строку 13 протокола № 1 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
7) в строку 14 протокола № 1 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
8) в строку 15 протокола № 1 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
9) в строку 16 протокола № 1 – число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения чисел протокола № 1: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра «0».
После всех действий, предусмотренных настоящей частью, со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 16 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета»;
2) в части 12 слова «в строку 7 протокола № 1» заменить словами «в строку 8 протокола № 1»;
3) в части 16 слова «в строку 9 протокола № 1» заменить словами «в строку 10 протокола № 1»;
4) в абзаце первом части 17 слова «в строку 18 и последующие строки протокола № 1» заменить словами «в строку 20 и последующие строки протокола № 1»;
5) в абзаце втором части 17 слова «в строку 18 и последующие строки протокола № 1» заменить словами «в строку 20 и последующие строки протокола № 1»;
6) в части 18 слова «в строку 10 протокола № 1» заменить словами «в строку 11 протокола № 1»;
7) в части 19 слова «в строку 8 протокола № 1» заменить словами «в строку 9 протокола № 1»;
8) в части 21 слова «строки 8 протокола № 1» заменить словами «строки 9 протокола № 1», «строки 16 и 17» заменить словами «строки 18 и 19», слова в «строках 16 и 17» заменить словами «в строках 18 и 19»;
9) в части 23:
а) пункт 3 изложить в редакции:
«3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1–7, 12–16 увеличенной формы протокола № 1 об итогах голосования, 1–7 увеличенной формы протокола № 2 об итогах голосования»;
б) в пункте 5 слова «строки 16 и 17» заменить словами «строки 18 и 19».
15. В статье 56:
1) часть 7 дополнить пунктом 5:
«5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и число утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений»;
2) в части 14 слова «в строки 1–17» заменить словами «в строки 1–19».
16. Часть 2 статьи 57 дополнить пунктом 7:
«7) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Оренбургской области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Оренбургской области, число утраченных в Избирательной комиссии Оренбургской области открепительных удостоверений».
17. Приложения 1–3 к Закону исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2. Положения статей 23, 24, 25 Закона Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме Оренбургской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 27 июля 2011 года.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ОРЕНБУРЖЬЕ № 204 от 23.12.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.080.010 Референдум |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
